规划管理系统升级项目
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公告摘要
各有关单位请于2018.12.25前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
（招标编号：A*******************）
一、招标条件
本招标项目规划管理系统升级项目已由 ***规划局批准，项目资金为自有资金，已落实，具备招标条件，**志诚工程咨询管理有限公司受***城乡规划设计室委托对本项目进行国内公开招标。
二、项目概况与招标范围
*、项目概况：对规划管理综合信息系统进行完善，升级原有数据库，建设应用支撑平台，实现公文办理，统计分析，移动办公，接口对接等目标。
*、招标范围：规划管理系统升级（具体内容详见技术规范）。
*、工期要求：自合同签订后**天内完成整体功能上线。
*、标段划分：本项目共分为*个标段。
*、采购预算：***.**万元
三、投标人资格要求
*、资质要求：投标人必须具有工商行政管理部门颁发的有效的《企业法人营业执照》的独立法人，其注册资本金不低于***万元人民币。（提供投标人的营业执照，注册资本金均以企业营业执照注册资金为准，公告发布后的增资行为不予认可）【如是外资企业汇率按资审当天汇率牌价计算】；
*、财务要求：投标人须提供 **** 年度至 **** 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；
*、本项目不接受联合体投标。
四、资格审查（网上资格审查）
（*）企业有效营业执照；
（*）企业财务要求及相关材料；
（*）企业银行基本账户开户许可证；
（*）投标保证金汇入招标公告中的指定账号（与由***公共**交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）；
（*）非联合体投标承诺书。
注：所有原件均需彩色扫描上传至网上,无需提供原件。
五、评标方法和评标标准
（*）本工程采用“综合评估法”的评标办法
（*）评标细则（总分为***分）分配如下：
序号
评审因素
评分标准说明
分值
一
报价评审
**分
*
价格评审
（**分）
投标基准价：在有效的投标中，投标单位≥*家时，去掉一个最高价和一个最低价，以其余投标报价的算数平均值为基准值；投标单位＜*家时，所有投标报价的算数平均值为基准值。
偏差率=***%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
等于评标基准价（**）分
每高于评标基准价*%扣（ *.* ）分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。
每低于评标基准价*%扣（ *.*）分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。
**
二
技术评审
**分
*
技术方案的整体评估
（*分）
投标方案详细阐述系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术。最高得*分。
*
投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可行性和扩展性；方案是否科学合理、安全严密、具有一定的前瞻性，是否有独特的优势。最高得*分。
*
安全体系保障设计是否合理，从物理安全、网络安全、应用层安全、数据层安全、系统安全几方面详细介绍。最高得*分。
*
*
现状分析情况
（*分）
对***规划局组织机构、业务、数据、系统、基础设施和网络等方面的现状和需求的了解程度，以及现有规划管理综合信息系统的情况分析。最高得*分。
*
*
关键技术解决能力
（**分）
系统软件开发采用面向对象的分析设计方法，提交以UML绘制的完整模型，包括：以业务用例和系统用例为主的需求分析模型；以领域类图为主的系统分析模型；以五视图为主的架构设计模型；以详细类图和用例实现时序图为主的详细设计模型；以便提高软件系统可维护性和保证软件开发成果质量。最高得*分。
*
在业务驱动平台中引入一站式登录（SSO）的系统门户（PORTAL）技术，提供应用集成接口或集成机制，实现不同应用系统间的有机集成，提供统一的用户权限管理及应用界面，不同用户依据其不同角色和权限可定制其个性化的服务内容。最高得*分。
*
基于规划局现有系统情况，采用企业级SOA系统架构设计，对平台进行升级，保证系统的松耦合、可扩展性，根据投标方案体现的平台一体化能力进行评分。最高得*分。
*
采用基于HTML*的前端开发技术，提供良好的交互体验。最高得*分。
*
*
组织实施和质量保障措施
（**分）
时间进度:投标人要求在规定的时间内完成项目从需求调研到系统验收的各个阶段工作，按照实施步骤提供严密合理的项目实施进度计划。最高得*分。
*
质量保障：在项目建设周期范围内，须提供一套完整的质量保障方案，以监控和保障项目高质量实施。最高得*分。
*
项目测试：为保障项目实施质量，须提供完整的项目测试方案，包括内容、流程、方法等。最高得*分。
*
项目培训：须培训采购人全面掌握系统部署、运行、维护等技术，培训对象主要包括平台及系统管理员和使用人员。最高得*分。
*
项目验收：提供完整的验收方案，有效指导采购方开展项目最终验收。最高得*分。
*
*
服务响应时间（*分）
投标人需须提供及时、有效、全面的售后维护，具体方案应包括售后服务体系、维护内容、故障解决方案、响应时间、专业技术人员保障及服务电话等。
需承诺以项目验收合格为免费维护期开始时间，提供*年的免费维护。对于影响系统正常运行的故障修复时间不超过**小时。提供承诺得*分，否则不得分。
*
*
项目负责人实力（*分）
项目负责人具有地理信息系统专业人员；具有人力**和社会保障局颁发的高级信息系统项目管理师证书；具有国家测绘与地理信息局颁发的涉密测绘成果管理证书的，全部满足得*分，否则不得分 。（证书及近*个月的社保证明材料原件扫描件）
*
*
团队规模（*分）
项目团队配备完备的信息化相关专业人员人数不少于**人；具有计算机或地理信息系统等相关专业人员，人数不少于*人；具有Oracle认证工程师不少于*人；具有PMP认证工程师或中级工程师（含）以上技术资格不少于*人，全部满足得*分，否则不得分。（提供学历证书、技术证书及近*个月的社保证明材料原件扫描件）
*
*
团队经验
（*）
