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2017临平街道工农新村朝阳西路老旧住宅改造工程
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2017临平街道工农新村朝阳西路老旧住宅改造工程
发布日期:2017年10月16日 | 标签:
改造工程招标
街招标
路招标
23162026
gonggao
;杭州市;
2017.10.16
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截止日期
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托,于2017年10月16日在招标网发布2017临平街道工农新村朝阳西路老旧住宅改造工程。
各有关单位请与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。
部分信息内容如下:(查看详细信息请
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)
一、前附表
项号条款号内 容说明与要求
**.*工程名称
批准文号****临平街道**新村***路老旧住宅改造工程
余政办简复****第***号
**.*建设地点***临平街道
**.*建设规模
及工程类别甲类投资项目,叁类公共建筑工程
本工程概算为***万元
**.*承包方式包工包料
**.*质量要求符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB-*****-****)“合格”标准
**.*招标范围施工图范围内的工程
**.*工期要求****年**月开工,****年**月竣工,
施工工期:**日历天。
**.*资金来源及落实情况自筹***%
**.*投标人资质等级
和项目负责人资质等级投标人资质:具备建筑工程施工总承包(新)叁级及以上
建造师(项目负责人)资质:建筑工程贰级及以上
***.*资格审查方法资格后审
****.*工程量清单
计价方式综合单价
项号条款号内容说明与要求
****.*投标有效期为:**日历天(从投标截止之日算起)
(一般不少于**天,但可适当**)
****.*投标担保金额*、须从投标单位账号汇出投标保证金,金额*万元(币种为人民币,拒收现金,截止时间:**** 年 **月*日)
收款单位(户名):******住房和城乡建设局(保证金专户)
开户银行:光大银行**支行
银行账号:*****************
银行地址:***临平镇邱山大街***号
*、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金(交付方式:网银/电汇,一笔保证金对应一个投标项目,谢绝现金缴纳)缴纳到账,并在缴款凭证备注栏中明示用途和投标项目,逾期未缴纳者视为无效投标。
*、须在投标保证金缴纳截止时间前,凭网银/电汇凭证(原件或复印件)至银行窗口办理本项目投标保证金递交函,并预留联系人电话。该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证。逾期未办理视为无效投标。
*、咨询电话:********
区内企业可按《关于建设工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知》(余建[****]***号)文件相关规定执行。
***.*踏勘现场自行
****.*投标预备会
(答疑会)不举行招标答疑会,如有疑问请于****年**月 **日前以不署名形式在***建设工程招标网上向招标人提出。
****.*投标人的替代方案不允许
****.*投标文件份数一份正本 一份副本,另提供投标文件电子版一份。(在光盘的封面上写明工程名称、投标单位名称)中标单位在中标公示结束后再递交与正本内容一致的投标文件副本五份
****.*投标文件递交地点及截止日期收件单位:
地址:***临**大街***号(*民之家三楼),
***公共**交易中心*号开标室
时间:****年**月*日*时**分
****.*开标会地 址:***临**大街***号(*民之家三楼),***公共**交易中心*号开标室
时 间:****年**月*日*时**分
****.*评标标准及方法投标须知第**.*款D
****.*履约担保金额中标人提供的履约担保金额为合同总价的*%
招标人提供的履约担保金额为合同总价的*%
****.*投标报价低于
成本价的判定不采用
** 本工程主项工程建筑工程
电子招标项目说明
** 电子招标文件发放招标人的电子招标文件,将在“***建设工程招标网”、“***公共**交易网”发布。电子文件内容与书面备案文件内容一致,具有同等的效力。
**
电子投标文件编制
投标人应提供纸质投标文件正本一份、副本一份和电子投标文件一份(电子投标文件为一张光盘,内含技术部分和商务部分)。
纸质投标文件须通过投标工具制作打印产生带水印码的投标文件。
电子投标文件技术部分和商务部分须通过相关软件制作和检查并加盖投标单位的电子签章,然后刻录至光盘中。
** 电子投标文件递交投标人投标截止前按招标文件规定的开标地点递交纸质投标文件正本一份、副本一份(下简称纸质投标文件)。投标文件电子版一份应与纸质投标文件一同密封提供。未按要求提供带水印码的投标文件纸质版或投标文件(纸质版或电子版)份数与招标文件要求不一致的,该投标文件作无效标处理。
** 电子招标项目开标(*)招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统。
(*)因电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的,该投标文件作无效标处理。
(*)电子投标文件导出的投标总价与纸质投标文件投标函中的投标总价不一致时,该投标文件作无效标处理。
** 电子招标项目评标投标人提供的投标电子文件应与纸质投标文件一致。不一致时,以投标人递交的纸质投标文件为评标依据。
联系电话为********
二、投标须知
(一)总则
*、工程说明
*.*工程说明见投标须知前附表(以下简称"前附表")第*项~第*项所述;
*.*上述工程按照《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。
*、招标范围及工期
*.*本次招标的工程范围见前附表第*项所述;
*.*本工程的工期要求见前附表第*项所述。
*、资金来源
*.*本工程立项计划已得到有关部门的批准,工程资金通过前附表第*项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。
*、合格的投标人
*.*投标人资质等级要求见前附表第*项所述;
*.*投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书;
