峡江县扶贫和移民办公室贫困人口扶贫商业救助险服务项目竞争性磋商采购公告
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
相关附件：JXABXZC***********磋商文件(*.*).doc
相关附件：JXABXZC************磋商公告.doc
政府采购
竞争性磋商文件
项目名称：贫困人口扶贫商业救助险服务项目
项目编号：【JXABXZC***********】
采购单位名称： ***扶贫和移民办公室（章）
采购代理机构： ***必信招标咨询有限公司
文件编制时间： 二O一八年五月
目 录
第一章 磋商邀请 *
第二章 磋商须知 *
第三章 合同条款 **
第四章 合同格式 **
第五章 磋商响应文件格式 **
第六章 服务需求清单和服务技术要求 **
第一章 磋商邀请
依据采购人在***采购办备案的竞争性磋商采购方式，***必信招标咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受***扶贫和移民办公室委托，对其贫困人口扶贫商业救助险服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的服务商前来响应。
*、项目编号：【JXABXZC***********】
*、采购方式：竞争性磋商
*、采购项目内容：
序号
项目名称
数 量
服务年限
保险费（元/年/人）
*
贫困人口扶贫商业救助险服务项目
****人
*年
**
*、响应服务商资格要求：
*）服务商需符合中华人民**国政府采购法第二十二条规定；具有合格的独立法人资格营业执照（开标时须提供有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件加盖公章审核；若更换为三证合一，则提供三证合一复印件加盖公章审核），符合相应的经营范围。
*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供开标前近六个月其中任意一个月的财务报表或****年的财务审计报告复印件加盖公章）；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供开标前近六个月其中任意一个月的缴税凭证和社会保障资金凭证复印件或者提供国家税务局证明和所在地社保局的社会保障证明原件）；
*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加盖公章）；
*）服务商须提供法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件；
*) 响应文件递交截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的服务商不得参加本次采购。
*）本次采购不接受联合体形式投标。
*、本次磋商取消报名环节，凡有意参加本次竞争性磋商采购的响应服务商，自行在**政府采购网http://***.**.**.*/zfcg/、***公共**交易网http://www.japrtc.gov.cn/、***公共**交易网http:// ggzy.xiajiang.gov.cn/下载竞争性磋商文件等资料（包括补充变更等），并按竞争性磋商文件要求编制竞争性磋商响应文件在规定的时间准时参加磋商会。
*、磋商保证金为人民币壹万肆仟元整（￥*****.**元），磋商保证金必须在****年*月**日**时间**：**前到达我公司指定的任一帐户，并注明“安必信*********”字样。(保证金必须公账对公账)
开户行：**银行****支行
户名：***公共**交易中心
帐号：***************
磋商文件每份售价***元人民币，售后不退（开标时现金交纳），若磋商保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供磋商保证金，拒绝其竞标。
*、响应截止时间和磋商时间为****年*月**日下午*：**（**时间）。届时请响应服务商的法定代表人或经正式授权的代表参加。
*、竞争性磋商响应文件递交地点和磋商地点：***公共**交易中心。
*、已递交了磋商保证金的服务商，若放弃参加本次招标活动，须在开标截止时间**小时前通过书面或电子邮件形式向采购人或采购代理机构递交“放弃投标函"，否则监管部门有权没收投标保证金。
**、采购单位名称：***扶贫和移民办公室
采购单位经办人：邓先生 联系电话：***********
采购代理机构名称：***必信招标咨询有限公司
采购代理机构详细地址：******恒丰花园**栋*单元*楼
采购代理机构：余先生 联系电话：***********
传真号****-******* 邮 编：****** 电子函件：***********
***必信招标咨询有限公司
****年*月*日
第二章 磋商须知 磋商须知前附表
下述具体资料是对服务商须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
序号
内 容
*
项目名称：贫困人口扶贫商业救助险服务项目
项目编号：【JXABXZC***********】
*
采购人单位名称：***扶贫和移民办公室
经办人：邓先生 联系电话：***********
*
采购代理机构：***必信招标咨询有限公司
地 址：******恒丰花园**栋*单元*楼
联系人：余志强 联系电话：*********** 传 真：****-*******
*
服务商资格：
*）服务商需符合中华人民**国政府采购法第二十二条规定；具有合格的独立法人资格营业执照（开标时须提供有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件加盖公章审核；若更换为三证合一，则提供三证合一复印件加盖公章审核），符合相应的经营范围。
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供开标前近六个月其中任意一个月的缴税凭证和社会保障资金凭证复印件或者提供国家税务局证明和所在地社保局的社会保障证明原件）；
*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加盖公章）；
*）服务商须提供法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件；
*) 响应文件递交截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的服务商不得参加本次采购。
*）本次采购不接受联合体形式投标。
*
服务商在《磋商报价表》中作完整的报价。
*
服务期：*年。
*
服务地点：***扶贫和移民办公室指定区域
*
磋商保证金额：磋商保证金为人民币壹万肆仟元整（￥*****.**元）。
*
磋商时间：****年*月**日下午*：**整。
**
磋商地点：***公共**交易中心
**
磋商有效期：磋商截止日期后**天。
**
磋商文件：正本一份，副本三份。
**
付款方式：成交服务商签订合同后，办理相关保险手续后按实际参保人数结算支付。
