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苏州市行政审批局关于政务服务事项梳理的采购公告
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苏州市行政审批局关于政务服务事项梳理的采购公告
发布日期:2018年12月07日 | 标签:
34471430
gonggao
;苏州市
2018.12.07
2018.12.19
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截止日期
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托,于2018年12月07日在招标网发布苏州市行政审批局关于政务服务事项梳理的采购公告。
各有关单位请于2018.12.19前与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。
部分信息内容如下:(查看详细信息请
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)
*************受***行政审批局的委托,对其采购的政务服务事项梳理项目进行竞争性磋商,欢迎合格的供应商参加采购。
一、采购编号:SZHX****-C-***
二、采购需求说明:
(一)项目概述
按照《国务院关于印发政务信息**共享管理暂行办法》(国发〔****〕**号)、《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(国发〔****〕***号),《国家发展改革委中央网信办关于印发政务信息**目录编制指南(试行)的通知》(发改高技〔****〕****号)、《关于下达*行政审批局“一窗式”分类受理平台建设需求梳理项目任务书的通知》(苏发改信〔****〕***号)等文件精神,***已开展“互联网+政务服务”信息化建设,已取得了一定成绩,如采用网厅办事的业务项靠近中心业务项的一半(***项),已对接部门**个,对接部门事项***项。
但结合***行政审批局下阶段工作任务——建设“一窗式”分类受理平台,打造综合受理,还需开展前期事项精细化、精准化梳理工作。
(二)梳理范围要求
*.对进驻事项进行梳理。梳理所有进驻中心的政务服务事项业务,包括许可类业务及其他业务等。
事项梳理包括基本要素梳理、材料及情形梳理、审查要点梳理、审批流程梳理、信息系统与数据**梳理、审批结果梳理六个方面。
*.对主题场景进行梳理。主题场景梳理包括服务主题梳理、套餐流程梳理、数据流向梳理三个方面。
(三)梳理内容要求
*.事项基本要素梳理
对进驻事项的基本要素进行梳理,基本要素包括事项类型、申请人类型、承诺期限、法定期限、事项类别、法律依据以及受理条件等。
响应单位需提供事项基本要素梳理的附表样式设计。
*.材料及情形梳理
首先理清事项申请所需材料名称、材料类型、模板样本、空白表单、填报须知等基础材料信息。
其次由于政务服务业务的复杂性,服务事项在办理过程中可能会遇到多种复杂的情形。在不同的情形下,申请人提交的材料有所不同,部门的审查要求也不同。
所以,有必要对现有事项进行精细化梳理,将复杂的、多样化的办理条件标准化,多个办理条件可组合成办理情形。
响应单位需提供材料及情形梳理的附表样式设计。
*.审查要点梳理
审查要点分形式审查要点、实质审查要点。理清事项申请材料的审查要点:
(*)理清材料名称、材料类型、材料份数等相关形式审查。
(*)理清申请材料所需实质审查方式和要求。所列的审查方式,应按简化流程、提高效率的原则,根据政务服务事项的具体情况选择若干种方式。结合事项实际审查要求,审查方式可涉及:书面审查、合规性、合法性审查等审查方式。
审查要点的梳理可以方便申办人准备符合要求的申请材料,同时也让窗口实现标准化的受理审查,降低窗口审查难度。
响应单位需提供审查要点梳理的附表样式设计。
*.审批流程梳理
理清各事项外部办理流程,以用户视角为中心、支撑网上运行为目标来优化,梳理每一个事项的外部办理流程。
理清各事项内部办理流程,对办理流程涉及的岗位名称、办理人员等信息进行梳理,形成标准化的政务事项内部办理流程。
响应单位需提供审批流程梳理的附表样式设计。
*.信息系统与数据**梳理
一、理清从受理到办结的相关信息系统情况,包括从不同渠道,如窗口、基层大厅、自助服务终端、网上服务大厅等业务办理信息系统情况;理清从预约取号、接件受理、部门业务系统办理、业务系统办件反馈、电子证照生成等全流程过程中,事项办理涉及的业务办理信息系统情况。
根据以上渠道及流程梳理所采集到的信息系统情况,针对部门业务办理系统的不同,制定不同的数据交换方案。
响应单位需提供信息系统梳理的附表样式设计。
二、围绕“事项—系统—**”的思路以及对应关系,在事项业务办理中,对运行系统提供的数据**进行梳理。
响应单位需提供数据**梳理的附表样式设计。
*.审批结果梳理
对审批结果进行梳理,主要梳理政务服务事项批准结果中的证照、批文等结果信息。
事项梳理表中事项结果证照涉及证照名称、证照照面信息;事项梳理表中事项结果批文,涉及批文名称、批文样式信息。
响应单位需提供审批结果梳理的附表样式设计。
*.服务主题梳理
进行服务主题梳理,以用户视角为中心,以办“一件事”的角度,将多个政务服务事项进行优化整合,拟定服务主题,将政务服务事项与场景服务主题建立关联映射关联。
响应单位需提供服务主题梳理的附表样式设计。
*.套餐流程梳理
为提供产品化套餐服务,以支撑网上运行为目标,根据服务主题梳理套餐内各事项相互关系,形成环节清晰、部门协作的套餐式服务流程。如“我要开一家公司”等,根据选择的套餐,归集该套餐涉及所有事项及办理流程并进行流程优化,展示出该主题套餐最终办理流程。
响应单位需提供套餐流程梳理的附表样式设计。
*.数据流向梳理
以主题场景为核心,结合政务服务事项所涉及运行系统的梳理,理清政务服务事项数据流向。
根据套餐主题事项梳理表中业务办理系统信息填写,归集服务主题下政务服务事项涉及系统,以及运行系统涉及的证照信息,并根据事项梳理表中材料来源,事项梳理表中发证部门之间的关联性,理清政务服务事项中的数据流向。
响应单位需提供数据流向梳理的附表样式设计。
**.阶段计划要求
响应单位应在四个月内完成该项目事项梳理及文档撰写工作,需提供详细的推进进度安排与工作计划。
**.成果交付要求
结合本次梳理项目内容要求,响应单位需提供如下交付成果:
*.规范化事项指南文档
*.主题服务指南文档
*.信息系统与数据**清单文档
*.综合受理可行性调研报告
**.人员要求及服务保障要求
*.须配置不少于*名综合素质较高、服务经验较丰富的工作人员支撑现场梳理工作,以保证有充足的时间和精力跟踪完成政务服务事项梳理项目。
*.事项梳理服务应基于审批局现有的政务服务平台、政务服务“不见面审批”系统、“多规合一”联合审批平台。