*.*本工程采用前附表第**项所述的资格审查方法确定合格投标人;
*.*当采用资格后审时,投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料;
*.*由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合第*.*、*.*款的要求外,还应符合以下要求:
(*)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力:
(*)联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人;
(*)联合体中标后,联合体各成员应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带责任;
(*)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人,由联合体的各成员提交一份授权书,证明其代表人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人;
(*)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行;
(*)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒
(*)除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。
*、投标费用
*.*投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。
*、踏勘现场
*.*招标人将按前附表第**项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;
*.*招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;
*.*投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;
*.*如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用自理。
(二)招标文件
*、招标文件的组成
*.*招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;
招标文件包括下列内容:
第一卷 投标须知、合同条款及合同格式
一、前附表
二、 投标须知
三、合同条款
四、合同格式
第二卷 工程技术要求及工程规范
五、工程规范
六、工程量清单编制
第三卷 图纸及其它资料
七、图纸及其它资料
第四卷 投标文件格式
八、 投标函格式
九、投标文件商务部分格式
十、投标文件技术部分格式
十一、投标文件施工项目班子部分格式
*.* 投标人购取(下载)招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应及时向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
*、招标文件的澄清
*.*投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应在投标截止日_**天前通过***建设工程招标网向招标人提交,不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止日期_*天前予以答复,统一以答疑纪要形式将答复内容公布在***建设工程招标网上。澄清纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用;
*.*如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。
*、招标文件的修改
*.l招标文件发出后,在投标截止日期_*_天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;
*.*招标文件的修改将在***建设工程招标网上公布,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束作用。投标人应在开标前关注招标网上信息,及时下载接收修改文件;
*.* 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面备案明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;
*.* 招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_*_日前公布在***建设工程招标网上。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可以酌情**递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。
(三)投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准;
**.*除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民**国法定计量单位。
**、投标文件的组成
**.*投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式、项目施工班子格式四部分文件组成,投标函格式单独成册或与商务部分格式装订成册。
**.*投标函格式主要包括下列内容:
(*)法定代表人资格证明书
(*)投标文件签署授权委托书
(*)投标函
(*)投标函附录
(*)投标承诺书
(*)投标保证金
(*)投标单位应提供有效的安全生产许可证复印件(加盖公章),在投标过程中安全生产许可证有变化的外进企业应向原备案单位主动报告,本区企业向行政主管部门主动报告。
(*) 招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式,需要时由招标人用文字提出)
**.*商务部分主要包括下列内容:
工程量清单编制与报价采用统一格式。
*、 工程量清单及计价表式:(不得随意修改)
(*)投标总价封面(已标价工程量清单)
(*)工程量清单报价说明
(*)表*-*-* 工程项目报价汇总表
(*)表*-*-* 单位工程报价汇总表
(*)表*-* 分部分项工程项目清单及计价表
(*)表*-*-A 组织措施项目(整体)清单及计价表
(*)表*-*-B 组织措施项目(专业工程)清单及计价表
(*)表*-*-C 技术措施项目清单及计价表
(*)表*-*-A-* 安全文明施工措施项目(基本费和施工扬尘污染防治增加费)清单及计价表
