二维码
导航图标
招标网 > 招标采购 > 招标公告 > 2022年政务信息化建设项目招标公告
分享到:
2022年政务信息化建设项目招标公告
发布日期:2022年11月25日 | 标签:
以下内容,仅对会员开放。如需查看详细内容,请先 注册 成为会员,
已注册会员请 登录 后查看。
招标编号 【正式会员登录后可浏览】 采购业主 【正式会员登录后可浏览】
招标公司 【正式会员登录后可浏览】
联系人 【正式会员登录后可浏览】 联系电话 【正式会员登录后可浏览】 通讯地址 【正式会员登录后可浏览】
邮政编码 【正式会员登录后可浏览】 截止日期 【正式会员登录后可浏览】

公告摘要

    ***********招标公司受业主*******委托,于2022年11月25日在招标网发布2022年政务信息化建设项目招标公告。
    各有关单位请于2022.12.19前与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。

    部分信息内容如下:(查看详细信息请登录
**政府采购网
公告信息 公告信息 公告标题: ****年政务信息化建设项目招标公告 有效期: ****-**-** 至 ****-**-** 撰写单位: **公共**交易中心 撰写人: 单坤 (****年政务信息化建设项目)招标公告 项目概况
****年政务信息化建设项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分(**时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况 项目编号:JH**-******-***** 项目名称:****年政务信息化建设项目 包组编号:*** 预算金额(元):***,***,***.** 最高限价(元):***,***,***.** 采购需求:查看
本包组共含**个标的,包括***退役军人一体化服务平台建设项目、***公共场所备案防疫管控体系建设改造项目、***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台建设项目、***急救中心院前医疗急救呼救定位系统、**智慧信访工作平台建设项目(一期)、***疫情管理平台二期项目、***城*信息模型(CIM)基础平台建设项目、***全场景疫情病原体检测信息系统建设项目、****小微企业信用信息应用服务平台升级(***用金融全联接平台)、***电子政务外网IPv*升级改造项目,每个标的详细需求见标的*~**,整体要求如下:
①投标人在软件的开发工程中,负责文档的编写工作,以确保每一阶段的结果都能清楚地描述。
②投标人必须提供在中国境内具有正式合法使用权的产品,并且保证采购人在使用时不会发生侵犯第三方知识产权、商业机密等情况。
③投标人提供的所有软件产品必须具有完整的技术资料和介质,并保证该软件产品的所有功能无限制使用。
④投标人所开发的软件系统应满足等保三级要求,并积极配合完成等保测试和密码评估工作。
⑤信息安全要求:投标人确保资料在采集、存取、处理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性、不可否认性以及用户的可控性,防止数据的丢失、破坏,重要数据资料必须遵守国家有关制度的规定。
⑥集成服务要求
对项目提供项目组织架构,应组建专业的满足各标的要求服务团队,项目服务管理团队成员不少于**人,其中项目经理人*人,对项目的整体进行把控。技术负责人*名,负责提供项目所需的技术指导和支持,项目组其他成员专业背景和岗位分工合理。
项目实施方案,提出详细的实施进度方案,在项目实施过程中,通过进度跟踪,确保项目的实施符合计划要求,跟进进度计划编制月和周进度计划报送业主单位,控制项目进展和执行情况,完善并落实好相关应应急预案。
