青海民族大学单一来源采购项目征求意见公示(青海干部网络学院2018年单一来源采购项目)
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
采购内容：*、学院平台移动终端技术升级；*、学院平台系统开发项目。*、学院固网平台与移动平台的互联互通、**共享服务；*、平台数字**阅读服务；*、平台教学课程更新服务；*、学院平台优质教学**体验服务；*、平台微课程教学服务项目。*、平台教学课程优化服务；*、平台主电路运营服务；**、平台备份电路运营服务；**、平台移动终端电路保障服务。
预算金额：***万元
公示期：****年*月**日-****年*月**日
单一来源采购理由：
（一）平台移动端技术升级服务项目建议采用单一来源方式向国家行政学院音像出版社采购（预算共计***万元）。****年，国家行政学院音像出版社为我省搭建了**干部教育网。****年，该社通过省政府采购中心集中采购，开发了**干部教育网移动学习管理平台，为我省广大干部进行网络培训和在线学习提供了极大便利。****年，该社根据我部要求，对**干部教育网进行了深度改版，建成了**干部网络培训新平台。为使**干部网络培训平台PC端与移动端**共享、数据互通、学时互认，今年，我部计划对已开发的**干部网络培训平台移动端进行技术升级。
国家行政学院音像出版社是一家集音像、电子和网络出版为一体的国家级出版单位，拥有国家新闻出版总署颁发的《互联网出版许可证》（新出网证（京）字***号）和专业化的网络课件录制及后期制作团队。多年来，该社不断引进各方优秀IT人才，打造了由三十多位来自搜狐、新浪、百度、TOM等国内顶尖互联网公司的开发工程师组成的移动学习管理平台软件开发及服务团队，保障持续研发和运维的技术力量。近年来，该社负责实施的《干部移动学习云平台》项目被新闻出版广电总局批准为新闻出版改革发展项目库入库项目，并获得财政部****万元补助资金，《干部移动学习微课程**平台》项目获得财政部***万元的补助资金支持。该社自主研发的移动在线学习管理平台，采用国际领先互联网技术，扩展性较好，并已实现*次升级，已在其他省*及中央和国家有关部门普遍使用。
（二）学院平台系统开发项目建议采用单一来源方式向国家行政学院音像出版社采购（预算共计**万元）。根据《深化党和国家机构改革方案》，新组建的中央党校（国家行政学院）实行一个机构两块牌子，主要职责是，承担全国高中级领导干部和中青年后备干部培训，开展重**论问题和现实问题研究，研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，承担党中央决策咨询服务，培养马克思主义理论骨干，对全国各级党校（行政学院）进行业务指导等。国家行政学院音像出版社作为中共中央党校（国家行政学院）的直属单位，在干部在线学习网络课程出版方面具有得天独厚的优势和丰富的经验。
国家行政学院音像出版社队伍可靠，政治素质和业务素质有保证。****年，我社取得国家版权局《公务员在线学习管理系统》计算机软件著作权登记证书（软著登字第*******号），是我国目前从事党政干部、公务员系统正规的权威机构。该出版社有十年的软件开发经验，软件系统是由国家行政学院音像出版社团队原始开发，结合**干部网络学院的实际情况，国家行政学院音像出版社对**干部网络学院需求以及培训流程清晰，能培训满足需求。为了更好的服务于**干部网络学院学员，国家行政学院音像出版社是参与建设中组部干部网络学院标准建设参与方。
（三）学院固网平台与移动平台的互联互通、**共享服务项目建议采用单一来源方式向人民网**频道采购（预算共计**万元）。人民网作为中央重点新闻网站的排头兵，始终坚持以传播党的理论和路线方针政策为工作导向，始终牢牢坚持履行党媒党网责任使命。依托强大的政治**、平台**、技术**，成为我党意识形态在互联网上最坚强的传播者、捍卫者。人民网按中央领导同志指示开办了中国共产党新闻网，并成功建设了**多个中央部委网站以及历次全国党代会官方网站和全党主题教育活动官网等，努力打造中国互联网党建“第一品牌”。
