河北省高速公路廊坊北三县管理处2018年日常养护项目招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2018.06.15前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
招标公告
*.招标条件
本招标项目**省高速公路**北三*管理处****年日常养护项目招标（以下简称“本项目”） 已由**省交通运输厅以冀交公路【****】***号文批准实施，招标方案经**省交通运输厅招投标中心核准，核准文号：冀交招核字[****]E***号。项目业主为**省高速公路**北三*管理处，建设资金来自通行费收入，项目出资比例为***%。招标人为**省高速公路**北三*管理处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式，双信封形式，合理低价法。
*.项目概况与招标范围
*.*项目名称：**省高速公路**北三*管理处****年日常养护项目
*.*项目概况：**省高速公路**北三*管理处下辖两个项目：
*.*.*密涿高速公路**至北三*段项目起自***掘山头村西的京冀界处，经***、大厂东、大厂南、***进入**，于***采育北**营西进入**，经***西，自北向南与现有廊涿高速公路相接。项目采用双向六车道标准建设，主线全长约**.*公里。项目于****年**月建成通车。
*.*.***至***高速公路**段分两期建设，项目一期工程原密涿支线高速公路诸葛店至段甲岭段项目全线位于***境内，西起燕郊镇诸葛店村北，自西向东经高楼镇、齐心庄镇、李齐庄镇、泃阳镇等七个镇,止于段甲岭镇大九百户村。全线按双向*车道高速公路标准建设，路线全长**.*公里。项目于****年**月建成通车;二期工程京秦高速公路京冀、冀津连接线段，其中，京冀接线段向西跨越潮**与京秦高速公***段相接，全长约*.*km；冀津接线段向东在冀津分界处与京秦高速公路**段相接，全长约*.*km。项目采用双向六车道高速公路标准建设，设计时速***km/h，项目计划于****年*月份建成通车。
*.*.*本次招标的日常养护项目包含上述两项目通车路段（密涿高速**.***Km，京秦高速**.**Km）的日常保养，包含如下六部分,分别是：路基、路面、桥涵、交安设施、绿化及及其他工程。
路基维修包括：水毁路基坑槽的填筑夯实；边沟、边坡的整修；泄水槽的更换维修以及防护工程的维修。
路面包括：路缘石、路肩石及中央分隔带砖的更换，沥青砂拦水带、八字口及超高段排水沟的维修，路面的挖补、灌缝以及路面的日常保洁。
桥涵包括：桥梁构件裂缝封闭、桥梁构件钢筋锈涨处理、桥梁板底铰缝重新勾缝、桥梁锥护坡维修及排水系统维护、桥梁水泥护栏腐蚀处理等维修工程。
交安设施包括：波形板护栏、防眩设施、隔离栅、防落物网、标志的维修更换、标线的粉刷等维修工程。
绿化包括：高速公路沿线两侧隔离栅以内（含边沟）所有绿化植被的除草、修剪、浇灌、施肥、除虫以及苗木的更换与补植、清理死树、割除边坡紫穗槐（含管辖段**）、割除绿化平台杂树、季节性清除边坡边沟杂草等绿化养护工作、互通内苗木浇水，泵房、水泵、互通内管道的维修、管护等内容。
其他工程包括：路基路面日常用工、桥梁日常用工、庭院管理、辅道日常养护等费用。
*.*计划工期：本项目计划****年*月开工，计划工期为**个月。
*.*招标范围：**省高速公路**北三*管理处****年日常养护项目招标。
*.*标段划分：本工程拟划分为 *个标段：
标段施工范围最高限价（万元）
MZYH密涿高速公路通车路段日常保养***
JQYH京秦高速公路通车路段日常保养**
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位登记管理机构核发的有效事业单位法人证书，具备省级交通主管部门颁发的“三类（甲级）”公路养护工程施工从业资质（外省*施工单位须在**省交通运输厅公路管理局备案），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。按照报名时间的先后顺序，只接受前*名投标人的报名。
*.*在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人（不包括分公司），不得参加投标。
*.*投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准），不得参加投标。
*.*每个投标人可对任意标段进行投标，但最多只允许中*个标段。
*. 招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日（双休日、节假日除外），每日上午*时至**时，下午**时至**时(**时间，下同)，在**省公共**交易中心一楼（****石清路*号）持单位介绍信、经办人身份证和投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件购买招标文件。
*.*凡有意参加投标者，请按照“**省公共**交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“**省公共**交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********。
*.*招标文件售价****元，售后不退。
*.投标文件的递交
*.*招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。
*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至**公共**大厦（****石清路*号） 会议室。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“**省招标投标公共服务平台”(http:// www.hebeieb.com/)、“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/)、“**省政府采购网”(http://www.ccgp-hebei.gov.cn/)、“**省交通运输厅行政权力公开透明运行网”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“**********网站”(http://www.hbgs.com.cn)、“**省公共**交易中心”（http://www.hebggzy.cn/）上发布。
*.联系方式
招 标 人：**省高速公路**北三*管理处 招标代理机构：**********
地 址：**省***燕郊开发区燕顺路****号 地 址：****跃进路*号**商务大厦**楼
邮政编码：****** 邮政编码：******
联 系 人：刘欣超 联 系 人：袁贺 杨健
电 话：****-******* 电 话：****-********/********-***
二〇一八年四月
附件：
*：资格审查条件
*：投资参股的关联企业情况表
*：评标办法
附件*：资格审查条件
附录* 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求
具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位登记管理机构核发的有效事业单位法人证书，具备省级交通主管部门颁发的“三类（甲级）”公路养护工程施工从业资质（外省*施工单位须在**省交通运输厅公路管理局备案）。
附录* 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人为申请本项目所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的****年或****年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币**万元。
附录*资格审查条件(信誉最低条件)
信誉要求
投标人在近*年（****年*月*日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。
附录* 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人员数量资格要求
项目负责人*工程师及以上职称，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。
附件*：投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
*）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；
*）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；
*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
（单位盖章）
注：申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。
附件*：评标办法
评标办法前附表
条款号评审因素与标准
*评标方法本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，对满足招标文件实质性要求的第二个信封投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评标委员会将对投标人营业执照上的注册资金由高到低排序，营业执照注册资金高的优先。注册资金也相等的，以先递交投标文件的优先。投标人若在两个标段中得分均为第一名时，则只能被推荐为MZYH标段第一中标候选，JQYH标段推荐得分第二的投标人为第一中标候选人，其余候选人依次递补。
*.*.*
*.*.*形式评审与响应性评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准：
(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
(*) 投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；
d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；
(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
(*)投标人未以联合体形式投标。
(*) 投标人未对本项目提出分包计划。
