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古蔺县古蔺镇人民政府居家养老服务
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古蔺县古蔺镇人民政府居家养老服务
发布日期:2018年09月06日 | 标签:
政府招标
31146936
gonggao
;泸州市
2018.09.06
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截止日期
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托,于2018年09月06日在招标网发布古蔺县古蔺镇人民政府居家养老服务。
各有关单位请与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。
部分信息内容如下:(查看详细信息请
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)
*
政府采购
竞争性谈判采购文件
项目名称:*****镇人民政府居家养老服务
项目编号:LZZFCGZX(****)****
中国·**(**)
***政府采购中心
*****镇人民政府
****年*月
共同编制
*
目 录
第一章 竞争性谈判邀请 ..................................... *
第二章 供应商须知 ......................................... *
第三章 响应文件格式 ....................................... **
第四章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求 .............. **
第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ................................................... **
第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 **
第七章 评审办法 .......................................... **
第八章 政府采购合同(服务类) ............................. **
*
第一章 竞争性谈判邀请
***政府采购中心(采购代理机构)受 *****镇人民政府 (采购人)委托,拟对 居家养老服务 项目进行竞争性谈判采购,兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加。
一、项目编号:LZZFCGZX(****)****
二、项目内容:详见第六章竞争性谈判文件技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求。
三、采购预算及资金来源:本竞争性谈判项目采购预算为******元,其中财政预算资金******元,自有资金*万元。
四、采购项目简介:
为促进**经济发展,加大公益广告外宣力度,经*委、*政府同意,由*委宣传部牵头打造一批单立柱广告,主要用于宣传脱贫攻坚、精神文明建设以及*委*政府相关中心工作等内容。具体技术、服务等要求详见竞争性谈判文件第六章。
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交响应文件前具备下列条件:
*、具有独立承担民事责任的能力;
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
*、法律、行政法规规定的其他条件;
*、根据采购项目提出的特殊条件。
(详见竞争性谈判文件第四章)。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕***号)的要求,采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
*
中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
七、竞争性谈判文件获取时间、地点:
竞争性谈判文件在***公共**交易网(www.lzgpc.gov.cn)提供免费下载,请潜在供应商自****年*月*日至****年*月**日**:**前(**时间)登录***公共**交易网(www.lzgpc.gov.cn),成为注册用户,网上在线获取竞争性谈判文件(不提供现场购买或邮寄等其他方式)。竞争性谈判文件不收取费用。
八、响应文件递交截止时间及开标时间:****年*月**日 **:**(**时间)。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件不予接收。本次竞争性谈判不接受邮寄的响应文件。
资质审查及谈判时间:****年*月**日**:**(**时间)。
本项目报名、保证金交纳截止后,是否具备谈判条件的信息,请供应商在***公共**交易网(http://www.lzgpc.gov.cn)的“项目开标前状态”栏目查看。如果该栏目提示项目“达不到开标条件”,交易中心将不组织接收响应文件。
九、递交响应文件地点和谈判地点:***人民政府政务服务中心办公楼四楼开标一室(***迎宾大道)。
十、本竞争性谈判邀请在**政府采购网(www.sczfcg.com)、***公共**交易网(www.lzgpc.gov.cn)上以公告形式发布。
十一、联系方式
采购人:*****镇人民政府
地 址:*****镇人民政府
联 系 人:姜登成
联系电话:***********
采购代理机构:***政府采购中心
地 址:***新区政务服务中心四楼
邮 编:******
联 系 人: 李弘玲
*
联系电话:****-*******
传 真:****-*******
电子邮件: ***********
****年*月*日
*
第二章 供应商须知
一、供应商须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
*
采购预算
本竞争性谈判项目采购预算:******元;
超过采购预算的报价为无效报价。
最高限价
本项目最高限价:******元;
超过最高限价的报价为无效报价。
*
低于成本价不正当
竞争预防措施
在评审过程中,供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。
*
小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成
一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除
*.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予*%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
*.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明
*
序号
条款名称
说明和要求
函》原件。
*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体磋商协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体磋商协议合同总金额**%以上的,可给予联合体*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价扣分
*.对按照《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行*%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理。
*.供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
*.公告采购结果时,供应商诚信情况承诺内容将一并公告。
*
评审情况公告
所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、竞争性谈判结果等将在**政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
