青兰高速公路邯郸西出口（户村互通）改造工程施工监理招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2018.10.11前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
青兰高速公路**西出口（户村互通）改造工程施工监理招标公告
*．招标条件
本招标项目青兰高速公路**西出口（户村互通）改造工程（以下简称“本项目”）已由**省发展和改革委员会以冀发改基础[****]***号文件批准建设，施工图设计已由**省交通运输厅以冀交函公[****]****号批准，招标方案核准已由**省发展和改革委员会以冀发改招标核[****]***号核准。项目业主为***高速公路管理局，建设资金为业主自筹。招标人为***高速公路管理局。项目已具备招标条件，现委托**************对本项目施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
*．项目概况与招标范围
*.*建设地点：**省***。
*.*项目概况：
青兰高速公路**西出口（户村互通）改造工程位于***户村镇张岩嵛村西南，与邯武快速路相接。主线青兰高速公路标准为双向四车道高速公路，设计速度为***km/h，路基标准横断面宽**m。被交路邯武快速路为一级路，双向六车道，设计速度为**km/h，路基标准横断面宽**m。
青兰高速**户村互通采用单喇叭+T型方案，主线范围为MK**+***~MK**+***.***,单喇叭部分布置在青兰高速一侧，匝道下穿；T型部分布置在邯武快速路一侧，匝道上跨。设置*进六处收费站一处。桥梁设计荷载为公路Ⅰ级。匝道设计速度为 **Km/h，单向单车道路基标准横断面宽 **.*m，单向双车道路基标准横断面宽 **.*m，对向双车道路基标准横断面宽 **m。全线桥梁与路基同宽。
本项目设置跨线桥***m/*处，匝道桥***m/*座，通道*道（*道**，*道既有通道接长），涵洞*道（*到**，*道旧涵拼宽）。拼宽主桥上部结构采用预制预应力小箱梁，**主线桥采用现浇框架桥，匝道桥采用预制预应力砼组合箱梁、现浇普通钢筋砼连续箱梁、钢箱梁。主线桥、匝道桥基础采用桩基础。
*.*监理服务期：本项目计划开工日期：****年**月，计划完工日期：****年**月，缺陷责任期：**个月。监理服务期：施工准备、施工阶段、验收及缺陷责任期。
*.*监理招标内容：负责对本项目的路基、路面、桥梁、涵洞、路线交叉、机电、交通安全设施、绿化等工程的施工质量、安全、环保、进度、费用等实施监理。包含施工准备阶段、施工阶段、交工验收和缺陷责任期及竣工验收等全部相关工作。
*.*标段划分：本项目设置总监办（一级监理机构），共分*个标段。
*．投标人资格要求
*.*本招标项目要求投标人须具备国内独立企业法人资格,满足附件*要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统 （ http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.*本次招标不接受联合体形式投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，按照报名时间的先后顺序招标人只接受*名投标人的投标。
投标人不得与本项目的施工单位有隶属关系或者其他利害关系。
*.*在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。
*．招标文件的获取
*.*投标人可采取以下两种方式进行报名获取招标文件：
方式一：使用CA报名
凡有意参加投标者，请于****年**月**日上午*：**时至****年**月**日下午**：**时（**时间，下同）之间任意时段登陆“惠招标电子招标投标交易平台”（http://www.hbidding.com）进行线上投标信息注册，使用CA上传报名资料的投标人无需现场报名。招标代理对通过报名审核的投标人网上发售电子招标文件，报名具体流程详见惠招标电子招标投标交易平台-帮助中心。
方式二：未使用CA报名
未使用CA上传报名资料的投标人需到报名现场核验报名资料。请于****年**月**日至****年**月**日，每日上午*:**时至**：**时，下午**：**时至**:**时(**时间，下同)由企业法定代表人或其委托代理人（持授权委托书）持企业法人营业执照副本原件（新版可提供复印件）、企业资质证书副本原件（新版可提供复印件）、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、经办人身份证原件及上述资料复印件一套（加盖公章）到***民服务中心四楼大厅（**省***人民东路***号）进行报名审核，通过报名审核的投标人登陆“惠招标电子招标投标交易平台”（http://www.h bidding.com）进行线上投标信息注册后，网上发售电子招标文件。
投标人如未使用CA注册报名，需同时在《**省招标投标公共服务平台》登记注册，并将单位名称、资质在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息录入**省招标投标*场主体信息库，并永久保存。
惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：****-********。
*.*每套招标文件售价****元, 技术资料****元，售后不退。
*．投标文件的递交
*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日 ** 时 **分，投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件递交至***民服务中心四楼开标室（***人民东路***号）。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予接收。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标投标服务平台(http://www.hebeibidding.com.cn)、**省交通运输厅行政权力公开透明运行网 (http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、惠招标电子招标投标交易平台（http://www.hbidding.com）、**省公共**交易平台（http://www.hebpr.cn）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
*．联系方式
招标人：***高速公路管理局 招标代理：**************
地址：****华北大街***号 地址：***建设大街师大科技园B座**层
邮政编码：****** 邮政编码：******
联系人：刘振勇 联系人：杨希超
电话：****-******* 电话：****-*******
电子邮件：***********
*.附件
附件*：投资参股的关联企业情况表格式。
附件*：资格审查条件
附件*：评标办法
****年**月**日
附件*：
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
*）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；
*）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；
*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
（单位盖章）
注：投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，相关投标均无效。
单位名称：（盖章）
日期： 年 月 日
附件*：资格审查要求
附录* 资格审查条件（资质最低条件）
资质要求
*、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；
*、具有交通运输部批准的公路工程监理甲级资质。
附录*资格审查条件（业绩最低条件）
业绩要求
近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准），独立成功地完成过*项**或改扩建高速公路主体工程(必须包含路基、路面和桥梁工程)监理任务。
注：如同一业绩中无法同时体现路基、路面和桥梁工程，可分别提供单项工程业绩。
附录*资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人在过去*年中（****年*月*日至今）不曾在工程监理合同中被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。
附录*资格审查条件（人员最低要求）
人员
数量
资格要求
总监理工程师
*
高级工程师，注册监理工程师（公路工程专业，注册登记单位与投标人名称一致）。
近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）至少担任过*项**或改扩建高速公路主体工程(必须包含路基、路面和桥梁工程)总监理工程师。
注：如同一业绩中无法同时体现路基、路面和桥梁工程，可分别提供单项工程业绩。
注：*、总监理工程师人员登记单位招标人在评标阶段将登陆“交通运输部工程质量监督局”网站进行核实。
*、投标文件中应附总监理工程师的“交通运输部工程质量监督局”网站上监理工程师证书岗位登记截图。
附件*：评标办法
评标办法前附表
条款号
条款名称
评审因素与评审标准
*
评标办法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（*）评标价低的投标人优先；
（*）商务和技术得分较高的投标人优先；
（*）投标人近*年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。
*.*.*
*.*.*
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；
（*）与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性；
（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不 少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
(*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
(*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替 。
(*）投标人未以联合体形式进行投标；
(*）投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(**）投标文件对招标文件的实质性要求和条 件作出响应。
(**）权利义务符合招标文件规定 ：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
