京港澳高速公路保定互通绿化提升工程施工监理招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2018.03.16前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
招标公告
招标编号：RHP-C************-*
*. 招标条件
本招标项目京港澳高速公路**互通绿化提升工程（以下简称“本项目”）已由**省交通运输厅公路管理局以《**省交通运输厅公路管理局关于京港澳高速公路**互通绿化提升工程施工图设计的批复》（冀交公路【****】**号文）批准施工图设计文件。招标方案已核准，核准文号：冀交招核字【****】E***号，建设资金来源为通行费收入。招标人为***石高速公路开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。评标办法采用资格后审方式，双信封形式，综合评估法。招标人设定投标控制价上限：*****元。
*．项目概况与招标范围
*.*建设地点：京港澳高速公路**互通。
*.*建设规模：
对京港澳高速公路**互通 * 个互通圈的绿化进行提升,先将原有 **** 平方米地被植物、***** 平方米的场地进行整理,在现有绿化基础上,在互通圈内增植乔灌木,其中白皮松 ** 株、栾树*** 株、臭椿 *** 株、合欢 *** 株、金叶国槐 *** 株、桧柏 **** 株、油松 *** 株、紫叶李 *** 株、北美海棠 **** 株、榆叶梅 *** 株、金叶榆 *** 株、木槿 *** 株、野蔷薇 **** 株,增设地被植物,其中沙地柏 *** 平方米、迎春 ** 平方米、冷季型草坪 *** 平方米、红八宝景天 ** 平方米、鸢尾 *** 平方米、五叶地锦 **** 平方米,并将原有 *** 株垂柳、*** 株**杨、 *** 株灌木按设计位置进行移植。
在原有基础上完善灌溉系统,新增 *** 米深水井 * 处、*×*米的泵房 * 座,配电箱、电缆、水泵等配套设施 * 套,新增直径 ***毫米 UPVC 灌溉管道 ** 米、直径 ** 毫米 UPVC 灌溉管道 ***米,取水口 * 个。
*.*监理服务期：计划开工时间：****年*月，完工时间：****年*月**日，计划工期：**日历天。缺陷责任期（管护期）*年。
*.*招标范围：本次招标共分*个监理标段，负责本次京港澳高速公路**互通绿化提升工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务。详见下表。
标段对应施工合同段工期监理服务期
（日历天）
JLJSLH-*、JSLH-*计划开工时间：****年*月，完工时间：****年*月**日，计划工期：**日历天***
*．投标人资格要求
*.*本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格处于合法有效的经营状态，并具备承担本项目施工监理的资质条件、能力和信誉。详见本公告附件*资格审查要求。
*.*本次招标不接受联合体形式投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按报名时间顺序，只接受*家报名投标。
*．行贿犯罪档案查询
近*年内投标人、法定代表人和总监理工程师未发生行贿犯罪行为记录。中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人、法定代表人和总监理工程师在过去一年（****年*月至今）行贿犯罪情况的查询结果告知函。未提供告知函或提供的告知函中过去*年中存在行贿犯罪行为记录，招标人将取消其中标候选人资格。
*．招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于****年 *月 ** 日至 ****年 * 月 ** 日（法定节假日除外），每日上午*:**～**:**,下午**:**～**:**（**时间，下同）, 在**省公共**交易中心（****石清路*号**公共**大厦*楼大厅），由法定代表人或其委托代理人（持授权委托书）持营业执照副本原件、资质证书副本原件、组织机构代码证副本原件（三证合一的不用提供）、基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、身份证原件及上述资料的复印件一套(逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。
*.*未经**省公共**交易中心受理处通过注册登记的投标人，请先按照“**省公共**交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“**省公共**交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********。
*.*招标文件每套售价***元，售后不退。
*．投标文件的递交
*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年 * 月 ** 日**：**时，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至**公共**大厦***室（******北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行***米**）。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标投标公共服务平台（http://***.**.***.***:****/）、**省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、**交通投资集团公司网站（http://www.hebtig.com）、***石高速公路开发有限公司网站（http://www.jshiway.com/）、**省公共**交易中心网站（http://www.hebggzy.cn/）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
*. 联系方式
招标人：***石高速公路开发有限公司
地 址：******南大街***号
电 话：****-********
传 真：****-********
联系人：王荣
招标代理机构：**************
代理机构地址：****建设南大街***号**师范大学科技园B座**层
邮政编码：******
联 系 人：王岩、罗珊珊
电 话：****-********、********
传 真：****-********
电子邮件：***********
*.附件
附件*：投资参股的关联企业情况表格式。
附件*：资格审查条件
附件*：评标办法
附件*：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
*）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；
*）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；