(**)表*-* 其他项目清单及计价表
(**)表*-*-* 计日工表
(**)表*-*-* 总承包服务费项目及计价表
(**)表*-* 主要工日价格表
(**)表*-* 主要材料价格表
(**)表*-* 主要机械台班价格表
*.工程量清单报价分析表:
(*) 表*-* 分部分项工程项目清单综合单价分析表
(*) 表*-* 措施项目清单分析表
(*) 表*-* 综合单价工料机分析表(中标后提供)
(*) 表*-* 措施项目工料机分析表(中标后提供)
(*) 表*-* 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表
招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求,将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。
投标报价需要的其它资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)
**.*技术部分主要包括下列内容:
**.*.*工程同步施工、交叉施工的技术保证措施和安全保证措施;
**.*.*现场施工质量保证措施的合理性及可行性,包括安装工艺保证措施、现场检测、季节性施工措施等;
**.*.*运输方案(包括场内和场外运输):运输方案的合理性;
**.*.*施工现场成品及半成品的保护方案;
**.*.*施工进度计划及网络图、工期保证措施:工程的总体网络计划是否符合要求,网络图是否具有逻辑性、可行性、合理性,保证措施是否清晰、明确、具体;本施工进度计划应围绕该时间结点进行合理编制;
**.*.*质量保证体系:质量保证体系是否健全,保证措施是否明确、具体、可行,各项措施落实是否可行、针对性强,特别是在典型位置的质量措施是否先进可靠;
**.*.*安全文明施工保证体系和安全文明施工措施的体现:保证措施是否明确、具体、可行,安全文明施工措施是否有针对性,是否具体可行;
**.*.*材料采购的合理性、可靠性:材料性能是否可靠,货源是否有保障,供货组织方案是否合理;
**.*.*工程施工的重点与难点分析:能准确列出本工程设计、安装施工、运输等方面的重点、难点及针对性解决措施;
**.*.**与设计、监理、总包、业主及其他相关分包单位等的配合措施;
**.*.**施工平面布置方案、材料堆放的合理性、可行性。
**.*.**施工组织设计
a.主要施工方法;
b.工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;
c.劳**安排计划;
d.确保工程质量的技术组织措施;
e.确保安全生产的技术组织措施;
f.确保文明施工的技术组织措施;
g.确保工期的技术组织措施;
h.施工总平面布置设计。
**.*项目施工班子主要包括下列内容
(*)项目班子到岗承诺书(内容包括项目负责人、技术负责人、安全员等班子成员到岗率应予明细);
(*)工程运输业务发包承诺书
(*)项目管理班子配备
a.项目管理班子配备情况表;
b.项目负责人简历表;(附建造师注册证书复印件和有关行业主管部门核发的安全考核合格证书(B类证)的复印件、)
c.项目技术负责人简历表;
d.项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。
专职安全生产管理人员的安全考核合格证书(C类证)、班子成员的岗位证书
(*)、项目拟分包情况
(*)、联合体组成情况(如允许联合体投标)
a. 联合体协议书及相关材料
**、投标文件格式
**.*投标文件包括本须知第**条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。
**.*本工程分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单分析表、现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表要求在投标文件中提供。
**.*本工程综合单价工料机分析表、措施项目工料机分析表由中标单位在中标后提供。
**、投标报价
**.*本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第**项所规定的方式进行报价;
**.*投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和;
**.*投标人的投标报价,应是完成本须知第*条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人在工程量清单中计算单价或总价的依据;
**.*采用工程量清单报价的,投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受,投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内;
**.*技术规范要求的费用应包括在投标报价中;
**.*合同的施工地点为本须知前附表第*项所述,除非合同中另有规定,投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用;
**.*投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期**申请将不获批准。
**.*除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的,否则,投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。
**.*投标人所报的企业管理费中应包含危险作业意外伤害保险费用,否则视同投标人优惠。
**、投标货币
**.*本工程的投标应以人民币报价。
**、投标有效期
**.*投标有效期见本须知前附表第**项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效;
**.*在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出**投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金或投标保函。同意**投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的**投标担保的有效期,在**的投标有效期内本须知第**条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。
**、投标担保
**.*投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第**项所规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第**·*条规定的条件予以没收投标保证金:
**.*投标人应按要求提交投标担保,并采用下列形式:
投标人应按照招标文件的要求,按时足额将投标保证金缴至专户,投标保证金可以网银/电汇形式提交。投标单位在交纳保证金时,需在网银/电汇凭证上明示用途和投标项目,以便查对核实(所交保证金手续不得重复使用,一项目一收一退),保证金交纳后,须在投标保证金缴纳截止时间前,凭网银/电汇凭证(原件或复印件)至银行窗口办理本项目投标保证金递交函,并预留联系人电话,该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证,逾期未办理视为无效投标。各投标单位在投标文件中附窗口出具的投标保证金递交收据复印件。