*
序号
条款名称
说明和要求
*
谈判保证金
一、谈判保证金的金额:****元(大写:柒仟圆)。
二、交款方式:以注册用户身份登录***公共**交易网(www.lzgpc.gov.cn),使用供应商帐户通过***公共**交易网上的缴费链接自主选择相应银行,以网银方式或转帐向***政府采购中心提交保证金:
*.转款户名必须与供应商名称一致,转款账号必须与供应商网上注册的银行账号一致。
*.凡已在中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行五家金融机构之一开通企业网银的,可采用“网上银行在线支付”方式缴纳询价保证金。
*.如果供应商未开通上述网银(或网上银行在线支付不成功),则可选择“网银或柜面转账”方式(根据央行规定,跨行转账业务在每个工作日下午*点后或法定节假日期间停止运行),严格按照系统提示的收款人账号信息进行转账(仅限本项目本子包有效)。
*.供应商完成询价保证金的缴纳后,应登录***公共**交易网在系统内打印“投标保证金缴纳回执”,并将该回执带至询价现场。如遇交费成功*小时后系统仍未显示“已交纳”信息等系统延迟情况,应在线及时查询付款进度并按提示联系技术人员作相应处理。
三、交款截止时间:****年*月**日**时**分,并以系统显示到账为准。
*
履约保证金
交款时间、方式及金额:由成交人在收到成交通知书后*个工作日内,以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户(履约保证金为政府采购合同的 * %)。
*
采购文件咨询
联系人:李弘玲 联系电话:****-*******
*
开标、评审工作咨询
联系人:李弘玲 联系电话:****-*******
*
成交通知书领取
成交公告在**政府采购网、***公共**交易网上公告后,请成交供应商凭有效身份证明证件和单位及其现任法定代表人(或主要负责人)的无行贿犯罪记录档案查询告知函(注册地或项目所在地人民检察院出具)到***
*
序号
条款名称
说明和要求
政府采购中心领取成交通知书,不再另行通知。
联系人:李弘玲
联系电话:****-*******
地址:***人民政府政务中心四楼。
**
供应商询问
根据委托代理协议约定,供应商询问由采购人负责答复。
联系人:姜登成。
联系电话:***********。
地址:*****镇人民政府。
邮编:******。
**
供应商质疑
根据委托代理协议约定,本项目对采购文件、采购过程、采购结果的所有质疑均由采购人负责受理和回复,供应商如有质疑,应向采购人提出。
联系人:姜登成。
联系电话:***********。
地址:*****镇人民政府。
注:根据《中华人民**国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
**
供应商投诉
投诉受理单位:***财政局。
联系电话:(****)*******。
地址:***金兰大道。
邮编:******。
**
政府采购合同
公告与备案
政府采购合同签订之日起*个工作日内,政府采购合同将在**政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,采购人负责将政府采购合同向本采购项目同级财政部门即***财政局备案。
**
答疑会和现场考察
本项目不组织答疑会和现场考察
**
二、总 则
*. 适用范围
*.* 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。
*. 有关定义
*.* “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判的采购人是*****镇人民政府。
*.* “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是***政府采购中心。
*.* “采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.* “供应商”系指购买了竞争性谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
*. 合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件:
(*)本竞争性谈判文件规定的供应商资格条件;
(*)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(*)向采购代理机构购买了竞争性谈判文件。
*. 谈判费用
供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论
**
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
*.* 利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其响应文件作为无效处理。
三、竞争性谈判文件
*.竞争性谈判文件的构成
竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据,同时也是评审的重要依据,具有准法律文件性质。竞争性谈判文件用以阐明竞争性谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容:
(一)竞争性谈判邀请;
(二)供应商须知;
(三)响应文件格式;
(四)供应商的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
(六)采购项目技术、商务及其他要求;
(七)评审办法
(八)合同主要条款。
*. 竞争性谈判文件的澄清和修改
*.*本竞争性谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于*个工作日。
*.*采购单位可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购单位应当在提交响应文件截止之日*个工作日前,以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种书面方式通知所有报名成功的供应商(需要纸质文件的供应商自行到***政府采购中心项目负责人处领取),同时在**政府采购网(www.sczfcg.com)、***公共**交易网(www.lzgpc.gov.cn)上发布更正公告,不足*个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。
**
*.*在首次提交响应文件截止之日前,采购代理机构可以视采购具体情况,变更首次提交响应文件截止时间。
*. 答疑会和现场考察
*.* 根据采购项目和具体情况,采购单位认为有必要,可以在竞争性谈判文件提供期限截止后,组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开谈判前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当在谈判文件中明确具体的时间和地点。
*.* 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
*.响应文件的语言
*.* 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
*.* 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
**.计量单位
除竞争性谈判文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的谈判均采用国家法定的计量单位。
**. 报价货币
本次竞争性谈判项目均以人民币报价。
**. 联合体 (本次采购不接受供应商以联合体的形式参与谈判)
**.* 允许联合体参与的,允许联合体投标的,两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份参与谈判。以联合体形式参加谈判的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
**.* 联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相
**
应的责任,并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购单位。
