天津市蓟州区环境保护局机关天津市蓟州区精细化大气污染源排放清单编制服务工作项目项目拟采用单一来源采购方式的公示
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公告摘要
各有关单位请于2017.09.30前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
关于***蓟州区环境保护局机关***蓟州区精细化大气污染源排放清单编制服务工作项目项目
拟采用单一来源采购方式的公示
一、采购人、采购项目名称和内容：
*.采购人名称：**************
*.采购项目名称：***蓟州区精细化大气污染源排放清单编制服务工作项目
二、采购货物（或服务）的说明和预算金额：
*.采购货物（或服务）的说明：为严格落实《******年大气污染防治工作方案》（津政发[****]**号）、《关于开展京津冀大气污染传输通道污染源排放清单编制工作的通知》（环办大气[****]**号）要求，*****空气指挥部下发了《关于开展我*区级精细化大气污染源排放清单编制工作的通知》（津气分指函[****]***号），要求各区开展精细化大气污染源排放清单编制工作，对辖区内污染源动态排查、动态更新、动态治理，以全面提升我*各区大气环境管理的系统化、科学化、精细化和信息化水平。具体内容包括：（*）建立坐标系：将区域划分为*km×*km的网格，每个点源和面源都调查准确坐标，以便建立GIS数据库。（*）基础数据调查： ①对全区范围内的企业、锅炉、城镇居民信息、农村信息、餐饮、工地、裸地、堆场、道路、干洗店、喷涂汽修店、加油站以及其他污染源等**类污染源进行调查。针对每类污染源逐一制定与污染物排放相关量的调查方案，建立活动水平调查清单，明确数据获取途径。调查方式通过各委办局、各街镇调查上报，数据整理审核，现场抽查及补充调查的形式开展。 ②开展基础数据填报技术培训，建立对接机制，对基础数据提供单位展开污染源调查表填报技术培训和释疑，保证污染源调查表可靠性。 ③基础数据调查分析，通过以污染源调查表实际调查为主、第二次污染源普查、环境统计等相关数据库为辅的方法收集基础数据并进行全面数据校队、核实，完成初步数据调查。选择有代表性的**%~**%各类污染源完成实地全面调查，通过收集相关实际生产报表、监测报告、物料衡算相结合的方法，进一步校对收集的基础数据，保证污染源调查表准确性。（*）建立大气污染源数据库，在全面调查的基础上完成**大类，**小类的包含空间位置、基本活动、污染源排放、现有环保措施等信息的大气污染源数据库。通过收集有代表性的**%污染源基本活动、污染源排放的证明文件，与数据库样本数据进行回归曲线分析，进一步验证数据真实性、准确性，最大程度消减不确定性。（*）编制精细化大气污染源排放清单，根据大气污染源数据库中采集的全面数据、环保部源清单编制指南中的排放因子，估计大气污染源各类污染物排放量。对环保部源清单编制指南中未提供的排放因子，采用调查样本实际排放强度测量、国内外已有数据采集相结合方式确定排放因子后进行估算，保证精细化大气污染源排放清单全面性、准确性。（*）绘制大气污染源图集，在精细化大气污染源排放清单基础上，采用绘制各类污染源空间分布、排放强度网格分布图集，以供区域污染特征分析。（*）编制大气污染源分析报告，根据精细化大气污染源排放清单、图集，分析各类大气污染源空间排放强度、各种污染物典型行业排序、各类污染源污染物分担率，筛选各类污染物主要污染因子，估损各类污染物排放总量等完成分析报告。分析报告全面反应区域内污染源空间分布、行业排放强度、污染物排放强度等特点，为区域改善环境空气质量的实施方案提供技术依据。
*.采购货物（或服务）的预算金额（万元）：***
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
***蓟州区环保局拟以单一来源形式采购我区大气污染源排放清单编制服务项目。本项目涉及的大气污染源点位多且分布范围广，包括工艺过程源、溶剂使用源、扬尘源、道路移动源等多类污染源。为编制准确、完整的源排放清单，及时掌握污染源排放特征、排放规律及排放水平，蓟州区环保局拟立即对上述污染源开展进一步排查工作，本项目前期调研工作行业涉及范围广，重点目标数量大，需要各职能政府部门和相关管理单位参与较多，又由于本项目要求完成时间紧、任务重，会有大量的现场走访调研，需要对本区的各职能部门、各个交通路线和企业分布有熟悉了解，需要投入足够多的人力与具备高技术素质的人员，需要有充分可调配的交通工具的投入，同时需要有足够的城*级环境评估工作经验，对项目承接单位的要求较高。但因我局人员数量有限，因此拟依据国务院《关于推行环境污染第三方治理的意见》，委托第三方专业机构开展此项工作。 **环科环境咨询有限公司作为***环境保护科学研究院根据国家事业单位改革有关规定和环科院发展规划成立的全资公司，于****年*月在**经济技术开发区注册成立，有实力雄厚的科研队伍，尤其是在**地区的环境、健康、安全以及风险和社会影响的咨询方面，有更为详实及全面的数据和资料。公司人员全部来自环科院原咨询板块，现有员工**人，其中硕士以上学历占**%；专业技术领军人员**人。