梁河县住房和城乡建设局梁河县农村人居环境治理工程PPP项目社会资本采购公开招标资格预审公告
发布日期：2019年09月17日 | 标签：
44277425
gonggao
;云南省
2019.09.17
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托，于2019年09月17日在招标网发布梁河县住房和城乡建设局梁河县农村人居环境治理工程PPP项目社会资本采购公开招标资格预审公告。
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
***农村人居环境治理工程PPP项目社会资本采购资格预审公告 ***发展和改革局以《***发展和改革局关于***人居环境治理工程可行性研究报告的批复》（梁发改复[****]**号）批准建设。并经***人民政府批准同意，采用PPP模式进行项目投资、建设、运营。 本项目的授权主体为***人民政府。 实施机构（采购人）为***住房和城乡建设局（以下简称采购人）。 **博皓天信招标咨询有限公司受采购人的委托，采用公开招标方式对本项目社会资本进行采购，本次采购工作按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本**项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。 特邀请有**意向且符合条件的社会资本（以下简称投标申请人）提出资格预审申请。现将资格预审有关事宜公告如下： *、项目概况 *.*项目名称：***农村人居环境治理工程PPP项目社会资本采购（以下简称“本项目”）（招标项目编号：ZC*************** ） *.*项目地址：*****遮岛镇 *.*项目背景：本项目实施范围涵盖了***辖区内遮岛镇（*城）、芒东镇、大厂乡、***、曩宋乡、**乡、勐养镇、小厂乡、九保乡的供水及配套管网工程、污水处理及配套管网工程以及生活垃圾处理设施工程的**项目。（建设规模及投资最终以实际实施为准）。 *.*根据***发展和改革局以《***发展和改革局关于***人居环境治理工程可行性研究报告的批复》，本项目估算总投资合计*****.**万元，最终以审计审定决算为准。 *.*项目工程建设范围： *.*.*本项目实施范围涵盖了***辖区内遮岛镇（*城）、芒东镇、大厂乡、***、曩宋乡、**乡、勐养镇、小厂乡、九保乡（以下简称“三镇六乡”）的供水及配套管网工程、污水处理及配套管网工程、生活垃圾处理设施工程以及公厕工程的**和改扩建项目。（建设规模及投资最终以实际实施为准）。 *.*.*本项目**期**年，其中建设期*年，运营期**年。 *、采购需求 *.*采购内容 本项目的实施主要为改善***所有乡镇广大农村生产、生活环境，对各乡镇、村庄进行一水两污工程、公厕工程的提升改造。通过以上工程的实施，实现德宏州***农村污水、生活垃圾处理机制体系基本完善，污染得到基本治理；人人都能喝上安全放心的饮用水，基本实现乡镇自来水厂供水设施全覆盖；乡镇、建制村公厕实现全覆盖。进一步改善***农村人居环境，推进美丽乡村建设，实现城镇化与新农村建设良性互动，为人民群众营造环境优美、生态宜居、安全舒适人居环境。 本次采购内容为***农村人居环境治理工程PPP项目社会资本采购，本项目采用PPP模式运作。 由***人民政府授权国有平台公司（***银河发展投资有限公司）为政府方出资代表，与社会投资人按照一定比例共同出资设立项目公司 (以下简称“项目公司”)，按《中华人民**国公司法》及其它相关法律法规政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，运营费用和经营风险由项目公司承担,并根据《PPP项目合同》的规定，在项目**期满后，项目公司应将项目范围内的项目设施无偿、完好、无债务、不设担保地移交给*人民政府或其指定机构。 *.*项目实施内容 *.*.***关系 经本项目采购人按法定程序确定中标社会资本后，由采购人代表政府与中标社会资本草签《PPP项目合同》，在项目公司成立后，再与项目公司签订《PPP项目合同》。 *.*.***内容 （*）投融资结构 根据***发展和改革局以《***发展和改革局关于***人居环境治理工程可行性研究报告的批复》，本项目估算总投资合计*****.**万元，最终以审计审定决算为准。 政府出资代表即【***银河发展投资有限公司】与中标社会资本共同作为项目的出资人共同出资组建项目公司，本项目资本金按总投资的**%投入，其中政府方占比**%，社会资本方占比**%。 本项目除项目资本金外，其余所需资金由项目公司按*场化原则自行筹措。社会资本方应确保项目公司足额、及时筹集项目所需资金，并就项目公司履行融资义务向采购人承担融资责任，保障项目按期完工。采购人与政府出资代表在项目公司融资过程中不提供项目融资的担保条件。 采购人在项目公司融资过程中，可积极协调社会资本方的融资活动，并将具有支付责任的付费资**排纳入中长期财政预算且出具相应的人大决议。 （*）**期限 根据本项目的特点及财政收支情况，本项目**期**年，其中建设期*年，运营期**年。 （*）具体模式 本项目为**项目，由社会资本/项目公司承担项目的设计、融资、建造、运营、维护工作，**期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式，项目范围内的土地使用权及项目资产所有权归政府方所有，故具体运作模式采用建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）。 *、资格预审申请人资格要求 *.*主体要求 投标申请人须是在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态。本项目接受联合体参加资格预审。投标申请人须满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定： （*）具有独立承担民事责任的能力； （*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （*）法律、行政法规规定的其他条件。 注：符合要求即可，无需提供资料。 *.*资格要求 *.*.*申请人资质条件应具备*政公用工程施工总承包壹级及以上资质；（若以联合体投标，施工方提供）。 *.*.