**
评标办法：综合评分法，即评标小组遵循公开、公平、公正的原则，对响应服务商提供货物的磋商报价、技术性能、服务期限、售后服务、资信情况、履约能力等进行分析评分，得分最高的服务商为成交候选人的评标方法。
**
成交服务费：成交服务商应在领取成交通知书的同时向采购代理机构支付****元代理服务费（不含税）。
一、总 则
*.适用范围
*.*本磋商文件适用于本响应邀请中所述项目的服务采购。
*.定义
*.*“采购人”是指***扶贫和移民办公室。
*.*“采购代理机构”是指依法经认定资格的***必信招标咨询有限公司。
*.*“响应服务商”系指向政府采购代理机构提交磋商响应文件的响应单位。
*.*“服务”是指采购人所需的***扶贫和移民办公室贫困人口扶贫商业救助险服务项目。
*. 响应服务商的资格条件
*.* 详见“第一章 磋商邀请”。
*.磋商费用
*.*不论磋商的结果如何，响应服务商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、 磋商文件
*、磋商事项说明
*.*响应服务商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照磋商文件的要求提交全部资料，或没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由响应服务商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。
*.* 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供采购服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，响应服务商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
*、澄清与答疑
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的服务商，应在磋商截止日期*天前以书面形式（加盖响应服务商公章并注明单位名称、联系人及电话）送达采购代理机构。采购代理机构将在***公共**交易网和**政府采购网发布澄清公告，或以书面形式向响应服务商澄清。
*.*响应服务商在规定的时间内未对磋商文件要求澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。
*、磋商文件的修改
*.* 在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构均可主动地或在解答响应服务商提出的澄清问题时，以补充（变更）公告的方式对磋商文件进行修改。
*.* 补充（变更）公告将在**政府采购网和***公共**交易网上公布，或以书面形式告知各响应服务商。响应服务商有义务在采购活动期间浏览***公共**交易网和**政府采购网，政府采购代理机构在网上公布的与本次磋商项目有关的信息视为已送达各响应服务商。修改后的内容是磋商文件的组成部分，并对潜在响应服务商具有约束力。
三、 磋商文件的编制
*、响应语言及度量衡单位
*.*响应服务商的磋商响应文件以及响应服务商就响应的所有来往函中均应使用中文。
*.*磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商响应文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
*、磋商响应文件的编制
*.*响应服务商对磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
*.*响应服务商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
*.*磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充（变更）公告及答疑进行编制。响应服务商提供的磋商响应文件不完整，导致的结果和责任由响应服务商承担。
**、磋商响应文件的组成
**.*磋商响应文件统一格式应包括但不少于：
(*)磋商响应函
(*)报价一览表
(*)磋商分项报价表
(*)技术规格响应/偏离表
(*)商务条款响应/偏离表
(*)项目服务方案
(*)磋商证明文件
**.*磋商响应文件应使用磋商文件提供的格式、且可以按同样格式扩展。
**.*响应服务商应将磋商文件装订成册，并编写“磋商文件目录”。
**、磋商报价
**.*磋商响应文件中的价格均以人民币报价。报价内容包含所有与磋商文件规定服务内容相关的费用。报价包含以下内容:
①本项目为交钥匙工程（含有关本项目所需的各项应有费用），采购代理费应含在服务商总报价中。
②成交后，磋商报价即为成交价，合同期内不再调价。响应服务商应考虑该项目的各种风险因素，确定合理的磋商报价。因响应服务商在计算磋商报价过程中报价不合理或费用计算错误，采购人一律不予调整，由此产生的损失及后果自负。
**.* 服务商应按照“采购项目需求”规定的服务内容、要求以及合同条款进行报价，并按《报价一览表》 、《分项报价表》确定的格式报出总价和分项价格。响应总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。响应总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容。否则，将在有效报价中该项内容的最高价计入其总价。
**.*响应服务商的报价须包含与本项目有关的一切费用。响应服务商的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
**.*、报价应以人民币报价，投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。
**、磋商保证金
**.*响应服务商应按本文件要求提交磋商保证金，具体金额及要求详见“磋商须知前附表”。
**.*在开启时，对于未按要求提交磋商保证金的响应，政府采购代理机构将其视为非实质响应而予以拒绝。
**.*未成交服务商的磋商保证金,在《成交通知书》发出之日起五个工作日内无息退还；成交服务商的磋商保证金转为履约保证金；
**.*响应服务商有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
**.*.*响应服务商在磋商文件规定的响应有效期内撤回其响应文件的；
**.*.*响应服务商未按照采购程序规定签字确认的；
**.*.*成交服务商在公示期内无正当理由放弃成交的；
**.*.*成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
**.*.*成交服务商未按规定提交履约保证金的；
**.*.*成交服务商提供虚假材料，被磋商小组查实的；
**.*.*成交服务商拒不按照规定缴纳采购代理服务费的；
**.*.*服务商与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的；
**.*.*其他被认定不予退还情形的。
**、响应有效期
**.*响应有效期为政府采购代理机构规定的磋商之日后**天。
**.