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鄂温克族自治旗红花尔基镇污水工程勘察、设计鄂温克族自治旗红花尔基镇污水工程设计招标文件
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鄂温克族自治旗红花尔基镇污水工程勘察、设计鄂温克族自治旗红花尔基镇污水工程设计招标文件
发布日期:2019年03月26日 | 标签:
勘察招标
设计招标
37564786
gonggao
;呼伦贝尔市
2019.03.26
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托,于2019年03月26日在招标网发布鄂温克族自治旗红花尔基镇污水工程勘察、设计鄂温克族自治旗红花尔基镇污水工程设计招标文件。
各有关单位请与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。
部分信息内容如下:(查看详细信息请
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*******红花尔基镇污水工程设计 招 标 文 件 招标项目编号:S******************* 标段(包)标号:S********************** 招 标 人:*******住房和城乡建设局 招标代理机构:圣弘建设股份有限公司 日期:**** 年 ** 月 ** 日 目 录 第一章 招标公告 * 第二章 投标人须知 * 投标人须知正文部分 ** *.总则 ** *.招标文件 ** *.投标文件 ** *.投标 ** *.开标 ** *.评标 ** *.合同授予 ** *.重新招标和不再招标 ** *.纪律和监督 ** **.需要补充的其他内容 ** 第三章 评标办法(综合评标法) ** *、评标方法 ** *、评审标准 ** *、评标程序 ** 附件A:评标详细程序 ** 第四章 合同文本格式 ** 第五章 技术要求 ** 第六章 投标文件格式 ** 一、投标函 ** 二、法定代表人身份证明 ** 三、法定代表人授权委托书 ** 四、投标保证金 ** 五、开标一览表 ** 六、投标服务类别清单(格式) ** 七、项目分项报价表 ** 八、工作方案及具体实施措施 ** 九、服务承诺书 ** 十、辅助资料表 ** 十一、现场踏勘记录 ** 十二、其他材料 ** 第一章 招标公告 详见*****公共**交易中心网站“招标公告”栏目。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 名称:*******住房和城乡建设局 联系人:苏都拉图 电话:****-******* *.*.* 招标代理机构 名称:圣弘建设股份有限公司 联系人:张媛媛 联系电话:****-******* *.*.* 项目名称 *******红花尔基镇污水工程设计 *.*.* 建设地点 *******红花尔基镇 *.*.* 资金来源 地方自筹 *.*.* 出资比例 / *.*.* 资金落实情况 资金已经落实 *.*.* 建设规模及招标范围 建设规模:**污水处理厂总处理规模****m&sup*;/d,本次设计近期实施规模****m&sup*;/d,污水管网建设规模****m&sup*;/d。污水管网长度**.**km,管径DN***~DN***mm。污水泵站规模****m&sup*;/d,*用*备,单台流量:Q=**m&sup*;/h、H=**m、N=**kw 招标范围:污水处理厂和管线设计招标(初步设计及概算编制、施工图设计及预算编制、方案设计等招标人要求的全部设计内容); *.*.* 设计服务期限 自签订合同之日起**日历天内 (确定中标单位后,方案的修改和设计不超过*个日历天;初步设计周期不超过**日历天;初步设计经相关部门批准后进行施工图设计,施工图设计周期不超过**日历天)。 *.*.* 投标人资质条件 资质条件: *、本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织,在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,并具备以下资格: ①建设行政主管部门核发的*政行业(给水工程、排水工程)专业设计乙级(含乙级)以上资质; ②投标人拟派项目负责人须具备给水排水专业高级工程师职称; *、投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记录,即截止开标当日评审时未被记入失信名单。(评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询) 注:*、投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告(文件)要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时,在*公共**交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效,不得作为评审依据进行评定。评标(评审)委员会(谈判、磋商、询价、洽谈小组)审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人诚信库内相关信息和投标人在诚信库提交系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。 *、资格审查方式为资格后审。 财务资料:近三年财务资料。 业绩要求:近三年完成设计成果质量合格,具有类似项目的经验和业绩。 信誉要求:投标人不得存在下列情形之一 (*)被责令停业的; (*)被暂停或取消投标资格的; (*)财产被接管或冻结的; 其他人员:投标人在满足以上要求的前提下结合项目情况自行增加的其他各专业人员证书。 其他要求:*、财务、业绩、信誉只作为评标得分依据,不作为资格审查标准;*、在全国法院被执行人信息查询中存在失信被执行人信息,并且被执行人的履行情况未履行的。 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.*.* 资格审查方式及审查资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公示(采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前),评标(评审)委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后(采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后)投标人再行上传信息或更改信息均视为无效,不得作为评审依据进行评定。 审查资料: 企业营业执照(副本)或事业单位法人证(副本)、企业组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)(以上三证或为“三证合一”版的营业执照)、资质证书(副本)、基本账户开户许可证、授权委托书、项目负责人职称证书、拟投入本工程各专业人员资格证书、企业信誉业绩资料(信誉业绩只作为评标得分依据,不作为资格审查标准)。 *.*.* 踏勘现场 投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告,内容包括:时间、地点、人员、现场情况、投标人盖章、人员签字、法人签字等。踏勘记录原件放入投标文件中。若不放入投标文件,按无效标处理。 *.**.* 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间的**日前以匿名方式向招标人提出,潜在投标人不得透露本企业相关信息,如若透露,取消投标资格 *.**.* 招标人澄清的时间 投标截止时间**日前 *.** 分 包 不允许 *.** 偏 离 不允许 *.* 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少**日前 *.*.* 投标截止时间 ****年**月**日**时**分 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认,以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知,招标人不另行通知,如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜,造成的后果由投标人承担。 *.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 无需确认,以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知,招标人不另行通知,如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜,造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 针对投标文件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.