磋商文件-广州市白云区城市管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
竞争性磋商文件
项目编号：GZCQC****FC*****
采购类型：服务类
采 购 人：******城*管理和综合执法局
**程启招标代理有限公司编制
****年*月
温馨提示：供应商特别注意事项
一、 请供应商特别留意磋商文件上注明的首次响应文件提交截止时间，逾期送达的响应文件我司恕不接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。提交首次响应文件时间为响应文件提交截止时间前半小时。
二、 磋商文件中标注“★”的条款，供应商必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其响应文件作无效处理。
三、 请仔细检查响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。
四、 请正确填写《首次报价一览表》，如含有包组的磋商项目需分开报价，报价要求详见磋商文件《首次报价一览表》。
五、 建议将响应文件按目录格式顺序编制页码。
六、 分公司参与磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。
七、 我司为采购代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商提交两份不同磋商响应方案的，磋商小组将按磋商文件中有关响应文件无效的规定处理（如有特殊要求的除外）。
（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）
目 录
竞争性磋商公告
第一部分 磋商须知
第二部分 用户需求书
第三部分 评审办法
第四部分 合同草案
第五部分 响应文件格式
第一章 目录
第二章 资格审查文件
*-* 供应商资格声明函
*-* 实质性响应一览表
第三章 响应文件部分
*-* 报价函
*-* 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式
*-* 首次报价一览表
*-* 详细报价清单
第四章 商务部分
*-* 用户需求书响应差异表
*-* 同类型项目业绩
*-* 服务团队人员情况
第五章 技术部分
第六章 其他部分
*-* 代理服务费承诺书
*-* 政策适用性说明（如有）
竞争性磋商公告
项目概况：
******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目 采购项目的潜在供应商应在**程启招标代理有限公司（******沿江中路***号江湾**A座*楼）获取采购文件，并于****年*月*日*时**分（**时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZCQC****FC*****
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***,***.**元
采购需求：
合同包*(******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目):
合同包预算金额：***,***.**元
采购标的数量
（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)
******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目*(项)详见采购文件***,***.*****,***.**
合同履行期限：自合同签订次月起至****年*月**日。
二、申请人的资格要求
*.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
（*）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《供应商资格声明函》。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《供应商资格声明函》。
（*）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《供应商资格声明函》。
（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《供应商资格声明函》。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本采购包属于专门面向中小企业采购的项目。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。
本采购包的所属行业为“其他未列明行业”，请按该行业划分标准进行中小企业声明。
*.本项目的特定资格要求：
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供《供应商资格声明函》）
（*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《供应商资格声明函》）
（*）申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于磋商截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，响应供应商需提供相关证明资料）；
（*）本项目不接受联合体报价。
三、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*个工作日），每天上午 **:** 至 **:** ，下午 **:** 至 **:** （**时间，法定节假日除外 ）
地点：**程启招标代理有限公司（******沿江中路***号江湾**A座*楼）
方式：到**程启招标代理有限公司（详细地址：******沿江中路***号江湾**A座*楼）获取磋商文件，如需邮寄，请咨询联系人：陈小姐，联系电话：***-********，售后不退。
售价（元）：***
四、响应文件提交
截止时间：****年*月*日*时**分（**时间）
地点：******沿江中路***号江湾**A座*楼。
五、开启
时间：****年*月*日*时**分（**时间）
地点：******沿江中路***号江湾**A座*楼。
六、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
七、其他补充事宜
*.本项目属性为服务类。
*.供应商须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。
*.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号)、《财政部 发展改革委 生态环境部 *场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：******城*管理和综合执法局
地址：********东路***号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：**程启招标代理有限公司
地址：******沿江中路***号江湾**A座*楼
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：侯先生
电话：***-********
第一部分 磋商须知
磋商须知前附表
序号项目内容
* 采购人名称******城*管理和综合执法局
* 最高限价及资金来源*、本项目最高限价为：***,***.**元，凡超出最高限价的，一律视为无效报价。
*、资金来源：财政性资金。
* 答疑及踏勘现场等无
* 磋商有效期自提交首次响应文件截止之日起**日。
* 磋商保证金本项目不收取磋商保证金。
* 响应文件份数正本*份、副本*份和不作任何加密的电子标书*份。
正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套标明项目名称、项目编号、供应商全称及“正本”、“副本”等字样。
* 报价人数量磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有通过了资格、符合性审查，继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后报价的供应商不得少于*家。
* 磋商小组组成本项目评审工作由依法组建的磋商小组负责完成，磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成。如采购人不派代表评审，则磋商小组全部由专家组成。磋商小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
* 评审方法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
** 成交候选人的推荐磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人，第二、第三成交候选供应商报价高于第一成交候选供应商报价**％以上的，只推荐*名成交候选供应商。
综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同、评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。
** 采购代理服务费成交供应商须向采购代理机构交纳的采购代理服务费，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格》[****] ***号的通知实行*场调节价，本项目的采购代理服务费执行以下价格；
（*）以预算金额作为收费的计算基数；
（*）预算金额在***万以下的，招标服务费按*.*%计算；
（*）采购代理服务费不在投标报价中单列；
（*）采购代理服务费币种与《成交通知书》的币种相同；
（*）成交人在领取《成交通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳采购代理服务费。
采购代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在《缴费通知书》发出五个工作日内一次性将采购代理服务费存入采购代理机构指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、成交供应商开具的介绍信及身份证原件到采购代理机构领取《成交通知书》。
