花地河东侧道路（浣花西路-茶滘涌）项目施工监理招标文件
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
*.*.*招标人名称： ******建设工程项目代建中心
联系地址：******信义路**号
联 系 人：张工
联系电话：***-********
*.*.*招标代理机构招标代理机构：**省城规建设监理有限公司
联系地址：********中路***号之一**楼北向*-**房
联 系 人：冯工
联系电话：***-********
*.*.*招标项目名称花地**侧道路（浣花西路-茶滘涌）项目施工监理
*.*.*项目建设地点详见招标公告
*.*.*项目建设规模详见招标公告
*.*.*工程项目施工预计开工日期和建设周期 *** 日历天，具体开工时间以总监理工程师签署的开工令为准。
*.*.*建筑安装工程费/工程概算详见招标公告
*.*.*资金来源及比例详见招标公告
*.*.*资金落实情况已落实
*.*.*招标范围详见招标公告
*.*.*监理服务期限详见招标公告
*.*.*质量标准（*）质量控制目标：合格。
（*）进度控制目标：按委托人对工期的要求进行进度目标控制。
（*）投资控制目标：所监理的建安工程结算不超过合同价，且不超过相应的建安工程费概算批复。
（*）安全生产文明施工控制目标：确保工程无人员死亡事故；确保实施期内有关建设人员不违反委托人安全监管规定。
（*）职业健康安全管理目标：杜绝发生一般事故等级以上的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零。
*.*.*投标人资质条件、能力、信誉（*）资质要求：见招标公告投标人资格要求。
（*）财务要求：/
（*）业绩要求：/
（*）信誉要求：/
（*）总监理工程师的资格要求：见招标公告投标人资格要求。
（*）其他主要人员要求：/
（*）试验检测仪器设备要求：/
（*）其他要求：见招标公告投标人资格要求。
*.*.*是否接受联合体投标■不接受
□接受，应满足下列要求： /
*.*.*投标人不得存在的其他情形（**）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的。
*.*.*踏勘现场■不组织，由投标人自行现场考察。
□组织，踏勘时间：/
踏勘集中地点：/
*.**.*投标预备会■不召开
□召开，召开时间： /
召开地点： /
*.**.*投标人在投标预备会前提出问题时间： /
形式： /
*.**.*招标文件澄清发出的形式/ （此为投标预备会的答疑澄清）
*.**.*实质性要求和条件/
*.**.*偏差■不允许
□允许，偏差范围：/
偏差幅度：/
*.*构成招标文件的其他资料 /
*.*.*投标人要求澄清招标文件疑问提交时间： ****年 月 日 时前(具体详见**公共**交易中心招投标日程安排)。
招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过**公共**交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：登陆**公共**交易中心网站→进入“我是投标人”→进入“**设工程交易平台”→进入“我的投标”→进入“招标答疑提问”→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“答疑提问”进入到提问区域→无记名或匿名提出问题。
形式：投标人的疑问通过**公共**交易中心网站交易平台提交。具体要求：操作详见**公共**交易中心网站发布的最新版《房屋建筑和*政基础设施工程全流程电子化项目专章》。提问一律不得署名。
*.*.*招标文件澄清发出的形式*、投标人应在递交投标文件截止时间**天前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并在**公共**交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布。
*、招标答疑纪要一经在**公共**交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
*、招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在**公**交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
*.*.*投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到。
形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在**公共**交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
*.*.*招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在**公共**交易中心网站发布
*.*.*投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到
形式：招标文件修改一经在**公共**交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
*.*.*构成投标文件的其他资料满足本项目评审要求的其他资料。
*.*.*增值税税金的计算方法 /
*.*.*报价方式各投标单位在招标控制价内根据企业自身实力进行总价报价（以元为单位，保留两位小数，第三位小数四舍五入）,并按此计算监理费下浮率[监理费下浮率=*-（监理费总报价/最高投标限价）×***%],保留两位小数。
监理费下浮率和调整系数在监理费结算时不予调整。投标报价超过最高投标限价的投标文件将被否决其投标。
*.*.*最高投标限价□无
■有，最高投标限价：***.**万元（即招标控制价）
*.*.*投标报价的其他要求（*）投标人的报价，应是其按第五章“委托人要求”完成监理工作的所有费用，包括人工费、试验、检测仪器、设备使用费、管理费和利润，以及检验检测费、保险费、合同明示或暗示的风险、责任和义务涉及费用等。
投标人必须详细审阅全部招标文件，充分考虑职责和义务，全面地理解招标文件对投标报价的要求，并按招标人提出的条件及内容进行报价。
*）本项目最高限价：***.**万元。各投标人根据本项目最高限价自行报价。
a.监理服务收费计费额：********.**元（最终以相关部门审定的建安费结算价为准）;
b.调整系数：专业调整系数为*.*；工程复杂程度调整系数为*.*；高程调整系数为*.*。
（*）监理费结算按国家发改委、国家建设部文件（发改价格[****]***号）执行后再乘以（*-监理费下浮率），最终以相关部门或委托人委托的第三方咨询机构审**算为准。
*.*.*投标有效期**日历天（从投标截止之日算起）。
*.*.*投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求递交投标保证金。
■要求递交投标保证金。
投标保证金的金额：*万元
投标保证金有效期：与投标有效期一致。
投标保证金缴纳时间：缴纳时间在投标文件递交截止时间之前。
具体要求：
*、投标保证金的形式：现金、支票、电汇或银行转账、投标保函、投标保证保险等形式递交。
*、如采用现金、支票、电汇或银行转账等形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由**公共**交易中心代收。其缴纳情况以开标时**公共**交易中心数据库记录的信息为准。具体操作要求详见**公共**交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”，其他有关递交事宜，请自行咨询交易中心。缴纳时间：在投标截止时间前交到“**公共**交易中心”账号。
*、如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，在开标前不强制要求投标人提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。如投标人在开标前提交纸质原件的，原件须单独密封（封口处加盖投标人单位公章）并在投标截止时间前**分钟递交至开标室（时间及地点同递交备用投标文件电子光盘的时间及地点）。
*、如采用电子保函提交投标保证金的，详见**公共**交易中心操作指引。
*、银行投标保函有效期应长于或等于投标有效期，若投标有效期**的，银行投标保函有效期应相应**，且**后的有效期应满足前述要求。投标人提供的银行投标保函应为银行出具的无条件、见索即付、不可撤销的保函。
*、对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。
*.*.*其他可以不予退还投标保证金的情形*.投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的，不予退还投标保证金。
*.因中标人原因未能在规定期限内签署合同协议。
*.*资格审查资料的特殊要求R无
□有，具体要求：
*.*.*近年财务状况的年份要求/ 年至 / 年
*.*.*近年完成的类似项目情况的时间要求/ 年/ 月/ 日至/ 年/ 月/ 日
*.*.*近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/年/月/日至/年/月/日
*.*.*是否允许递交备选投标方案R不允许
□允许
*.*.*（B）投标文件所附证书证件要求投标文件所附证书证件均为原件扫描件
*.*.*（B）投标文件签字或盖章要求投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。具体操作详见**公共**交易中心网站发布的最新版《房屋建筑和*政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