* 投标有效期 ** 日历天(从投标截止之日算起) *.*.* 投标保证金 投标保证金的形式:投标保证金必须从投标人基本账户转出(投标人诚信信息库内投标人录入基本账户),投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目招标公告指定账户(以到账时间为准),未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 投标保证金的金额:详见招标公告 截止日期:详见招标公告(投标保证金截止时间即电子CA报名截止时间) 单位名称:详见招标公告 开户行:详见招标公告 投标保证金缴入账号:详见招标公告 注:投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称(可简写)、标段、编号。 说明:中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还,平台系统将保证金退还至投标人存入账户,如因投标人存入账户出现异常,后果由投标人承担。 注:招标(采购)人代表需携带本人正式身份证和招标(采购)人数字证书参加开标。招标(采购)代理机构工作人员需携带本人正式身份证和招标(采购)代理机构数字证书。招标(采购)人代表在开标系统内核验投标人代表身份、投标保证金和开标结果。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向平台系统推送投标保证金数据出现问题,开标活动暂停。由招标(采购)人代表及有异议的投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询,并由招标(采购)人代表在开标现场认定是否有效后,开标活动方可恢复进行。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 近*年,指****年*月*日起至****年**月**日止,未出具****年财务状况投标人可以出具****年*月*日起至****年**月**日止 *.*.* 近年完成的类似项目的年份要求 近*年,指****年*月*日起至今 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近*年,指****年*月*日起至****年**月**日止 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 *.*.* 签字和(或)盖章要求 (*)单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致 (*)投标文件须由投标人的法定代表人或委托代理人按规定在指定位置亲笔签署姓名或加盖名章(须法定代表人或委托代理人亲笔签署姓名的位置可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置,投标报价文件(投标函除外)可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置)并在指定位置加盖单位公章。 *.*.* 投标文件递交 投标文件份数 投标人应在投标文件递交的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)拷贝至U盘(*份)内,在投标文件递交的截止时间前,携带至开标地点。 开标时无需提供纸质版投标文件,中标候选人公示发布后投标人提供纸质版投标文件正本*份,副本*份。 逾期未在系统内上传电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF)或开标未携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)U盘的或开标未携带纸质版投标文件的,招标(采购)人不予受理。 注:招标(采购)人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标(采购)公告(文件)规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人(供应商)的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件,系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF),只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后(因同一投标人多个数字证书交叉混合使用,导致无法解密),经招标(采购)人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)。 *.*.* 纸质版投标文件装订要求 投标文件均应统一采用A*纸编制,图表可除外,但也应按A*纸张大小装订。投标文件应编目录和页码,不得采用活页装订。 *.*.* 纸质版投标文件封套及密封要求 封套写明: 招标人地址: 招标人名称: 投标人地址: 投标人名称: (项目名称) 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 U盘(*份)放入密封袋中,密封完好,并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章及法人名章,在封套上标记“项目名称、标段、投标人全称、投标文件电子版”字样。不密封的视为无效。 *.*.* 递交投标文件地点 *****公共**交易中心三楼开标区 (**********新区**五街西)。 *.*.* 是否退还投标文件 否 *.* 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:*****公共**交易中心三楼开标区 (**********新区**五街西)。 *.* 开标程序 *、密封情况检查:投标人相互检查及招标人检查 *、开标顺序:投标文件按照递交时间先后顺序开启 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成: *人及以上单数 ; 评标专家确定方式:从*****公共**交易中心评标专家库中随机抽取和招标人委派。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 否,由评标委员会推荐*-*名中标候选人。 *.* 技术成果经济补偿 不补偿(本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿) *.*.* 履约担保 中标后由中标单位缴纳履约保证金,履约保证金按照中标金额的*%收取,履约保证金交至招标单位。 **. 需要补充的其他内容 **.* 招标控制价 招标控制价 招标控制价(最高限价):******.**元 投标报价中不能出现特殊符号,如“***,***.**元”中“,”号不能出现在报价中。 投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的,其投标将被否决;所有投标报价高于招标控制价的,该项目将重新招标 **.* 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版 投标人应在投标文件递交的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)拷贝至U盘内,在投标文件递交的截止时间前,携带至开标地点。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF)或开标未携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)U盘的,招标(采购)人不予受理。 U盘*份放入密封袋中,密封完好,并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章及法人名章,在封套上标记“项目名称、标段、投标人全称、投标文件电子版”字样。 **.* 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 是 **.*投标人代表出席开标会 按照本须知第*.*款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人作为投标人代表应当按时参加开标会。在投标截止前,前来参加开标的投标人代表(投标人应在*****公共**电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息。投标信息中投标人代表应为投标人诚信库中注册人员)需要携带本人正式身份证(能被身份证识别器识别的身份证,临时身份证无效)和投标人数字证书参加开标并递交投标文件。前来参加开标会的投标人代表需带一份基本账户开户许可证复印件(备用,无需递交)。 投标人须于开标当日开标截止时间前在现场缴纳招标文件费***元,交至代理机构(以此为准)。 注:投标人应自行在开标时间前**小时,在*****公共**电子交易平台投标人系统内填写、提交投标信息。投标人提交投标信息后平台系统内无法更改。投标信息中项目负责人关联投标人诚信库注册人员信息,投标信息中项目负责人为投标人代表参加开标。