代收投标保证金的银行须在开标前一个小时向投标保证金专户管理窗口提交投标保证金缴纳名单,确保投标保证金缴纳名单的准确性,否则,产生的一切后果由代收投标保证金的银行负责。
各投标人交易员应携带本项目投标保证金递交函原件或复印件参加开标会议,以备核查。
区内企业可按《关于建设工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知》(余建[****]***号)文件相关规定执行。
**.*对于未能按要求提交投标担保的投标,招标人将视为不响应招标文件而于以拒绝;
**.*未中标的投标人的投标担保将按照第**条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的**的投标有效期期满后**天内予以退还(不计利息);
**.*中标人的投标担保,在中标人按本须知第**条规定签订合同并按本须知第**条规定提交履约担保后*日内予以退还(不计利息);
**.*如投标人有下列任何情况发生时,投标担保将被没收:
(*)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
(*) 投标人无故放弃中标资格的;
(*)投标人拒绝按本须知第**条规定修正标价;
(*)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
(*)法律规定的其他情况。
**、投标预备会(不采用)
**.*投标预备会(答疑会),如招标人认为有必要召开投标预备会,投标人可按照前附表第**项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点,派出代表出席招标人主持的投标预备会;
**.*投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题;
**.*投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前*天,以书面形式提交给招标人,在投标预备会上,招标人将做出澄清和解答;
**.*招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答,以书面答复为准,投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第*.*、*.*款规定执行;
**.*未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。
**、投标人的替代方案(不采用)
**.*投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求,除非投标须知前附表第**项中允许投标人提交替代方案,否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案,则执行本须知第**.*款的规定;
**.*如果投标须知前附表第**项中允许投标人提交替代方案,则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应满足评审所需的全部资料,包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如已提交)。
**、投标文件的份数和签署
**.*投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第**项规定份数的投标文件;
**.*投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准;
**.*投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效;
**.*除投标人对错误之处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。
(四)投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件的商务标与投标函密封在内外两层投标文件密封袋里,将投标文件的技术标密封在内外两层的另一投标文件密封袋里,将投标文件的项目施工班子相关资料单独装订成册并密封在内外两层的另一投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“商务标”或“技术标”或“施工项目班子标函”;同时在投标文件上均应清楚标明”正本”或”副本”;
电子投标文件一份(一张光盘),须与商务标或投标函密封在一个密封袋里。
**.*在内层和外层投标文件密封袋上均应:
(*)写明招标人名称和地址;
(*)注明下列识别标志;
a 招标编号;
b工程名称;
c 年 月_日 时 分开标,此时间以前不得**。
**.*除了按本须知第**·*款所要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标按本须知第**条宣布"迟到"时,投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回;
**.*如果投标文件没有按本投标须知第**.*款、第**.*款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前**的责任。对由此造成的提前**的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;
**.*所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标,将另行明确要求)
**、投标截止日期
**.*投标人应按前附表第**项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人;
**.*招标人按本须知第*条规定以修改补充通知的方式,酌情**递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期,均以**后新的投标截止日期为准;
**.*投标截止期满后,招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。
**、迟交的投标文件
**.*招标人在本须知第**条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。
**、投标文件的补充、修改与撤回
**.*投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分;
**.*投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第**条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样;
**.*投标撤回通知书也可采用传真的方式,只要招标人在投标截止日期前收到此传真,但此传真件应满足下列条件:
(*)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章;