*.*.*（B）投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见**公共**交易中心网站发布的最新版《房屋建筑和*政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
*.*.*封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：
招标人名称：
（项目名称）投标文件
招标项目编号：
在 年 月 日 时前不得开启
*.*.*投标截止时间 ****年 月 日 时 分 （**时间）
*.*.*递交电子投标文件交易平台*.递交方式：网上递交投标文件
*.交易平台：**公共**交易中心网站。
*.上述时间是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
*.*.*投标文件是否退还■否
□是，退还时间：
*.*投标文件的修改与撤回*.投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在交易平台发出撤回通知，并按要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
*.投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。
*.*（B）开标时间和地点开标时间：同投标截止时间
开标地点：**公共**交易中心第 开标室（******天润路***号）
开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。
*.*（B）开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：
*.*.*主持人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（*）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期及其他内容，并记录在案；
（*）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；
（*）开标结束。
*.*.*投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回其投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的，视为撤销其投标文件。
*.*.*开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
*.*开标异议开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，应当在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件，招标人当场作出答复，并制作记录。
*.*.*评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建。
*.*.*评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人数： * 人
*.*中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、**省招标投标监管网、**公共**交易中心网
公示期限： * 日
*.*.*履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：
■要求，履约保证金的形式：银行保函
履约保证金的金额：中标合同金额的**%。
□不要求
*是否采用电子招标投标□否
■是，具体要求：
*、具体操作详见**公共**交易中心网站发布的最新版《房屋建筑和*政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
*、提交投标文件光盘备用
（*）投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（*份），在规定的时间、地点提交备用。(刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。)
（*）递交的投标文件光盘(备用)不得加密。光盘（备用投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘(备用)。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘(备用)。
*、补救方案
（*）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（*）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（*）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
**需要补充的其他内容
**.*特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
*.将中标工程转包或者违法分包的；
*.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；
*.存在围标或串标情形的；
*.存在弄虚作假骗取中标情形的。
**.*送达《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在***住房和城乡建设局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。
**.*招标失败情形本项目采用资格后审方式，各标段满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足*名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
**.*中标候选人公示要求在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在**公共**交易中心网站公开。
**.*监理机构人员配备要求详见本须知后附表。
**.*其他*、若发现第一中标候选人或中标人委派的总监理工程师任职数量不符合《穗建规字〔****〕**号》等文件的规定，将取消第一中标候选人资格或中标资格。招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。
*、中标人应根据政府有关规定，向**公共**交易中心交纳交易服务费。
附表：监理机构人员配备要求：
岗位人员要求持证上岗要求
总监理工程师*名要求为注册监理工程师、注册专业为*政公用工程，并具有本科或以上的学历；或备案的业务范围相当于注册监理工程师的**专业人士。
总监理工程师代表*名要求为注册监理工程师、注册专业为*政公用工程 。
专业监理工程师（工程师或以上职称）不少于*名*政工程专业*名、给排水工程专业*名、机电工程专业*名
专业以监理工程师注册证或专业监理工程师证或职称证或毕业证中的专业名称（含相近专业）为准；
造价工程师*名具备国家注册造价工程师或注册一级造价工程师资格
监理员*名具备监理员证
安全员*名具备安全监理员证
总计不少于**名
注：*、表中所列人员配备为最低限度要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须身体健康。投标人提供的人员须为投标人在职员工，并提供投标截止时间前近*个月（不含投标截止当月）的社保缴纳证明。本项目社保缴纳期限包含疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。确定中标人后，招标人将采取有效措施，核实后续中标人管理团队的社保补缴情况。
*、有效的注册造价工程师指根据原人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔****〕**号）取得的造价工程师执业资格，并经注册且在有效期内；有效的注册一级造价工程师资格指根据住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力**社会保障部发布的《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》（建人〔****〕**号）取得的一级造价工程师职业资格，并经注册且在有效期内。
*.总则
*.*招标项目概况
*.*.*根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。
*.*.*招标人：见投标人须知前附表。
*.*.*招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.*项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.*.*项目建设规模：见投标人须知前附表。
*.*.*工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
*.*.*建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。
*.*招标项目的资金来源和落实情况
*.*.*资金来源及比例：见投标人须知前附表。
*.*.*资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.*招标范围、监理服务期限和质量标准
*.*.*招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.*监理服务期限：见投标人须知前附表。