** 政府采购价格扣除政策*.关于中小企业投标
中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。
*.监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.残疾人福利性单位声明函
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定。
*.供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。
*.节能产品、环境标志产品价格扣除：
a)拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。
b) 本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予*%的价格扣除。
c) 属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖供应商单位的公章。
供应商必须认真阅读以下内容，以免造成响应失败。
（一）总 则
*. 适用范围
*.* 依据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及**省政府采购有关规定制定本须知。
*.* 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。
*. 项目说明
*.* 资金性质、资金来源，详见磋商须知前附表第*项。
*.* 最高限价，详见磋商须知前附表第*项。
*.* 磋商内容
（详细内容请参阅磋商文件中的相关内容）
*. 概念释义
*.* 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。
*.* 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，详见磋商须知前附表第*项。在采购阶段称为采购人，在合同阶段称为甲方或买方。为便于磋商文件及附件直接转化为合同条款，在磋商文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。
*.* 采购代理机构：依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-**程启招标代理有限公司。
*.* 招标采购单位：指采购人和采购代理机构。
*.* 磋商小组：磋商小组是依法组建的专门负责本次评审工作的临时性机构。
*.* 响应供应商：符合资格要求，响应磋商、参加磋商竞争的依法成立的供应商。
*.* 成交供应商：经合法招、磋商程序评选出来并经采购人确认的获得本项目成交资格的供应商。
*.* 货物：供应商按磋商文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
*.* 服务：磋商文件规定供应商须承担的服务。
*.** 磋商保证金：是指为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定不予退还的款项。
*.** 履约保证金：是指采购人为防止成交供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。
*.** 日期：指公历日。
*.** 时间：指**时间。
*.** 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对磋商文件内容的理解和解释。
*. 合格的供应商
*.* ★对供应商的要求：详见竞争性磋商公告中“供应商资格”部分。
*.* 供应商必须由法定代表人（负责人）或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加磋商，在评审过程中随时接受磋商小组就响应文件的内容提出的质询，并予以解答。
*. 合格的货物和服务
*.* 供应商提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。
*.* 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。
*.* 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。
*.* 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
*. 本磋商文件及磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件，凡标有“★”的地方，响应供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将对其响应文件作无效处理。
*. 关于分公司磋商
分公司磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*. 关于公告发布
本次项目的所有相关公告会在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及**程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。
*. 关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商
符合用户需求书的品牌或者符合资格条件的生产制造商至少应达到三个品牌或三个制造商参与竞争，同一品牌同一型号产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一个供应商计算。
**. 关于关联企业投标
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
**. 磋商文件的解释权
本磋商文件的解释权归“**程启招标代理有限公司”所有。
（二）磋商文件
**. 磋商文件构成
要求提供的服务、磋商过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件包括：
l 竞争性磋商公告；
l 磋商须知；
l 用户需求书；
l 合同草案；
l 响应文件格式；
l 磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。
**. 供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被确定为响应无效。
**. 磋商文件的澄清和修改
**.* 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少* 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在**小时之内无书面回复则视为同意澄清或者修改的内容，并有责任履行相应的义务。如采购代理机构在征得所有已购买磋商文件的潜在供应商同意并书面确认后，可以不改变首次响应文件提交截止时间和磋商时间。
**.* 为提高竞争性磋商的效率，供应商对磋商文件提出质疑的，均应在磋商文件公示期间以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）通知招标采购单位，逾期质疑无效。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商全称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在规定的时间内提出质疑的则视为供应商已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本磋商文件的所有条款执行。
**.* 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
**. 答疑会或现场考察
详见磋商须知前附表第*项。
（三）响应文件的编制
**. 响应文件的构成
供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务文件和技术文件，编排顺序参见响应文件格式。资格证明文件、商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明供应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。供应商应按规定提交资格证明文件、商务文件部分和技术文件。
**. 磋商费用
供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
**. 报价函
供应商应完整地填写磋商文件格式中规定的报价函。