**.* 联合体应当确定其中一个单位为谈判的全权代表,负责参加谈判的一切事务,并承担谈判及履约中应承担的全部责任与义务。
**.* 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
**.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 **.*以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
**. 知识产权
**.* 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
**.* 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**.* 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
**.* 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
**.响应文件的组成
响应文件分资格性响应文件、技术及服务性响应文件两部分,分册粘胶装订(活页装订无效)。资格性响应文件用于谈判小组资格审查,技术及服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判。供应商分别按下列内容**序自编目录后装订成册,缺少下列任何一项文件,供应商将承担其谈判无效的风险,由此引起的后果由供应商自负。响应文件包括以下部分:
**.* 资格性响应文件应包括以下部分:
**.*.* 封面(封面须标明“资格性响应文件”字样,并标明正、副本,格式见“第三章”)。
**.*.* 目录(必须提供,每项目录内容均应标注页码)。
**.*.* 谈判函(必须提供,格式见“第三章”)。
**
**.*.* 法定代表人授权委托书(必须提供,格式见“第三章”)。
**.*.* 供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(必须提供,资格、资质证明文件要求见“第五章”)。
**.*.* 供应商认为有必要提供的其它资格性证明文件。
**.* 技术及服务性响应文件应包括以下部分:
**.*.* 封面(封面须标明“技术及服务性响应文件”字样,并标明正、副本,格式见“第三章”)。
**.*.* 目录(必须提供,每项目录内容均应标注页码)。
**.*.* 项目报价明细表(格式见“第三章”)。
**.*.* 服务方案及项目服务计划书(格式见“第三章”)。
**.*.* 商务应答表(必须提供,格式见“第三章”)。
**.*.* 供应商认为需要加以说明的其他内容。
**.* 其他部分。供应商按照竞争性谈判文件要求作出的其它应答和承诺。
**.响应文件格式
**.* 供应商应执行竞争性谈判文件第三章的规定要求。
**.* 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
**.谈判保证金
**.* 供应商谈判时,必须以人民币提交竞争性谈判文件规定数额的谈判保证金,并作为其谈判的一部分。
**.*谈判保证金交款方式:详见供应商须知前附表。
**.*未成交人的谈判保证金,将在成交通知书发出后*个工作日内全额退还。成交人的谈判保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后*个工作日内全额退还(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。);
**.*发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还谈判保证金:
(*)在竞争性谈判文件规定的谈判截止时间后撤回谈判的;
(*)在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的;
(*)成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;
(*)由于成交人的原因未能按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订合同的;
(*)由于成交人的原因未能按照竞争性谈判文件的规定交纳履约保证金的;
**
(*)供应商提供虚假资料的;
(*)谈判有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
**.谈判有效期
**.* 本项目谈判有效期为谈判截止时间届满后**天。供应商响应文件中必须载明谈判有效期,响应文件中载明的谈判有效期可以长于谈判文件规定的期限,但不得短于谈判文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。
**.* 因不可抗力事件,采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商**谈判有效期。供应商拒绝**谈判有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意**谈判有效期的,不能修改响应文件。
**.* 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于谈判有效期届满之前与供应商协商**谈判有效期。供应商拒绝**谈判有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意**谈判有效期的,不能修改响应文件。
**.响应文件的印制和签署
**.* 供应商获得本竞争性谈判文件后,应按照竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制响应文件。响应文件(含资格性响应文件、技术及服务性响应文件)一式叁份〔正本壹份副本贰份,每本响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样,“副本”内容必须与“正本”内容保持严格一致(“副本”可用“正本”复印件装订),“正本”和“副本”之间如有差异,以正本为准〕
**.* 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
**.* 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
**.* 响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
**.* 响应文件应根据竞争性谈判文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。
**.* 响应文件统一用A*幅面纸印制,逐页编码。
**.响应文件的密封和标注
响应文件按以下方法分别装袋密封: 供应商将资格性响应文件正本、所有资格性响应文件副本、技术及服务性响应文件正本、所有技术及服务性响应文件副本分别装袋
**
密封,并在密封袋上标明:响应文件名称〔资格性响应文件(或技术及服务性响应文件)〕、正(副)本、项目名称及编号、所投包号(如有)、供应商名称。封口处应密封,并加盖供应商公章或法定代表人印章。
**.响应文件的递交
**.* 供应商应在竞争性谈判文件规定的递交响应文件截止时间前,将响应文件按竞争性谈判文件的规定密封后送达谈判地点。采购单位收到响应文件后,如实记载响应文件的送达时间和密封情况,并签收保存,任何单位和个人不得在评审前开启响应文件。谈判截止时间以后送达或者未密封的响应文件将不予接收,采购单位将告知供应商不予接收的原因。
**.*递交响应文件时,报名供应商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号应当与谈判供应商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号一致。但是,响应文件实质内容报名供应商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评审过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。
**.*本次竞争性谈判不接收邮寄的响应文件。
**.响应文件的修改和撤回
**.* 供应商在递交了响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但必须在规定的在首次提交响应文件截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
**.* 供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按谈判须知第**条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
**.*在首次提交响应文件截止时间之后,供应商不得对其递交的响应文件做任何修改,撤回响应文件的,将按照有关规定进行相应处理。
五、成交