(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(**)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(**)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第*.*.*项规定。
(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（**）提交的投标文件与所购买的标段一致。
第二个信封（报价文件）评审标准；
(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(*)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(*)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(*)投标人未提交调价函。
(*)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(*)投标文件正、副本份数符合招标文件第章“投标人须知”第 *.*.*项规定。
*.*.*资格评审标准(*)投标人具备有效的企业营业执照或事业单位法人证书、资质证书和基本账户开户许可证；
(*)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(*)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(*)投标人的信誉符合招标文件规定；
(*)投标人的项目负责人资格符合招标文件
规定；
(*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形；
条款号条款内容编 列 内 容
*.*.*分值构成
(总分***分)评标价：***分
*.*.*评标基准价计算方法评标基准价的计算：
在第二个信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(*)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(*)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)；当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*.*.*评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
*.*.*评标价***分
评标价得分计算公式示例：
(*)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=***-偏差率×***×E*；
(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=***+偏差率×***×E*；
其中：
E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣*分值；
E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣*分值。
*.*.* 不适用
需要补充的其他内容：
*.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
*.*.*资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
评标价：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算
*.*.*投标报价的偏差率计算
*.*.*评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*第一个信封初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第**.*项至第*.*.* 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审 标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第 一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员 会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会 依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的)
*.*第二个信**标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
*.*第二个信封初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否 决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员 会应否决其投标。
(*) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(*) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；
(*) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小 数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(*) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总 价。
*.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报 价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格 的，评标委员会应否决其投标。
(*) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价， 或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额 价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价 和总额价之中。
(*) 在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价， 或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目 报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(*) 当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的 工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决 其投标。
*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的 计算。
*.*第二个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综 合评估得分（即评标价得分）。
*.*.*投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可 能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标 人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成 本报价竞标，并否决其投标。
*.*投标文件相关信息的核查
*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(*) 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b. 投标人之间约定中标人；
c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。
(*) 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e. 不同投标人的投标文件相互混装；
f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(*) 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(*) 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b. 使用伪造、变造的许可证件；
c. 提供虚假的财务状况或业绩；
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e. 提供虚假的信用状况；
f. 其他弄虚作假的行为。
*.*投标文件的澄清和说明
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中 含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受 投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委 员会应否决其投标。
*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术 性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、 说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。
*.*不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定 的原则处理。
*.*评标结果
*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得 分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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