* 独立申请人或联合体成员中施工单位具备施工企业所需的安全生产许可证（资格预审时需提供安全生产许可证原件扫描件备查）； *.*.* 独立申请人或联合体成员中施工单位拟派驻本项目的项目负责人需具有*政公用工程专业一级注册建造师，并具有工程师及以上职称，取得安全生产考核合格B证，提供近三个月缴纳社会保险的证明。（资格预审时需提供一级注册建造师证书扫描件，职称证书扫描件，安全生产考核合格B证扫描件备查）。 *.*业绩要求 申请人在****年*月*日以来（以合同签订时间为准），在中国大陆地区承担过PPP项目业绩和施工项目业绩： *.*.* PPP 项目业绩：至少具有* 个BOT、BTO、TOT、ROT、BLT等PPP模式进行的业绩，且单项投资额不低于*亿元； *.*.* 施工业绩：至少具有*个*政工程类业绩（包含*政、基础设施等），且单项合同金额不低于*亿元； 注：以单个项目或项目分包的合同或中标通知书或竣工验收证明为准，在建或己完工的均可。申请人若为联合体，各方均需提供业绩证明材料。 *.*财务要求 申请人处于正常运转状态，应具有良好的财务状况（独立申请人或联合体申请人所有成员需满足）： *.*.* 近三年（****、****、****年）财务状况为盈利。 *.*.* 应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的近*年度（****年-****年）的审计报告，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 *.*投融资能力（如为联合体，由联合体中负责投融资的单位提供）： 应具备为本项目多渠道融资的**和经验，需提供不低于*亿元的投融资能力证明。 注：融资能力证明材料可以为：①银行出具的存款证明（出具时间需在提交资格预审申请文件截止日前*个月内）；②银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）出具的授信额度（在有效期内）。 独立申请人或联合体中负责投融资的单位可以提供上述二项中的一项或多项投融资能力证明，累计额度满足要求即可（即：不同银行可累加，存款证明和授信额度可累加）。 *.* 信誉相关要求 *.*.* 申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在资格预审公告发布之日起前三年无行贿犯罪、无重大违法违规行为；也没有政府采购法所述的不良行为。 *.*.* 申请人需在国家信用公示系统打印企业信用报告（彩色打印件加盖公章，若为联合体，则为联合体各方需提供） *.*详细资格条件详见资格预审文件。 注：以上资料申请人必须真实反映情况，如不提供真实情况，弄虚作假，若由采购人发现且经查实，应当取消申请资格。 *、资格预审方法 本次资格预审采用 有限数量制 进行评审，通过初步审查和详细审的申请人超过 *家时，评审小组按照评分标准对各申请人进行评分并排序，前*名申请人通过资格预审，如出现总分并列的情况，则投融资能力得分最高者优先！通过初步审查和详细审查的申请人不足或等于*家时，评审小组不再评分，申请人直接通过资格预审，排名不分先后。 *、报名时间及资格预审文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（****年*月**日至****年*月**日，**时间，下同），进入德宏州公共**交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统），凭企业数字证书（CA）在网上获取资格预审文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。 *.*资格预审文件每套售价***元，售后不退。由招标代理公司收取，如不按要求缴纳资格预审文件费，所投标书无效。 *、资格预审申请文件的递交 资格预审文件递交的截止时间****年**月 **日下午**点**分前，需在网上递交资格预审文件和现场递交光盘，具体要求： 网上递交：网上递交需登录德宏州公共**交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统），投标人须在投标截止时间前完成所有电子资格预审文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审文件传输的，视为撤回资格预审文件。 网上递交资格预审文件后，还须到开标现场递交刻录资格预审文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审文件（光盘），视为撤回资格预审文件，采购人不予受理。 递交刻录资格预审文件的光盘的地点为***********开标室。 递交刻录资格预审文件的光盘的时间为****年**月**日**时**分（**时间）前。 资格预审申请人在递交刻录资格预审文件的光盘时。资格预审评审时间：****年**月**日**时**分（**时间）；地点：***********开标室。 *.*采购人拒收逾期送达或者未送达指定地点刻录资格预审文件的光盘。 *、发布公告的媒介 本次公开招标资格预审公告同时在以下媒介发布： 本公告在中国采购和招标网、**省政府采购网、德宏州公共**交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn/点击进入新系统）同步发布。 我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。 *、采购单位的名称、地址和联系方式 *.* 采购人联系方式 采购人名称：***住房和城乡建设局 采购单位联系人：董先生 地址：**省***遮岛镇 联系电话：*********** 统一社会信用代码：********MBOR*****Q *.* 采购代理机构联系方式 采购代理机构：**博皓天信招标咨询有限公司 联 系 人：李先生 地址：芒*丙午路**号 联系电话： *********** 统一社会信用代码：*****************H *、技术支持 **筑龙信息技术有限责任公司 技术支持 服务热线:***-******** 服务QQ:***-****-*** **龙瑞德耀信息科技有限公司数字证书德宏州运维服务CA热线：****-******* **小时客服热线:***-****-*** ****年*月**日
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