投标信息中项目负责人(投标人代表)只需携带本人正式身份证(临时身份证*****公共**电子交易平台系统无法识别)、数字证书和非加密投标文件存储介质参加开标。开标系统自动核验其身份证信息与投标人系统内提交项目负责人(投标人代表)身份证信息是否一致(前来参加开标的投标人代表必须与网上报名人员一致)。不一致的视为无效投标。招标(采购)人代表在开标现场通过开标系统审核确认是否有效。 **.*合同的签订 签订合同时,中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订合同,即视为违约,没收其投标保证金并重新招标。 **.*特别说明 *.投标文件中工程量清单部分如单项报价之和与投标总报价不一致,按无效标处理。中标单位必须完成招标文件工程量清单中所列的全部工程,否则其投标保证金将被没收。 *.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家,不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价,有意扰乱*场的,经查后严肃处理。 *.投标人在参加本次招投标活动中,如出现两家单位共用同一人编制投标文件,视为串通投标,其所投的全部标段按无效标处理。 **.*中标公示 依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人,公示期不少于*个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 **.*知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。 **.*重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标。 **.**同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.**监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 **.**解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 **.**其他补充内容 **.**.* 招标人承诺的付款方式:按合同支付。留**%作为质保金直至竣工验收合格退还。 **.**.* 招标代理服务费由招标人支付。 按照《***自治区建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)》标准执行 **.**.* *、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异,请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致,以加密招标文件为准,或与招标人联系,由招标人对招标文件进行解释。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站(www.hlbeggzyjy.org.cn)“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 投标人须知正文部分 *.总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《 中华人民**国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目设计进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目建设地点:见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、设计服务期限和质量标准 *.*.* 本次招标范围:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的设计服务期限:见投标人须知前附表。 *.*.*质量标准:见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) *.*.* 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 (l)资质条件:见投标人须知前附表; (*)财务要求:见投标人须知前附表; (*)业绩要求:见投标人须知前附表; (*)信誉要求:见投标人须知前附表; (*)项目负责人资格:见投标人须知前附表; (*)其他要求:见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (*)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一: (l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (*)为本项目的监理人; (*)为本项目的代建人; (*)为本项目提供招标代理服务的; (*)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (*)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (*)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (*)被责令停业的; (*)被暂停或取消投标资格的; (**)财产被接管或冻结的; (**)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 *.*.*资格审查方式:见投标人须知前附表; *.* 费用承担 投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外,投标文件不予退还。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.*投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告,内容包括:时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字、法人签字等。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.** 投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *.招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括: (*)招标公告(或投标邀请书); (*)投标人须知; (*)评标办法; (*)合同格式; (*)投标文件格式; (*)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的答疑 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应及时以匿名方式向招标人提出,要求招标人对招标文件予以回答。 *.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在*****公共**交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天,相应**投标截止时间。 *.*.* 投标人应密切关注*****公共**交易中心网站相关信息,未关注者后果自行承担。 *.* 招标文件的修改 招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的,在招标文件要求提交投标文件截止时间至少**日前在网上公布通知所有潜在投标人,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 *.投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容: 投标文件: (*)投标函 (*)法定代表人身份证明 (*)法定代表人授权委托书 (*)投标保证金 (*)开标一览表 (*)投标服务类别清单(格式) (*)项目分项报价表 (*)工作方案及具体实施措施 (*)服务承诺书 (**)辅助资料表 (**)现场踏勘记录 (**)其他材料 *.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章所指的联合体协议书。 *.* 投标报价 *.*.*投标人按统一格式的内容填写,并由法人代表或法人授权代表签署。 报价方式为总价报价。 设计费包括下列内容:根据要求完成招标范围内的本工程的设计包括但不限于施工图设计费用;根据招标人要求进行设计补充、修改和完善的费用;项目跟踪服务及其他相关服务(至少包含提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题和竣工验收等)直至招标人满意所需要支付的全部费用。 *.*.*除非招标文件另有约定,投标报价包括投标人履行设计合同所需的全部直接费用、间接费用、各种税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。一旦中标,投标人除合同条款规定的调整要求。