**. 报价说明
**.* 供应商应以人民币报价。
**.* 供应商应按磋商文件格式要求填写报价明细表。
**.* 供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不是固定价的，将作为非响应性报价而予以拒绝。
**.* 供应商所报的最后价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费；供应商应自行增加正常运行及使用所必需但磋商文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施等工作中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，买方将不再支付任何费用。
**. 响应文件的编写原则
**.* 磋商语言：响应文件、供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本，并以中文为准。
**.* 计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民**国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。
**.* 供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。
**.* 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由供应商承担。若项目含有多个包组，且供应商参与对多个包组磋商的，建议其响应文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。
**.* 供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消供应商的成交资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。
**.* 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式提交的响应文件。
**. 证明供应商合格的资格文件
**.* 供应商应提交证明其有资格参加磋商和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下，服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为响应文件的一部分。如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋商协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商响应无效。
**.* 供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格的供应商。
**. 关于保证金
本项目不收取磋商保证金。
**. 磋商有效期
**.* 响应文件在磋商须知前附表第*项规定的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为无效响应文件。
**.* 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商**磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意**磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商。
**. 响应文件的式样和签署
**.* 供应商应按磋商须知前附表第*项准备响应文件正本、副本和电子文档标书（U盘），电子标书的文件格式要求用MS WORD/EXCEL简体中文版，电子标书封面注明公司名称和项目编号，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。
**.* 供应商应将按照响应文件格式的目录要求顺序装订成册。响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。
**.* 响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹或改写，必须由供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。
**.* 响应文件正本须打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在响应文件上要求的地方签字，副本可通过正本复印。
（四）响应文件的提交
**. 响应文件的密封和标记
**.* 正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、项目编号、供应商全称及“正本/副本”等字样。
**.* 封套上应注明：
（正本/副本/报价信封）
收件人名称：**程启招标代理有限公司
项目编号：GZCQC****FC*****
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
供应商全称：
供应商地址：
联系人：
联系电话：
在年月日时分（投标截止时间）前不得开启
**. 迟交的响应文件
**.* 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。
**.* 磋商响应截止时间后如供应商少于*名，采购代理机构将宣布本次采购失败，并原封退回收到的任何响应文件，对受影响的供应商不承担任何责任。
**.* 如果推迟响应文件提交截止时间，采购代理机构、采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应相应**至新的截止时间。
**. 响应文件的补充、修改和撤回
供应商在响应文件提交截止期前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。
**. 响应文件的接收
**.* 采购代理机构在磋商邀请中规定的日期、时间和地点接收供应商递交的响应文件。
**.* 响应文件接收过程应当由采购代理机构负责记录，由各响应供应商代表和相关工作人员签字确认。
**.* 响应文件递交截止时间后，由全体响应供应商或者其推选的代表对全部响应文件的密封情况进行检查。
（五）关于评审
**. 磋商小组
**.* 本次磋商按照磋商须知前附表第*项规定依法组建磋商小组，（达到公开招标数额的项目磋商小组成员为五人以上单数）。
**.* 磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次（报价最多不超过*轮），并提交评审报告及推荐成交供应商。
**.* 磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。磋商专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该磋商专家回避：
① 参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
② 参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
③ 参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
④ 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
⑤ 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
**. 磋商的原则
**.* 磋商小组将依据采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进行磋商和评审工作。磋商小组将按照规定只对通过资格、符合性审查的响应文件进行最终评审和比较。如各评委结论不一致时，磋商小组的结论以少数服从多数原则确定。
**.* 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及与磋商有关的其他情况。
**.* 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
**. 响应文件差异修正准则
响应文件出现差异时，磋商小组按以下修正原则及顺序对响应文件的差异进行修正：
① 响应文件报价一览表（最后磋商报价）与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以报价一览表（最后磋商报价）为准；
② 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③ 分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；
④ 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以报价一览表（最后磋商报价）总价为准，并修改单价；
⑤ 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；
⑥ 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
⑦ 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效；
⑧ 对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；
⑨ 磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
**. 响应文件的澄清
**.* 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
**.* 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.* 磋商小组均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象。
**.* 除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
**. 参与磋商的供应商数量要求
**.* 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有通过了资格、符合性审查，继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后报价的供应商不得少于*家。
**.* 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.* 供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商，提交最后报价的供应商不得少于*家，如少于*家时，磋商小组宣布项目采购失败。
**.* 最后报价供应商可以为*家的特殊情形：
①符合“*场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
②政府购买服务项目（含政府和社会资本**项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
**. 评审办法
本项目评审办法详见本磋商文件第三部分。
（六）关于成交供应商
**. 成交供应商的确定
采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告和推荐成交意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