*.*.*质量标准：见投标人须知前附表。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（*）资质要求：见投标人须知前附表；
（*）财务要求：见投标人须知前附表；
（*）业绩要求：见投标人须知前附表；
（*）信誉要求：见投标人须知前附表；
（*）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；
（*）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。
（*）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。
（*）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第 *.* 款的规定。
*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 *.*.* 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
*.*.*投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（*）为本招标项目的代建人；
（*）为本招标项目的招标代理机构；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或 者其他利害关系；
（**）被依法暂停或者取消投标资格；
（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（**）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享 平台中列入失信被执行人名单；
（**）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；
（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.*语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.*踏勘现场
*.*.*投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.*除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.*招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.**投标预备会
*.**.*投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
*.**.*投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
*.**.*投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
*.**分包
本项目严禁分包。
*.**响应和偏差
*.**.*投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
*.**.*投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
*.**.*投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
本招标文件包括：
（*）招标公告（或投标邀请书）；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）委托人要求；
（*）投标文件格式；
（*）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 *.** 款、第 *.* 款和第 *.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.*招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.*招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.*投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
*.*.*除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 *.*.* 项规定的时间后的任何澄清要求。
*.*招标文件的修改
*.*.*招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.*投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
*.*招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 ** 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.投标文件
*.*投标文件的组成
*.*.*投标文件应包括下列内容：
（*）投标函及投标函附录；
（*）法定代表人身份证明或授权委托书；
（*）联合体协议书；
（*）投标保证金；
（*）监理报酬清单；
（*）资格审查资料；
（*）监理大纲；
（*）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
*.*.*投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 *.*.*（*）目所指的联合体协议书。
*.*.*投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 *.*.*（*）目所指的投标保证金。
*.*投标报价
*.*.*投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。
*.*.*投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
*.*.*本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 *.* 款的有关要求。
*.*.*招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
*.*.*投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
*.*投标有效期
*.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 ** 天。
*.*.*在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
*.*.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
*.*投标保证金
*.*.*投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
*.*.*投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
*.*.*投标保证金在中标人签订合同后的*个工作日内，由招标代理机构通知**公共**交易中心退还投标保证金。
*.*.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人、建设管理单位订立合同，在签订合同时向招标人或建设管理单位提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（*）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
*.*资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
*.*资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 *.* 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
*.*.*“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一” 或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。
*.*.*“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
*.*.*“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
*.*.*“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
*.*.*“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
*.*.*“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 *.*.* 项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。
*.*.*“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第 *.*.* 项规定的试验检测仪器设备。
*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 *.*.* 项至第 *.*.* 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