投标报价中所发生的费用缺漏项,以及由此引起的风险由投标人承担,并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任。 *.*.*投标人应该自已获取有关履行设计合同所需成本费用资料及影响或风险因素,并承担其相应风险,招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。 *.*.*投标报价的价格固定不变,除非合同条款另有规定,投标人填报的投标报价在合同实施期间不因*场变化因素而变动,投标人在计算报价时应该考虑一定的风险系数。 *.* 投标有效期 *.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的,应相应**其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝**的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 *.*投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 投标保证金为预算价乘以百分之二。 *.*.* 投标人不按本章要求提交投标保证金的,其投标将被否决。 *.*.*中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还,平台系统将保证金退还至投标人存入账户,如因投标人存入账户出现异常,后果由投标人承担。 *.*.*有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: *.中标人拒绝与招标人签订书面合同的; *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程施工现场的; *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的工程质量或工期竣工的; *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的; *.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的; *.*.*本项目需要缴纳履约保证金。中标通知书发出后中标人按中标价的*%向招标人缴纳履约保证金(中标人缴纳履约保证金的形式:银行保函、中标人基本账户转账、电汇或现金,专业担保公司的保证担保)。 *.* 资格审查资料 具体要求见投标人须知前附表。 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第六章“投标文件格式”, 投标人并使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件,制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮,同步诚信库相关信息。如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分投标方应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 *.*.* 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。 *.*.* 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 *.*.* 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录及页码,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 *.投标 *.* 投标文件的密封和标记 *.*.* 见投标人须知前附表。 *.*.* 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 *.*.* 未按本章要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 *.*投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件,投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理: (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (*)不按招标人要求澄清、说明或补正的; (*)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金,或不是从投标人基本帐户汇出或转出的; (*)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的; (*)投标文件未按规定签署、盖章的; (*)投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的; (*)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价),内容不全或关键字迹模糊,无法辨认的; (*)投标报价高于招标控制价上限的; (*)投标人递交两份以上内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外); (**)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的; (**)投标人法定代表人或委托代理人未到场的; (**)投标文件载明的招标项目完成时间,超过招标文件规定的期限;工程质量达不到招标文件规定的质量标准的; (**)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的; (**)投标文件含有招标人不能接受的条件; (**)未对招标文件实质性条款做出响应的,或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 (**)投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。 (**)项目经理未在投标人注册的(按招标文件要求提供职称证书的除外); (**)投标文件中有调价函的。 (**)投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的; (**)电力标段的电子投标文件与纸质投标文件不一致的。 (**)投标人被认定为相互串通投标的,其中认定相互串通投标的有以下几种情形: a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分); b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; e.不同投标人的投标文件相互混装; f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出; (**)其他法律法规等阐明的。 (**)踏勘记录与施工现场情况不符。 *.开标 *.*开标时间和地点及要求 *.*.*、招标人在规定的投标截止时间(开标时间)前半小时入场,按投标人须知前附表规定的地点公开开标,所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标(采购)人代表需携带本人正式身份证和招标(采购)人数字证书参加开标。招标(采购)代理机构工作人员需携带本人正式身份证和招标(采购)代理机构数字证书。招标(采购)人代表在开标系统内核验投标人代表身份、投标保证金和开标结果。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向*****公共**交易平台系统推送投标保证金数据出现问题,开标活动暂停。由招标(采购)人代表及有异议的投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询,并由招标(采购)人代表在开标现场认定是否有效后,开标活动方可恢复进行。招标(采购)人开标代表、参加评审代表、抽取专家代理人和招标(采购)代理机构工作人员必须为其注册诚信库内注册人员,开标系统电子验证身份证信息。身份电子核验不一致而导致无法进行开评标的,招标(采购)人或投标人应承担相应责任。招标(采购)人代表和投标人代表均需携带本人正式身份证(临时身份证电子交易平台系统无法识别)参加开评标活动。 *.*.*、招标人、招标代理机构和*****公共**交易中心按招标文件投标人须知前附表**.*要求共同查验投标人身份及证件。 *.*.*、一个标段有效投标人不足三家时,该标段重新组织招投标。 *.