针对项目建设内容制定详细的培训方案,在项目现场针对各应用部门做操作维护培训和用户使用培训,确保系统上线运行后一个月内,实现基本操作运用培训达到***%。投标人应具有疫情情况下远程线上培训措施和能力。
售后运维要求,本项目采购标的*-*及*-**的软件开发产品及硬件产品维护期为三年(产品维护期从通过验收之日算起), 标的*的软件开发产品及硬件产品维护期为一年(产品维护期从通过验收之日算起),按照各标的运维要求提供本地化驻场服务,在***区设立服务机构,负责本项目范围内各项系统、设施、设备、软件的运行维护工作,主要服务内容包括:设置固定客服热线电话,提供*×**小时接听处理用户的技术咨询、服务请求和故障申报等。在产品维护期内,中标人提供免费的产品维护、版本升级及技术支持服务,积极响应有关系统运行维护的工作安排,技术人员必须在**小时之内到达现场排除故障;定期对系统进行健康巡检、性能测试、性能调优;服务期内的数据对接、功能完善、技术支持、优化页面及相关人员的培训等;提供应急保障服务;加强系统安全管理。对于产品的安全问题应及时提供免费补丁、承担工作。
标的*:***退役军人一体化服务平台建设项目,运维期限:(**)个月,标的类型:产品及服务
一、 建设需求
*.*项目建设背景
退役军人经过部队严格教育训练和重大任务考验,是国家和社会的宝贵财富。随着形势发展和退役人员逐年增多,退役军人管理、服务和相关保障方面工作量越来越大,面临着许多新情况新问题。据有关部门统计显示,我国现有退役军人**** 多万人,并以每年几十万人的速度递增。他们人数多,安置去向杂,加之当前社会流动性大,对退役军人群体长期保持跟踪、管理难度不小。部分军人受限于学历、专业或者是身体机能受损,就业难度大,加之刚刚离开军营对社会就业形势和需求不了解,不容易找到合适的工作岗位。军人退役后在个人权益遭受侵害或遇到其他法律问题时,很多难以寻求专门的组织或机构进行协助,大多依靠自己或者其他相关部门分散解决。
总书记高度重视退役军人服务工作,多次发表重要讲话,作出重要指示。退役军人事务部门,应按照习总书记“加快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌的要求”。将新一代信息技术与退役军人信息化工作紧密结合,管理指挥好退役军人服务队伍,通过“互联网+退役军人服务”实现无处不在服务,推进“基层退役军人服务机构数字化精细化管理”,构建服务热线,打通诉求反馈通路,利用“大数据分析为退役军人培训、就业、创业提供精准服务”,通过数字化不断增强退役军人的获得感、幸福感、荣誉感,让军人成为全社会尊崇的职业。
*.*项目建设目标
根据国家、省退役军人事务部门要求,按照“大平台、大系统、大数据”的建设思路,集约化指导思想,综合应用互联网+、云计算、大数据等技术手段,整合多部门信息**,建设全覆盖、全业务、全流程、全生命周期的退役军人综合信息数据库,提高决策能力,实现退役军人信息交换共享,为应急处置、维护社会稳定提供强有力的数据支撑。建设***退役军人事务综合管理平台和“互联网+退役军人服务”服务平台,实现以服务为核心,为退役军人提供安置就业、教育培训、社会保障、经济补助、政策诉求、咨询、困难帮扶等多方面、多维度的精准化服务。
*.*项目建设规模
***退役军人一体化服务平台建设项目主要包括退役军人综合信息数据库、退役军人事务综合管理平台、“互联网+退役军人服务”平台*项建设内容。由于***退役军人事务局仅具备维持基本办公使用的网络环境,已接入电子政务外网;由于相关的网络设备目前只有交换机,缺少必要的网络安全防护,需要增加网络安全设备。
*、项目覆盖的用户范围
(*)政务部门用户
*退役军人事务局,包括退役军人事务局各处室和局属单位及各区*退役军人管理和服务单位,用户规模约****人左右。
(*)退役军人和其他优抚对象