**. 磋商结果公告
经采购人确认后，采购代理机构在*个工作日内将成交公告在竞争性磋商公告规定的媒体上进行发布，并向成交供应商发出《成交通知书》，向未成交供应商发出《成交结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
（七）采购代理服务费
**. 采购代理服务费
**.* 本次采购代理服务费按磋商须知前附表第**项规定收取。
**.* 采购代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在《付款通知书》发出五个工作日内一次性将采购代理服务费存入采购代理机构指定账户。
（八）授予合同
**. 合同的订立
**.* 采购人自成交通知书发出之日起二十日内，按磋商文件要求和成交供应商响应文件及承诺与成交供应商签订合同，但不得偏离磋商文件和成交供应商响应文件的范围和实质性内容。
**.* 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案。
**. 合同的履行
**.* 成交候选人采购人若遇排名第一的供应商放弃成交资格、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情况，不符合成交条件的，采购人可按顺序确定综合得分排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推，或者重新组织采购。
**.* 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报监督管理部门备案。
**.* 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
（九）关于询问、质疑
**. 关于询问
供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式详见《竞争性磋商公告》。
**. 关于质疑
**.* 质疑形式
供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在质疑有效期内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。
质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。
质疑书（格式请在**程启招标代理有限公司网站下载）应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商全称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。
第二部分 用户需求书
说明：
*.供应商须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。
*.“★”号条款为必须响应条款，不满足则作废标处理。
一、项目概况
为满足人民群众对美好生活的需要、构建基层社会治理新格局，调动社区辖内责任单位、管理责任人以及居民生活垃圾分类积极性，推动社区生活环境精细化品质化提升和居民生活垃圾分类习惯养成，依照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》(第十二条)，《**省城乡生活垃圾管理条例》(第十二条)，《***生活垃圾分类管理条例》(第四十六条)等法律法规，***制定了社区“碳汇账户”与“云站桶”结合的社区垃圾分类激励机制。为了更好地在**个镇（街）落地，现拟委托一家企业承办相应配套活动。
二、项目基本情况
（一）项目依据：
*、《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城*生活垃圾分类工作的通知》(建办[****]*号)；
*、《***深化生活垃圾分类处理三年行动计划 (****-**** 年)》；
*、《中华人民**国固体废物污染环境防治法》；
*、《**省城乡生活垃圾管理条例》；
*、《***生活垃圾分类管理条例》；
*、《住房和城乡建设部办公厅等关于依法推动生活垃圾分类工作的通知》(建办城【****】*号)。
（二）对象范围：全区**个镇（街）
（三）服务期限：自合同签订次月起至****年*月**日
★（四）最高限价：
*、本项目的最高限价为人民币***,***.**元，凡超出最高限价的，一律视为无效报价。
*、本项目实行总包干，预算金额包括但不限于项目工作费用、相关礼品及其他杂费（采购人不再以任何形式支付相关额外的费用，另有约定协议除外）、服务费、税费、人工费、设备费用、辅材费用税费等，采购人不再支付任何费用。
三、项目具体服务内容：
（一）“云站桶”活动在各镇（街）、社区的落地推进支撑
*、“云站桶”工作落地支撑
每月根据采购人项目部署，有序地推进“云站桶”活动在镇（街）的落地，包括新增社区基层干部的沟通与培训，以及已落地社区的跟访、调研、维护等。在一年内完成**个镇（街）“云站桶”落地。
*、“云站桶”全民行动日工作推进
围绕全民行动日制定持续一个月的工作计划，通过项目落地过程中，不断听取社区建议，每季度进行*次复盘，持续优化工作计划，制定成标准作为社区开展工作的指导。
*、“云站桶”全流程把控
已落地街道，每月每街随机抽取*个社区，对“云站桶”流程进行把控。包括但不限于活动流程的落实情况、标准操作情况等，标准参考“云站桶”全民行动日流程手册。如：“云站桶”值守流程，优秀居民公布和积分发放，快闪活动等。
（二）“志愿fun”小程序推广
*、已实施“云站桶”社区注册量验收
根据采购人项目推进计划，监测“志愿fun”小程序的增长量和活跃度，每月底统计活跃量，留存量最高和最低的两个镇（街），设立电子台账，以备采购人进行查验，并通过跟访、指引、监督落后的社区开展小程序使用和推广工作。
*、“志愿fun”活动发布验收
每月行动日，进行一次线上检查，内容包括各社区是否有按规定发布“云站桶”志愿者招募，对发布方式、格式、流程进行核对。
*、“志愿fun”产品优化反馈
每月收集各镇（街）、社区对“志愿fun”与智能监控设备的使用反馈，组织采购人、系统集成服务商进行软件优化与升级的反馈与评审。
*、**兑换机制支撑
根据采购人**兑换机制的设计，协助采购人进行兑换机制的优化，以及**运营管理。包括**服务商的引入、谈判，系统集成服务商的**迭代优化，用户积分发放监督与商品线上兑换的流畅运营。每个月对线上**兑换流程进行一次兑换测试，发现问题及时为采购人联系相关服务商进行处理。
（三）“云站桶”活动宣传工作
*、“云站桶”全民行动日宣传
每月选择*个社区进行*次重点宣传工作，挖掘社区与“云站桶”的亮点，通过视频、文字报道等形式进行宣传。
*、“云站桶”特色宣传
根据各镇（街）开展情况，每个季度进行*次特色打造，包括挖掘活动、模式、人物等特色，通过视频、文字报道等形式进行宣传。
*、“云站桶”阶段总结宣传
根据项目阶段性发展情况，每个季度进行*次阶段性总结，收集已有成果，并通过视频、文字报道等形式对外宣传。
（四）评估验收
*、镇（街）评估验收
全年配合区城管局完成对全区**个镇（街）“云站桶”活动开展情况进行验收，以季度、年度各*次的标准，并建立电子台账，为采购人进行年度表彰提供依据。
*、社区评估验收
每个月，配合区城管局对已开展“云站桶”活动的社区进行评估，验收评估时间为每个月全民行动日结束的下一周。评估标准按照“辖区所有社区推广力度、全民行动日完成效果、志愿fun注册和留存量、示范引领作用”等要求进行。以季度、年度各*次的标准，建立电子台账，供采购人随时掌握考核情况。
*、物业评估验收
每个月，配合区城管局对已开展“云站桶”活动的社区进行评估，验收评估时间为每个月全民行动日结束的下一周。评估标准按照“社区推广力度、全民行动日配合程度、优秀居民寻找与表彰、居民分类改善情况、示范引领作用”等要求进行。以季度、年度各*次的标准，建立电子台账，供采购人随时掌握考核情况。
（五）培训指导
*、大型培训
每半年，配合区城管、系统集成服务商对全区**个镇（街）、已开展社区、已开展物业进行*次总结和培训。
*、小型培训
每个月，针对新增的镇（街）、社区、物业，组织线下培训会或线上培训会，传达项目流程，每轮次各镇街不少于*次。
（六）组织活动和总结大会
*、组织活动
协助社区、物业，在特定节点，全年开展不少于*场的以“云站桶”为主题的社区活动。
*、季度表彰大会
配合区城管局每个季度开展*次表彰大会，对“云站桶”社区活动的优秀集体和个人进行表彰。
*、年度总结大会
配合区城管在项目年度末期，开展*次总结大会，总结年度成果，宣讲优化的方案，将优秀典范进行分享和展示，并在总结大会上对年度优秀集体和个人进行表彰（年度优秀集体和个人从季度优秀集体和个人中评选）。
（七）宣传物料设计与支撑
供应商负责“云站桶”相关宣传物料设计，并负责核心物料的制作，以及指导镇（街）社区制作基础宣传物料。
四、具体要求
*、供应商具有项目推进、检查考评、培训指导、宣传推广和开展活动等工作经验，并根据本项目的项目内容、要求及各项考核标准制定相关检查考评工作计划及进度安排。供应商须每月向采购人提交下月的工作（活动）计划安排，供应商在日常工作中，对工作有任何优化建议的要及时向采购人汇报，以便及时调整工作方法等。
*、供应商为采购人提供“云站桶”宣传材料设计制作、培训材料及培训、活动推进方案、宣传渠道等支持。
*、供应商参与协助采购人组织开展垃圾分类、垃圾处理等宣讲宣传活动。
*、供应商协助采购人管理积分兑换的礼品，做好仓库管理和仓库礼品出入库台账登记。
*、供应商协助采购人开展上述工作期间，必要时协调组织更多的人力**、社会力量积极参与。
*、采购人如后续使用信息平台，供应商须无条件配合录入相关信息。
*、供应商须建立关于第三方检查考评工作的电子台账，供采购人随时掌握工作情况。
五、服务团队要求
*、供应商需针对项目配备独立服务团队，团队固定成员不少于三人，如因工作需要须根据采购人项目进展增加人员，具体视情况而定。供应商所配备的服务团队人员须无条件配合采购人安排。
*、供应商安排一名项目负责人，与采购人沟通衔接，联系镇（街）、社区、物业人员，组织工作开展，调配管理服务团队人员，统筹项目推进工作。
六、其他要求
*、供应商每季和年底向采购人提交项目报告，其内容及深度满足采购人上报*考核材料要求。
*、供应商根据项目内容、要求及各项标准制定相关工作计划及进度安排，每个季度的第*周向采购人提交下月详实的工作计划。
*、供应商拟投入本项目负责人为其单位中高层岗位人员，项目负责人需在接到采购人通知后最快*小时内到达采购人指定地点，为采购人提供服务响应。