*开标程序 *、采用网上招标的,招标(采购)人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标(采购)公告(文件)规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人(供应商)的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件,系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)的投标文件,只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后(因同一投标人多个数字证书交叉混合使用,导致无法解密),经招标(采购)人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)。 *、按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; *、宣布开标后先关事宜。 *.评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (*)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (*)项目主管部门或者行政监督部门的人员: (*)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (*)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 采用网上招标的,评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)在评标系统内电子化初审、详细评审(打分,包括投标报价得分自动计算)与纸质初审、详细评审一并进行,以评标系统内初审、详细评审为准。评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)必须认真核对评标系统内自动核算、汇总结果。投标报价需评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)手工计算并填写至评标系统的,投标报价需评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)应根据招标(采购)文件规定计算方法进行手工计算,并对计算结果承担责任。待电子交易平台系统运行稳定且无问题后,采用网上招标的将取消纸质评审并行。 *.合同授予 *.* 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.* 中标通知 在本章第*.* 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 履约担保 *.*.*在发出中标通知书后签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 *.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 *.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 *.重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (l)投标截止时间止,投标人少于* 个的; (*)经评标委员会评审后否决所有投标的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *.纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 **.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 附表一:问题澄清通知 问题澄清通知 编号: (投标人名称) : (项目名称) 标段设计招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。 请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至 (详细地址)。 附件:质疑问卷 (项目名称) 标段设计招标评标委员会 (经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章) 年 月 日 附表二:问题的澄清 问题的澄清、说明或补正 编号: (项目名称) 标段设计招标评标委员会: 问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下: *. *. …… 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年 月 日 附表三:中标通知书 中标通知书 (中标人名称): 你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称) 标段投标文件已被我方接受,被确定为中标人。 中标价: 元。 工 期: 日历天。 工程质量:符合 标准。 项目经理: (姓名)。 请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第*.*款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 附表五:中标结果通知书 中标结果通知书 (未中标人名称): 我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称) 标段投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 附表六:确认通知 确认通知 (招标人名称): 你方 年 月 日发出的 (项目名称) 标段设计招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 第三章 评标办法(综合评标法) 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形式评审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 签字、盖章 符合投标人须知及投标文件格式中关于签字盖章的规定 投标文件格式 符合投标文件格式的要求 报价唯一 只有一个有效报价 …… …… *.*.* 资格评审标准 营业执照、组织机构代码证、税务登记证 具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一后的载有统一社会信用代码的营业执照 资质要求 符合投标人须知规定 授权委托书 法定代表人授权委托书 项目负责人资格 符合投标人须知规定 企业基本账户开户许可证 具备有效的企业基本账户开户许可证 其他人员要求 符合投标人须知规定 信用记录查询情况 投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织,投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询是否有失信记录,即截止开标当日评审时未被记入失信名。(评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询) …… …… *.*.* 响应性 评审标准 投标内容 符合投标人须知前附表的规定 成果提交时间 符合投标人须知前附表的规定 投标有效期 符合投标人须知前附表的规定 投标保证金 符合投标人须知前附表的规定 投标价格 符合招标文件规定 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 (总分***分) 技术部分: ** 分 投标报价: ** 分 商务部分: ** 分 条款号 评分因素 评分标准 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价为有效投标报价的算术平均值(被否决投标的投标人的投标报价、高于招标控制价的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价不参与评标基准价的计算); 有效投标人数量大于五家时,计算评标基准价时去掉一个最高值和一个最低值,有效投标人少于等于五家时,计算评标基准价时不去掉最高值和最低值; 计算公式A(评标基准价)=(A*+A*+…An)/n(n为有效个数,An为某有效投标报价) *.*.* 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=***% ×(投标人报价?评标基准价)/评标基准价 *.*.*(*) 技术部分评分标准(**分) 设计方案(**分) 对内容的完备程度、专业性、科学合理性进行横向对比评审好的得**-**分、一般得**-*分、差得*-*分。 投标文件中须提供设计总说明、设计方案图纸、工程概算 质量保证措施(*分) 对本项目设计有明确的质量保证计划、健全的质量保证体系,措施可靠且针对性强,根据其措施的可行性、合理性、全面性,好的得*-*分、一般得*-*分、差得*分。 进度保证措施(*分) 对本项目设计提出进度保证措施及工作时限,措施合理、实用性强的得*-*分、一般得*-*分、差得*分。 设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施(*分) 对本项目提出关键性问题对策,技术建议等情况合理得*-*分、一般得*-*分、差得*分。 施工现场问题处理(*分) 承诺设计负责人能驻施工现场并及时处理问题直至竣工验收合格为止得*分。 