人民网在网站、公号开发建设上具有强大的技术支撑，同时严格的采编制度和工作流程也保证了内容运营的专业性和安全性。人民网与**干部网络学院微信公号**运营，不仅保证了该公号的导向正确，而且依托人民网及中国共产党新闻网强大的内容优势，将为该公号提供更多优质课程内容，丰富其形式与内涵，努力打造功能完备、内容精良、安全可靠的新媒体平台。
（四）平台数字**阅读服务项目建议采用单一来源方式向**鼎森电子科技有限公司采购（预算共计**万元）。**鼎森电子科技有限公司所属的博看网期刊库是国内最大的人文社科期刊库，独家收录了****多种畅销期刊杂志，内容丰富，涵盖面广，每天更新**—***本杂志。该数据库提供了原貌版、文本版、语音版等多种阅读形式。用户覆盖了政府部门、部队、高校、公共图书馆等各类型机构。**干部网络培训平台（原**干部教育网）建成以来，在免费试用*年该公司数字**的基础上，通过省政府采购中心，连续*年采购使用该公司数字**阅读服务。经过*年多的使用，认为该数据库运行良好，系统稳定，使用便利，给学员带来了优质的阅读体验，深受学员欢迎。
（五）平台教学课程更新服务项目建议采用单一来源方式向国家行政学院音像出版社采购（预算共计**万元）。国家行政学院是国务院直属正部级事业单位，是培训党政干部的最高学府之一，也是培养高层次管理人才**策研究人才的重要基地。国家行政学院音像出版社是国家行政学院的直属单位，是一家集音像、电子和网络出版为一体的国家级出版单位，是我国目前从事公务员网络课程出版的正规权威机构。****年，该社取得了由国家新闻出版总署颁发的《互联网出版许可证》（新出网证（京）字***号）。该社课程策划紧紧围绕《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》和中央党校“一个中心，四个方面”、国家行政学院“一个核心，三个重点”的教学布局，突出干部培训需求，注重干部培训的针对性和实效性；课程制作以手工为主，视频编辑、文字编辑、美工处理、三分屏交互设计、时间点校对、质量审核等基本靠手工完成；课程表现形式包含案例式、讲授式、研讨式、论坛式等多种形式。每个课程都跟主讲人签订版权协议，拥有自主版权。所有课程都严格按照“三审三校”流程进行审核，保证课程的政治安全性和质量。该社已成为中组部干教局、国家海关总署等众多**单位网络课程的主供应商。****—****年，国家行政学院音像出版社为**干部教育网提供了****多课时的网络课程，得到了上网学员的普遍认可和肯定。
（六）平台优质教学**体验服务项目建议采用单一来源方式向**慕华信息科技有限公司采购（预算共计**万元）。**慕华信息科技有限公司是****控股的专注在线教育的子公司，是清华产业集团的第六大创新板块。该公司开发运营的“学堂在线”，是教育部高教司直属单位“教育部在线教育研究中心”的研究交流和成果应用平台，获得****“MOOC”的独家运营使用权。“学堂在线”以“提高教育质量、促进教育公平”为使命，汇聚全球优质教育**，引领教育教学模式创新，服务全球各类学习者，努力建设成为全球第一的中文在线教育平台。该平台课程由****等名校名师引领授课，定时参与讨论区答疑解惑，配备硕士以上助教全程参与课程管理，进行督学、导学、促学，全程参与讨论区答疑活动，实现授课、答疑、考核等全方位的教学服务。“学堂在线”平台自****年上线以来，运行稳定，广受关注。目前，注册用户突破***万人，选课量达***万门次。平台软件可以通过云端部署，能极大减少维护强度、安全风险和外网故障影响，保证流畅观看。