*、供应商按照项目要求具体负责组织实施，采购人不定期对供应商进行日常管理，对其项目执行情况进行日常检查，具体检查方式由采购人组织，检查过程中发现供应商未按采购人要求开展项目工作的，给予警告并责令其整改，警告超过*次将对供应商进行通报批评，若出现 * 次或以上通报批评，采购人有权取消其成交资格并扣除相应尾款。
*、供应商须对其提交的报告、计划、资料真实性负责，如发现与事实不符，采购人给予警告并责令其整改，供应商须在 * 个工作日内进行复核并重新提交资料及报告，否则采购人有权取消其成交资格并扣除相应尾款。
七、付款方式
采购人采用以下方式进行付款，具体方式如下：
*、预付款：签订合同后*个工作日内，支付合同总价的**%，完成三个季度任务后，支付合同总价的**%，活动结束后，****年*月内支付合同剩余**%的款项。
*、付款方式:可采用支票、银行汇票、电汇三种形式。
*、按合同支付款项前，成交供应商必须向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。
*、成交供应商凭以下有效文件与采购人结算:
（*）合同。
（*）成交供应商开具的正式发票。
（*）成交通知书。
八、验收要求
*、采购人按履约中服务内容与用户需求内容一致程度、服务质量、服务态度等为依据，与成交供应商一同进行项目验收；
*、服务验收标准：成交供应商按采购人要求按时按质完成工作任务；
*、对验收不合格的部分，成交供应商应在采购人规定时间内整改完善直至合格。
第三部分 评审办法
*. 磋商小组
*.*本次磋商按照磋商须知前附表第*项规定依法组建磋商小组（达到公开招标数额的项目磋商小组成员为五人以上单数）。
*.*磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次（报价最多不超过*轮），并提交评审报告及推荐成交供应商。
*.*磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。
*. 评审方法：综合评分法。
*. 评审程序
*.*确定磋商次序
按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序。
*.*磋商小组确认磋商文件
*.*资格、符合性审查
磋商小组对每个供应商的响应文件进行资格、符合性审查。资格、符合性审查是审查响应文件是否对磋商文件的资格及实质性条款作出响应，评审细则详见“附表一：资格、符合性审查表”。对资格、符合性审查不通过的供应商，由磋商小组现场告知有关供应商，其响应文件作无效处理。
*.*磋商
*.*.*磋商文件未发生实质性变动的：
磋商小组集中与每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。供应商磋商结束后，填写《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按响应无效处理。
*.*.*磋商文件发生实质性变动的：
（*）书面通知变更内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，由磋商小组书面通知所有供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。
（*）磋商
磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。
（*）重新提交响应文件（含报价）
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结束后，在规定时间内填写《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提交）。最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分，须由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
若供应商未按《磋商纪要》的要求对相关问题进行响应的，视为非实质性响应磋商文件。
*.*最终报价
除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。
*.*最终方案评审
*.*.*综合评分法评审步骤
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先进行资格、符合性审查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的供应商才能进入下一步的详细评审。
l 资格、符合性审查表（详见附表一）
l 技术评审表（详见附表二）
l 商务评审表（详见附表三）
l 价格评审（详见附表四）
*.*.*比较与评价
磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格、符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务部分、价格部分分值分配如下：
评分项目技术评分商务评分价格评分合 计
权重**%**%**%***%
分值**分**分**分***分
具体打分标准如下：
（*）技术、商务评分
磋商小组分别对各供应商的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。
（*）技术商务得分统计
将所有磋商小组的技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到*.**）。
将所有磋商小组的商务评分的算术平均值即为每个有效供应商的商务得分（四舍五入后，精确到*.**）。
将技术得分、商务得分相加乘于对应权重得出技术商务得分。
（*）价格核准和评分
A.价格的核准
供应商不得以低于成本的报价竞争。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞争，其响应文件作无效处理。
磋商小组先对入围供应商的最后报价进行复核，审查其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下
响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的方法调整后的最后报价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件作无效处理。
B.政策价格扣除
*.小型和微型企业产品价格扣除
a)根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的对联合体总金额扣除*%，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
b)《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》
*.监狱企业产品价格扣除
a) 监狱企业视同小型、微型企业，按上述*.的a)条款享受评审中价格扣除。
b) 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖*监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的*）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及**生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
c) 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
*.残疾人福利性单位产品价格扣除
a) 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述*.的a)条款享受评审中价格扣除。
b) 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第五部分章响应文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在成交公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
*.供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。
B.价格评分
磋商小组对入围的供应商的最后价格进行修正及价格扣除得出评审价。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格、符合性审查）且价格最低的有效最后报价（指修正后的，下同）为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分＝（磋商基准价／最后磋商报价）X 价格权值X ***（精确到*.**）。
*.推荐成交候选人名单
详见磋商须知前附表第**项。
*.确定成交供应商
采购人将根据评审结果，确定成交供应商。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出书面《成交通知书》，向所有未成交供应商发出《成交结果通知书》。
附表*：资格、符合性审查表
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC***** 日期：****年 月 日
序号评审内容
*是否满足供应商资格要求
*是否满足项目的项目服务期限要求
*是否符合磋商文件的签署盖章要求
*报价有效期是否为**天
*是否按规定提交法定代表人证明书/法人授权委托书
*最后报价是否固定唯一，且各报价没有超过最高限价
*是否没有被评审委员会认定为评报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的
*响应文件是否满足用户需求书的要求，且没有重大偏离（须满足带★条款）
*没有其它未实质性响应磋商文件的要求
结论
注：*、结论栏中填写“是”表示该供应商响应文件符合磋商文件要求，“否”表示该供应商响应文件不符合磋商文件要求；
*、汇总结论按少数服从多数原则确定。
附表*：技术评审表
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC***** 日期：****年 月 日
序号评审分项分值评审标准