**.评审情况公告
所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在**政府采购网、***公共**交易网上采购结果公告栏中予以公告。
**
**.成交通知书
**.* 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
**.*供应商成交后,拒绝或放弃领取成交通知书的,采购单位可视成交人无正当理由放弃成交。
**.* 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交人无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。
**.*成交人的响应文件本应作为无效谈判处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书(成交人也应当缴回),依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。
**.*成交公告在**政府采购网、***公共**交易网上公告后,请成交供应商凭有效身份证明证件和单位及其现任法定代表人(或主要负责人)的无行贿犯罪记录档案查询告知函(注册地或项目所在地人民检察院出具)到***政府采购中心领取成交通知书,不再另行通知。
六、签订及履行合同和验收
**. 签订合同
**.* 成交人应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
**.* 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人响应文件确定的事项进行修改。
**.* 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。
**.*成交人应在合同签订之后*个工作日内,将签订的合同(一式六份)送***政府采购中心进行合同编号。
**. 合同分包
**.*在响应文件中已经载明,并经采购人同意的,成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商应具备相应资质条件,履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致,
**
分包后不得再次分包。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交人的主要合同义务。
**.* 采购合同实行分包履行的,成交人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
**.* 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
**.合同转包
本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
**. 补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
**. 履约保证金
**.* 成交人应在合同签订之前交纳竞争性谈判文件规定数额的履约保证金。
**.* 如果成交人在规定的合同签订时间内,没有按照竞争性谈判文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。
**.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起*个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(**政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
**
**.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过**政府采购网报同级财政部门备案。
**. 履行合同
**.* 成交人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
**.* 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
**. 验收
**.*本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《**省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔****〕**号)的要求进行验收。由采购人负责组织实施。
**.*采购人将根据项目特点制定验收方案,成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收,对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。根据项目特点,采购人还可以对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果将与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。
**.* 验收结果合格的,成交人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔****〕**号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
**.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金采取授权支付,支付程序详见本竞争性谈判文件第八章。
七、谈判纪律要求
**. 供应商不得具有的情形
**.* 供应商参加本项目谈判不得有下列情形:
**
(*)提供虚假材料谋取成交;
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
(*)与采购单位、其他供应商恶意串通;
(*)向采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
(*)在竞争性谈判过程中与采购单位进行协商谈判;
(*)成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(*)未按照竞争性谈判文件确定的事项签订政府采购合同;
(*)将政府采购合同转包或者违规分包;
(*)提供假冒伪劣产品;
(**)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(**)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(**)法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(*)-(**)条情形之一的,同时将取消成交资格或者认定成交无效。
**.* 供应商有下列情形之一的,谈判小组应视为供应商相互恶意串通:
(*)不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜;
(*)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;
(*)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;
(*)不同供应商的响应文件相互混装。
八、询问、质疑和投诉
**.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《**省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在**政府采购网政策法规模块查询)。
九、其他