*.*备选投标方案
*.*.*除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
*.*.*允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
*.*.*投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.*投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*（A）（*）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
（*）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
（*）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分 册装订要求见投标人须知前附表规定。
*.*.*（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
*.投标
*.*投标文件的密封和标记
*.*.*（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。
*.*.*（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
*.*.*投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
*.*.*未按本章第 *.*.* 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*投标文件的递交
*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
*.*.*（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.*（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
*.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.*（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
*.*.*（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
*.*.*（A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*.*（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
电子投标文件若出现以下情况之一的，招标人将否决其投标：
A.电子投标文件未在投标截止时间前成功上传并保存在交易中心数字交易平台；
B.因投标人原因造成电子投标文件未解密或逾期解密的；
C.未按招标文件要求提供投标保证金的；
D.两个（含两个）以上的投标人加密打包的电子投标文件电脑机器码一致的；
E.投标文件中的投标人、项目负责人（总监理工程师）与投标登记时的信息不一致的；
*.*.*投标文件的解密
（*）递交投标文件截止时间到达后的半小时内为投标人对电子投标文件解密时间。
（*）投标人须在规定解密时间内使用制作该投标文件袋机构业务数字证书对投标文件进行解密。逾期未解密的电子投标文件将被否决。
*.*投标文件的修改与撤回
*.*.*在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。
*.*.*（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 *.*.*（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
*.*.*（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 *.*.*（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
*.*.*投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 * 日内退还已收取的投标保证金。
*.*.*修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 * 条、第 * 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
*.开标
*.*开标时间和地点（A）
招标人在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
*.*开标时间和地点（B）
招标人在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人的法定代表人或其委托代理人对开标过程提出异议，须同时出示本人身份证原件。
*.*开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（*）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（*）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（*）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（*）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；
（*）开标结束。
*.*开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
*.评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由**省综合评标评审专家库有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.*.*评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评标
*.*.*评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*.*评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
在电子评标过程中，无论遇到任何系统异常或故障，评标委员会均应出具评标报告。
*.合同授予
*.*中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 * 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示
中标候选人，公示期不得少于 * 天。
*.*评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.*中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
*.*定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
*.*中标通知
*.*.*在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.*履约保证金
*.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 **%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
*.*.*中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*签订合同
*.*.*招标人、建设管理单位和中标人应当在中标通知书发出之日起 ** 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人或建设管理单位提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人通知**公共**交易中心向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*.*.*招标人或建设管理单位支付监理费时，中标人应提供相应的等额合法有效的增值税发票。
*.纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.*投诉
*.*.*投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 ** 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
*.*.*投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 *.* 款、第 *.* 款和第 *.* 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 *.*.* 项规定的期限内。
*.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
**.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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