***退役军人和其他优抚对象,包括军队转业干部、退役士兵、军队离退休干部退休士官、军队无军籍离退休(退职)职工、退伍红军老战士(含西路军红军老战士和红军失散人员)、复员军人、残疾军人、伤残民兵民工、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属共 **类服务对象 ,用户规模约**多万人。
*、信息系统的应用覆盖范围
本项目业务范围包括权益维护、退役安置、军休安置、优待抚恤、就业创业、教育培训、褒扬纪念、双拥工作等业务。其中综合管理平台部分覆盖***、*、乡三级退役事务管理部门业务工作,实现退役军人核心业务应用统一集中办理、互联互通、上下协调。
*、信息**范围
以省厅反哺的***退役军人和其他优抚对象信息采集数据为底数,接收中央军委有关部门年度退役军人数据增量,汇集***有关部门与退役军人切实相关的各类信息,补充获取退役军人相关社会化数据,建设退役军人和其他优抚对象实名数据库,实现***退役军人信息**的大集中和动态更新。
*.*项目建设内容
本项目概况起来为“一库、两平台”以及配套硬件设施建设:
*、 “一库”,退役军人综合信息数据库:建设全*退役军人综合信息数据库,全面汇聚***退役军人事务部门的数据**,加强纵向与**省退役军人事务厅之间的数据共享交换,横向与人社、医保、民政、**、司法、金融、税务等多个部门之间数据共享交换,完善数据**目录、统一数据统计口径和规范,全面适配退役军人事务部、省退役军人事务厅的相关设计标准及要求。
*、 “两平台”,一是“退役军人事务综合管理平台”,通过与国家、省垂直系统对接,汇集事务综合管理能力,实现纵向业务协同;二是“互联网+退役军人服务平台”,以全方位的服务接入渠道,为退役军人提供方便快捷的移交安置、政策咨询、就业创业、诉求受理、教育培训、困难帮扶、抚恤优待等综合化服务。
*、 支撑环境建设主要包括网络安全设备防护设备的采购与IPV*的支持。
*.*实施及运维要求
提供三年一人驻场运维服务。
*.*其它要求
项目验收前,软件系统需通过第三方执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、 技术需求
硬件设备清单
序号
硬件产品名称
建设要求
单位
数量
*
服务大厅自主服务终端系统
服务大厅自主服务终端系统:
*.外形:大堂式全钢制柜体;材料:为冷轧钢材料,坚硬厚实不易变形;表层处理:表面静电粉末喷涂;内部结构:布线规范整齐;外部结构:各部件模块与机柜结合紧密,布局合理;
*.工控主机主频intel四核*.*G或以上,内存*G或以上,硬盘***G(或固态硬盘≥**GB)或以上,集成单显卡或以上、声卡、网卡;串口*个,USB接口*个或以上,预装Windows *系统或Android *.*及以上系统
*.显示屏尺寸:**.*寸,显示最佳分辨率:*********,亮度:***cd/m&sup*;,对比度:****:*,可以是独立的显示屏。
*.触摸屏类型:**.*寸电容触摸屏,高透光率,最高可达***%(无玻璃)、防刮伤、防尘,响应时间:≤**ms,定位精度:*mm,分辨率:*********,屏幕比例:**:**;
*.电源模块输入,**VAC输出,***VAC或**VDC或**VDC,功率:***W/**W;
*.双目摄像头主芯片:****,精度:阈值±***********米,模组尺寸:深度图分辨率:******************.*mm***mm,彩色图分辨率:****************;二代身份证符合**部标准规范,符合非接触IC卡 ISO*****(TypeB)标准;
*.打印机网络功能 支持有线网络打印,最大打印幅面 A*,首页打印时间 小于*.*秒最高分辨率 ****×****dpi进纸盒容量:标配:***页,产品尺寸≥***×***×***mm。
*.提供退役军人自助服务一体机的通知公告、政策查询等功能。