（七）平台教学课程优化服务项目建议采用单一来源方式向**爱迪科森教育科技股份有限公司采购（预算共计**万元）。**爱迪科森科技股份有限公司是《中国求索网》协办机构，也是《中国求索网》的唯一运营单位。该公司开发的网络课程，大多都为中央党校知名专家优质精品课程，质量可靠、权威性高，体现中央党校教学特点。开发的所有课程，一律按照“三校三审”要求严格把关，课程内容准确性**治安全性可靠。长期以来，为包括中组部、中央党校和有关国家部委在内的各级组织部门、党校、行政学院和行政企事业单位，根据需方个性化需求提供权威课程**开发、网络培训平台供给等优质服务，得到了中组部、中央党校和国家有关部委机关的一直好评和认可。
（八）平台微课程教学服务项目建议采用单一来源方式向**国恒智林文化传播有限公司采购（预算共计**万元）。**国恒智林文化传播有限公司，成立十六年来，专注于党政领导干部学习与培训类微视频课程的原创开发与制作，原创了****多部视频数据库节目，制作了***多部文化纪实类专题节目，定制完成了**多部专题片和多媒体产品。该公司与中央党校求索音像出版社、中央文献音像出版社等机构**出版的政策理论类课程刊物，曾获得“中华优秀出版物奖特别奖”、全国法治动漫电影作品征集展播活动动漫类一等奖。在干部培训领域，该公司已与国家行政学院、中国浦东干部学院、中宣部、文化部、财政部、国务院军转办，以及**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等二十多家单位建立了**关系，专门提供微视频课程。该公司微课程在选题策划、制作水准和信息精准传达上，具有一定的独特性和唯一性。
（九）平台主电路运营服务项目建议采用单一来源方式向中国电信**分公司采购（预算共计**万元）。****年，省政府采购中心在公开招标**干部教育网网络宽带运营服务时，因实质性相应企业不足*家而废标。经省政府采购中心征求你处意见后，建议由我部确定网络运营商后采用单一来源方式采购。当时，根据网站运营能力需求和我省网络运营商情况，经请示我部领导同意，确定中国电信**分公司为**干部教育网网络宽带服务和域名申请服务供应商。****—****年，中国电信**分公司通过省政府采购中心集中采购，为**干部网络培训平台（原**干部教育网）提供了优质高效的服务，确保了平台（网站）的正常、安全运行。**干部网络培训平台建成后，平台注册用户大幅增加，网络教学课程等学习**不断丰富，对网站电路运营服务的需求也随之增加。为保障平台持续安全高效运行，今年计划采购****兆电信宽带，承担平台主电路运营服务。
（十）平台备份电路运营服务项目建议采用单一来源方式向中国联合网络通信有限公司**分公司采购（预算**万元）。**干部网络培训平台是面向全省广大干部开展网络培训和在线学习的门户网站，站内**以网络视频课程为主，占用空间较大，对网络运营宽带速率的要求较高。加之**干部网络培训平台建成开通后，用户数量大幅增加，学习**明显增多，出现登录用时较长、课程播放不流畅等现象。尤其是联通、移动固网用户，在登录学习过程中因需从联通和移动宽带跨越到电信宽带才能上网学习，在学习过程中遇到“卡”、“慢”现象，在一定程度上影响了干部在线学习效果。为提高各类用户流畅度，保障平台在主电路出现故障情况下能够继续正常运行，****年下半年，我们选择我省非电信固网用户中数量较多的联通固网用户运营商，接入了***兆电路进行了半年的试运行。****年，通过省政府采购中心采购了***兆联通电路，保障了联通用户的正常学习。从*年多的使用情况看，接入联通电路后不仅极大便利了平台联通固网用户的在线学习，还实现了平台电路“双备份”，确保了平台的正常运行。
鉴于上述情况，根据平台当前需求，计划采购***兆联通宽带，作为平台备份电路。
（十一）平台移动终端电路保障服务项目建议采用单一来源方式向中国移动通信集团**有限公司采购（预算**万元）。为便于广大干部进行网络在线学习，****年初，**干部网络培训平台开通了手机、平板电脑等移动终端。从近*个月的使用情况看，电信和联通用户因平台已接通电信、联通网络电路，都能快速登录、流畅播放，网络学时也能及时与电脑端数据同步。移动用户在使用过程中存在登录较慢，课程播放缓冲次数较多，学时数据不能及时同步等现象。考虑到我省手机用户中移动用户较多（据了解，移动用户占**%以上），为保证广大移动用户能够体验优质、便捷的网络学习服务，平台有必要接通移动网络电路。按照平台目前建设规模，电路速率应不低于***兆。接通移动网络电路，不仅可以保证广大移动用户都能通过移动终端进行网络培训和在线学习，还可提***干部网络培训平台网络运营速率，确保电信和联通网络电路同时出现故障情况下平台依然能够正常运行。