**.本竞争性谈判文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“*.总则、*.评审程序”规定的内容条款,在本项目谈判截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本竞争性谈判文件不再做调整。
**
第三章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身谈判情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明。
**
一、封面格式(一)
资格性响应文件
项目编号: LZZFCGZX(****)XXXX
项目名称:
项目包号:
供应商(加盖公章):
法定代表人或其委托代理人签字:
日期: 年 月 日
正本或副本
**
二、封面格式(二)
技术及服务性响应文件
项目编号: LZZFCGZX(****)XXXX
项目名称:
项目包号:
供应商(加盖公章):
法定代表人或其委托代理人签字:
日期: 年 月 日
正本或副本
**
三、谈 判 函
***政府采购中心:
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目(项目编号:XXXX)竞争性谈判文件,决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(单位的名称)全权处理本项目谈判的有关事宜。
一、我方自愿按照竞争性谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总谈判价为人民币XX万元(大写:XXXX)。其中所投产品XXXX为进口产品。
二、一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本竞争性谈判文件依据《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【****】**号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的响应文件正本*份,副本*份。
五、我方同意本次竞争性谈判的谈判有效期为**天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与谈判有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
供应商名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
通讯地址:XXXX。
邮政编码:XXXX。
联系电话:XXXX。
传 真:XXXX。
日 期:XXXX年XXXX月XXXX日。
**
四、承诺函
***政府采购中心:
我公司作为本次采购项目的供应商,根据竞争性谈判文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目竞争性谈判文件中规定的实质性要求,如对竞争性谈判文件有异议,已经在谈判截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对竞争性谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次竞争性谈判采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次竞争性谈判采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评审过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合竞争性谈判文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。
八、若本公司被确认为成交供应商,自确认之日起*个工作日内向***政府采购中心递交无行贿犯罪记录的查询函并领取成交通知书,否则视为我公司放弃成交供应商资格。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
**
五、法定代表人授权书
***政府采购中心:
本授权声明:XXXX XXXX(供应商名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 “XXXX” 项目(项目编号:XXXX)谈判活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX。
授权代表签字:XXXX。
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
日 期:XXXX。
**
六、项目报价明细表
项目编号:XXXXXXX 项目名称:XXXXXX 第XX包
序号
服务内容
数量
单价
总价
*
*
*
合计金额: 元(大写: 圆整)
注:*.交货完成时间:合同签订后 ****年**月**日前完工。
*.现场报价时各供应商按“交钥匙工程”的标准报价,成交后报价不作调整。
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
谈判日期:XXXX。
**
七、 服务方案及项目服务计划书
(格式不限,内容根据本谈判文件要求自拟)
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
**
八、商务应答表
项目编号:XXXX
序号
包号
竞争性谈判要求
谈判应答
注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其谈判或成交资格。
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
谈判日期: XXXX。
**
九、供应商基本情况表
供应商名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
谈判日期: XXXX。
**
十、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
项目编号:XXXX
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别
证号
专业
管理
人员
技术
人员
售后服务人员
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
谈判日期: XXXX。
**
十一、中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
谈判日期: XXXX。
**
第四章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求
(一)《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件:
*.具有独立承担民事责任的能力;
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(二)法律、行政法规规定的其他条件:
……
(三)根据采购项目提出的特殊条件:
……
注:*.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:*万元。
*.供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。
**
第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
*.营业执照、税务登记证(国税、地税)及组织机构代码证副本或工商行政管理局核发加载统一社会信用代码的营业执照副本复印件(加盖公章)。
*.****年以来任意年度财务报表或者单位财务制度复印件(加盖公章)。
*.****年以来任意一个月依法缴纳税收的记录证明复印件(如为新成立的公司,则提供承诺函,承诺依法缴纳税收)(加盖公章)。
*.****年以来任意一个月依法缴纳社会保障资金的记录证明复印件(如为新成立的公司,则提供承诺函,承诺依法缴纳社会保障资金)(加盖公章)。
*. 投标人认为有必要提供的其他证明文件(加盖公章)。
*.法律、行政法规规定的其他条件:
*.根据采购项目提出的特殊条件:
??
