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关于征求《关于全面加强农村道路交通安全工作的意见》(征求意见稿)意见的公告
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关于征求《关于全面加强农村道路交通安全工作的意见》(征求意见稿)意见的公告
发布日期:2023年05月23日 | 标签:
道路招标
路招标
126728762
gonggao
;益阳市
2023.05.23
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截止日期
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托,于2023年05月23日在招标网发布关于征求《关于全面加强农村道路交通安全工作的意见》(征求意见稿)意见的公告。
各有关单位请与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。
部分信息内容如下:(查看详细信息请
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)
????为有效预防和减少农村道路交通事故,更好保障农村经济发展和人民群众生命财产安全,根据《国务院安全生产委员会印发〈关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉的通知》。现将征求意见稿予以公布,公开征求意见。
公告时间:****年*月**日--****年*月**日
????在公布期间内,社会公众或单位如有意见,请实名向我办反映。
受理部门:***交通问题顽瘴痼疾整治办公室,
????联系电话:***********
????特此公告!
????附件:《关于全面加强农村道路交通安全工作的意见》
***交通问题顽瘴痼疾整治办公室
****年*月**日
附件
《关于全面加强农村道路交通安全工作的意见》
各乡镇人民政府,*直各单位:
为有效预防和减少农村道路交通事故,更好保障农村经济发展和人民群众生命财产安全,根据《国务院安全生产委员会印发〈关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉的通知》》要求,经*人民政府同意,现就全面加强农村道路交通安全工作提出以下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实乡村**战略,坚持“人民至上、生命至上”,践行“以人民为中心”的发展思想,进一步压实责任、健全机制、夯实基础,推进农村道路交通安全治理体系和治理能力现代化,提升农村道路交通本质安全水平。
到****年,全*“党政同责、部门履责、社会共治”的农村道路交通安全综合治理体系更加完善,公路安全防护能力明显提升,交通参与者安全意识明显增强,道路通行秩序明显好转,亡人道路交通事故明显下降,较大事故得到有效遏制,重特大事故得到根本遏制。
二、健全农村道路交通安全责任体系
作用,加强对本行政区域农村道路交通安全工作的协调、指导、监督、检查,统筹推动乡镇交通安全力量建设发展,共同参与道路交通安全工作。
的安全监管,建立健全安全巡查、动态监管、分级评价、隐患治理等制度,督促相关企业、单位全面落实企业安全生产主体责任。发展改革、财政等综合部门应当加大对农村道路交通安全工作的支持力度,在道路交通项目审批、财政保障方面发挥积极作用。各部门应当强化协同共治,加强部门间信息数据共享,完善跨部门、跨领域联合惩戒机制,共同解决农村道路交通安全管理重点难点问题。
。旅行社不得租用非法非标车辆从事旅客运输。
三、提升农村道路交通安全治理能力
推进农村派出所参与管理道路交通安全工作。**机关要充分发挥农村**派出所在加强农村道路交通安全监管方面的作用,明确农村**派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,建立健全农村派出所交通安全管理业务培训、业务监管和考核评估各项机制,合理保障警力、经费、装备等,确保各项交通管理业务正常开展。
周边等重点路段的交通安全设施设置、优化改造,深化农村公路“千灯万带”示范工程。健全完善农村道路建设、管理、养护、运营有关标准,明确允许社会车辆通行的村民自建路、扶贫路等道路管养责任,明确农村道路养护巡查考核要求,加强技术指导和人员培训,推进常态化、规范化养护。**道路要严格执行相关要求,加大路域环境整治,严厉打击道路两侧违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营等行为,严防公路建筑控制区内新增违法建筑、构筑物。**、改建、扩建农村道路时,严格执行交通安全设施“三同时”制度,考虑消防救援等特殊车辆通行能力,不得违法违规设置限宽、限高设施。
提升农村客运保障能力。交通运输部门要因地制宜推进农村客运结构调整和**整合,推行集约化、公司化经营,城乡客运公司要采用定线班车、区域化经营、预约响应、提高发车频次等多种方式提升农村客运服务水平,最大限度解决农村群众集中出行难题。加大农村地区校车服务供给,通过因地制宜发展专用校车、定制公交等方式,切实满足农村地区学生上下学、寄宿制学校集中返家返校等用车需求。健全完善农村客运班线通行条件联合审核制度,及时组织相关部门开展评估,对不满足农村客运班线安全通行要求的,在道路隐患整改到位前要及时采取调整通行线路、更换适合车型等措施,确保车辆安全通行。