*对用户需求的理解**分根据供应商对用户需求的理解（包括但不限于：①对项目内容及要求的理解；②对用户需求的重点难点的分析）进行评审：
（*）供应商对用户需求理解清晰，并作出合理回应，提出具体可行措施的，满足并优于采购需求，得**分；
（*）供应商对用户需求理解一般，并作出较合理回应，提出的措施可行性较一般的，基本符合采购需求，得*分；
（*）供应商对用户需求了解错误或不足，措施可行性不合理，与采购人的具体要求差异较大，应用程度较差，不符合用户需求，得*分；
（*）其他或无提供，不得分。
*项目组织实施方案**分根据供应商的项目组织实施方案（包括但不限于：①实施项目人力投入；②工作组织流程；③进度计划；④技术服务方案（包含以下内容：①“云站桶”活动在各镇（街）、社区的落地推进支撑；②“志愿fun”小程序推广；③“云站桶”活动宣传工作；④评估验收；⑤培训指导；⑥组织活动和总结大会；⑦宣传物料设计与支撑））进行评审：
（*）实施项目人力投入充足、进度计划完善、具体方案可操作性强，提出完整科学、具有可操作性强的技术服务方案，有利于项目实施，得**分；
（*）实施项目人力投入较充足、进度计划较完善、具体方案可操作性较强，提出较完整科学、可操作性较强的技术服务方案，考虑较全面，得**分；
（*）实施项目人力投入不充足、进度计划不完善、具体方案可操作性较差，提出的技术服务方案差，缺乏可操作性和合理性的，得*分；
（*）其他或无提供，不得分。
*售后服务的能力及保障措施**分根据供应商的售后服务的能力及保障措施进行评审：
（*）措施可操作性强，科学合理的，得**分；
（*）措施可操作性一般，较科学合理的，得*分；
（*）措施可操作性差，难以实施的，得*分；
（*）其他或无提供，不得分。
*管理运作制度**分根据供应商的管理运作制度（包括但不限于：①企业服务理念；②规范及标准；③管理制度）进行评审：
（*）具有齐备完善的企业服务理念，管理制度、管理服务运作流程科学、合理，服务管理各项质量指标明确具体，切合项目实际，得**分；
（*）企业服务理念，管理制度、管理服务运作流程基本合理，服务管理各项质量指标较明确，得*分；
（*）企业服务理念，管理制度、管理服务运作流程不合理，服务管理各项质量指标不够明确，得*分；
（*）其他或无提供，不得分。
*特色服务方案**分根据供应商针对本项目提出的特色服务方案（包括但不限于：①针对本项目提出行之有效的特色服务、②对采购人的合理化建议等）进行评审：
（*）特色服务方案合理、可行性高、针对性强，得**分；
（*）特色服务方案较为合理、可行性较高、针对性较强，得*分；
（*）特色服务方案不合理、可行性低、针对性弱，得*分；
（*）其他或无提供，不得分。
小计**分
附表*：商务评审表
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC***** 日期：****年 月 日
序号评审分项分值评审标准
*用户需求响应程度*分（*）供应商完全响应用户需求：*分；
（*）*-*个条款不响应用户需求：*分；
（*）*-*个条款不响应用户需求：*分；
（*）*个或以上条款不响应用户需求：*分。
*同类型项目业绩*分供应商自****年*月*日至今的同类型项目业绩，每个得*分，最高得*分。
注：以合同为依据,提供有关键条款页需加盖公章，不提供不得分。
*用户评价*分在上述有效业绩中，供应商提供用户评价材料，评价材料必须达到**分或带有或“满意”或“好评”或“优秀”等正面评价字眼，每提供一份得*分，同一个用户不可累积计分，最高得*分。
注：需提供用户盖章的评价材料复印件，无提供不得分。
*拟投入项目主要服务团队人员情况*分供应商承诺拟投入本项目的服务团队的主要人员能满足用户需求书中的“服务团队要求”的，得*分；其他或不满足的，不得分。
注：需提供承诺函，不提供不得分。
*服务便利性*分供应商承诺项目负责人在接到采购人通知后最快*小时内到达采购人指定地点的，得*分；
*小时内到达采购人指定地点的，得*分；
*小时内到达采购人指定地点的，得*分；
其他得*分。
注：需提供服务响应承诺书。
*对非重大违法违规记录的扣分*分以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：对列入行政处罚或经营异常的供应商每一条记录扣*分，最高扣*分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以磋商小组于评审时在上述网站查询结果为准，磋商小组应将上述记录查询情况截图存档。
注：总公司（总所）响应的，只查询总公司（总所）；分支机构（分所）响应的，只查询该分支机构。
小计**分
附表*：价格评审表
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC***** 日期：****年 月 日
有效供应商
序号及简称评审分项价格得分
报价评标基准价
经评审的报价基准价=取通过资格、符合性评审经过磋商小组修正及价格扣除后的所有供应商中最低的报价磋商报价得分=（评标基准价÷最后磋商报价）×价格部分权重×***
第四部分 合同草案
注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照磋商文件、响应文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。
采购合同（样本）
甲 方：
电 话： 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
根据******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目（项目编号：GZCQC****FC*****）的采购结果，按照《中华人民**国政府采购法》，《中华人民**国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：_____________元（?_________元）人民币。
二、项目概况
为满足人民群众对美好生活的需要、构建基层社会治理新格局，调动社区辖内责任单位、管理责任人以及居民生活垃圾分类积极性，推动社区生活环境精细化品质化提升和居民生活垃圾分类习惯养成，依照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》(第十二条)，《**省城乡生活垃圾管理条例》(第十二条)，《***生活垃圾分类管理条例》(第四十六条)等法律法规，***制定了社区“碳汇账户”与“云站桶”结合的社区垃圾分类激励机制。为了更好地在**个镇（街）落地，现委托乙方承办相应配套活动。
三、项目基本情况
（一）项目依据：
*、《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城*生活垃圾分类工作的通知》(建办[****]*号)；
*、《***深化生活垃圾分类处理三年行动计划 (****-**** 年)》；
*、《中华人民**国固体废物污染环境防治法》；
*、《**省城乡生活垃圾管理条例》；
*、《***生活垃圾分类管理条例》；
*、《住房和城乡建设部办公厅等关于依法推动生活垃圾分类工作的通知》(建办城【****】*号)。
（二）对象范围：全区**个镇（街）
*、本项目实行总包干，合同金额包括但不限于项目工作费用、相关礼品及其他杂费（甲方不再以任何形式支付相关额外的费用，另有约定协议除外）、服务费、税费、人工费、设备费用、辅材费用税费等，甲方不再支付任何费用。
四、服务内容及要求
（一）“云站桶”活动在各镇（街）、社区的落地推进支撑
*、“云站桶”工作落地支撑
每月根据甲方项目部署，有序地推进“云站桶”活动在镇（街）的落地，包括新增社区基层干部的沟通与培训，以及已落地社区的跟访、调研、维护等。在一年内完成**个镇（街）“云站桶”落地。
*、“云站桶”全民行动日工作推进
围绕全民行动日制定持续一个月的工作计划，通过项目落地过程中，不断听取社区建议，每季度进行*次复盘，持续优化工作计划，制定成标准作为社区开展工作的指导。
*、“云站桶”全流程把控
已落地街道，每月每街随机抽取*个社区，对“云站桶”流程进行把控。包括但不限于活动流程的落实情况、标准操作情况等，标准参考“云站桶”全民行动日流程手册。如：“云站桶”值守流程，优秀居民公布和积分发放，快闪活动等。
（二）“志愿fun”小程序推广
*、已实施“云站桶”社区注册量验收
根据甲方项目推进计划，监测“志愿fun”小程序的增长量和活跃度，每月底统计活跃量，留存量最高和最低的两个镇（街），设立电子台账，以备甲方进行查验，并通过跟访、指引、监督落后的社区开展小程序使用和推广工作。
*、“志愿fun”活动发布验收
每月行动日，进行一次线上检查，内容包括各社区是否有按规定发布“云站桶”志愿者招募，对发布方式、格式、流程进行核对。
*、“志愿fun”产品优化反馈
每月收集各镇（街）、社区对“志愿fun”与智能监控设备的使用反馈，组织甲方、系统集成服务商进行软件优化与升级的反馈与评审。
*、**兑换机制支撑
根据甲方**兑换机制的设计，协助采购人进行兑换机制的优化，以及**运营管理。包括**服务商的引入、谈判，系统集成服务商的**迭代优化，用户积分发放监督与商品线上兑换的流畅运营。每个月对线上**兑换流程进行一次兑换测试，发现问题及时为甲方联系相关服务商进行处理。
（三）“云站桶”活动宣传工作
*、“云站桶”全民行动日宣传
每月选择*个社区进行*次重点宣传工作，挖掘社区与“云站桶”的亮点，通过视频、文字报道等形式进行宣传。
*、“云站桶”特色宣传
根据各镇（街）开展情况，每个季度进行*次特色打造，包括挖掘活动、模式、人物等特色，通过视频、文字报道等形式进行宣传。
*、“云站桶”阶段总结宣传
根据项目阶段性发展情况，每个季度进行*次阶段性总结，收集已有成果，并通过视频、文字报道等形式对外宣传。
（四）评估验收
*、镇（街）评估验收
全年配合区城管局完成对全区**个镇（街）“云站桶”活动开展情况进行验收，以季度、年度各*次的标准，并建立电子台账，为甲方进行年度表彰提供依据。
*、社区评估验收
每个月，配合区城管局对已开展“云站桶”活动的社区进行评估，验收评估时间为每个月全民行动日结束的下一周。评估标准按照“辖区所有社区推广力度、全民行动日完成效果、志愿fun注册和留存量、示范引领作用”等要求进行。以季度、年度各*次的标准，建立电子台账，供甲方随时掌握考核情况。
*、物业评估验收
每个月，配合甲方对已开展“云站桶”活动的社区进行评估，验收评估时间为每个月全民行动日结束的下一周。评估标准按照“社区推广力度、全民行动日配合程度、优秀居民寻找与表彰、居民分类改善情况、示范引领作用”等要求进行。以季度、年度各*次的标准，建立电子台账，供甲方随时掌握考核情况。