后续服务工作安排(*分) 设计后续服务工作安排,安排合理得*分、不合理不得分。 *.*.* (*) 投标报价评分标准 (**分) 偏差率 偏差率=***%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价 投标报价得分(**分) 投标报价满分**分。打分方法以评标基准价为基数,投标报价等于评标基准价得**分;投标报价与评标基准价相比每增加*%扣*分;投标报价与评标基准价相比每减少*%扣*分(不足*%的按比例计算),最多扣*分。 *.*.* (*) 商务部分评分标准 (**分) 企业业绩**分 投标人近三年内完成的类似工程项目业绩,投标人每提供一项加*.*分,最多加**分,业绩包括中标通知书和合同(关键页)。 财务状况(*分) 近三年的各种财务报表(经审计后的资产负债表、现金流量表、损益表)齐全的得*分;审计结果表明每有一年盈利的得*分,最多得*分。 条款号 编列内容 *.*.* 废标条件 详见本章附件B:废标条件 注:投标人应自行在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时,在*公共**交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效,不得作为评审依据进行评定。评标(评审)委员会(谈判、磋商、询价、洽谈小组)审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人诚信库内相关信息和投标人在诚信库提交系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。 评标办法(综合评估法)正文部分 *、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。 *、评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准:见评标办法前附表。 *.*.* 资格评审标准:见评标办法前附表。 *.*.* 响应性评审标准:见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准:见评标办法前附表。 *、评标程序 *.* 初步评审 *.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*项规定的有关证明,评标委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*****公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的) *.*.* 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理: (*)第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的; (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *.*.* 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 *.*.* 评标委员会按评分表规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 *.*.* 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。 *.* 投标文件的澄清和补正 *.*.* 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 *.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 *.*.* 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 附件A:评标详细程序 评标详细程序 A*. 总则 本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第*条所规定的评标程序的进一步细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A*. 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行: (*) 评标准备; (*) 初步评审; (*) 详细评审; (*) 澄清、说明或补正; (*) 推荐中标候选人及提交评标报告。 A*. 评标准备 A*.*评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 A*.*评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 A*.*熟悉文件资料 A*.*.*评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 A*.*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 A*.*对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) A*.*.*在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”),从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后,决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题,形成质疑问卷,向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。 A*.*.*在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下,评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下,清标工作可以在评标工作开始之前完成,也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员,且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求,不得与任何投标人有利益、上下级等关系,不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认,经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果,并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权,书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。 A*.*.*投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后,应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。 A*.初步评审 A*.*形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形式评审。 A*.*资格评审 A*.*.*评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评审。(适用于未进行资格预审的) A*.*响应性评审 A*.*.*评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响应性评审。 A*.*判断投标是否为废标 A*.*.*判断投标人的投标是否为废标的全部条件(包括本章第*.*.*项中规定的条件),在本章附件B中集中列示。 A*.*.*本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 A*.*.*评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中,依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。 A*.*算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正,并根据算术错误修正结果计算评标价。 A*.*澄清、说明或补正 在初步评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第*.*款的规定执行。 A*.详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 A*.*详细评审的程序 A*.*.*评标委员会按照本章第*.*款中规定的程序进行详细评审: A*.*判断投标报价是否低于成本 根据本章规定,评标委员会判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的,其投标作废标处理。 A*.