项目负责人自****年以来承担过以包含规划管理审批为主要内容的平台项目，且合同金额大于或等于***万的，有*个加*.*分，最多加*分；若承担过项目为直辖*、计划单列*或省会城*建设经验，有*个加*分，最高加*分。（该项目负责人实施项目的甲方证明和项目合同原件扫描件）
*
项目负责人自****年以来承担过以包含“一张图”信息系统为主要内容的平台项目，且合同金额大于或等于***万 的，有*个加*.*分，最高加*分；若承担过项目为直辖*、计划单列*或省会城*建设经验，有*个加*分，最高加*分。（该项目负责人实施项目的甲方证明和项目合同原件扫描件）
*
三
商务评审
**分
*
信用等级认证（*分）
投标人具有银行资信、政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级AAA级证书得*分。
（提供证书原件扫描件）
*
*
企业技术资质（*分）
具有软件认证CMMI*（含）以上资质证书得*分（提供证书原件扫描件）。
*
具有乙级或以上测绘资质得*分（提供证书原件扫描件）
*
通过ISO****质量管理体系认证，得*分（提供证书原件扫描件）
*
具有规划管理信息软件著作权，得*分。（提供证书原件扫描件）
*
具有规划一张图管理软件著作权，得*分。（提供证书原件扫描件）
*
*
企业实力（*分）
具有政府科学技术委员会授予颁发的“企业研发机构证书”*分（（提供证书原件扫描件）
*
*
产品实力（*分）
具有规划管理系统通过住建部信息中心软件评测，得*分；若获得优秀软件奖项的，加*分。（提供证书原件扫描件）
*
具有“一张图”系统通过住建部信息中心软件评测，得*分；若获得优秀软件奖项的，加*分。（（提供证书原件扫描件）
*
*
公司业绩经验（**分）
规划管理项目案例
投标人****年以来具有以包含规划管理审批为主要内容的项目案例，且合同金额不小于***万的，每个得*分，最高得*分。若上述承建项目中包含直辖*、计划单列*或省会城*案例，加*分，最高加*分。投标文件中需提供合同原件扫描件。
*
一张图项目案例
投标人****年以来具有以包含“一张图”信息系统为主要内容的项目案例，且合同金额不小于***万的，每个得*分，最多得*分。若上述承建项目中包含直辖*、计划单列*或省会城*案例，加*分，最高加*分。投标文件中需提供合同原件扫描件。
*
*.企业资质及其他荣誉证书需提供原件彩色扫描件上传。
*.公证件不作为原件认定。
*.所有人员证件均需提供原件证明材料扫描件上传。
*. 各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
*. 综合得分相同时，以技术分高的为第一中标候选人，如果技术分相同时，抽签确定本项目第一中标候选人
七、投标保证金缴纳
潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金（*万元），投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至***公共**交易中心投标保证金专用监管账户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间，***公共**交易中心于开标当天*时**分对各投标的投标保证金到账情况进行核实，超过规定时间递交的保证金无效。
收款人单位名称：***公共**交易中心
开户行：***农商行华清支行
账号：**********************
注：*、投标保证金采用网银转账，如果投标单位基本账户未开通网银，可以选择到开户银行前台进行缴纳。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
*、开标前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，将被视为放弃投标或无效标。
*、保证金退还：为提高各方工作效率，在确定中标单位后*个工作日内，由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
八、方案补偿
本次招标无方案补偿费。
九、发布公告的媒介
本公告在***公共**交易网、***公共**交易电子服务平台发布，发布时间从****年 ** 月 * 日至****年 **月 **日，请各潜在投标单位于开标前登http://***.***.***.***:****/TPBidder/memberLogin，持企业CA证书下载招标文件（CA证书办理咨询：************，网上招投标系统问题咨询：***********）。我*采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位每个标段***元。
友情提醒：请谨慎下载招标文件，如获取招标文件后，不缴纳投标保证金、不参加开标会、无故放弃投标的企业，将拒绝其参加我*政府投资项目招投标一个月；一年内再次出现此类情况的，将拒绝其参加我*政府投资项目招投标六个月。
投标人若对招标文件有任何疑问，须在****年 ** 月 ** 日（招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。
招标人将于****年 **月**日前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。
投标截止时间：****年 ** 月** 日上午*时**分；投标文件递交地点：***公共**交易中心五楼第一开标室(***)（***政务服务中心A楼，地址：*****路与华阳北路交界处）。逾期送达的投标文件将被拒绝。
十、其他
*、请各投标单位自觉遵守关于印发《***公共**交易不良行为处理暂行办法》的通知（句监管办【****】*号），如有不良行为，招投标监管部门将根据文件给予处罚。
*、招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[****]*号和苏建招函[****]*号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督单位：**规划局 ，联系电话：****- ********）
十一、联系方式
招标人：***城乡规划设计室 招标代理机构：**志诚工程咨询管理有限公司
邮 编：****** 邮 编：******
联系人：耿雪蓉 联系人：史工
电 话：****-******** 电 话：***********
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