强化乡镇交通监控联网建设。结合“雪亮工程”建设,加大农村交通技术监控设施建设投入,以农村劝导站、高风险路段、平交路口、事故多发点段等为重点,逐步实现视频监控设施覆盖。****年底,全*农村劝导站视频监控覆盖率达到**%以上,****年底达到**%以上。
四、推进农村道路交通风险隐患排查治理
推进农村道路隐患排查治理。*道安委每年组织乡镇和交通运输、**交警等部门开展不少于一次农村道路隐患集中排查,主要排查临水临崖、急弯陡坡、平交路口等重点路段以及道路交通事故多发点段,形成隐患台账,制定整改计划,分类分批开展治理工作。每年*月底前将隐患台账、整改计划等层报至省*道安委办公室备案。同时,应当建立重点隐患路段挂牌督办制度,推动指导重点隐患路段整改工作。挂牌督办路段整改不及时不到位,并由此造成较大以上道路交通事故或者*起以上亡人交通事故的,严肃追究有关人员责任。
等问题限期督办整改。教育部门要加强校车运营单位监管,督促建立农村校车及驾驶人管理档案,定期检查校车安全状况,及时整改安全隐患。
推进重点车辆和驾驶人隐患排查治理。以乡镇为单位,定期排查超标电动车、低速电动四轮车、非法改装车、变型拖拉机等隐患车辆,建立重点隐患车辆台账,逐步淘汰清零。农业农村部门要加强拖拉机、联合收割机等农业机械监管,做好驾驶人安全教育工作;**交警部门、农业农村部门要联合查处农用车辆违法载人、无牌无证上道路行驶等交通违法行为。常态化开展重点车辆、驾驶人“隐患清零”工作,确保农村地区货车、接送学生上下学车辆、面包车、运输型拖拉机等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率达到***%。严防农村地区吸毒人员和患有妨碍安全驾驶疾病的人员驾驶车辆上路行驶。
域道路交通安全风险评估预警,构建风险评估、分析、预警、处置、反馈闭环管理模型,精准防控区域道路交通安全突出风险。
五、深化农村道路交通秩序管控
深化农村重点违法整治。**、交通运输、教育、农业农村、*场监管等部门要定期组织联合执法行动,聚焦面包车、农村客运班车和货车、三轮汽车、摩托车、校车、变型拖拉机、低速电动车等重点车辆以及电动车销售、机动车维修等重点企业,严格执法尺度和处罚标准,严厉打击超限超载、超员、违法载人、酒驾醉驾、非法营运、无牌无证、假牌假证、销售非法非标拖拉机和低速电动车、非法改装等违法行为。
深化“一盔一带”安全守护行动。**交警和各乡镇定期开展“一盔一带”专项执法行动,将劝导摩托车和电动自行车骑乘人员未佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带行为列为农村“两站两员”、乡镇综合执法队、网格员等常态工作内容,切实加大路面执法管控力度,在农村地区形成驾驶摩托车、电动自行车“戴头盔、靠右行、不超员”的风尚。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”等模式,倡导摩托车、电动自行车生产销售企业以及保险公司等共同解决安全头盔配备问题。****年底,全*农村地区摩托车和电动自行车骑乘人员头盔佩戴率达到**%以上,汽车驾乘人员安全带使用率达到**%以上。
六、提升农村群众交通出行安全意识
。健全完善农村交管力量培训机制,提升农村交管力量履职能力。
加强交通安全宣传教育。健全完善农村道路交通安全宣传教育体系,结合“三下乡”、文明创建、乡村**、普法宣传、学生安全等工作,针对运输企业法定代表人和安全管理负责人、营运车辆驾驶人和“一老一小”等重点群体开展“点对点”“面对面”宣传,做到宣传内容精准、宣传方式精准、宣传对象精准。完善道路交通安全网格化宣传模式,推动网格员具体承担道路交通安全宣传职责,定期在网格系统发布交通安全提示信息与宣传资料,开展交通安全宣传“敲门行动”。组织开展乡镇优秀交管员、村组优秀劝导员的评比工作。
七、加强农村道路交通安全工作保障
强化组织保障。*政府常务会议每半年组织研究全*农村道路交通安全工作。各职能部门、乡镇人民政府要切实加强农村交通安全工作组织领导,结合本行业、本地实际,制定实施措施;每季度调度、评估农村道路交通安全状况,及时研究解决农村道路交通安全领域重大问题、难点事项。
强化经费保障。全*农村道路交通安全管理经费纳入*级财政预算管理,按照分级管理、分级负担的原则,保障农村公路安全生命防护工程建设、农村道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设维护、农村交通安全宣传等相关经费,推动建立“政府+保险+社会”多方主体共同投入的长效经费保障机制。
强化督查考核。*政府督查室要适时组织开展农村道路交通安全工作专项督查,配套建立警示约谈、挂牌督办等制度。*道安委要建立多层级量化考核评价体系,每年组织开展农村道路交通安全工作专项考核,并将考核结果纳入安全生产、**建设、乡村***绩效评估等考评体系。
》,对存在危险驾驶、不履行监管职责、售卖非法非标车辆、拒不整改重**全隐患、强令他人冒险作业、篡改车辆过磅数据、关闭称重及监控设备等行为的个人、企业、单位,严肃追究相关人员刑事责任。要强化执法监管,规范执法行为,严肃查处趋利执法、随意执法、过度执法等损害人民群众利益的行为。
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