(*)具有本须知第**·*款所要求的标注;
(*)非常清楚地标明"撤回"字样;
(*)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。
**.*根据本须知第**条规定,在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件;
**.*根据本须知第**·*款规定,在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。
**、资格预审材料的更新
在递交投标文件时,投标人须对资格预审申请书中的财务状况材料重新更新,以证明其仍满足资格预审评审标准,并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格标准,其投标将被拒绝。
(五)开 标
**、开标
**.*本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第**项所规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;
**.*参加开标会议的投标人的交易员或法定代表人应随带本人二代身份证、区交易中心核发的***投标企业IC卡、区建管处核发的建造师(项目负责人)IC卡,交易员还应随带开标会议的授权委托书(附参加开标会议授权委托书供投标人参考),对项目实行指纹刷卡签到,否则其投标文件作无效标处理。投标人刷卡签到时,须仔细核对项目信息,若刷卡签错项目或从业人员的,产生的一切后果由投标人自负。
投标截止时间届满时,区公共**交易中心根据刷卡签到情况出具“资格核对表”,“资格核对表”上数据以投标截止时间届满时投标人IC卡所对应的区建筑*场信用网上的信息为准(除系统原因外,投标截止时间后资格核对表上数据不作调整)。
各投标单位应对IC卡内信息真实性负责,若有变动的,须及时通过区建筑*场信用网办理变更审核手续,否则产生的一切后果有投标单位自负。
**.*按规定提交合格撤回通知的投标文件不予**,并退给投标人;按本须知第**条规定宣布为无效的投标文件,不予详细评审。
**.*开标会议由招标人主持,
(*)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第**·*款规定;
(*)投标截止时间届满时,招标人代表根据区公共**交易中心出具的“资格核对表”审查投标单位资格,宣布资格初审结果。招标人宣布初审合格投标单位的数量及不合格的投标单位名单,不合格的投标单位的投标文件将不予**。投标单位对资格初审结果有异议的,须当场及时提出。
(*)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;
(*)经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
**.*招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的初审合格投标单位的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。
**.*招标人将对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认(未签字的视为无异议)后存档备查。
**、投标文件的初步审查
**.*投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:
(*)逾期送达的或者未送达指定地点的;
(*)未按招标文件要求密封的;
(*)投标单位未按招标文件要求准时参加开标会议的。
**.*投标文件出现下列情形之一的,由评标委员会评标后按废标处理:
(*)本须知第**条规定的投标文件有关内容未按本须知第**.*款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件;
(*)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
(*)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
(*)投标文件中投标人名称或组织结构(包括建造师)与资格审查时不一致的;
(*)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的;
(*)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;
(*)评标委员会在评标过程中发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的;
(*)投标人资格不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;
(*)投标文件载明的工程质量标准、施工工期、保修期明显不能满足招标文件要求的;
(**)投标文件载明的关键技术方案不可行、存在重**全隐患的,或者采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的;
(**)未按招标文件要求提供有效的安全生产许可证的(复印件盖公章);
(*)
(**)根据《关于批转加强***工程运输安全管理工作实施意见的通知》(余政办【****】**号文)规定,投标单位必须在施工项目班子标函中承诺将工程运输业务发包给有资质和证照齐全的工程运输单位,否则,投标文件作废标处理。
(**)项目施工班子标函内容与招标文件、行业标准有冲突的(专职安全生产管理人员配备须符合建质【****】**号文件规定,至少 * 人)投标文件作废标处理。
(**) 根据《注册建造师管理规定》(建设部***号令),投标单位拟派本项目的建造师已在其它建设工程项目上担任施工单位项目负责人的,其投标文件作废标处理。
