石梁镇古郡市场和十八集农贸市场市场管理服务项目招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2024.06.04前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
招标文件
招标人：***石梁镇人民政府
联系人：张宏兵联系电话：****-*******
代理机构：************
地址：**省***天康大道北侧天天玩商务楼西栋五楼
联系人：查士平
联系电话：****-*******、***********
************受招标人委托，现对石梁镇古郡*场和十八集农贸*场*场管理服务项目进行招标，详见服务要求，现将有关事项说明如下：
一、项目概况 （一）服务要求
石梁镇古郡*场和十八集农贸*场运营管理服务，具体要求见合同内容。
（二）服务时间
服务期*年，合同一年一签。
（三）项目服务地点
***石梁镇古郡*场和十八集农贸*场
（四）付款方式
按照考核结果分期支付，每年**月份付合同金额的**%,剩余的**%在第二年的*月底付清。
二、投标人应具备的条件
投标人须具备以下资格：
（*）投标人具有有效的营业执照或事业单位法人证书或依法登记的社会团体或民办非企业单位，能够满足本项目服务需求；
（*）不接受联合体投标。
三、报价及报价函要求 *、报价要求
（*）本次招标报价设置最高限价。投标人所投报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。
最高限价：壹拾玖万捌仟元整（¥******.**元）
（* ）投标人只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受。
（*）投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
（*）投标人在报价文件中的报价全部采用人民币表示。综合报价包含项目人工费、劳务、工本、管理、利润、税金、招标代理费及税费、相应的售后服务等一切与本项目相关的费用。
*、招标代理费
本工程招标代理费****元，由中标人在领取中标通知书前支付给代理公司。
本工程专家评审费由中标人按实际发生在领取中标通知书前支付。
*、投标文件的组成及密封
*.*投标文件
（*）法定代表人身份证明和本人有效身份证复印件(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证复印件)；
（*）投标函（格式见附件）；
（*）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；
供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”;
供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件;供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”
供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。
（*）投标人认为需要提供的其他材料。
*.*原件组成（按本招标文件要求携带至现场）：
（*）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；
*.*投标文件的份数和签署
（*）投标文件的份数为：正本一份，副本一份；
（*）除按招标文件中规定格式要求签字盖章外，其余部分每页均需加盖投标人印章。
*.*投标文件的密封：
①投标文件(正本*份、副本*份)密封于档案袋内；
②投标文件应密封提交，在密封袋上标明招标人名称、项目名称、投标人名称和地址及“于****年*月*日*时**分之前不得开启”的字样。
*、投标文件提交的收件人、截止时间及地点
收件人：代理公司工作人员
投标文件 提交时间：****年*月*日*时**分
投标文件提交截止时间：****年*月*日*时**分
地 点：***石梁镇人民政府会议室
招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
*、开标时间及地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件提交地点
*、招标文件的澄清与修改
（*）任何要求澄清招标文件的投标人，均应于****年*月**日**时前将疑问内容以书面形式递交至采购人（或其委托的代理机构）处，也可以以电子邮件方式发送到***********（招标代理机构邮箱）。逾期不予受理。
（*）采购人（或其委托的代理机构）对招标文件的澄清、更正或更改，将以书面形式通知质疑投标人或其他相关投标人。
四、投标保证金 无 五、开标程序
开标会议由代理机构主持，并按下列程序进行开标：
*、主持人宣布开标会议开始；
*、由投标人代表检查投标文件的密封情况；
*、采购人对各投标人的授权委托书原件、委托人身份证原件等进行审验，未能当场提供的，视为资格审查不合格。
*、代理机构工作人员当众拆封各投标人的投标报价函，宣读各投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，投标人应对宣读的内容进行现场签字确认。
*、采购人核对其报价的有效性，准确性，有效性是指投标人的投标报价是否高于或等于最高限价，投标人的投标报价高于或等于最高限价的，招标文件作废标处理；准确性是指投标人报价明细有无算术性差误，出现算术性差误，采购人可以要求投标人对其进行修正，修正后的数值为投标人的修正报价，若投标人拒绝修正，招标人可将该投标文件做废标处理。
*、采购人完成评标后,主持人宣布中标结果。
六、评标办法
本次评标采用有效最低价法
报价最低的合格投标人为第一中标候选人，报价次低的合格投标人为第二中标候选人，报价第三低的合格投标人为第三中标候选人。若排序在前三名的投标人有两个及以上报价相同时，则由招标人现场抽签决定排序。