C.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合 同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(**）投标文件正、副本份数符合招标文件规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（*）投标文件正、副本份数符合招标文件规定。
*.*.*
资格评审标准
（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证；
（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。
（*）投标人的信誉符合招标文件规定。
（*）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。
（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或*.*.*项规定的任何一种情形。
*.*.*
分值构成（总分***分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成；
技术建议书： **分
主要人员： **分
业绩： **分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价： **分
*.*.*
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在第二个信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(*)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(*)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(*)评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*.*.*
评标价的偏差率计算公式
偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留*位小数
*.*.*
不适用
需要补充的其他内容：无
具体评分标准如下：
条款号
评审因素
评分因素权重分值
各评分因素
细分项
分值
评分标准
*.*.*（*）
技术
建议
书
**分
监理大纲和措施
对本项目监理工作范围和任务理解
**分
理解基本准确，得*分；
理解较准确，思路较清晰，得*.*－*分；
理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*.*－**分；
监理工作程序
**分
内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得*分；
内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得*.*－*分；
内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得*.*－**分；
本工程监理工作的重点与难点分析
**分
分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*分；
分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*.*－**分；
分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得**.*－**分；
对本工程的建议
**分
建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*分
建议措施全面、合理，可实施性较好，得*.*－*分
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得*.*－**分
*.*.*（*）
主要
人员
**分
总监理工程师
满足强制性标准
**分
满足强制性标准要求，得**分
加分
**分
近*年内（****年*月*日至今，以工程交工时间为准）每增加*项满足资格审查最低要求的业绩加**分，最多加**分。
*.*.*（*）
评标价
**分
投标价得分计算公式示例：
（*）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×***×E*；
（*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×***×E*。
其中，F=**；E*=*.*；E*=*.*；投标价最低得分为*分。
*.*.*（*）
其他
因素
业绩
**分
满足强制性标准
**分
满足强制性标准要求，得**分
类似项目业绩
**分
近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）每增加*项满足资格审查最低要求的业绩加**分，最多加**分。
*.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
*.*.*资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
(*) 技术建议书：见评标办法前附表；
(*) 主要人员：见评标办法前附表；
(*) 评标价：见评标办法前附表；
(*) 其他评分因素：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
(*) 技术建议书评分标准：见评标办法前附表;
(*) 主要人员评分标准：见评标办法前附表；
(*) 评标价评分标准：见评标办法前附表；
(*) 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*第一个信封初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的 标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的)
*.*第一个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各 投标人的商务和技术得分。
(*) 按本章第*.*.*项（*)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出 得分A;
(*) 按本章第*.*.*项（*)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得
分B;
(*) 按本章第*.*.*项(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 *.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.*投标人的商务和技术得分=A+B+D。
*.*第二个信**标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
*.*第二个信封初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
(*) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(*) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；
(*) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小 数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(*) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总 价。
*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有)，评标委员会应否决其投标。
*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
*.*第二个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*.*项（*)目规定的评审因素和分值对评标价计算 出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
*.*投标文件相关信息的核查
*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(*)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b. 投标人之间约定中标人；
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(*) 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e. 不同投标人的投标文件相互混装；
f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(*) 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(*) 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b. 使用伪造、变造的许可证件；
c. 提供虚假的业绩；
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e. 提供虚假的信用状况；
f. 其他弄虚作假的行为。
*.*投标文件的澄清和说明
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不 明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应 否决其投标。
*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术 性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、 说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。
*.*不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定 的原则处理。
*.*评标结果
*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照 得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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