近年来，公司以服务外包方式承接环境服务业务，为政府、工业园区及企业提供第三方环境服务外包业务，主要包括开展工业区环境准入咨询、区*企业环保核查、企业环保咨询、环境评价及竣工环保验收等方面的咨询业务，公司成立至今，承担了《****年***港工业区环境保护局第三方环境管理核查项目》、《****年**新区重点涉及危险化学品企业环境保护核查服务项目》、《****年临港经济区重点涉及及危险化学品企业第三方环境保护核查项目》等多个区域环保核查类项目，《****新区区域环境风险评估服务项目》及临港经济区、中新生态城等功能区及**街、大沽街等街道的区域环境风险评估项目**余项，《****年**新区大气污染防治专项资金审核验收工作服务项目》、《***大气污染防治专项资金评审项目》等评审类项目。同时，该单位****年承担了蓟州区全面达标排放的编制工作，从更为全面的角度上，对蓟州区大气等环境情况进行了较为详实调查研究，并积累了本区域企业大量基础数据，且该公司继承了环科院以往为蓟州区在大气、生态、水、农村环境等方面污染治理的基础数据，为进一步完成本次精细化大气污染源排放清单编制服务工作提供了有力的保障。在此基础上，蓟州区环保局拟由**环科环境咨询有限公司对蓟州区大气污染源排放情况更为深入的调查研究，为蓟州区环保局下一步大气管理工作提供更为切实可信的决策依据。
四、唯一供应商名称、地址：
*.唯一供应商名称:**环科环境咨询有限公司
*.唯一供应商地址:***经济技术开发区第四大街**号天大科技园A*楼***室
五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的项目、规则单位和职称： 专业人员论证意见专业人员姓名工作单位职称
通过**环科环境咨询有限公司的介绍，了解到该公司作为***环境保护科学研究院根据国家事业单位改革有关规定和环科院发展规划成立的全资公司，且承担过**新区尤其承担过对蓟州区做过类似相关的工作，最本地区了解的更细，掌握的环境数据等更为全面。本公司的实力尚有一定基础，学历与专业技术人员也有类似工作经验。建议推荐该公司完成本项工作。门东生**昊鹏建筑装饰有限公司高级工程师
同意该单一来源采购方式的公示内容。**环科环境咨询有限公司有实力雄厚的科研队伍，承担过蓟州区全面达标排放的编制工作，对蓟州区大气等环境情况进行了较为详实调查研究，并积累了该区域企业大量基础数据等优势，能够更加准确圆满完成此工作，故同意该采购方式。杨淑敏**教育局基建房管所高级工程师
**环科环境咨询有限公司对**地区的环境及各方面有详实的数据和资料，科研队伍实力雄厚，之前****年承担了蓟州区全面达标排放的编制工作，从专业角度讲有了本区域企业大量的基础数据，为进一步完成本次编制工作提供了保障，加上现在正在为**新区也坐着同类工作，认为该公司能承担这项对大气污染源排放清单编制服务工作。李东芹****建委设计所高级工程师
根据***蓟州区环保局拟采购精细化大气污染排放清单编制服务工作要求，对***环科环境咨询有限公司相关企业情况、业绩及其在蓟州区提供的相关服务进行了评价，结论如下： *）**环科环境咨询有限公司作为***环保局环科院改制成立公司，其人员专业水平高、技术能力强，在**地区的环境、健康、安全以及风险和社会影响咨询而言，有详尽及全面的数据和资料； *）该企业近年来开展多项工业区环境准入咨询、区*企业环保核查、企业环保咨询、环评及全面竣工验收工作，且目前正在进行**新区的精细化大气污染排放清单编制工作与此采购内容相同； *）该企业自****年起承担蓟州区全面达标排放的编制工作，对蓟州区大气等环境情况有较为详实的调查研究数据，并积累本区域企业大量基础数据，可作为进一步完成本次采购工作提供有力保障。综上所述，建议本项目采用“**环科环境咨询有限公司”作为本次单一来源提供企业。杨麟**城建美城基础设施建设投资有限公司高级工程师
**环科环境咨询有限公司科研队伍实力雄厚、经验丰富，除为政府、工业园区及企业提供第三方环境服务业务外，还开展工业区环境准入咨询、区*企业环保核实、咨询、评价及竣工环保验收等项业务，并且对蓟州区大气等环境情况进行较为详实的调研、收集和掌握了大量的基础数据，为进一步完成本次精细化大气污染排放清单编制服务工作项目提供了有力的帮助，所以该单位能胜任此项工作。陈文利**一汽夏利汽车股份有限公司高级工程师
六、公示的期限：
自****年**月**日起至****年**月**日 止。
七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系方式：
*、采购人联系方式：
*)联系地址：***蓟州区迎宾路
*)联系人：叶先生
*)联系电话：***-********
*、采购代理机构联系地址、联系人及电话
*)联系地址：******东江道与**路**香年广场B座**层
*)联系人：宋金玲
*)联系电话：********
*、财政部门联系地址、联系人及电话
*)联系地址：**兴华大街**号
*)联系人：史双凤
*)联系电话：***********
*)传真：
八、意见反馈方式：
任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时可以抄送财政部门。
****年**月**日
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