*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
（单位盖章）
注：申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。
附件*：资格审查要求
附录* 资质最低要求
标段资质要求
JL持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。
具有交通运输部门颁发的公路工程监理甲级资质。
附录* 财务最低要求
标段财务要求
JL申请人在上一年度（****年度）的流动资产与流动负债的比率不小于*。
附录* 业绩最低要求
标段业绩要求
JL近五年内（****年*月至今，以工程交(竣)工时间为准）成功完成过*项高速公路施工监理业绩。
附录* 信誉最低要求
信誉要求
*、投标人过去*年（****年*月*日至今）中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。
*、评标时未被列入******“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单**府采购严重违法失信名单。
附录* 主要人员最低要求
*-*填报的主要人员最低要求
标段： JL
人员数量资格要求
总监理工程师*工程师，部批监理工程师；
近*年内(****年*月*日至今，以工程交(竣)工时间为准)至少担任过一项高速公路施工的监理工程师。
注：以上人员按照本项目招标文件要求需在投标文件中填报。
附件*：评标办法
京港澳高速公路**互通绿化提升工程施工监理招标评标办法
*．总则
*.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民**国招标投标法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令****年第**号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
*.* 本项目评标采用综合评估法。
*．评标组织及职责
*.* 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由从**省政府统一评标专家库中随机抽取的*名评标专家和招标人代表*人组成，人数为五人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
*.* 评标委员会职责
（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；
（*）确定评审需澄清、核实的内容；
（*）进行商务、技术和财务的详细评审；
（*）综合评审并推荐中标候选人；
（*）建议是否重新招标；
（*）完成书面评标报告提交招标人。
*．评审程序
*.* 评标准备
评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：
（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（*）招标文件规定的评标办法；
（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
*.* 评审程序
（*）初步评审（第一个信封）；
（*）资格审查；
（*）详细评审、打分（第一个信封）；
（*）投标文件的澄清（第一个信封）；
（*）初步评审（第二个信封）
（*）算术性修正
（*）评标价打分
（*）综合评分
（*）推荐中标候选人；
（**）编写评标报告。
*．初步评审
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（*）投标人递交的投标文件中所投项目标段与本项目标段一致；
（*）投标文件正本按招标文件规定加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人按规定签署姓名，未使用签名章代替；
（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书：
A.投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
B. 投标人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a．法定代表人在授权委托书及附件*法定代表人身份证明上亲笔签名，委托代理人在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c．公证书出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后；
d.授权委托书只能授权给一名委托代理人。
（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；
（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（*）投标人与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系；
（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时对同一项目投标；
（**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。
*．资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、财务能力、业绩、人员、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。
通过资格审查的主要条件：
（*） 投标人的资质等级符合“投标人须知”附件*-*项规定；
（*） 投标人的财务状况符合“投标人须知”附件*-*项规定。
（*）投标人的类似项目业绩符合“投标人须知”附件*-*项规定；
（*）投标人的信誉符合“投标人须知”附件*-*项规定；
（*）投标人填报的主要人员资格符合“投标人须知”附件*-*-*项规定；
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。
*．详细评审
评标委员会对通过初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对技术建议书、商务文件、财务建议书分别评审打分，满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。
*.* 合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
（*）投标人对合同条款没有重大偏离；
（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。
*.* 技术评审
技术评审主要内容和分值范围如下：
（*）监理大纲（或监理方案）和措施 **分；
（*）对本工程重点、难点分析 **分；
（*）对本工程的建议 **分。
