G330国道淳安千岛湖大桥至临岐改建工程PPP项目公开招标采购公告
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公告摘要
各有关单位请于2019.07.18前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
资格预审公告
*.招标条件
本招标项目G***国道**千岛湖大桥至临岐改建工程PPP项目已完成政府和社会资本**（Public- Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了物有所值评价及财政承受能力论证，并由***人民政府以淳政函[****]**号批准采用政府和社会资本**（PPP）模式实施。招标人是经***人民政府授权的项目实施机构：***交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本**（PPP）项目的*场主体。
*．项目概况与招标范围
*.* 项目概况
项目路线起点位于**淳开线与千威线交叉处，与***国道千岛湖大桥相接， 路线向北经**湾开发区、左口乡，在临歧镇浪境坞村接现有昌文公路，终点位于临歧镇佑口村附近， 顺接在建的***国道**临岐至**湍口段。项目全长约**公里，其中**路段约**.**公里，利用老路整治段约**.**公里。全线设公路养护管理用房和普通公路服务站各*处。
项目采用一、二级公路标准设计， 其中：起点至汪宅互通段约*.*公里采用一级公路标准，设计速度 **公里/小时，一般路段路基宽**.*米（**湾开发区段约*.*公里利用现有路基拼接至**.**米）；其余**建路段采用二级公路技术标准，设计速度**公里/小时（地形复杂的困难路段可采用**公里/小时），其中汪宅互通至左口段一般路段路基宽**米、奎星桥至浪镜坞段一般路段路基宽**米（局部地形复杂的困难路段可适当减少）；利用老路整治段维持原标准．桥涵设计荷载等级为公路-I级，其余技术指标应符合交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B******）技术标准和相应规范的要求。
可研投资规模：工程投资估算金额为******.**万元，平均每公里造价****.**万元。建安费*****.**万元，设备及工器具购置费***.*万元，工程建设其他费用*****.**万元，预备费****.**万元。
纳入PPP范围的投资额度：工程费用*****万元，工程建设其他费用*****万元。以上合计PPP总投资为******万元。
产出说明
（*）建设期产出
建成公路**.***公里，其中*.*公里为双向四车道一级公路，**.*公里为双向二车道的二级公路。
（*）运营期产出
项目公司对建成的路基、路面、桥涵、隧道、排水、绿化进行运营养护；交安工程建成后由交通安全管理部门负责接管维护。
*.* 招标范围
*.*.*本次招标范围为G***国道**千岛湖大桥至临岐改建工程PPP项目的社会资本，具体操作模式见本公告*.*.*款。
本项目所提供的公共产品和服务为：**期内本项目的投资、建设和建成后的运营（含养护）等。
*.*.* 本项目采用政府和社会资本**，具体操作模式为建设-运营-移交（BOT）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的特许权，包括投资建设权、运营期的收费权、公路附属设施经营权等。申请人作为社会资本应按《中华人民**国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照PPP项目合同的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给交通运输主管部门。
*.*.* 本项目资本金为项目总投资额的**%，项目公司成立之日起*个月内到位**%，剩余部分资本金由各股**根据股权比例和融资机构要求，以及工程进度情况及时、足额缴纳、按时到位。
政府将与社会资本共同出资组建项目公司，其中政府出资人代表为***交通发展投资集团有限公司，持股比例为*%，政府方参股出资部分不参与分红和收益分配，原则上也不承担亏损。若未来出于融资需要，融资机构要求增加项目公司注册资本或资本出资，由社会资本方负责筹集，政府方出资代表出资总额不变。**期结束，项目公司返还政府出资部分本金，即在最后一期可用性服务费中扣减。
*.*.*本项目**期为**年，其中：建设期*年，自PPP项目开工之日（以监理工程师发布的开工令日期为准）起至通过交工验收之日止；运营期**年，自通过交工验收次日起至项目移交日止，除非因故提前终止。
*.*.* 按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目目的施工、货物或勘察设计服务的，本项目相应的施工、货物或勘察设计服务可由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物或勘察设计服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。
*.申请人资格要求
社会资本应具有相应的投融资能力和施工的资质与能力。本项目接受独立申请人或联合体申请人，但联合体所有成员数量不得超过*家。参与本项目的社会资本应具备以下资格条件：
*.* 对于独立申请人：
*.*.* 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
*.*.* 近*年各年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，近*年各年度均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
*.*.* 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会计资料无虚假记载，且未被省级及以上交通运输主管部门取消**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设*场且处罚期未满的；社会资本在投标截止前无失信记录（通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录)。
