广东省从化监狱竞争性磋商文件
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公告摘要
各有关单位请于2018.08.15前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
项目名称：**省**监狱政府采购代理机构建库项目
**省**监狱 编制
****年 * 月
目 录
第一章 磋商邀请书
第二章 报价人须知
第三章 用户需求
第四章 协议范本
第五章 报价格式
第一章 磋商邀请书
现有**省**监狱政府采购代理机构建库项目采用竞争性磋商方式确定政府采购代理机构库入库名单，欢迎符合资格条件的政府采购代理机构参加。现将相关情况公告如下：
一、项目内容：
*、项目名称：**省**监狱政府采购代理机构建库项目；
*、服务年限：合同生效之日起二年；
*、服务内容：政府集中采购部门类、分散类代理及我监采购项目委托招标代理采购相关服务。
*、入库数量： *家
二、资格要求：
*、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
（*）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的法人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
（*）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。
（*）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。
（*）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以谈判截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
*、已登记报名并获取本项目磋商文件。
*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。
*、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。
*、投标人必须为省级或以上财政厅网上办事大厅政府采购系统登记注册的采购代理机构（提供相关证明）且同时具有政府采购和建设工程资质。
三、 磋商信息发布：监狱门户网和监狱内网。
四、磋商文件领取：
*、磋商文件领取方式：现场免费领取。
*、磋商文件领取地点：**省**监狱办公楼***办公室
*、磋商文件领取截止时间：****年 * 月 * 日**：**。
五、 有关本项目谈判之事宜，可通过下列联系方式咨询：
联系人：杨生
联系地址：*****区鳌头镇聚丰北路***号
联系电话：***-********
传真电话：***-********
第二章 报价人须知
一、磋商文件说明
*．磋商文件说明
*）本磋商文件适用于第三章中所述项目的采购内容。
*．磋商文件相关名词定义：
*）报价人：至磋商公告发布的响应文件递交截止时间为止，按本磋商文件要求递交了响应文件的政府采购代理机构称为报价人。
*）候选人：获得采购人磋商邀请书的政府采购代理机构称为候选人。
*）代理人：获得采购人政府采购代理机构库入围资格的政府采购代理机构称为代理人。
*）货币单位：本磋商文件涉及的金额、价格及报价均为人民币。
*）服务：指报价人为满足磋商文件要求而提供的服务。
*）书面形式：指纸质文件形式，既含手写、打印、扫描、拍摄或印刷的文字图片资料形式。
*．其他事项
*）如磋商文件有需要澄清、补充或修改的，采购人将用书面补充形式于响应文件递交截止时间**行澄清、补充或修改，该书面补充作为磋商文件的一部分。
*）书面补充发出范围为领取了磋商文件的联系人，各联系人在收到到该书面补充后须予以签收并传真确认回执，否则视为放弃本项目谈判资格。
*）采购人将视澄清、补充或修改的内容决定是否推迟响应文件递交截止时间。
*）采购人不负责报价人领取磋商文件、准备响应文件和递交响应文件所发生的任何成本或费用。
二．合格报价人的条件
*．符合第一章第二条资格要求的；
*．通过资格符合性审查并获得磋商邀请书的。
三、响应文件编制
报价人应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的响应文件。
*．响应文件分为服务商务响应文件和价格响应文件两部分，须装订、封装，加盖骑缝公章，并于封皮标明且在封口处加盖公章，否则视为无效响应文件。
*．响应文件递交数量：商务响应文件和服务响应文件均为正本*本，副本*本。
*．服务商务响应文件构成及编制要求，包括但不限于以下：
*）经营状况
*）公司综合实力（场地、企业管理能力、专家管理系统及开评标系统、法律支持、企业信誉）
*）服务方案
*）服务响应时间
*）项目负责人情况（提供开标日期前三个月社保情况及相关证书复印件）
*）投入本项目人员情况（提供开标日期前三个月的人员社保情况及相关证书复印件）
*）服务保障措施
*）同类项目服务业绩
*）处理质疑、投诉工作经验
**）档案管理
**）报价表（见第五章报价格式）；
**）报价人认为需加以说明的其他内容。
*．报价人须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*．报价规则说明。本次谈判的报价由两部分组成，具体报价规则如下：
*）第一部分报价，是指受委托项目的中标金额是总金额的，其代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）文件规定收费计算，由报价人填报下浮比例。
*）第二部分报价，是指受委托项目的中标金额是单价或没有中标金额（资格标项目）的，由报价人结合代理单项目提供服务的基本成本费用填报具体金额。其报价按大写和小写分别填报，大小写金额不一致时以大写金额为准。
*）第一部分报价不接受上浮报价，且下浮比例不得低于国家标准的**%；第二部分具体金额的报价不得低于人民币伍仟元（￥*,***.**）。
*）报价文件装订于商务响应文件末页并加盖公章。
四、响应文件递交：
*．响应文件递交方式：现场递交。
*．响应文件递交地点：*****区鳌头镇聚丰北路***号
*．响应文件递交截止时间：****年 *月** 日**:**。
五、侯选人确定
*．关于入库代理人数量
*）结合项目实际，本次入库代理人数量为*家。
*．资格符合审查
*）采购人依据《资格符合性审查表》及报价规则审查报价人是否通过审查；
*）通过资格符合审查的报价人数量不足或等于*家的，均作为候选人直接进入谈判评审环节。
*）通过资格符合审查的报价人数量不足*家的，本项目采购失败。
资格符合性审查表
审查项目
报价人*
报价人*
……
*. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
*）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的法人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
*）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。
*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。
*）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。
*. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
*.已登记报名并获取本项目采购文件。
*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。
*.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。
*.投标人必须为省级或以上财政厅网上办事大厅政府采购系统登记注册的采购代理机构（提供相关证明）。
评审结论
备注：（*）评审时评委对报价人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“?”，“否”标记为“×”；（*）评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”。
六、谈判及评审
*.磋商小组
*）本次磋商小组由采购人组建且人数为*人单数，谈判及评审由磋商小组负责完成。
*）磋商小组依据磋商文件的规定与候选人授权代表进行谈判及对响应文件和最终谈判结果进行评审,并据此推荐候选代理人名单。
*．谈判
*）磋商小组以现场随机抽取的方式决定候选人的谈判顺序。
*）谈判顺序确定后，磋商小组逐一与候选人分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个轮次或两个轮次）谈判。谈判目的在于澄清答疑、优化需求，使候选人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露其他候选人的技术商务资料、报价和其他信息。
*）最后报价：候选人要在磋商小组规定的时间内密封提交最后报价（最后报价时间视谈判进程由磋商小组决定）。除非磋商小组对采购内容作了实质性变更，否则候选人最后报价不得高于递交响应文件的初始报价。
*）候选人提交的承诺文件和最后报价文件须由其法人代表或授权代表签署。
*.评审原则
*）评审工作遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。
*）参加谈判工作的所有人员应遵守国家和地方有关法规的规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正。
*.评审方法
*）本次谈判采用综合评分法进行评审。
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