*特殊情况下，在原定响应有效期截止之前，政府采购代理机构可以要求响应服务商**响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应服务商可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。但其响应在原响应有效期期满后将不再有效。同意**响应有效期的响应服务商将不会被要求和允许修正其磋商响应文件，而只会被要求相应地**磋商保证金的有效期。在这种情况下，有关磋商保证金的退还和没收的规定将在**了的有效期内继续有效。
**.磋商响应文件份数和签署
**.*响应服务商应按照要求，提交一式肆份响应文件（*份正本、*份副本），磋商响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
**.*磋商响应文件必须按统一格式编制并按顺序装订成册，不接受散页或活页磋商响应文件。
**.*磋商响应文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印（所有纸张必须使用A*纸，宣传材料除外）。
**.*磋商响应文件的正本要求由响应服务商法定代表人（经营者）签署或经其正式授权的代表签署并加盖响应服务商公章。法定代表人（经营者）参加的，应提供法定代表人（经营者）资格证明。正式授权代表参加的，须将以书面形式出具的“法定代表人（经营者）授权书”原件附在磋商响应文件正本中。副本可以采用复印件。
**.*除响应服务商对错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应服务商签字和盖章。
四、磋商文件递交
**、磋商响应文件的密封和标记
**.*响应服务商应将磋商响应文件正本、副本密封,并在封装袋上注明“正本”、“副本”字样。
**.*封装袋应写明项目名称、项目编号、响应服务商名称并于封口处加盖骑缝章。
**.*磋商响应文件未按上述规定密封或加写标记，磋商响应文件将被拒绝。
**、响应截止期
在响应截止期后递交的磋商响应文件，政府采购代理机构将拒绝接收。
**、磋商响应文件的补充、修改和撤回
**.*在规定的响应截止期前，响应服务商可以书面形式提出补充、修改或撤回其递交的磋商响应文件。
**.*响应服务商的补充、修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在密封袋上标明“磋商响应文件补充”、“磋商响应文件修改”或“磋商响应文件撤回通知”字样。
**.*在响应截止期至磋商响应文件规定的响应有效期终止日之间的这段时间内，响应服务商不能撤回磋商响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。
**.*补充、修改的内容与磋商响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
五、磋商与评审
**、磋商小组的组成
政府采购代理机构在政府采购监督管理部门监督下，按有关规定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取*名评审专家，依法组建磋商小组。
**、磋商
**.*政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。响应服务商应派法定代表人（经营者）或授权代表参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。
**.*磋商由政府采购代理机构主持，磋商时，由采购人及响应服务商代表共同检查磋商响应文件的密封情况，政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督磋商情况，经当场确认无误后当众开启。
**.*磋商时，政府采购代理机构工作人员当众宣读响应服务商名称及政府采购代理机构认为合适的其它内容，并做好磋商记录。
**、响应的评价和比较
**.*磋商小组将按照磋商文件规定的评审办法进行评审。
**.*评审专家独立进行评审，不得向任何人透露评审信息。
**.*政府采购代理机构不向未成交服务商解释未成交原因，不退还响应文件。
**.*本次采购由磋商小组推荐成交候选服务商提交给采购人确定成交服务商。
**、磋商响应文件的初审
初审分为资格性检查和符合性检查。
**.*资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定响应服务商是否具备响应资格。
**.*符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果响应服务商不接受对其错误的更正，其响应将被视为无效响应。
**.*在详细评审之前，磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格没有重大偏离的磋商响应文件。
**.*实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应。响应服务商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其磋商响应文件成为实质上响应的响应。
**.*在初审时响应服务商有下列情形之一的，属于实质上没有响应磋商文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：
**.*.*磋商响应文件数量不足或磋商响应文件没有正本的或磋商响应文件有两本及以上正本的；
**.*.*响应服务商未提交磋商保证金或金额不足、磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的；
**.*.*响应服务商的磋商响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的；
**.*.*超出经营范围响应的；
**.*.*磋商响应文件无法定代表人（经营者）签字的；
**.*.*响应有效期不足的；
**.*.*未按磋商文件规定的格式填写的；
**.*.*字迹模糊，辨认不清的；
**.*.*法定代表人为同一人的两个及两个以上响应服务商；
**.*.**响应服务商相互之间存在直接控股、管理关系的；
**.*.**属于磋商文件中规定被视为无效响应其它条款的。
**.*磋商小组磋商后，服务商仍存在下列情况之一的，属于实质上没有响应磋商磋商文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：
**.*.*经磋商小组磋商服务要求不符合磋商文件要求的；
**.*.*提交成果时限不能满足磋商文件要求的；
**.*.*磋商响应文件服务要求中的响应与事实不符或虚假响应的；
**、在竞争性磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：
**.*属于专业条件的服务商或对磋商文件实质性响应不足二家的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*响应服务商的最终磋商报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
**.