*
*
防火墙
防火墙:
≥标准*U机架设备,配置≥*个**/***/****BASE-T接口,≥*个SFP接口,*个可拔插的扩展插槽,标配双电源,吞吐率≥*Gbps,并发连接数≥***万;默认支持下一代防火墙访问控制、入侵防御、网络防病毒、上网行为及URL分类管理、流控和IPSec VPN模块,≥**G SSD硬盘,三年特征码升级服务。附带*个千兆LC单模光模块,LC对LC单模光纤*米*根。

*
*
上网行为管理
上网行为管理:
*)网络层吞吐量≥*Gb,应用层吞吐量≥***Mb,带宽性能≥***Mb,IPSEC VPN加密性能≥**Mb,支持用户数≥***,支持准入人数≥***,每秒**连接数≥****,最大并发连接数≥*****;≥*个SFP接口,附带*个千兆LC单模光模块,LC对LC单模光纤*米*根。。
*)规格:≤*U,内存大小≥*G,硬盘容量≥***G minisata,电源:单电源,接口至少*千兆电口。
*)支持网桥模式,以透明方式串接在网络中;支持电口bypass;
*)支持部署在IPv*环境中,设备接口及部署模式均支持ipv*配置,所有核心功能(上网认证、应用控制、流量控制、内容审计、日志报表等)都支持IPv*;
*)支持首页分析显示接入用户人数、终端类型、认证方式;带宽质量分析、实时流量排名;或泄密风险、违规访问、共享上网等行为风险情况。
*)实时提供用户流量排名、应用流量排名、所有线路应用流速趋势、流量管理状态、连接监控信息。
*)在用户绑定信息的情况下,支持“账号+密码”、“手机号+密码”、“邮箱+密码”完成密码认证;
*)支持细致的管理员权限划分,包括对不同用户组的管理权限、对各种主要功能界面的配置和查看权限;
*)支持发现私接路由(或者共享软件等)共享网络的行为。
**)支持哑终端通过MAC认证的方式接入网络,必须支持在终端管理列表批量绑定设备IP/MAC快捷放通入网;
**)设备内置海量预分类的URL地址库,能够针对:网上购物、成人内容、求职招聘、宗教、在线影音及下载、游戏资讯、网上聊天、个人网站及博客、色情、赌博、非法药物、风水命理、娱乐场所、汽车、餐饮、钓鱼及恶意网站、网上银行、在线支付等各种URL类型做识别和分类,同时所有URL类型都支持区分“网站浏览”、“文件上传”、“其他上传”、“HTTPS”等细分行为并分别做权限控制。
提供三年质保、三年升级服务。

*
*
入侵检测
入侵检测:
*.标准*U机架设备,冗余电源,≥*个console接口,≥*个USB口;≥*个千兆电口(含*个带外管理接口),≥*个千兆光口,≥*个扩展插槽,≥*个USB口,,≥*GB内存,≥*TB硬盘;至少提供*年入侵检测特征库升级服务,至少提供*年硬件维保服务;附带*个千兆LC单模光模块,LC对LC单模光纤*米*根。
*.整机吞吐量≥*.*Gbps;并发连接数≥***万;每秒**连接数≥*万;
*.可以发现各种恶意和可疑行为,如缓冲区溢出攻击、网络数据库攻击、网络设备攻击、安全扫描、木马后门、间谍软件、蠕虫病毒、CGI访问/攻击,网络娱乐、安全漏洞、穷举探测、脆弱口令等;
*.能够对缓冲区溢出、网络蠕虫、网络数据库攻击、木马软件、间谍软件等各种攻击行为进行检测;

*
*
网络审计
网络审计:
*.标准*U机架设备,≥*电口(含*个管理口,*个HA口),≥*个SFP插槽,*个接口扩展槽,*个RJ**串口,≥硬盘***T硬盘,支持RAID*或RAID*或RAID*,*T存储空间,**G内存,*个硬盘扩展槽,双电源;默认*个被审计数据库服务数,可扩充;含审计数据中心软件一套;支持HTTP、FTP、Telnet、Radius、文件共享等协议的审计;同时支持Oracle、SQL-Server、MySQL等数据库的审计。三年期维保服务。附带*个千兆LC单模光模块,LC对LC单模光纤*米*根。
*.审计流量≥***Mbps,每秒入库速度不小于****条/s,日处理事件数不少于****万条,≥*点位审计授权;
*.支持旁路部署方式,无须在被审计系统上安装软件,对原有网络不造成影响,审计产品的故障不影响被审计系统的正常运行;
*.用户可自定义审计策略,审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件;
*.支持审计Radius协议的认证用户MAC、认证用户名、认证IP、NAS服务器IP;