*澄清、说明或补正 在详细评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第*.*款的规定执行。 A*.*汇总评分结果 A*.*.*评标委员会成员填写详细评审评分汇总表。 A*.*.*详细评审工作全部结束后,汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果,并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。 A*. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A*.*推荐中标候选人 A*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中标候选人时,应遵照以下原则: (*) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量,将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (*) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的,则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以建议招标人重新招标。 A*.*.*投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 A*.*直接确定中标人 第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的,评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并确定排名第一的投标人为中标人。 A*.*编制评标报告 评标委员会根据本章规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容: (*) 基本情况和数据表; (*) 评标委员会成员名单; (*) 开标记录; (*) 符合要求的投标一览表; (*) 废标情况说明;(如有时) (*) 评标标准、评标方法或者评标因素一览表; (*) 经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件); (*) 经评审的投标人排序; (*) 推荐的中标候选人名单(如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人,则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜; (**) 澄清、说明、补正事项纪要。 A*. 特殊情况的处置程序 A*.*关于评标活动暂停 A*.*.*评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 A*.*.*发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。 A*.*关于评标中途更换评委 A*.*.*除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换: (*) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (*) 根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。 A*.*.*退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。 A*.*记名投票 在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。 A*.补充条款 附件B:废标条件 废标条件 B*.总则 本附件所集中列示的废标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 B*.废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作废标处理: B*.*有第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的。 B*.*有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 B*.*不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 B*.*在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 B*.*当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,其在投标文件中更新的资料,未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。 B*.*评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 B*.*投标人未按第二章“投标人须知”第**.*款规定出席开标会的。 B*.*…… …… 备注:如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的,应增加“废标情况说明表”格式,废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。 第四章 合同文本格式 GF—****—**** 合同编号: 建设工程设计合同示范文本 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 第一部分 合同协议书 发包人(全称):*******住房和城乡建设局 设计人(全称): 根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则,双方就 工程设计及有关事项协商一致,共同达成如下协议: 一、工程概况 *.工程名称:*******红花尔基镇污水工程设计。 *.工程地点:*******红花尔基镇 。 *.规划占地面积: 平方米,总建筑面积: 平方米(其中地上约 平方米,地下约 平方米);地上 层,地下 层;建筑高度 米。 *.建筑功能: 、 、 等。 *.投资估算:约 元人民币。 二、工程设计范围、阶段与服务内容 *.工程设计范围:完成*******红花尔基镇污水工程的设计方案设计、初步设计及概算编制、施工图设计及预算编制等招标人要求的全部设计内容 。 *.工程设计阶段: 。 *.工程设计服务内容: 。 工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件*。 三、工程设计周期 计划开始设计日期:年月日。 计划完成设计日期:年月日。 具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。 四、合同价格形式与签约合同价 *.合同价格形式: ; *.签约合同价为: 人民币(大写) (¥ 元)。 五、发包人代表与设计人项目负责人 发包人代表: 。 设计人项目负责人: 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: (*)专用合同条款及其附件; (*)通用合同条款; (*)中标通知书(如果有); (*)投标函及其附录(如果有); (*)发包人要求; (*)技术标准; (*)发包人提供的上一阶段图纸(如果有); (*)其他合同文件。 在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。 七、承诺 *.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续,按照合同约定提供设计依据,并按合同约定的期限和方式支付合同价款。 *.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务。 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订地点 本合同在 签订。 十、补充协议 合同未尽事宜,合同当事人另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。 十一、合同生效 本合同自 生效。 十二、合同份数 本合同正本一式 份、副本一式 份,均具有同等法律效力,发包人执正本 份、副本 份,设计人执正本 份、副本 份。 发包人: (盖章) 设计人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: 法定代表人或其委托代理人: (签字) (签字) 组织机构代码: 组织机构代码: 纳税人识别码: 纳税人识别码: 地 址: 地 址: 邮政编码: 邮政编码: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子信箱: 电子信箱: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 时 间: 年 月 日 时 间: 年 月 日 第五章 技术要求 (技术标准或规范,均应采用本行业最新版本。) 