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*法律、法规规定其他满足废标情况的。
**、磋商响应文件的评审及澄清
**.*在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，响应服务商对政府采购代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其响应资格。
**.*评审的审查、评价和比较，响应服务商可应磋商小组的提问对其提供服务范围、服务要求等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但响应价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。
**.*响应服务商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步核实的要求。
**、磋商的步骤
（一）第一轮磋商
磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一服务商分别就符合采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。
磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他服务商的技术资料、价格和其他信息。
政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应服务商在记录上签字确认。
（二）磋商文件修正
（三）第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求的技术、服务要求以及合同草案条款，确定采购内容的具体要求，优化采购方案，并经磋商小组签字。
政府采购代理机构通知响应服务商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应服务商，给响应服务商提供较充分的修正时间。
响应服务商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原磋商响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由服务商或其授权委托人签字或盖章后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与磋商响应文件同具法律效力。
（三）第二轮磋商
磋商小组就修正后的磋商响应文件与响应服务商分别进行磋商。政府采购代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应服务商在记录上签字确认。并按（四）最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交服务商。
第二轮磋商磋商小组未能确定成交服务商的，按（二）磋商文件修正的要求，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。第三轮磋商为最终的磋商。
（四）最终磋商（二次响应）
最终的磋商结束后，磋商文件能够详细列明采购项目的服务要求的，所有响应服务商在规定时间内作最终响应（二次响应）递交磋商小组；磋商文件不能详细列明采购项目的服务要求，需经磋商由服务商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上服务商的设计方案或者解决方案；所有响应服务商在规定时间内作最终响应（二次响应）递交磋商小组。在提交最终响应（二次响应）前，响应服务商可以根据磋商情况退出磋商。磋商小组按评审标准，得分从高到低排序，推荐成交服务商顺序，形成评审报告。
所有响应服务商的最终响应未超过政府采购预算不足二家，磋商活动终止；终止后，采购人调整项目需求后重新组织采购。或采购人调整采购预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购人的同级财政部门批准。
磋商过程由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
**、评审办法
**.*本次磋商采用综合评分法，在满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以最终评审总得分最高的磋商响应服务商作为第一推荐成交服务商的评审方法。
**.*磋商小组认为，排在前面的成交候选服务商的最终响应（二次响应）或者最终响应（二次响应）某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。
**、评分标准
（见附件）
**、资格预审
本项目进行资格后审。
**、确定成交服务商
**.*磋商小组依据磋商文件规定的评审办法、程序、标准，对响应文件进行评审，提出推荐成交候选服务商名单提交给采购人确定成交服务商；采购人依据磋商小组提供的提出书面评标报告及成交候选服务商名单确定成交服务商名单。
**.*采购人确定成交人服务商名单后，成交结果将在***公共**交易网http://www.japrtc.gov.cn/、**政府采购网http://***.**.**.*/zfcg/发布。公示五个工作日。
**、响应服务商询问和质疑
**.*响应服务商对竞争性磋商文件有异议的，应当在收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日前以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。
**.*响应服务商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日前以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。
**.*响应服务商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起五个工作日内以书面送达形式向政府采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。
**.*响应服务商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。
**.*政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行回复。质疑服务商对政府采购代理机构答复不满意或未按规定时间进行答复，质疑服务商可在答复期满的十五个工作日内按规定向***财政局政府采购办公室投诉。
**.*质疑书应当署名，由法定代表人或者响应服务商代表签字或盖章，并加盖响应服务商单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：
**.*.*质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；
**.*.*具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；
**.*.*提起质疑的日期
**.*响应服务商的质疑将依据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关法律、法规进行答复。
六、合同授予