注:*.本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性。
*.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论。
*. 开标日期前半年内成立的公司认定为新成立的公司。
**
第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概述
****年*****镇居家养老服务。**镇按*民政局下达人数为****人,每人每年***元,共计金额******元。
*. 项目清单
服务项目
服务内容
收费标准
相关要求
助洁
洗衣
**元/件
清洗后洁净、无异味
卫生清扫
**元/户
室内所有房间卫生清扫(不含牲畜圈舍)、院坝卫生清扫
理发
**元/次
服务方提供相关工具,按服务对象需求提供服务
剃须
*元/次
服务方提供相关工具,按服务对象需求提供服务
修手指甲
*元/次
服务方提供相关工具,为每位服务对象服务前对工具进行消毒
修脚指甲
**元/次
服务方提供相关工具,为每位服务对象服务前须对工具进行消毒
助浴
洗头
**元/次
洗后洁净、无异味,能够提供头发吹干服务(服务方提供相关工具)
洗足
**元/次
洗后洁净、无异味
其他服务
心理慰藉
**元/次
陪聊时间不低于**
**
*.项目要求
(一)、项目内容和要求:
*.线上服务内容
*、通过搭建居家养老信息数据平台以及居家养老服务APP 等作为服务的技术支持,针对部分特殊需要的老人能够实现一键求助、线上呼叫、健康咨询以及服务数据管理等功能。
*、建立老人信息数据管理中心,对老人的健康档案、个人服务信息、服务**信息等数据进行存储、分析、管理。通过居家养老信息系统对所有的线下服务数据(老人档案、服务信息)等进行科学的存储、分析以及管理等,便于后期的数据统计、项目科研等。
*、建立政府监管系统,方便采购方对服务进行实时监督,随时可以搜索、查阅老人数据库内信息。服务对象子女以及采购方可以通过居家养老服务信息系统以及相关服务记录及时对服务质量、次数等进行监管、抽查,最终评估方可以针对所有服务档案进行审核、查阅。
以上线上服务内容所需信息平台、服务APP等由中标单位提供。
分钟。能提供读报,倾听,谈心、交流等精神支持服务,陪同老人散步、散心;能够掌握服务对象心理特点和基本沟通技巧,能够观察服务对象的情绪变化,并通过心理干预手段及时调整服务对象心理状态。
照相
**元/张
(需打印照片)
**
*.线下服务内容
*、在**镇成立专业的养老服务团队,依托居家养老服务平台,整合各类公共服务**为全镇符合条件的老年人提供助浴、助洁、心理慰藉等多样化、多层次的居家养老服务。
*、在服务期间按***元/人的服务标准对**镇政府提供名单中的****名居家养老服务对象提供上门服务,每次上门服务服务内容由服务对象自选,供应商提供个性化服务,但应保证为每位服务对象所实施的服务累计费用不超过约定金额。特别注意,必须为服务对象提供服务,禁止向服务对象提供钱、物代替服务。
*、服务方所有服务人员必须提供健康证明。服务方应具备保障自身安全的基本常识并做好有效防护措施(包括但不限于道路交通安全、预防感染传染性疾病等),因提供服务所产生的安全问题由服务方自行负责。
注:以上服务内容为投标人必须满足的项,同时在服务验收时将逐一检查,未按期达到要求的,服务采购方有权停止服务费用支付,收回已支付费用并追究投标人法律责任。中标单位需预交**%的履约保证金。
(二)、服务条件说明
*.服务期限及地点
*.* 服务期限:****年**月**日前完成,要求在定标后一个星期内启动服务项目。
*.* 服务地点:*****镇服务对象居住地点。
*.*付款方式:本次项目采取两次付清款项模式。项目进度达到**%即划拨**%服务资金,项目全部完成并验收合格后拨付剩余款项。
(三)商务要求
本次项目采取固定价格报价,以供应商所能提供的服务项目次数、服务质量作为最终比选条件。供应商需承诺本项目报价采取定额报价人民币**万元(按照***元/人的标准,结算金额以实际发生的人数计算)。供应商按标准(居家养老服务内容及费用标准)作出报
**
价承诺的,均视为满足采购文件要求;如不按标准承诺或另行承诺其他收费标准的,视为对采购文件未实质性响应,按无效投标处理(实质性要求)。
第七章 评审办法
*. 总则
*.* 根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》等法律制度,结合采购项目特点制定本评审办法。
*.* 评审工作由采购代理机构负责组织,具体评审事务由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
*.* 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。
*.* 谈判小组按照竞争性谈判文件规定的评审办法和标准进行评审,并独立履行下列职责:
(一)熟悉和理解竞争性谈判文件;
(二)审查供应商响应文件等是否满足竞争性谈判文件要求,并作出评价;
(三)根据需要要求采购单位对竞争性谈判文件作出解释;根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正;
(四)推荐成交候选供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;
(五)起草评审报告并进行签署;
(六)向采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
*.* 评审过程独立、保密。供应商非法干预评审评审过程的行为将导致其响应文件作为无效处理。
*.*谈判小组评价响应文件的响应性,对于供应商而言,除谈判小组要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
*. 评审程序
*.*熟悉和理解竞争性谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前,应当对竞争性谈判文件进行熟悉和理解,内容
**
主要包括竞争性谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
*.*.*谈判小组熟悉和理解竞争性谈判文件以及评审过程中,发现本竞争性谈判文件有下列情形之一的,谈判小组应当停止评审:
(*)竞争性谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(*)竞争性谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(*)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是竞争性谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
(*)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是竞争性谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
(*)竞争性谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的,谈判小组成员应当向采购单位书面说明情况。除本条规定和谈判小组无法依法组建的情形外,谈判小组成员不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格审查。谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定,审查供应商是否具备谈判资格。审查内容包括:
*.*.*是否属于禁止参加谈判的供应商;
*.*.*是否按照规定要求提供资格性证明材料;
*.*.*是否按照规定交纳谈判保证金;
*.*.*法律法规规定的其他资格条件。
谈判小组资格审查结束后,应当向采购组织单位出具资格审查报告,并按照谈判文件的规定确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商,谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
