2019年广东电网有限责任公司提升供电服务能力水平评价招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2019.08.16前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，****年**电网有限责任公司提升供电服务能力水平评价已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
(一)项目信息
*.*项目名称：****年**电网有限责任公司提升供电服务能力水平评价
*.*招标编号：****************
*.*招标人：**电网有限责任公司
*.*采购方式：公开招标
*.*招标方式：专项
*.*项目类别：服务
*.*资金来源：其他
*.*资格审查方式：资格后审
*.*招标代理机构：**电网物资有限公司
(二)招标范围
*.*项目概况：以世界银行及国家营商环境“获得电力”指标评价标准为原则，研究**电网公司提升供电服务能力水平评价体系构建原则，构建**电网公司“获得电力”指标评估体系，采取问卷调查、实地调研、察访核验、座谈交流和专家咨询等方式进行信息采集，运用成本分析、对比分析、对象评定、案例研究、动态规划等评估方法，以翔实数据和充分论据为基础，定性分析与定量分析相结合，对**电网公司“获得电力”指标的营商环境进行全面、客观、系统、深入的综合分析。结合评价指标，根据日常监测、评价采样和问卷调查情况，形成评价结果报告。
*.*标的清单及分包情况如下：
序号
标的名称
标包序号
标包名称
最高限价( 万元)
工期
招标文件收取费用（元）
投标保证金（元）
*
****年**电网有限责任公司提升供电服务能力水平评价
*
标包*
***
自合同签订日起*个月内完成。
***
*****
*.*招标范围
一是研究**电网公司“获得电力”指标体系构建原则。出于对客观、合理评价结果的探索，在构建**省营商环境获得电力指标体系时应运用统计学中的多层次和多因素分析相结合的方法。根据**省各城*的实际电力情况，还要在局部上反映出某个环节的情况，切实掌握各个环节占据整体的比重，针对数据获取措施及修正方针。
二是构建**电网公司“获得电力”指标评估体系。应根据**省发展战略重点、营商环境建设中存在的突出问题，分类开展进一步营商环境第三方评估工作。分类标准包括如下几种方式：（*）对标世行——针对企业获得电力的各项业务设置环节时间成本模块，在企业获得电力增容报装的基础之上，获取所有业务的时间办理环节的统计，部门与企业相结合。（*）国内可比——获取评价数据与**、**的世行评价数据进行比较、分析，充分发挥**电网公司优势，分析相对劣势区域并提出改进提升建议。（*）结合实际——增加大量便利度问卷，深入社会，全面立体获取客户获得感调查，结合国情及实际情况，落实基础问题、扎实分析数据、对于目前存在的盲点、拐点、痛点进行整合，立体维度调查。
三是采用科学有效的评估方法。采取问卷调查、实地调研、察访核验、座谈交流和专家咨询等方式进行信息采集，运用成本分析、对比分析、对象评定、案例研究、动态规划等评估方法，以翔实数据和充分论据为基础，定性分析与定量分析相结合，对**省“获得电力”指标的营商环境进行全面、客观、系统、深入的综合分析。利用客观评价类指标获取可依靠现有统计口径数据或资料，如国家**局等直接获得评价所需数据的量化指标。设置可直接获取量化数据的评价类指标，增强指标体系的科学性和代表性。 评价对象涵盖**电网公司及下属**个供电局，具体要求评价主体为**电网公司营业范围内办电的低压非居民用户以及高压用户，最终形成评价结果报告。
(三)投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
*
供应商必须按照南方电网公司要求，在中国南方电网电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn/）上完整办理完成供应商登记；
*
中华人民**国境内注册合法运作的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。报名者必须提供有效期内的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证；
*
供应商营业执照或事业单位法人证书经营范围需有调查研究、企业管理咨询等相关内容；
*
供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的；
*
若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司或**电网有限责任公司暂停投标资格的，在报价截止时间前必须通过南方电网或**电网有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）；
*
若供应商（包括供应商的委托人、代理人或与供应商有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该供应商参与公司的招投标活动，具体时间按《************供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行；
*
存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标段的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与报价的其他单位任职的；
*
本项目不接受联合体报价。
(四)招标文件获取
*.*招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**秒进行招标文件购买（过期无法购买），购买成功后可在投标文件递交截止时间前下载电子版招标文件。
重要提醒：
（*）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见****年*月*日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前*天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书*日内办理数字证书。
（*）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。
（*）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。
（*）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。
（*）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
*.*. 招标文件售价
（*）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第*条招标范围，招标文件售后不退；
*标书费采用转账、网上支付（不收现金、支票）收取；
*标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：
收款单位：**电网物资有限公司
开户行：中国建设银行**广电支行
银行账号：********************
*注意事项：
a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。
b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。
C)增值税电子普通发票于**** 年* 月** 号正式上线，上线公告已在电子商务平台发布，发票获取方式可上平台查看。（路径：“采购公告”-“通知公告”）。
（*）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。
(五)投标文件递交
*.*投标文件递交方式
通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。
本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司阳光电子商务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
电子版投标文件开始递交时间：****年**月**日**时**分**秒，截止时间：****年**月**日**时**分**秒。
(六)发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、************阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
(七)业务咨询方式
电商系统操作咨询电话：**********转*
数字证书办理咨询电话：***-***-****
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：**********-*（供应商管理业务）-*（**电网）；***-********，***-********(南网总部)
承包商登记业务咨询电话：***-********
招标代理机构项目经办人：吴工联系电话：***-********
招标代理机构标书费收取联系人：梁工，***-********
物流服务大厅热线电话：***-********
联系地址：********大道**云路***号广电平云广场B塔*层
电话咨询时间：周一至周五上午*:**-**:**,下午**:**-**:**
(八)异议
*.* 异议的受理机构及联系方式
受理机构：**电网物资有限公司（物流服务中心）
地址：********大道**云路***号广电平云广场B塔**层
邮编：******
联系人：翁小姐、徐小姐
联系电话：（不是业务咨询电话）***-*********、********
受理邮箱：***********（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
*.* 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
*.* 异议提出的时限
（*）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（*）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（*）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（*）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；
（*）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；
（*）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。
*.* 异议不予受理的情形
（*）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（*）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（*）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（*）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（*）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（*）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（*）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。
*.* 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《************供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。
(九)监督与投诉
投诉单位：**电网有限责任公司监察部
联系电话：***-********
电子邮箱：***********
**电网物资有限公司
****年**月**日
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________
招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________
异议书（模板）如有
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日
异议提出人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖公司章）
联系邮箱
联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