（五）培训指导
*、大型培训
每半年，配合甲方、系统集成服务商对全区**个镇（街）、已开展社区、已开展物业进行*次总结和培训。
*、小型培训
每个月，针对新增的镇（街）、社区、物业，组织线下培训会或线上培训会，传达项目流程，每轮次各镇街不少于*次。
（六）组织活动和总结大会
*、组织活动
协助社区、物业，在特定节点，全年开展不少于*场的以“云站桶”为主题的社区活动。
季度表彰大会
配合甲方每个季度开展*次表彰大会，对“云站桶”社区活动的优秀集体和个人进行表彰。
*、年度总结大会
配合甲方在项目年度末期，开展*次总结大会，总结年度成果，宣讲优化的方案，将优秀典范进行分享和展示，并在总结大会上对年度优秀集体和个人进行表彰（年度优秀集体和个人从季度优秀集体和个人中评选）。
（七）宣传物料设计与支撑
乙方负责“云站桶”相关宣传物料设计，并负责核心物料的制作，以及指导镇（街）社区制作基础宣传物料。
五、具体要求
*、乙方具有项目推进、检查考评、培训指导、宣传推广和开展活动等工作经验，并根据本项目的项目内容、要求及各项考核标准制定相关检查考评工作计划及进度安排。乙方须每月向甲方提交下月的工作（活动）计划安排，乙方在日常工作中，对工作有任何优化建议的要及时向甲方汇报，以便及时调整工作方法等。
*、乙方为甲方提供“云站桶”宣传材料设计制作、培训材料及培训、活动推进方案、宣传渠道等支持。
*、乙方参与协助甲方组织开展垃圾分类、垃圾处理等宣讲宣传活动。
*、乙方协助甲方管理积分兑换的礼品，做好仓库管理和仓库礼品出入库台账登记。
*、乙方协助甲方开展上述工作期间，必要时协调组织更多的人力**、社会力量积极参与。
*、甲方如后续使用信息平台，乙方须无条件配合录入相关信息。
*、乙方须建立关于第三方检查考评工作的电子台账，供甲方随时掌握工作情况。
六、服务团队要求
*、乙方需针对项目配备独立服务团队，团队固定成员不少于三人，如因工作需要须根据甲方项目进展增加人员，具体视情况而定。乙方所配备的服务团队人员须无条件配合甲方安排。
*、乙方安排一名项目负责人，与甲方沟通衔接，联系镇（街）、社区、物业人员，组织工作开展，调配管理服务团队人员，统筹项目推进工作。
七、其他要求
*、乙方每季和年底向甲方提交项目报告，其内容及深度满足甲方上报*考核材料要求。
*、乙方根据项目内容、要求及各项标准制定相关工作计划及进度安排，每个季度的第*周向甲方提交下月详实的工作计划。
*、乙方拟投入本项目负责人为其单位中高层岗位人员，项目负责人需在接到甲方通知后最快*小时内到达甲方指定地点，为甲方提供服务响应。
*、乙方按照项目要求具体负责组织实施，甲方不定期对乙方进行日常管理，对其项目执行情况进行日常检查，具体检查方式由甲方组织，检查过程中发现乙方未按甲方要求开展项目工作的，给予警告并责令其整改，警告超过*次将对供应商进行通报批评，若出现 * 次或以上通报批评，甲方有权取消其成交资格并扣除相应尾款。
*、乙方须对其提交的报告、计划、资料真实性负责，如发现与事实不符，甲方给予警告并责令其整改，乙方须在 * 个工作日内进行复核并重新提交资料及报告，否则甲方有权取消其成交资格并扣除相应尾款。
八、服务期限
服务期限：自合同签订次月起至****年*月**日。
九、付款方式
甲方采用以下方式进行付款，具体方式如下：
*、预付款：签订合同后*个工作日内，支付合同总价的**%，完成三个季度任务后，支付合同总价的**%，活动结束后，****年*月内支付合同剩余**%的款项。
*、付款方式:可采用支票、银行汇票、电汇三种形式。
*、按合同支付款项前，乙方必须向甲方提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。
*、乙方凭以下有效文件与甲方结算:
（*）合同。
（*）乙方开具的正式发票。
（*）成交通知书。
十、违约责任与赔偿损失
*）甲方应按期付清费用，每逾期一天，支付欠款总额*‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的*%。因甲方使用的是财政资金，甲方在规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），即视为甲方已经按期支付。
*）乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价*%的违约金。
*）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价*‰的数额向甲方支付违约金；逾期**天以上（含**天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。
*）其它违约责任按《中华人民**国民法典》处理。
十一、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过**协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地******人民法院提起诉讼。
十二、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十三、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十四、其它
*）本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
*）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
*）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十五、合同生效
*）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。
*）合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签定地点：
签**期： 年 月 日 签**期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
纳税人识别号：
开 户 行：
第五部分 响应文件格式
第一章 目录
类型名称序号文件名称页码备注
资格审查文件
（加盖公章）*具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件具有独立承担民事责任的能力；（提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外））
提供《供应商资格声明函》
*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《供应商资格声明函》）
*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《供应商资格声明函》）
*未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于磋商截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
*本项目不接受联合体磋商
响应文件部分
（加盖公章）*报价函
*法定代表人证明书或法定代表人授权委托书
*首次报价一览表
*详细报价清单
*实质性响应一览表
商务部分
（加盖公章）*用户需求响应程度
*同类型项目业绩
*用户评价
*拟投入项目主要服务团队人员情况
*服务便利性
*对非重大违法违规记录的扣分
*供应商认为其它有必要提供的材料。
技术部分
（加盖公章）*对用户需求的理解
*项目组织实施方案
*售后服务的能力及保障措施
*管理运作制度
*特色服务方案
*供应商认为其它有必要提供的材料。
其他部分
（加盖公章）*代理服务费承诺书
*政策适用性说明
第二章 资格审查文件
*-* 供应商资格声明函
**程启招标代理有限公司：
关于贵公司的******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目（项目编号：GZCQC****FC*****）的竞争性磋商公告，本单位（企业）自愿参加磋商，并声明：
本公司具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力。
（二）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（四）履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（五）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
本公司的单位法定代表人与所参投的本采购项目的其他供应商的单位法定代表人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。
根据《中华人民**国政府采购法实施条例》的规定，本公司如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。
本公司提交的相关证明文件是准确真实、完整有效的，并已清楚磋商文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。
特此声明！
供应商全称（并加盖法人公章）：
法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：
日期：****年 月 日
*-* 实质性响应一览表
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC*****
说明：*、供应商必须对应磋商文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。
*、如出现需要证明文件的“★”的实质性条款，需要将证明文件附上。
序号条款响应情况
（完全响应/正偏离/负偏离）偏离说明查阅指引
*★（四）最高限价：
*、本项目的最高限价为人民币***,***.**元，凡超出最高限价的，一律视为无效报价。
*、本项目实行总包干，预算金额包括但不限于项目工作费用、相关礼品及其他杂费（采购人不再以任何形式支付相关额外的费用，另有约定协议除外）、服务费、税费、人工费、设备费用、辅材费用税费等，采购人不再支付任何费用。 见第 页
* 见第 页
* 见第 页
* 见第 页