七、定标
招标人公示中标候选人*天后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人。
八、投标文件有下列情形之一的，应按无效投标处理：
*、投标人不具备招标文件规定的资格要求的；
*、投标人超出营业范围投标的；
*、未按招标文件格式要求签字盖章的；
*、投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
*、未按招标文件要求提交投标保证金的；
*、投标人改变或遗漏清单中材料品种、数量的；
*、投标函总报价与投标报价表总报价不一致的；
*、投标报价高于或等于最高限价的；
*、投标有效期、交货时间、质保期、技术参数等重要商务条款不能满足招标文件要求的。
**、本文件中规定的其他无效标情形。
投标报价修正方法：数量与工程量清单的数量不一致的，以招标文件中工程量清单为准，并修正总价；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
按上述方法修正（经投标人确认）后的总价作为评标的依据，投标人拒绝签字确认的，按无效投标处理。
九、其他事项
*、投标人报价前应自行对项目现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。投标人因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的附加要求。
*、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则采购人有权终止合同。
*、至投标截止时间，投标人数不足三家的，由采购人重新确定招标方案。
十、服务合同（部分）
甲方（委 托 方）：
乙方（受委托方）：
根据《中华人民**国合同法》和有关法规的规定，***石梁镇人民政府（以下简称甲方）将石梁镇古郡*场和十八集农贸*场以现状委托给（以下简称乙方）管理。经甲乙双方共同协商，签订如下合同，以资共同遵守：
委托管理期限：自****年 月 日至****年 月 日止（两年）。
委托管理服务费：每年 万元。
支付方式：按照考核结果分期支付，每年**月份付合同金额的**%,剩余的**%在第二年的*月底付清。
甲乙双方的权利和义务
甲方的权利及义务
*.有权根据工作需要在合同范围内制定、修改公共秩序维护、保洁工作内容及标准和检查惩处制度，乙方严格遵守并执行。
*.有权对乙方的各种工作质量和物业管理效果进行监督，发现问题及时告知乙方，并有权要求乙方改进，达到合理的工作标准。
*.有权对乙方的员工工作表现进行监督，对不符合甲方要求的，可要求乙方更换。
*.将*场固定设备、设施、管道等的线路图提供给乙方，以便乙方物业管理过程中的正常使用、保养。
*.每月对两个农贸*场的管理情况进行考核，并根据考核结果兑现委托管理服务费（详见考核办法）。
（二）乙方的权利及义务
*.自觉服从甲方或甲方派出单位及*场管理部门的管理、监督和考核。
*.应当证照齐全、合法经营，文明管理。有权与*场内经营户签订租赁合同（与甲方无关），租赁期限不得超过甲方委托管理时间，*场内所收取的摊位费、房租及其他相关费用均归乙方所有，用于支付员工工资、保险和正常维修等。收取的各项费用及其标准需符合国家、省、*的相关规定，并报甲方备案同意，确保*场内经营户无投诉。
*.负责两个农贸*场的水电设施维修（不包括改造）及固定设施（设备）易损件更换，承担*场、广场和公厕等公共场所的水、电费，因人为原因造成的设施破坏，由乙方负责修复。确需适当调整农贸综合*场内结构设施的，需事先征得甲方书面同意。
*.负责*场的治安、环境、卫生的管理工作，保证通道畅通，周边环境整洁，爱护农贸*场设施及卫生保洁设备，负责*场的卫生保洁和车辆秩序管理。
*.有权根据*场实际情况订立相关制度，如《租赁协议》、《责任书》、《管理规约》等。
*.自行聘请或雇佣员工，并由乙方支付工资、购买社会保险费等，从业人员使用管理安全保障工作均由乙方负责。
*.应为*场交纳公众责任险，费用由乙方承担，甲方需提供参加保险的相关证照。
*.未经甲方同意不得擅自使用甲方财产或以*场名义对外担保或从事与经营范围相同的经营活动，不得擅自处置甲方财产。
*.按甲方规定的要求配置商业用房及基础配套设施，建设*场，设置摊位，实行划行归*经营（甲方配合乙方）。
**.负责*场内制定不同交易区的管理制度，制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为；制止在*场规划区范围内的场外经营行为（甲方配合乙方）。
四、其他
*.合同期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包管理经营权。
*.合同期满或解除后，原有设备及设施须完好无损归还甲方，如有因管理不善造成人为损坏的，由乙方按价赔偿;乙方因管理需要，而添置的相关设备设施(需到甲方报备）归乙方所有，委托管理期满后，乙方自行拆除带走。为明确资产归属，合同签订时应附*场托管资产清单（包括：摊位、营业房数量，固定物件，保洁、广告宣传设施等，上述资产附图片予以确认）。
*.合同中如有未尽事宜，应由甲、乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的法律效力。
五、合同的终止
*.因客观情况发生变化，甲乙双方协议终止合同。
*.乙方向甲方提交的方案与约定的有较大差距，而乙方拒绝按照甲方意见作出修改的，甲方有权终止合同。
*.如遇国家、省、*政策调整、重点建设项目需要或不可抗力因素等原因，合同可以终止。
*、如因疫情防控不力、文明创建不合格等重大工作不配合等原因，甲方有权终止合同。
*.合同因以上原因而终止的，对乙方已经提供的服务，甲方应支付相应阶段的托管服务费，乙方不得再提出其他任何要求。
六、争议解决及违约责任
*.本合同一经签到即生效，甲乙双方均应严格履行，如有一方擅自违约，将承担**%的违约金。