谈判小组出具资格审查报告后,采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购组织单位宣布未通过资格审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过资格审查的原因。
*.*谈判。谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查且被确定为参加谈判的供应商分别进行谈判。
*.*.*谈判的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。
*.*.*谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经谈判小组中的采购人代表确认。
**
*.*.*谈判小组变动谈判文件的,应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商,做好书面记录,同时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件,并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。
*.*.*谈判过程中,谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
*.*.*谈判过程中,供应商可以根据谈判情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送谈判小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章,否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。
*.*.*供应商按照本项第*目规定重新提交响应文件的,响应文件应当按照本项第*目规定签字确认或者加盖公章,否则无效。
*.*.*谈判小组与供应商谈判结束后,供应商响应文件仍未实质性响应谈判文件的,谈判小组应当对其响应文件按无效处理,并书面告知供应商,说明理由。
*.*最后报价。谈判结束后,谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。两轮(响应文件中的报价算一轮)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,谈判小组应当对其响应文件按无效处理,并书面告知供应商,说明理由。
*.*复核。供应商最后报价结束后,谈判小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
*.*推荐成交候选供应商。成交候选供应商应当排序。谈判小组复核后,应当按照供应商的报价由低到高排序,推荐成交候选供应商。供应商报价相同的,成交候选供应商并列。
*.*出具谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后,应当向采购组织单位出具谈判报告。谈判报告应当包括下列内容:
*.*.*邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;
*.*.*谈判日期和地点,谈判小组成员名单;
*.*.*参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因;
*.*.*变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录;
*.*.*供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录;
*.*.*谈判情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等;
**
*.*.*推荐的成交候选供应商名单及理由。
*.*谈判小组成员应当在评审报告中签字确认,对评审过程和结果有不同意见的,应当在评审报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评审结果。
*.*评审争议处理规则。谈判小组在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商响应文件做无效谈判处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和竞争性谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者竞争性谈判文件规定的,应当及时向采购单位书面反映。采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**供应商应当书面澄清、说明或者更正。
*.**.*在评审过程中,供应商响应文件实质性符合竞争性谈判文件要求的前提下,谈判小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由谈判小组全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
*.**.*供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是响应文件的组成部分。
*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出竞争性谈判文件的范围,不得以此让供应商实质改变响应文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:
(一)按财政部规定应当在评审时不予承认的响应文件内容事项;
(二)响应文件中已经明确的内容事项;
(三)响应文件未提供的材料。
*.**.* 本项目采购过程中,响应文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:
(一)响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
**
(四)对不同语言文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商响应文件应作为无效谈判处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为依据。
注:谈判小组当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的响应文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效谈判处理。
*.** 低于成本价谈判处理。在评审过程中,供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,谈判小组应当将其响应文件、响应文件作为无效处理。
*.**采购单位现场复核评审结果。
*.**.*评审结果汇总完成后,谈判小组拟出具评审报告前,采购单位应当组织*名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,采购单位应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果或者重新评审:
(一)资格性审查认定错误的;
(二)供应商被无效处理错误的;
存在本条上述规定情形的,由谈判小组自主决定是否采纳采购单位的书面建议,并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在评审报告中详细记载有关事宜;不采纳采购单位书面建议的,应当书面说明理由。采购单位书面建议未被谈判小组采纳的,
**
应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购单位认为谈判小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之一的,不得修改评审结果或者重新评审:
(一)谈判小组已经出具评审报告并且离开评审现场的;
(二)采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(三)采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(四)采购单位现场复核内容超出规定范围的;