* 见第 页
注：此表可**。
供应商全称(并加盖公章)：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期：
第三章 响应文件部分
*-* 报价函
致：**程启招标代理有限公司
根据贵方为******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目（项目编号：GZCQC****FC*****）的竞争性磋商公告，本人代表供应商 （供应商全称）作为响应供应商已正式授权《法定代表人授权书》中的授权代表为我方签名代表，代表我方提交响应文件进行磋商。签名代表在此声明并同意：
*. 我们愿意遵守采购代理机构发布磋商文件的各项规定，自愿参加磋商, 并已清楚磋商文件的要求及有关文件规定，并严格按照磋商文件的规定履行全部责任和义务。
*. 我们同意本响应文件自提交响应文件截止之日起**日历日内有效，并承诺不予撤销已递交的响应文件。
*. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部磋商文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本磋商文件的要求，我们同意放弃对磋商文件提出不明或误解的一切权力。
*. 我们同意提供采购人与磋商小组要求的有关磋商的一切数据或资料。
*. 我们理解采购人与磋商小组并无义务必须接受最低报价的磋商或其它任何磋商，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何磋商和最低磋商报价不是被授予成交的唯一条件。
*. 如果我们未对磋商文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效磋商处理。
*. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次竞争性磋商采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
*. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。
*. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。
所有有关本次磋商的函电请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商全称：(并加盖公章)
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期： 年 月 日
*-* 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式
法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人参加磋商并签署响应文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。
法定代表人证明书
______________同志，现任我单位职务______________，为法定代表人，特此证明。
有效日期： 年 月 日至 年 月 日 签发日期： 年 月 日
附：
营业执照（注册号）：
经营范围：
供应商全称：(并加盖公章)
地址：
日期：
法定代表人授权书
致:**程启招标代理有限公司
本授权书声明：注册于（国家或地区）的（供应商全称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目（项目编号：GZCQC****FC*****）的磋商和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商全称(并加盖公章)：
地 址：
法定代表人（签名或盖章）：
职 务：
被授权人（签名或盖章）：
职 务：
*-* 首次报价一览表
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC*****
供应商名称首次报价（元）服务期限
供应商全称(并加盖公章)：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期：
注：*、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在响应文件正本中；
*、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。
*、报价的小数点后保留*位有效数。
*-* 详细报价清单
*、报价为所投项目的执行价格，包含《第三章用户需求书》所述的全部内容所需费用。如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。
*、请供应商进行详细的报价分析。（格式自定）
第四章 商务部分
序号评审项目内容或数据查阅指引
*用户需求响应程度请逐一响应。见第 至 页
详见*-*
*同类型项目业绩自****年*月*日至今的同类型项目业绩： 个。见第 至 页
详见*-*
*用户评价在上述有效业绩中，提供用户评价材料，评价材料必须达到**分或带有或“满意”或“好评”或“优秀”等正面评价字眼： 份。见第 至 页
详见*-*
*拟投入项目主要服务团队人员情况供应商承诺拟投入本项目的服务团队的主要人员能满足用户需求书中的“服务团队要求”的：（ ）；
承诺函：（ ）。见第 至 页
详见*-*
*服务便利性承诺项目负责人在接到采购人通知后最快*小时内能到达采购人指定地点的：（ ）；
*小时内到达采购人指定地点的：（ ）；
*小时内到达采购人指定地点的：（ ）；
其他：（ ）。
服务响应承诺书：（ ）。见第 至 页
*对非重大违法违规记录的扣分以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：
列入行政处罚或经营异常的： 条记录。见第 至 页
*供应商认为其它有必要提供的材料。 见第 至 页
注：*、请供应商正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。
*、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为*分。
*、如供应商具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“”上填写数据。如不具备则在“（ ）”或“”上打“/”。
*-* 用户需求书响应差异表
说明：*、供应商必须对应磋商文件的《第二部分 用户需求书》条款逐条应答并按要求填写下表。
*、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。
序号用户需求书条目完全响应有偏离偏离简述
*
*
*
*
*
*
*
注：请供应商逐一响应。
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
*-* 同类型项目业绩
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC*****
序号业主名称项目名称合同签订时间合同总价用户评价业主单位联系方式证明材料查阅指引
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
…… 第 页
注：须按评审要求提供相关文件，否则无效。
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
*-* 服务团队人员情况
项目名称：******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目
项目编号：GZCQC****FC*****
序号姓名拟在本项目任职务专业资质资历及经验从业年限证明资料查阅指引
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
注：须按评审要求提供相关文件，否则无效。
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
第五章 技术部分
序号评审项目内容或数据查阅指引
*对用户需求的理解请描述。见第 至 页
*项目组织实施方案请描述。见第 至 页
*售后服务的能力及保障措施请描述。见第 至 页
*管理运作制度请描述。见第 至 页
*特色服务方案请描述。见第 至 页
*供应商认为其它有必要提供的材料。 见第 至 页
注：*、请供应商正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。
*、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为*分。
*、如供应商具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“”上填写数据。如不具备则在“（ ）”或“”上打“/”。
第六章 其他部分
*-* 代理服务费承诺书
致：**程启招标代理有限公司：
如果我方在贵公司组织的******城*管理和综合执法局生活垃圾分类社区碳账户激励项目（项目编号：GZCQC****FC*****）磋商中获成交，我方承诺在收取《成交通知书》后，按磋商文件规定向贵公司交纳招标代理服务费。
如我公司违反上述承诺，愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺！
供应商法定名称（公章）；
供应商法定地址：
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或盖章）：
电 话：
传 真：
承诺日期：
*-* 政策适用性说明（如有）
《政策适用性说明》（任其一）：
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元*，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
*. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（*）监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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