**、成交通知书
**.*采购人在确定成交服务商*个工作日内在***政府采购网、***公共**交易网上公告成交结果，公示期为五个工作日。
**.* 《成交通知书》是合同的一个组成部分。
**.* 当《成交通知书》发出后，政府采购代理机构将通知所有未成交的响应服务商，同时按照本磋商文件的规定退还所磋商保证金。
**、签订合同
**.*成交服务商应在《成交通知书》发放之日起十五日内与采购人签订合同，否则按磋商有效期内撤回其响应处理。
**.* 磋商文件、成交服务商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
**.采购代理服务费
**.*成交服务商在领取成交通知书时，须按“磋商须知前附表”中的规定向采购代理机构缴纳采购代理服务费。成交服务商在领取采购代理服务费发票和退还磋商保证金时，须向采购代理机构递交一份采购合同。
**.*成交服务服务商可采用银行转账的方式支付采购代理服务费。
**.*采购代理机构确认以上费用到帐后，发放成交通知书。
**. 履约保证金
**.*成交服务商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交履约保证金。成交服务商的磋商保证金转为履约保证金。
**.*履约保证金用于补偿因服务商不能完成其合同义务而使采购人受的损失。
**.*如果成交服务商没有按本须知“第**.*条”规定执行，采购代理机构将按本须知规定不予退还其交纳的磋商保证金。采购人将有充分理由取消该成交决定，在此情况下可以与排位在成交服务商之后第一位的成交候选服务商签订政府采购合同，以此类推；或重新组织磋商。
**.*履约保证金在服务验收合格后七个工作日内无息退还。
**.解释权
**.*本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属采购人。
**、相关优惠政策：
**.*按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）规定：
①对响应服务商认定为小型和微型企业且所投产品均为小型、微型企业产品的（以磋商响应文件提供的符合规定的有关证明材料为准），投标价给予*%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（*-*%）；
②除上述情况外，评标报价=投标报价。
③小型、微型企业和残疾人福利性单位提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
**.*根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
**.*法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据相关文件规定，优先推荐节能环保产品。
第三章 合同条款
*.定义
本合同下列术语应解释为：
*.*“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
*.*“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。
*.*“服务”是指响应服务商提供符合磋商文件要求的服务。
*.*“甲方”是指购买服务的采购人（即***扶贫和移民办公室）。
*.*“乙方”是指根据合同规定提供服务的成交服务商（服务承包方）。
*.*“现场”系指合同项下服务将要进行运行的地点。
*.*“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的服务符合技术规范要求的活动。
*.委托服务范围
详见磋商文件采购项目范围、内容及要求。
*、甲方的权利和义务
*、乙方的权利和义务
*、付款方式
*.*合同以人民币付款。
*.*付款方式：接到保险后**个工作日内理赔予以完成。
*、履行期限、地点、方式
*.*履行期限：成交服务商应在政府采购代理机构规定的时间内和采购人签订合同，并于合同签订之日起三日内将所有服务人员按要求到位并正常运作。
*.*服务地点：***扶贫和移民办公室
*.*履行方式：甲方为乙方完成工作提供必要的条件外，其余工作由乙方自行完成。
*.*买方按照合同规定的付款进度向卖方支付款项。
*.不可抗力
*.*如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予**，**的期限应相当于事故所影响的时间。
*.*受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后**天内，将有关权威部门出具的证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续 ***天以上，双方应通过**协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
*.税费
*.*根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负担。
*.*根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。
*.*在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
*.履约保证金
*.*乙方应在合同签定前应向甲方缴纳证金（成交服务商的磋商保证金转为履约保证金）；
*.*履约保证金用于补偿因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。
*.*履约保证金在服务验收合格后七个工作日内无息退还。。
**.仲裁
**.*甲乙双方应通过**协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民**国合同法”规定提交调解和仲裁。
**.*仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。
**.*仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
**.*仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
**.*在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
**.违约终止合同
**.*甲方在乙方违约的情况下：
**.*.*乙方未能在合同规定的期限或甲方同意**的期限内提供全部或部分服务；
**.*.*如果乙方未能履行合同规定的其它义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后 **天内，或经甲方书面认可**的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。
**.*在甲方根据上述第**.*条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法完善服务工作内容，乙方应对完善服务工作内容所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。
**.违约责任
**.*合同有效期内，任何一方均不得无故解除本合同，否则责任方承担违约责任，并向对方支付相当于本合同服务费总额的 **%的款项作为违约金。任何一方因故解除本合同，需提前一个月通知对方，否则视其违约，并承担违约责任。
**.*乙方应严格执行各项服务标准，确保工作质量。如有质量问题，甲方有权按有关处罚规定进行经济处罚。
**.破产终止合同
如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