*.因履行本合同而发生的一切纠纷，甲、乙双方应先协商解决，若协商不成，则任何一方可向当地人民法院提起诉讼。
七、特别条款
乙方必须加强对员工安全教育和*场安全管理力度，委托管理期间，所有安全（含人员、交通、消防、食品等）事故均由乙方承担，与甲方无关。特别对第三人、本人及其员工造成的人身伤害的，乙方需及时处置到位并承担费用和责任，如因乙方不承担或不及时承担，造成甲方损失，甲方有权依法向乙方提出赔偿要求（包括实际损失、律师费及利息等）。
八、本合同正本一式三份，甲、乙双方、石梁财政所各执一份，均具同等法律效力。
九、本合同经甲、乙双方代表签字盖章，即为生效。
甲方（委 托 方）：
乙方（受委托方） ：
签订日期： 年 月 日
附：石梁镇农贸*场管理工作考核方案
石梁镇农贸*场管理工作考核方案
为了加强我镇古郡*场和十八集农贸*场管理，规范*场秩序，明确*场管理工作职责，达到文明创建要求，特制定本考核方案。
一、考核对象
二、考核评分办法
检查考评由集镇建设管理领导组对考核内容每月进行不定时检查，每月*次，全年**次，对照以下评分办法检查打分。
（一）*场规范化创建制度（*分）
*.*场内相关管理制度和人员名单上墙。（*分）
*.*场经营管理者在*场内设立办公室，负责做好经营管理服务工作，办公室内悬挂营业执照，*场登记证。（*分）
*.建立*场监管责任制度，有完善的*场交易规则。（*分）
*场规划布局(**分）
*.*场内设施统一规范，整齐划一。（*分）
*.有健全的消防、治安、消费维护等制度，配备专职管理人员，相关制度执行到位有记录。（**分）
*.*场内商品按种类分区经营，商品划行归*，摆放整齐，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分开。（**分）
*.有公平秤、服务、问询、投诉处、宣传广播器材和禁烟火标志。（*分）
（三）*场管理秩序（**分）
*.*场内每天做到通风、消毒。干净、卫生、整洁。（*分）
*.*场内外车辆停放规范整齐，*场内无乱搭、乱推杂物等。（*分）
*.无占道经营，*场周边无乱设摊点、乱停乱放等现象，严禁场外占道经营，影响*容。（**分）
*.规范管理，分区经营，避免交叉感染。（*分）
*.给水、排水、排污设施通畅，场内无积水、下水道采用暗沟。*场内无异味。（**分）
*.*场内经营人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证，佩戴经营证、章、亮证经营。（*分）
*.*场内外及广场、公厕每天打扫，定期消杀灭蚊蝇保持干净卫生。（*分）
（四）*场群众满意度（**分）
*场内经营户服从管理规范操作对*场管理无投诉，群众对*场管理服务满意无投诉，有一次不满意投诉的扣**分。
考核方式及结果运用
*.考核采取倒扣分制，每分值**元，扣完为止。
*.考核结果和服务费用挂钩，每月综合评定，每年根据付款时间分两次兑现考评结果，及每年**月底和第二年*月底。
*.全年月度综合评定考核结果扣分多于**分达*次或以上的，双倍扣除服务费用外，并予以通报批评。
*.因工作不力导致上级检查效果较差被问责的、群众不满意造成群体上访或出现重**全责任的，属年度考核不合格，扣除相应服务费用外，服务合同自行终止。
附：投标书组成（格式文本）
*、封面
正本或副本
投标文件
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
目 录
（*）法定代表人身份证明和本人有效身份证复印件(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证复印件)；
（*）投标函（格式见附件）；
（*）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；
供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”;
供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件;供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”
供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。
（*）投标人认为需要提供的其他材料。
附件*
法定代表人身份证明或授权委托书
*、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：＿职务：_
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
年 月 日
*、授权委托书
本人 （姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “”(项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证明
投标人（盖单位章）：
法定代表人（身份证号码）： （签字）
委托代理人（身份证号码）： （签字）
年 月 日
附件*
报价函
致:***石梁镇人民政府 ：
我公司己经认真阅读《》，决定参加报价。
*、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向招标人提供服务，总报价为人民币（大写）元(¥)。
*、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后*日内进场服务。
*、我方为本项目提交的报价文件一式二份，其中正本一份、副本一份。
*、我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人签名：
日 期：
石梁镇古郡*场和十八集农贸*场*场管理服务项目(上网).doc
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
