苏州市工商行政管理局关于工商执法电子证据保全系统运维的采购公告
发布日期：2018年12月11日 | 标签：
34610580
gonggao
;苏州市
2018.12.11
2018.12.17
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托，于2018年12月11日在招标网发布苏州市工商行政管理局关于工商执法电子证据保全系统运维的采购公告。
各有关单位请于2018.12.17前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
受***工商行政管理局委托，***天美达招投标咨询服务有限公司对其需提供的工商执法电子证据保全系统运维在国内组织竞争性谈判采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加谈判。 一、采购编号：SZTMD****-T-*** 二、采购内容：工商执法电子证据保全系统运维 （*）背景 稳定*场经济秩序，维护公平、公正的*场竞争机制，是工商执法的基本目标。随着“移动互联网+”时代的到来，为了更好适应移动互联网时代行政执法取证、企事业单位和个人对自身合法权益的保护，工商需要提升移动端的执法手段，适应新的时代变化。 线上方面，由***工商局（以下简称甲方）承建的**省打击网络传销和取证中心依托云搜索技术，对互联网新闻、论坛、微博、博客等海量信息采集和分析，监测已列入监测范围的涉嫌违法违规组织或个体的网络行为；通过建设网络涉嫌违法信息发现与调查研判技术平台，提高工商执法人员对互联网违法线索的分析研判效率；为行政执法提供了大量的有效线索；线下方面，由甲方专业的行政执法人员调查企事业单位，中小型商贩，在一线执法环节中，需要大量的固定现场证据，还原现场真实环境。 基于上述背景，***工商局提出基于“互联网+”技术，加入移动端的新型取证技术，全面整合工商、公证等执法**，服务各社会主义*场经济主体，构建线上线下执法新手段，以电子证据服务为支撑的未来工商执法体系。 （*）业务目标 线上：实际网络侵权纠纷已延及移动互联网，移动网络中证据的自行保全更加困难。移动端的数据很容易被当事人无痕销毁，导致证据灭失，传统的日常监管措施难以对移动端数据形成有效监督。同时在处理各类举报投诉案件时，一方面存在网络证据已经灭失的现象，由于缺少必要的证据对于立案调查造成较大的困难，无法保护举报人的权益；另一方面也无法排除恶意举报的情形存在，造成行政**的浪费并且给被举报人造成不必要的负担。线下：在线下执法过程中，往往有当事人事后对于笔录和口供抗辩，一线执法人员取证真实有效证据手续复杂，造成办案时间大大增加，后期又无法还原真实环境，造成后期结案查处难度增加。 ***工商执法电子证据保全系统从****年上线以来，为网络执法以及“双随机”检查等其他执法行为产生的电子证据保全提供了有效手段，本次平台升级的目标是为行政执法人员和举报人员提供更便捷的移动端取证工具以及提供专门线下取证一系列工具，行政执法人员可以便捷的通过各种取证工具在第一时间完成线上以及线下证据的固定，后续工作均可从证据出发，利用技术手段切实提高了行政执法的效能，形成一套在“移动互联网＋”背景下的*场监管新模式。 （*）需求 在工商网络监管平台上建设统一的取证服务入口，按照行政执法人员和举报两类人员，行政执法人员和举报人通过此入口登陆平台后对网络证据进行固定。在执法需要时，工商部门可以直接向公证处提交申请，对于已固定的证据出具公证书。 *.业务功能 在业务架构层面，**工商线上执法证据服务平台应当强调合法性审查，突出合法性稽核评估和合规性审核纠偏。 在合法的角度上，业务架构应满足以下需求： 执法主体资格，非法定授权用户不得授权； 执法过程数据，非法定授权行为不得操作； 在合理的角度上，业务架构应满足以下需求： 执法过程监管，强调执法过程全程监管留档； 执法实施证据，强调执法数据实时取证保全； 在可行的角度上，业务架构应满足以下需求： 执法操作行为，利用司法公证见证合法执法过程； 执法证据管理，利用公证保全提升执法证据效力； *.系统需求 在系统架构层面上，**工商线上执法证据服务平台应整合工商、公证等执法**，强调规范化、过程化，聚焦执法过程监管，执法证据固化、执法效力提升，在充分满足现有工商执法需求的基础上，适当保留未来工商执法扩展接口。 在规范化的问题上，系统架构应满足以下需求： 规范执法行为：虚拟线上经济、线上远程执法，要想规范远程执法行为，就必须规范执法证据管理。只有规范有效的执法证据才能最大限度地保障工商执法的行政效力。对此，未来**工商远程执法证据服务平台将依托具有良好司法实践经验的实时保平台，完善工商执法电子数据证据保全，确保工商执法的电子数据证据效力。 在过程化的问题上，系统架构应满足以下需求： 规范执法过程：虚拟线上经济、线上远程执法，无论对于行政执法者还是*场被监管者，都是新的实践性探索课题。相关法律、法规虽然给出了宏观性概览性工作指导意见，但实践中仍然需要根据具体*场监管行为量体裁衣、因事定规。对此，**工商线上执法证据服务平台将参考相关民商、行政司法实践，构建基本远程执法工具集，让执法者可根据*场经济执法行为完善最佳工商执法实践。 *.功能需求 在功能架构层面上，**工商线上执法证据服务平台将不同于传统执法过程中采取的概括违法可能、列举潜在范围、现场临检排除手法，充分适应新的虚拟线上经济模式，按需匹配远程线上执法需求，确保工商执法可以在任何时间、任何地点随时展开执法行动。 服务时间：合同签订生效之日起一年。 三、采购项目预算：******元 四、供应商资格条件要求： *、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *、法律、行政法规规定的其他条件； *、本项目不接受联合体投标。 五、本项目报名及获取采购文件相关信息 *、本项目采用网上报名方式。供应商必须进入***政府采购网“网上报名”系统进行注册，详细申领CA证书的流程详见**政府采购网上“关于*级政府采购项目实行供应商网上报名的通知”，相关技术问题请咨****-********。 *、供应商注册流程及其他注意事项详见***政府采购网>网上报名供应商登录页面>用户流程说明中查看。 *、供应商必须通过***政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名，网上报名截止时间：****年**月**日。 *、采购代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目谈判时间。未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。 *、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“网上报名确认单”，质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。 *、质疑要求： *.*供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。 *.*供应商在法定质疑期内对同一采购程序环节存在质疑的，须一次性提出质疑事项。 *.*接受质疑函的方式为现场接收。 *.*质疑联系部门：业务部-叶韵 *.*联系电话：*********** *.*通讯地址：***平泷路***号城*生活广场A座****。 六、谈判时间、地点： *、递交谈判响应文件的时间：****年**月**日**：**～**：**（**时间） *、递交谈判响应文件的截止时间：****年**月**日**：**（**时间） *、谈判时间：****年**月**日**：**（**时间） *、谈判响应文件递交及谈判地点：***姑苏区平泷路***号城*生活广场西楼五楼，***公共**交易中心。 七、采购代理机构：***天美达招投标咨询服务有限公司 地址：***姑苏区平泷路***号城*生活广场****室 电话：*********** 传真：****-******** 联系人：叶韵、高飞 八、采购人：***工商行政管理局 联系地址：***胥江路**号 联系人：许曦 电话：****-******** 九、公告期：本谈判文件公告期为公告之日起三个工作日。 十、本次采购的相关信息刊登在***政府采购网、**省政府采购网。 十一、***政府采购管理监督电话：****-********。
施工准备 土地整理 三通一平