**.转让和分包
**.*未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
**.*对磋商中没有明确分包的合同，乙方应书面通知甲方本合同中将分包的全部分包合同，在原磋商文件中或后来发出的分包通知均不能解除乙方履行本合同的责任和义务。
**.合同修改
欲对合同条款进行任何改动，均须由甲乙双方签署书面的合同修改书。
**.通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
**.适用法律
本合同应按照中华人民**国的法律进行解释。
**.合同文件及资料的使用
**.*除了乙方为执行合同所雇人员外，在未经甲方同意的情况下，乙方不得将合同、合同中的规定或甲方向乙方提供的资料透露给任何人。乙方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。
**.*除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用第**.*款中所列的任何文件和资料。
**.*除合同本身以外，**.*款列明的所有资料始终为甲方的财产，若甲方要求，乙方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包括所有副本）退还甲方。
**.合同生效及其它
**.*合同应在双方签字盖章并在甲方收取乙方提供的履约保证金后开始生效。
**.*本合同一式肆份，以中文书写。甲方、乙方、政府采购代理机构、*财政局政府采购办公室各执一份，具有同等法律效力。
**.*如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。
第四章 合同格式
（买方） （项目名称）中所需 （服务名称）经***必信招标咨询有限公司以 （项目编号）磋商文件在国内竞争性磋商。经评标委员会评定 （卖方）为成交服务商。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
*、合同文件：
《成交通知书》及下列竞争性磋商文件、竞争性磋商响应文件中的文件是构成本合同不可分割的部分：
(*)合同条款；(*)服务要求响应表；(*)商务条款响应表；(*)报价一览表；
(*)分项报价表；(*)管理方案 ；(*)磋商过程答疑函；
*、合同范围和条件：
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定一致。
*、服务及年限：
*、合同金额：
*、付款方式：
*、服务时间：
*、保修事项：
*、违约责任
*、其他约定：
**、合同生效：
本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方(公章)： 乙方(公章)：
甲方代表： 乙方代表：
开户行; 开户行;
帐号： 帐号：
日期： 日期
第五章 磋商响应文件格式
正（副）本
竞 争 性 磋 商
响应文件
采购项目名称：___________________
采购项目编号：___________________
采购单位名称：___________________
采购代理名称：___________________
服务商名称：
年 月 日
(*) 响应函
（代理机构） ：
根据贵方第 号“ 采购项目”的邀请，正式授权 （姓名）代表 （响应服务商的名称），提交磋商响应文件正本一式*份，副本一式*份。
本响应服务商承诺如下：
*、 按磋商文件规定提供交付的服务响应总价为
（大写） 元人民币。
*、根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务并交付买方验收、使用。
*、已详细审核全部磋商文件，知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
*、同意从规定的开启日期起遵循本磋商响应文件，并在规定的响应有效期之前均具有约束力。
*、如果在规定的响应有效期内撤回响应，响应保证金可被没收。
*、同意向贵方提供可能另外要求的与响应有关的任何证据或资料。
与本响应有关的通讯地址：
电 话： 联系人：
法定代表人（经营者）（签字）： 公 章：
年 月 日
(*)报价一览表
响应服务商名称： 项目编号：
响应服务商名称
磋商总价（元）
服务期限(年)
响应保证金（万元）
磋商声明
备注
磋商总价（大写）
服务商(盖章)：
响应服务商代表签字：
日 期： 年 月 日
（*） 分项价格表
项目编号:金额单位: 人民币元
服务目录表
序号
服务名称
服务要求
单位
数量
磋商单价(元）
金额（元）
*
*
*
…
总价: 小写：RMB元 大写：人民币元
备注：（*）应按照第二章“磋商须知”的要求报价。
（*）如果单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价。
服务商名称（单位章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
（*）响应服务商总体情况一览表
公司注册资金
获得相关资格的时间及资质情况
已进行或正在进行同类项目
注：*、本表中“公司注册资金”栏币种为人民币，单位为万元；
（*）服务要求响应表
序号
磋商文件服务要求条款
响应服务商实际响应情况
是否响应
偏离说明
*
*
*
*
*
*
*
*
...
注：*、响应服务商应结合自身实际情况，对磋商文件第六章中内容进行逐条响应，如有缺失或遗漏视为偏离；
*、如响应服务商满足或优于磋商文件服务要求，则请在“是否响应”栏内填写“是。对不满足的服务要求，则请在“是否响应”栏内填写“否”，并在 “偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
服务商(盖章)：
响应服务商代表签字：
日 期： 年 月 日
（*）商务条款响应表
序号
商务条款要求
是否响应
偏离说明
*
*
*
*
*
*
*
*
注：*、响应服务商应结合自身实际情况，对磋商文件商务条款进行逐条响应，商务条款要求主要包括：付款方式、服务期限、履约保证金等；