(五)采购单位未提供书面建议的。
*. 采购活动终止
*.*谈判过程中出现下列情形之一的本次采购活动终止
(*)符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的;
(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(*)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(*)因重大变故,采购任务取消的。
采购活动终止后,采购代理机构应在**政府采购网、***公共**交易网上公告,并公告采购活动终止的情形。供应商需要知晓导致采购活动终止情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问采购单位。
*.*对于评审过程中采购活动终止的采购项目,谈判小组应当对竞争性谈判文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
*.确定成交人
*.* 确定原则:
(*)根据谈判小组推荐的成交候选供应商名单,按顺序确定成交供应商。
(*)由采购人委托谈判小组直接确定成交供应商。
本项目采取上述第 * 种确定方式。
*.*. 由采购人确定成交供应商的,采取以下确定程序
**
*.*.* 谈判小组将评审情况写出书面报告,推荐成交候选供应商。
*.*.* 采购代理机构在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人。
*.*.* 采购人在收到评审报告后*个工作日内,按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。评审结果按谈判报价由低到高顺序排列;谈判报价相同的并列,响应文件满足竞争性谈判文件全部实质性要求且谈判报价最低的供应商为成交候选供应商;报价相同且满足竞争性谈判文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。
注意,采购人按照推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商,不能认为采购人只能确定第一成交候选供应商为成交供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序成交候选供应商为成交供应商,依次类推。
*.*.* 根据采购人确定的成交供应商,采购代理机构在**政府采购网、***公共**交易网上发布成交公告,并自采购人确定成交之日起*个工作日内向成交供应商发出成交通知书。
*.* 采购单位不退回供应商响应文件和其他谈判资料。
*.评审专家在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;
(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购单位统一保管。
(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
**
(四)评审过程中,不得干预或者影响正常评审工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化竞争性谈判文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商,不得违反规定的评审格式和撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评审内容。
(六)服从评审现场采购单位的现场秩序管理,接受评审现场监督人员的合法监督。
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
**
第八章 政府采购合同(服务类)
合同编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX年XX月XX日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《竞争性谈判采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《竞争性谈判采购文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
一、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务:
*.本合同项下的服务指: 。
*.服务内容: 。
*.服务标准: 。
*.服务时间:委托服务时间自 年 月 日起至 年 月 日止。
*.乙方工作职责:
二、合同价格
*.合同价格(大写)人民币 元(¥ 元)
*.根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担;根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。
三、合同价格支付
*.支付步骤和比例:
(*) ;
(*) ;
(*) ;
?
**
*.乙方要求付款应提供以下资料:
(*)合格的销售发票。
(*)由甲乙双方签章的《履约验收报告》。
(*)其他(如有)。
*.支付方式:
四、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
*.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
……
五、乙方的权利和义务
*.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
*.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵,否则可视为违约并承担由此而产生的一切损失。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
??
六、服务工作管理、检查考核
(甲方根据招标文件中的考核标准对乙方服务工作进行考核,应按招标文件要求填列,如有特别要求的,应作具体约定。)
七、履约保证金
*.乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。
**
*.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
八、违约责任
*.甲方违约责任及违约金支付:
(*)甲方未按合同约定付款的违约责任:
(*)甲方的其他违约责任:
*.乙方违约责任及违约金支付:
(*)乙方提供不合格服务的违约责任:
(*)乙方逾期交付的违约责任:
(*)乙方的其他违约责任:
九、争议解决办法
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议,由双方**协商解决。协商不成的,任何一方均可选择以下 解决:
方式一:双方达成仲裁协议,向约定的仲裁委员会申请仲裁,本合同约定的仲裁委员会是 ;
方式二:向有管辖权的人民法院起诉。
十、合同生效及其他
*.本合同经双方法定(授权)代表人签字(或盖章)并盖单位公章后生效,同时须送***财政局备案。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经***财政局审批,签订书面补充协议并报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
*.本合同一式 份,甲方、乙方各执 份,送***财政局备案一份。
十一、补充事项(如有)
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
开户银行: 开户银行:
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签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日
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