鉴于上述情况，计划采购***兆移动电路，保障我院培训平台移动终端的正常使用。
单一来源采购专家论证意见表
使用单位 **干部网络学院
项目名称 **干部网络学院****年平台改版升级开发、**采购、网络服务单一来源采购项目。
（一） 学院平台技术升级项目（***万元）；
（二） 学院平台系统开发项目（**万元）；
（三） 学院固网平台与移动平台互联互通、**共享服务项目（**万元）；
（四） 学院平台数字**阅读服务项目（**万元）；
（五） 学院平台教学课程更新服务项目（**万元）；
（六） 学院平台优质教学**体验服务项目（**万元）；
（七） 学院平台微课程教学服务项目（**万元）；
（八） 学院平台教学课程优化服务项目（**万元）；
（九） 学院平台主电路运营服务项目（**万元）；
（十） 学院平台备份电路运营服务项目（**万元）;
（十一） 学院平台移动终端电路保障服务项目（**万元）。
项目金额 ***万元
专家*论证意见 鉴于**干部网络学院平台改造升级项目（包含**项建设内容）的兼容性、稳定性及相关教学数字**的持续性，网络运营服务接入的持续服务和**节约投资，建议采用单一来源形式采购。
专家姓名：杨新存 职务：副教授
工作单位： **大学
专家*论证意见 该项目系**干部网络学院平台改造的升级，属原有系统的功能提升，功能模块的增加，符合单一来源采购条件，建议采用单一来源方式采购。
专家姓名：洪凯 职称：高级工程师
工作单位：***大数据库
专家*论证意见 鉴于**干部网络学院平台改版开发升级的连续性，保证采购**的政治安全性，网络服务的多元性，统一此次采购的**项内容均按原供应商进行单一来源采购。（微信公众号的开发考虑到内容的对接，也统一当以来源采购）。
专家姓名：杨成 职务：副处长
工作单位： 省委组织部
单一来源产品论证专家成员名单
序号 姓名 工作单位 技术职称 联系电话 专家签字 备注
* 杨新存 **大学 副教授 *********** 杨新存
* 洪凯 ***
大数据库 高级工程师 *********** 洪凯
* 杨成 省委组织部 副处长 *********** 杨成
拟单一来源采购供应商表
序号 项目采购内容 金额（万元） 拟单一来源供应商 联系人 联系电话
* 学院平台移动终端技术升级 *** 国家行政学院
出版社 陈洪占 ***********
* 学院平台系统开发 ** 国家行政学院
出版社 陈洪占 ***********
* 学院固网平台与移动平台的互联互通、**共享服务 ** 人民网 马盛楠 ***********
* 平台数字**阅读服务 ** **鼎森电子
科技有限公司 向娴 ***********
* 平台教学课程更新服务 ** 国家行政学院
出版社 陈洪占 ***********
* 学院平台优质教学**体验服务 ** **慕华信息科技有限公司 李清雪 ***********
* 平台微课程教学服务 ** **爱迪科森
科技有限公司 王楠 ***********
* 平台教学课程优化服务 ** **国恒智林文华传播有限公司 廖晓珊 ***********
* 平台主电路运营服务 ** 中国电信**
分公司 马富国 ***********
** 平台备份电路运营服务 ** 中国联合网络通信公司**
分公司 王敏 ***********
** 平台移动终端电路保障服务 ** 中国移动通信集团**有限公司 张静 ***********
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