*、如响应服务商满足或优于磋商文件商务条款要求，则请在“是否响应”栏内填写“是。对不满足的商务条款要求，则请在“是否响应”栏内填写“否”，并在 “偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
服务商(盖章)：
响应服务商代表签字：
日 期： 年 月 日
（*）关于资格的声明函
致： (采购人)
关于贵方 年 月 日项目名称： (项目编号：)磋商邀请，本签字人愿意参加磋商，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
*、 由 工商局签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。
*、 所有磋商文件或表格的内容是真实和准确的。
*、 本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
单位的名称和地址： 受权签署本资格文件人：
名称： 签字：
地址： 签字人姓名、职务(印刷体)
传真
邮编： 电话：
（八）、资格证明文件
填写须知
（一）服务商有下列情形之一的，视为无效磋商：
*．未按磋商文件要求提交资格证明文件的；
*．提供的资格证明文件不符合磋商文件要求或提供虚假资格证明文件的；
*．资格证明文件未按磋商文件要求加盖服务商单位章、签字的；
*．资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。
（二）服务商应提供的证明材料
服务商应按第二章“磋商须知”第*款要求，提供下列证明材料，以满足第二章“磋商须知”第*款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：
附*、法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件。
附*、服务商基本情况
附*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件或承诺函
附*、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明
附*、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
附*、中小企业声明函
附*、磋商文件规定的其他资格条件证明文件
附*、磋商保证金
八（二）、附件* 服务商基本情况
*.名称及概况：
(*) 服务商名称：
地址：
传真/电话号码：邮政编码：
(*) 成立或注册日期：
(*) 注册号码：
(*) 法定代表人姓名：
*. 经营范围：
*.近年营业额：
年度
总额
*.近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：
(*)（用户名称和地址）（销售项目名称）金额
(*)（用户名称和地址）（销售项目名称）金额
*.同意为服务商制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写)
*.开立基本帐户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件）
*.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等
*.提供营业执照副本及其年检合格(自然人为服务商时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。
兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
服务商名称（单位章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
八（二）、附件* 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函
致: ***必信招标咨询有限公司
我公司在参加本次政府采购活动中，如获成交，保证具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
特此承诺！
服务商名称（单位章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
八（二）、附件* 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料
（按磋商文件要求提供）
八（二）、附件* 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：***必信招标咨询有限公司
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二九二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：
（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；
（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
服务商名称（单位章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
八（二）、附件*残疾人福利性单位、中小企业声明函
*、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[****]***号)相关规定。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
八（二）、附件* 磋商文件规定的其他资格条件证明文件
备注：提供第二章“磋商须知”第*.*款规定的证明材料的复印件。
八（二）、附件* 磋商保证金
备注：提供：银行转账凭证复印件。
九、磋商服务技术文件
备注：
*、提供第二章“磋商文件前附表”和第八章“技术规格、参数及要求”规定的证明材料复印件。
*、提供磋商文件中要求的设计、施工、服务等方案。
第六章
服务需求清单和服务技术要求
一、服务需求
序号
项目名称
数 量
服务年限
*
贫困人口扶贫商业救助险服务项目
****人
*年
二、服务主要内容
(*)参保对象
根据*委、*政府精准扶贫工作的要求，全国扶贫开发系统建档立卡贫困户家庭成员；动态调整新增加的建档立卡贫困户动态参保。
(*)救助和赔偿标准 :农村精准扶贫对象贫困人口扶贫商业救助险保险费为每人每年**元
救助项目
救助范围
救助金额
赔偿方式
自然灾害救助
由于发生气象部门发布的暴风、暴雨、暴雪、寒潮、雪崩、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、飓絏 、台风（热带风暴）、海啸、风暴潮、巨浪、赤潮、海冰、泥石流、突发性滑坡、山体崩塌、地面坍塌、地裂缝、冰雹、沙尘暴、干旱、森林草原火灾，以及其他经投保人与保险人约定承保的自然灾害，导致保险单载明的救助对象人身伤亡或基本生活困难的，给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用
*、每人伤亡限额**万元