(**)施工项目班子标函中未按招标文件要求提供建造师注册证书复印件和有效的安全考核合格证书(B类证)复印件的或未按招标文件要求提供专职安全生产管理人员有效的安全考核合格证书(C类证)复印件的,其投标文件作废标处理。
(**)投标函中招标人、工程名称等关键内容错误或大写报价无法进行宣读的;
(**)投标报价高于最高限价或者经评标委员会认定以低于成本价竞标的(评标委员会在评标中发现投标人的价格明显低于其它投标报价,使得其投标报价可能低于其企业成本的,应当要求该投标人作出书面说明,并提供相关材料,投标人不能合理说明或者不能提供相关材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标);
(**)当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价*.*%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理;
(**)投标文件商务标中未按规定加盖编制人员专用章和签字的,或者委托工程造价咨询人编制的,未按招标文件要求提供情况说明、咨询合同书及工程造价咨询资质等级证书的;
(**)施工取费费率标准按《关于转发省造价管理总站<关于发布营改增后**省建设工程施工取费费率的通知>的通知》(杭建造价投资办【****】**号);
根据《关于进一步加强***建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知》(杭建*[****]**号),安全文明施工措施项目(基本费和扬尘污染防治增加费)包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用,必须充分保证。投标人应结合招标工程的实际,依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表(表*-*-A-*),按项目整体考虑分别报价。
安全文明施工措施费用报价不得低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值。投标人未按规定要求报价的,评标委员会可以评定为废标;
即:安全文明施工措施费用的投标报价≥∑[(专业工程分部分项工程量清单中的取费基数值 + 技术措施项目清单中的取费基数值)×对应专业工程基本费下限费率];上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的,按其规定执行。
报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报。招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标化工地增加费暂定费用金额的,投标人暂不填报报价;上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的,按其规定执行。投标人未按上述规定要求报价的,评标委员会可评定为废标。
(**)规费包括民工工伤保险、税金等不可竞争费用低于现行规定的作废标处理;
(**)企业管理费报价低于建设行政主管部门颁发的相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以**%的,作废标处理。
((各专业工程企业管理费报价≧∑对应专业工程报价(人工费+机械费)*最低费率
注:(*)对应专业工程报价(人工费+机械费)包含表*-*分部分项工程量清单及计价表、表*-*-C技术措施项目清单及计价表内人工费+机械费;
(*)最低费率由招标人根据杭建*发[****]***号关于印发《***建设工程工程量清单计价实施细则(****修订)》的通知要求在招标文件中明确;
(*)若技术措施项目按整体技术措施项目报价,则对应专业工程按主要专业考虑。)
(**)施工企业的现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用,未根据*政府、*建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落实相应费用的报价的,作废标处理。(现场临时宿舍取暖降温费用,施工周期在*-*月的施工项目,必须进行报价,施工周期跨越其他月份的施工项目,由投标人根据我*施工现场标准化管理的要求自主报价)
(**)投标人擅自将招标人提供的工程量清单(含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述)及暂定材料价格作变动、补充和修改的(除规定可以变动、补充和修改内容外),由评标委员会认定为未能对招标文件作出实质性响应,应作废标处理。
(**)不符合招标文件规定的其他实质性要求,或者法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。
(六)评 标
**、评标会议
**.*评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。
**.*评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。
**.*评标时间与开标时间同步进行。评标分为投标人资格初审和投标文件审查两个阶段。
**、评标过程的保密
**.*公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;
**.*在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
**.*合同授予后,招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。
**、资格后审
**.*开标结束后,评标委员会根据招投标法律法规和招标文件内容,对已唱标的投标单位的资格进行审查,资格审查未通过的投标单位的投标文件做废标处理。但无论投标人数量如何变化,确定的评标基准价将保持不变。
**.*开标结束后进入投标文件审查阶段,评标委员会根据招标文件对投标文件进行评审,编写评标报告,推荐合格的中标候选人。
**、投标文件的澄清
**.*为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行,但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第**.*条,凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
**、投标文件的符合性鉴定
**.*开标后,投标文件经审查符合本须知第**.*条规定不予受理外的投标文件由评标委员会进行评审;
**.*评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响;
**.*如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
**.*投标报价低于成本价的判定(不采用)
招标人结合招标工程和*场竞争情况合理确定,并在招标文件的评标办法的以下三种情况中予以明确:
(*) 因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误等,累计投标报价缺漏总额(冒算、多报费用不得抵消缺漏费用)占投标报价_*_%(B一般取*—*)以上者;
凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报,且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者,均视为缺漏费用。
(*)投标报价低于有效投标平均报价_C_%(C一般取*—**)以上,或低于标底价(经复核无差错,下同)_D_%(D一般取**—**)以上,或低于工程所在地同类工程平均造价指标_E_%以上者。
(*)投标报价低于有效投标平均报价不到_C_%,但累计占投标总价_*.*A_%以上的分部分项工程项目的综合单价和费用组成不完整、不合理或不平衡而低于相应项目的投标平均单价或平均费用_*.* C_%以上或低于标底取定单价和费用_*.*D_%以上者。选定分析项目累计金额应不少于投标总价的_A_%(A一般取**—**)。
**、错误的修正
**.*评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原则如下:
(*)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
(*)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。
(*)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的,以合计累计金额为准,并修改小计(合计)金额及总报价。
**.*当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价*.*%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。
**.*按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收,并不影响评标工作。
**、投标文件的评估和比较
**.*评标委员会将按照本须知第**条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;
**.*在评审过程中,评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩,招标人将以书面形式通知投标人,投标人应按要求进行答辩;
**.*评标委员会依据前附表第**项规定的评标标准和方法进行评审和比较,向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。
**.*评标方法和标准
招标人按照工程项目不同情况,在前附表**项内选择下列四种方法和标准之一。
A. 综合评估法:即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标。衡量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法,评出中标候选人。
B. 经评审最低投标价法:即是能满足招标文件的实质性要求,投标报价不高于最高限价,通过经评审最低投标价的投标,为中标候选人。
C. 经评审的合理低价法。(详见评标办法)
D. 预算公开之经评审的合理低价法。(详见评标办法)
**.*中标人的确定
A 使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工 招标,确定中标人须严格按照国家计委等*部委第**号令、建设部**号令和*政府杭政(****)**号文件、省政府浙政发(****)**号中有关规定执行。
B 对非国有投资的工程项目,评标委员会可向招标人推荐不超过*名 有排序的合格的中标候选人。有效投标人在*家(含*家)以上的,招标人可在排序前三名候选人中确定中标人;有效投标人在*家(含*家)以上*家以下的,招标人可在排序前二名候选人中确定中标人;有效投标人在*家(含*家)以上、*家以下的,招标人应确定排名第一的侯选人为中标人。
(七)合同的授予
**、合同授予标准
**.*本工程的施工合同将授予按本须知第**.*款所确定的中标人.
**.招标人拒绝任何或所有投标的权力
**.*尽管有本须知第**条规定,招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时侯均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。
**、中标通知书
**.*在投标有效期内,招标人将向中标人发出中标通知书;
**.*招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
**、合同协议书的签订
**.*招标人与中标人将于中标通知书发出之日起**日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同;
依法必须招标的项目,建设工程合同的实质性条款应当与招标文件、中标人的投标文件内容一致。建设单位委托代理招标的,招标代理机构应当核对合同实质性条款与招标文件、投标文件及中标通知书的一致性。
实行招标发包的建设工程,发包单位或其委托的招标代理机构应当在签订合同之日起*个工作日内将合同上报所在地建设行政主管部门。
**.*中标人如不按本投标须知第**.*款的规定与招标人签订合同,则招标人将有充分的理由废除授标,并没收其投标保证金或投标保函,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任;
**.*中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。
**、履约担保
**.*合同协议书签署后*天内,中标人应按前附表第**项规定的金额向招标人提交履约担保;
**.*如果中标人不能按本须知第**.*款的规定执行,招标人将有充分的理由废除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。
**.*招标工程如要求中标人提交履约担保的,招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。提供支付担保金额在前附表第**
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