*.*.* 申请人****年末的总资产在**亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），****年末净资产在*亿元人民币以上；
*.*.*具有不低于**亿元人民币(或等值货币)的投融资能力；
*.*.*具备公路工程施工总承包贰级及以上资质，或符合住建部相关规定（允许承接一级公路工程施工总承包要求），并具备有效的安全生产许可证。并应列入交通运输部网站中“全国公路建设*场信用信息管理系统”最新公布的公路工程施工资质企业名录，且申请人名称与上述名录相符。对未列入上述名录或单位名称与上述名录不符的，资格审查不予通过；
*.*.* 自****年*月*日以来（指项目交工日期为****年*月* 日至投标文件递交截止日），按一个标段独立承包完成过（以通过交工验收为准）合同额人民币*亿元以上公路或*政工程的施工。
*.* 对于联合体申请人：
*.*.* 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
*.*.* 联合体所有成员数量不得超过*家。联合体各方均应参股项目公司，资格预审申请时应明确联合体牵头人。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
*.*.* 联合体牵头人近*年各年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；联合体牵头人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；联合体牵头人近*年各年度均为盈利。
*.*.* 联合体各方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会计资料无虚假记载，且未被省级及以上交通运输主管部门取消**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设*场且处罚期未满的。联合体各方在投标截止前无失信记录（通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录)。
*.*.* 联合体牵头人****年末的总资产在**亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），****年末净资产在*亿元人民币以上。
*.*.* 联合体牵头人投融资能力不低于**亿元人民币(或等值货币)。
*.*.* 联合体中承担施工承包任务的成员须具备公路工程施工总承包贰级及以上资质，或符合住建部相关规定（允许承接一级公路工程施工总承包要求），并具备有效的安全生产许可证。并应列入交通运输部网站中“全国公路建设*场信用信息管理系统”最新公布的公路工程施工资质企业名录，且申请人名称与上述名录相符。对未列入上述名录或单位名称与上述名录不符的，资格审查不予通过；
*.*.* 联合体中承担施工任务的成员中有成员满足以下要求：自****年*月*日以来（指项目交工日期为****年*月*日至投标文件递交截止日），按一个标段独立承包完成过（以通过交工验收为准）合同额人民币*亿元以上公路或*政工程的施工。
*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的资格预审申请。否则,相关申请均不予通过评审。
*.* 招标人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。
*.资格预审方法
本次资格预审采用的评审办法为:合格制。
*.资格预审文件的获取
*.* 请申请人于****年*月**日至*月*日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时至**时，下午**时至**时（**时间，下同），前往**远大公路水运工程咨询事务所（******昌化路**号***室）购买资格预审文件。申请人请持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套。联合体参加投标的，应由联合体牵头人报名参加本项目资格预审。
*.* 获取资格预审文件费每套***元（售后不退）。
*.资格预审申请文件的递交
*.* 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间,下同）为****年*月**日*:**,申请人应于当日*:**-*:**将资格预审申请文件递交至***千岛湖镇环**路***号（***********四楼）。
*.*逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件,招标人不予受理。
*.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在**政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）、***公共**交易网（http://www.cajyzx.org.cn:****/chunanweb/）上发布。
*.投标担保、履约担保
参加本次资格预审申请无需提交投标担保,但参加本项目投标需按要求提交投标担保（不超过项目概算金额的*%）和履约担保（不超过项目初始投资总额的*%）。
*.联系方式
招 标 人：***交通运输局
地 址：***千岛湖镇阳光路***号
邮 编：******
电 话：****-********
传 真：****-********
联 系 人：方芬芳
招标代理：**远大公路水运工程咨询事务所
地 址：******昌化路**号
网 址：Http://www.ydsws.com
邮 编：******
电 话：****-********
传 真：****-********
联 系 人：马溪
***交通运输局
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