发生救助范围内的自然灾害事故，造成贫困家庭人员死亡的每人赔偿**万元，受伤住院或受伤门诊就医时每人按照（实际费用-***元）***%的赔偿医疗费。其中，住院最高以*万元为限。门诊以***元为限，同时，在住院期间每人每天补贴生活费**元，但最多补贴**天，即***元；造成人员残疾的，则按《伤残赔付比例表》中的伤残比例赔偿。
*、每人医疗费用限额*****元
*、每人基本生活费用补贴限额***元(每日**元***天）
意外事故救助
因火灾爆炸、拥挤踩踏、精神病伤人、高空坠物伤人、重大恶性伤害事件、溺水、食物中毒、不洁饮水、交通事故等突发意外事故导致人身伤亡，找不到责任人或责任人无力赔偿
*、每人伤亡限额**万元
发生救助范围内的自然灾害事故，造成贫困家庭人员死亡的每人赔偿**万元，受伤住院或受伤门诊就医时每人按照（实际费用-***元）***%的赔偿医疗费。其中，住院最高以*.*万元为限。门诊以***元为限，同时，在住院期间每人每天补贴生活费**元，但最多补贴**天，即***元；造成人员残疾的，则按《伤残赔付比例表》中的伤残比例赔偿。
*、每人医疗费用限额*****元
*、每人基本生活费用补贴限额***元(每日**元***天）
大型牲畜（仅限牛）死亡救助
因自然灾害、火灾、疾病造成耕牛（肉牛）死亡或盗抢
****元/头牛，大型水牛每头赔付****元。
因发生自然灾害、火灾及疾病造成贫困户家中的耕牛（或牛肉、含水牛）死亡，每头成年牛赔偿****元，每头幼牛（*个月龄以下）赔偿****元。本项赔偿每户最多以*头为限（超过*头尾规模养殖，可单独办理政策性养殖保险）。
家庭财产保险
由于发生气象部门发布的暴风、暴雨、暴雪、寒潮、雪崩、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、飓絏 、台风（热带风暴）、海啸、风暴潮、巨浪、赤潮、海冰、泥石流、突发性滑坡、山体崩塌、地面坍塌、地裂缝、冰雹、沙尘暴、干旱、森林草原火灾，以及其他经投保人与保险人约定承保的自然灾害，导致的被保险人居住房屋损失
有人居住房屋及其室内附属设备和室内装潢限额*****元
因发生自然灾害、火灾等造成贫困户居住房屋受损，最高赔付损失金额*****元。
非机动农机具和农用工具、农药、化肥、种子、农膜
保险合同约定的固定场院内的粮食作物限额***元
场院及室内存放非机动农用机具和农用工具、农药、化肥因发生自然灾害、火灾等受损，最高赔付
附加场院粮食作物因火灾造成的损失
保险合同约定的固定场院内的粮食作物限额***元
场院粮食作物因火灾造成的损失最高赔付***元
家庭财产综合保险附加盗抢保险条款
每户室内财产（不含现金、金银首饰等不保标的）限额****元
在保险期间内，保险标的遭受经**局部门确认且**天内未能破案的、有明显现场痕迹的外部人员盗窃、抢劫行为所致丢失的直接损失，保险人按照本保险合同的约定最高赔付****元。
（*）成交服务商应在*级经办机构设立合署办公室，派驻至少*名办公人员，实行“一站式”结算服务，及时保障参保贫困人员的利益。接到保险后**个工作日内理赔予以完成。
（*）成交服务商须与每个参保农户签订保险合同，详细告知参保农户的权益。保险合同须经采购人**财政局备案。
（*）付款方式：成交服务商签订合同后，办理相关保险手续后按实际参保人数结算支付。
（*）成交服务商要优化服务流程，提供补偿服务，足额及时补偿，参与参保行为的审核、调查，保险费账户和赔款账户的运行情况、费用列支情况要主动接受卫生计生、财政、审计等部门监督，公开透明运行，按要求及时报送各项报表，定期提供管理报告。
（*）成交服务商要与各相关部门共同做好业务知识培训，让双方工作人员尽快熟悉政策和操作流程。
附、评分标准
本项目采用综合评分法，是指在满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分按从高到低中标排序，再综合确定中标者的评标办法。
序号
评标因素
分值
评标标准
*、技术总分（**分）
*.*
服务响应
**分
完全响应磋商文件中的“救助和赔偿标准”和其它服务要求得**分，一项不满足视为无效磋商。
*.*
机构网点
**分
响应服务商在***设有支公司得**分；设有营销服务部得*分，未在***设立支公司或营销服务部的不得分；
评审依据：设有支公司的以支公司营业执照原件为准；设有营销服务部的以营销服务部成立文件复印件加盖响应服务商公章为准；未提供或提供不符合要求不得分。
*.*
偿付能力
**分
响应服务商偿付能力充足率≥***%的得**分；***%≤充足率＜***%的得*分；***%≤充足率＜**%的得*分；偿付能力充足率﹤**%的不得分；
评审依据：以服务商总公司****年度经会计（审计）师事务所审计或中国保监会确认的偿付能力状况表复印件加盖响应服务公章为准，未提供或提供不符合要求不得分。
*.*
部门设置
**分
响应服务商在***分支机构专门设置了负责理赔的科室得**分，否则不得分；
评审依据：以服务商本公司或上级公司在***分支机构设立负责理赔科室的批文复印件加盖服务商公章，未提供或提供不符合要求不得分。
*.*
专业人员
*分
响应服务商具有保险专业硕士研究生学历员工，每提供一名得*分，依此类推，此项最多得*分,未提供不得分；
评审依据：以员工学历证书复印件加盖服务商公章证明和服务商为其缴纳的社保证明（复印件或原件）
*.*
勘察车辆
**分
响应服务商在***配备了理赔查勘车辆的，得**分，未配置的不得分；
评审依据：以勘察车辆行驶证复印件加盖投标服务商公章及车辆图片为准。
*.*
资金专户
**分
响应服务商已经或承诺成交后在商业银行开设农村精准扶贫对象商业保险资金专户，实行专户存储，独立核算，得**分，未开设的不得分；
评审依据：以开户证明原件或承诺书为准；
*、商务总分（**分）
*.*
业绩
**分
响应服务商具有自****年*月*日以来（以保单时间为准）扶贫专项保险业务*＜单笔保险规模≤***万元得*分；***万元＜单笔保险规模≤***万元业绩的得*分；***万元＜单笔保险规模≤***万元得*分；单笔保险规模＞***万元得**分。
评审依据：以保单原件为准。
*.*
地方贡献
**分
（*）响应服务商***分支机构****年度在当地税务部门*＜缴税额≤**万元得*分；在此基础上每增加**万，加*分，最高得*分；
评审依据：以当地税务部门缴纳（含代收代缴）税收的证明原件为准；
（*）响应服务商的***分支机构近两年（截止到****年*月*日）对***扶贫挂点、社会公益资金贡献排名第一的得*分；排名第二的得*分；其他排名的得*分；无法提供有效证明文件的得*分。
评审依据：以政府部门（乡、镇）的证明文件原件为准。
*.*
理赔时效响应时间
*分
根据各响应服务商在响应文件中作出的承诺进行比较打分，理赔时间（从报案到理赔完成时间）最优得*分，相邻之间递减*分，此项最低得*分。
评审依据：以各服务商承诺的理赔时效响应时间为准。
【JXABXZC***********】竞争性磋商文件的审批意见
采
购
代
理
机
构
请采购人审核！
（章）
编制： 审核： 签发：
****年 月 日
采
购
单
位
采购单位意见：
（章）
项目负责人（签章）
****年 月 日
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