具体评分标准如下：
序号评分项目评分标准
*监理大纲（**分）对本项目监理工作范围和任务理解
（**分）理解基本准确，得*分；
理解较准确，思路较清晰，得*－*分；
理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*－**分；
监理工作程序
(**分)内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得*分；
内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得*－*分；
内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得*－**分；
*监理工作的重点与难点分析
（**分）分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*分；
分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*－*分；
分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得*－**分；
*对本工程建议（**分）建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*分；
建议措施全面、合理，可实施性较好，得*－*分；
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得*－**分；
评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各项得分以去掉一个最高和一个最低分后计算的平均值确定。
*.* 商务评审
主要内容和分值范围如下：
（*）监理人员 **分；
（*）监理业绩与信誉 **分。
具体评分标准如下：
序号评分项目评分标准
*监理人员及机构设置
（**分）满足投标人须知附件*-*-*要求，得**分；
总监理工程师每增加*个满足投标人须知附件*-*-*要求的业绩,加*分，本项最高加**分；
*监理业绩与信誉
（**分）满足投标人须知附件*-*要求得**分；
每增加*个满足投标人须知附件*-*要求的业绩加*分，本项最多加*分。
评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各项得分以去掉一个最高和一个最低分后计算的平均值确定。
*.* 财务评审
在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督机构在场的情况下，当众拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。未通过初步评审、资格审查、详细评审的投标人，其财务建议书信封不予**；如通过初步评审、资格审查、详细评审的投标人仅为一名时，由评标委员会确定是否开启其财务建议书信封。
*.*.* 投标人通过财务建议书评审的主要条件
（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价。
（*）按财务建议书递交函规定格式填写投标报价大小写，财务建议书递交函中投标报价大写没有语法错误，能正确读数。
（*）投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。
（*）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务费用的*% 。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。
*.*.* 算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标文件被否决。
*.*.* 评标基准价计算
（*）评标价为通过财务建议书信封评审和算术性修正后并经投标人书面确认后的报价。
(*)招标人设投标控制价上限，投标人报价高于投标控制价上限的其投标文件被否决，且其投标报价不参与评标基准价计算。
(*)除高于投标控制价上限的报价外，取其余投标人报价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标基准价。如果参与评标基准价计算的投标人数量＜*家时，计算评标基准价时不去最高值和最低值；评标基准价计算时保留小数点后两位小数，第三位四舍五入。
(*)评标基准价在财务建议书信**标现场计算并公布。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过评审的投标人数量和算术性修正发生变化而变化。
*.*.* 财务得分计算
财务得分满分**分，评标价等于评标基准价时得**分，每高出一个百分点扣*.*分，每低一个百分点扣*.*分，扣完为止。财务得分分值按照以下公式确定：
式中：F*——投标人财务得分（保留小数点后两位小数，第三位四舍五入）；
D*——投标人的评标价；
D ——评标基准价；
若D*＞D，则E=*.*；若D*＜D，则E=*.*。
*．投标文件的澄清
（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标文件被否决，并没收其投标保证金。
（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
*. 综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。
*.推荐中标候选人
评标委员会根据综合得分由高到低排序，推荐*-*名中标候选人。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，依次类推。
如有两个或两个以上投标人综合得分相同，则以评标价较低者优先；如评标价也相同，则以满足投标人须知附件*-*要求的业绩数量多者优先；如果业绩数量仍相同，则由评标委员会投票决定。
当本项目的监理中标单位与本项目施工抽取的中标单位存在有隶属关系或者其他利害关系时，不得在本项目入围，评标委员会将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人，排名第三的投标人为第二中标候选人，依次类推。
**．评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
**.* 评标委员会的成员名单
**.* 开标记录情况
**.* 符合要求的投标人情况
**.* 评标采用的标准、评标办法
**.* 投标人排序
**.* 推荐的中标候选人
**.* 需要说明的其他事项
**.* 附件
附件* 施工监理招标评标办法
附件* 评标委员会成员名单
附件* 开标记录表
附件* 初步评审表
附件* 合同条款响应性评审表
附件* 技术评审打分表
附件* 商务评审打分表
附件*第二信**标记录表
附件*财务初步评审表
附件**算术性修正表
附件**财务评审评分表
附件** 推荐的中标候选人
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