本项目要求采用智能一体化污水净化系统(CWT) 一、设计依据 *、相关设计规范、规定。 *、设计应符合国家现行规范、规程、标准的规定,以最新版本或最新颁发者为准。 污水排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB*****-****)中的一级A标准,达到环保验收标准、中水回用标准,《城*污水再生利用地下水回灌水质》(GB/T*****-****)标准,《室外排水设计规范》(GB*****-****)标准。 *、上述规范和标准如发生不一致时,则以要求最为严格的规范、规程或标准作为工作依据。 二、设计要求 设计成果包括(但不限于):方案设计、初步设计及概算编制、施工图设计及预算编制等。 设计深度:应符合国家现行《*政公用工程设计文件编制深度规定》以最新版本为准。 本项目设计技术要求:采用智能一体化污水净化系统(CWT) 施工图设计满足相关部门审核要求: *、满足施工安装要求; *、满足各种材料采购、非标准设备制作和施工需要; *、编制施工图预算,执行当地现行相关预算定额及相关取费标准; *、结合现场地形地貌进行竖向设计,达到计算土方工程量要求; *、达到施工图审查合格条件。 三、其他要求 补偿费用:招标人对本项目的设计招标不进行投标补偿。 本次投标报价包括本次招标范围内设计的全部费用。 第六章 投标文件格式 *******红花尔基镇污水工程设计 投 标 文 件 招标项目编号: 标段(包)标号: 投标人: (盖单位章) 法定代表人或 其委托代理人: (签字) 日 期: 年 月 日 目 录 一、投标函 二、法定代表人身份证明 三、法定代表人授权委托书 四、投标保证金 五、开标一览表 六、投标服务类别清单(格式) 七、项目分项报价表 八、工作方案及具体实施措施 九、服务承诺书 十、辅助资料表 十一、现场踏勘记录 十二、其他材料 一、投标函 致: (招标人名称) *、根据你方招标工程招标编号为 的 设计招标的招标文件,我单位经研究上述工程招标文件的全部内容和其他有关文件后,我方愿意以人民币(大写) 元(小写 元)为投标报价,并按招标文件的规定和条件承包上述工程设计工作。成果提交时间为 天。 *、一旦我方中标,我方保证在规定的时间内完成全部工作内容。 *、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”中规定的投标有效期内有效,在此期间内我方的投标有可能中标,我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标,投标保证金将全部被没收。 *、我方愿意提供招标文件中要求提供的所有材料。 *、如由我方中标,在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内,按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定合同,按合同中规定的时间开始工作,开始履行合同所规定的一切责任和义务;如违约,贵方有权中止我方合同,并选择其他单位中标。 *、除非另外达成协议并生效,贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。 *、我方将与本投标函一起,提交人民币 元的投标保证金,并以法定代表人的身份郑重保证:一旦发生投标须知第*.*.*条所述情况的前提下由我方承担,我方的保证金将没收。 *、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价中标的投标人。 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 投标人名称: (全称、公章) 法人代表或委托代理人(签字或盖章): 地址: 邮政编码: 联系人: 电 话: 日期: 年 月 日 二、法定代表人身份证明 投 标 人: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 (附:法人身份证扫描件) 法人身份证扫描件(正面) 法人身份证扫描件(反面) 投标人: (盖单位章) 年 月 日 三、法定代表人授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 附:法定代表人身份证复印件 委托代理人身份证复印件 投 标 人: (盖单位章) 法定代表人: (签字和名章) 身份证号码: 委托代理人: (签字) 身份证号码: 年 月 日 四、投标保证金 致: (招标人名称) 我方按规定,已于 年 月 日采用银行转帐方式递交了金额为人民币 元的投标担保。请贵方予以核实。 投标人: 全称(盖章) 法定代表人或其授权的代理人: (签字或盖章) 日期: 年 月 日 五、开标一览表 招标项目名称: 招标编号: 开标时间: 年 月 日 时 分(**时间) 开标地点: 投标人名称 投标报价(元) 成果提交时间 项目负责人 大写: 小写: 投标人:(盖章) 法人代表或授权代表:(签字) 注:开标一览表应严格按本格式填写。 六、投标服务类别清单(格式) 投标报价表 项目名称 招标编号 设计费报价 计算依据及计算过程 成果提交时间 参加设计工作的全部人员数 项目负责人 各专业技术人员 备注 注:表中位置不够可以另附页 投标人: (单位全称、盖章) 法人代表或授权代表: (签字) 日 期: 年 月 日 七、项目分项报价表 序号 分项名称 报价(人民币:元) 合 计 注:对所提供的设计方案,依据设计中涉及到的计价项目和国家、地方有关计价标准、规定填写本表,并作为其投标报价的依据。 投标人: (单位全称、盖章) 法人代表或授权代表: (签字) 日 期: 年 月 日 八、工作方案及具体实施措施 *.投标人应根据招标文件要求编写切实可行的设计方案、工作内容、工作方案及具体实施措施。 *.对招标项目的理解和总体设计思路 *.对招标项目设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施 *.设计工作量及计划安排 *.设计的质量保证措施 *.设计进度保证措施 *.后续服务的安排及保证措施 *.除采用文字表述外应附下列图标,根据投标人各自情况与能力,自行设计编制。 表*:项目服务方案进度计划表(格式略) 表*:需要的其他图表(格式略) 表* *. 项目服务方案进度计划表 (格式略,投标人自拟。) 表* *.需要的其他方案 (格式略,投标人自拟。) 九、服务承诺书 (格式略,投标人自拟。) 十、辅助资料表 (一)投标人基本情况表 投标人全称 主要业务范围 法定代表人姓名 职 务 投标人地址 邮政编码 电 话 传 真 成 立 日 期 现 有 职 工 人 数 资 质 等 级 证 书 等 级: 证书号: 质量管理体系证书 等 级: 证书号: 单位组织机构简介: 注:投标人需随此表附上营业执照、资质等级证书等文件的复印件且与投标人诚信库中资料一致。 (二)拟投入本项目设计的主要人员一览表 序号 姓名 性别 年龄 职称 专业 拟担任职务 (三)主要设计人员简历表 姓 名 年 龄 专 业 职 称 职 务 拟在本合 同工程担 任职务 毕业学校 年 月毕业于 学校 系(科) 学制 年 为投标人服务时间 经 历 年~ 年 参加过设计的工程项目名称及主要特点 担任何职 备注 说明:“主要人员”指实际参加本合同设计的人员。 投标申请人需随此表附上主要设计人员的职称证等相关资料的复印件且与投标人诚信库中资料一致。 (四)近年财务状况表 备注:在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。 年度 说明 查看 (五)近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 项目负责人 项目描述 备注 备注:*、本表后附中标通知书和合同协议书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 *、本表应链接以下扫描件: 附: 项目扫描件: 序号 证书名称 查看 十一、现场踏勘记录 内容包括:时间、地点、人员、现场情况、投标人盖章、人员签字、法人签字等。 注:投标人自行盖章,无需找建设单位盖章。 十二、 其他材料 投标文件中须提供设计总说明、设计方案图纸、工程概算 资格审查:本次招标资格审查方式采用资格后审,投标人应按照本章规定的内容提交资格证明材料,投标人必须保证这些资料的真实性、有效性,招标人将依据这些资料审查投标人的资格。并将有关证件或证明材料的复印件附到投标文件中,如前面已附,不重复放: 投标人的资格证明材料: *、企业法人营业执照副本 *、税务登记证 *、企业组织机构代码证副本 *、资质证书副本 *、基本账户开户许可证 *、设计人员资质证书 * 、近三年度财务表(只作为评标得分依据,不作为资格审查标准) *、近三年业绩证明材料(只作为评标得分依据,不作为资格审查标准) *、投标保证金回执 **、投标人认为必要的其他资料(如创优计划、采用新型材料计划等) 上述各证照文件之间主体资格和实质性内容必须一致完整,无实质性缺陷,复印件必须是原件的真实复制,不得涂改、伪造、变造,并需加盖公章表示确认。信誉业绩资料只作为评标得分依据,不作为资格审查标准。
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