*.本项目是政务服务事项梳理,为行政审批局下阶段工作任务——建设综合受理平台,打造综合受理,进行前期事项精细化、精准化梳理工作,响应单位应充分考虑后期综合受理平台建设的可行性,合理性,做好前期梳理工作。
(四)服务地点:***行政审批局(实际服务地址以甲方指定地址为准)
(五)验收标准:根据采购文件要求、成交单位承诺及国家相关规定标准,成交单位需提供完成的相关服务的书面资料,由采购方及相关部门进行验收
三、响应单位资格要求:
(一)、磋商响应单位应当同时具备下列条件:
*、具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照);
*、良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供最近一期经审计的财务报告,成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明);
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料);
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供最近半年内任意一个月依法缴纳税收的凭据,最近半年内任意一个月依法缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供对应证明文件);
*、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
*、法律、行政法规规定的其他条件;
注:为确保采购质量,此次招标不接受联合投标,此次招标不接受进口产品。
(二)、本项目报名及获取采购文件相关信息:
*、本项目采用网上报名方式,供应商进入“***政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息,注册成功后携带相关资料至***数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书,申领时说明为“***级政府采购项目专用CA证书”。
*、供应商进入“***政府采购网”的“网上报名”系统,输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目,插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后,系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。
*、报名成功的供应商应携带CA证书至磋商现场。磋商时,采购代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密,接收供应商的CA证书截止时间为项目磋商时间。未能完成现场报名解密步骤的供应商,视为未报名参加该采购项目。
*、依法获取采购文件的方式:
供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件,并打印、保留“网上报名确认单”,报名响应单位从“***公共**交易中心网站”报名后方可下载获取本项目采购文件和补充文件以及中标公告。若有询问,可按网上报名相关流程提出,质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在***政府采购网上发布,请定期关注。
*、报名成功的供应商通过“***政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。
*、在网上报名过程中如有疑问,请及时联系:
(*)**未至科技股份有限公司(系统开发商):****-********。
(*)***数字证书认证中心有限责任公司网点,详见:***财政局关于*级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔****〕**号]。
*、网上报名截止时间:****年**月**日。
*、本次预算为:陆拾万元整(¥******.**元)
四、磋商文件接收时间、地点:
*、报名现场解密时间:****年**月**日**:**分-**:**分
*、开始接收时间:****年**月**日**:**分整
*、接收截止时间:****年**月**日**:**分整
*、接收地点:***莲升路**城*生活广场西楼*楼,***公共**交易中心(政府采购)
五、磋商时间、地点:
*、磋商时间:****年**月**日**:**分整
*、磋商地点:***莲升路**城*生活广场西楼*楼,***公共**交易中心(政府采购)
六、成交服务费:成交单位在领取成交通知书时一次性向磋商代理机构支付预算金额的*.*%的成交服务费,服务费金额****元,收费方式:现金或转账。
七、磋商保证金(人民币陆仟元整 ¥****.**元);
帐户名:*************
帐号:*****************
开户行:浦发银行****支行
*、磋商保证金的提交方式:响应单位的磋商保证金以银行汇票或银行本票方式,按规定时间随同响应文件在开标现场一并提交给代理机构。代理机构在开标现场收取磋商保证金后当场开具有效收据,供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位,无需提交响应保证金,但应于磋商现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件,否则被视作无效响应处理。
*、出现以下情况,采购人和代理机构有权拒绝接收响应单位递交的响应文件:(*)到递交响应文件截止时间没有提交磋商保证金;(*)提交的保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要求。
*、未成交供应商的响应保证金,由代理机构在磋商活动结束后,当场退还银行本票或汇票。预成交供应商的响应保证金,由代理机构在磋商活动结束后解存投标保证金专户,并在政府采购合同签订之日起*个工作日内退还成交供应商。
八、联系方式:
采购单位:***行政审批局
联系人:陈思勇
电话:********
地址:***平泷路***号生活广场
代理招标单位名称:*************
地址:******旺吴路**科曜能源大院内*号办公楼*楼(**万达广场北、张玲大厦旁)
电话:***********/***********(TEL/FAX) ********
邮政编码:******
联系人:于文婷/房仁珺
***政府采购监管部门监督电话:****-********。
信息刊登在***政府采购网,成交公告亦是刊登在上述媒体,敬请各响应单位注意。
根据政府采购相关法规,本公告期限为自公告发布之日起五个工作日。
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