*
*
一库两平台备份软件
一库两平台备份软件:
支持断点续传,在非接管业务期间,容灾服务器可以选择不用开机,以减少额外能耗。支持*对*及*对多的多种方式将本地备份数据远程复制到异地,可以根据用户,针对每个用户提供备份容量配额。自主开发,可满足备份管理平台软件系统二次开发的需求,且提供良好的技术支持和专业的维护服务。要求能提供历史数据副本,支持CDM功能,支持快照的备份,方便做数据分析和容灾演练,可以将机器的任意快照挂载到任意主机上;支持实时复制,可将生产服务器中应用系统的数据实时地复制到网络中的备份产品上,且要保证在复制过程中应用系统仍然可以正常工作,保存在备份产品上的数据能提供任意时间点的恢复。含三年维保服务。

*
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
退役军人综合信息数据库
一、信息**目录构建*、部门**目录构建:部门现有退役军人相关的信息**的梳理、部门**进行分类整理、部门**子目录信息的采集以及最后构建形成部门**目录树。*、处室**目录构建:处室现有**的梳理、处室**进行分类整理、处室**子目录信息的采集以及构建处室**目录树。*、目录构建与发布:信息**目录系统功能包括但不限于:目录编制、目录审核、目录注册和目录发布。
二、数据治理系统*、数据汇聚集成:包括确认数据采集的范围、内容、更新机制,以及对应的数据汇聚集成功能定制开发。其中数据采集的范围包括但不限于:部分退役士兵社会保险接续信息、移交安置信息、就业创业系信息、建档立卡信息、信访信息、困难帮扶援助信息、优待证服务管理信息等。*、数据清洗转换:包括制定数据清洗转换规则,确定数据转换方法,以及对应的数据清洗转换功能定制开发。*、数据质量管理:包括制定数据质量控制指标,确定质量管理规则,确定数据质量评估方法,以及对应的数据质量管理功能定制开发。*、数据建模管理:包括构建退役军人数据**池,建立退役军人多维数据集*,以及对应的数据建模管理软件功能定制开发。
三、数据共享交换系统*、数据共享交换分析:加快***退役军人事务局数据开放共享,推动**整合,提升治理能力,面向机构内部、*直部门、所辖区*、上级省厅,实现全*退役军人信息跨层级、跨区域的协同管理和服务。*、数据共享交换功能:本项目提供数据共享交换功能,主要包括交换节点管理、数据源管理、交换任务配置、交换任务调度、交换规则管理、运行情况监控、审计日志等功能模块。
四、数据分析系统*、退役军人一张图:利用前沿国产地理信息技术和相关工具,按照退役军人、优抚对象、就业服务、优抚单位等模块划分,进行相应分类地理信息图层叠加,可通过查询实现空间展现和定位,可基于位置信息查询基础数据的基本属性信息,实现可视化指挥调度与时空信息多维查询。*、退役一张表:退役军人统计一张表,包括退役军人整体情况统计、退役军人就业创业情况、退役军人权益维护情况、退役军人优待抚恤情况、退役军人优抚安置情况统计等。方便直观的展现退役军人情况,为后续宏观决策提供支撑依据。*、退役军人智能搜索:智能搜索系统提供针对**退役军人事务局信息化系统结构化数据、非结构化数据在权限允许范围内的智能化检索服务。实现跨数据库、跨数据源的无缝连接。*、退役军人人物画像:包括但不限于基本信息展示、历史标签、关联图谱、全景视图等。解决由于信息不对称,业务人员不能精准掌握困难退役军人的实际诉求的问题,让退役军人的帮扶工作更加精准。*、可视化大屏展示:包括但不限于移交安置专题大屏、就业创业专题大屏、优待抚恤专题大屏、权益维护专题大屏等。

*
*
退役军人事务综合管理平台
一、退役军人事务综合管理门户*、工作任务区:工作任务区至少包括待办任务、日程安排、操作留痕和任务提醒功能。*、政务服务区:政务服务区至少包括政策解读、办事进度查询和咨询互动功能。*、信息综合展示区:信息综合展示区至少包括自信访信息、安置信息、就业信息和军休信息。*、业务系统入口:在部级、省级业务管理系统具备对接能力时,通过与部级、省级业务管理系统实现统一用户认证,并根据用户权限与应用权限,提供相应的业务系统入口,解决各类业务系统用户重复登录,业务协同能力差的问题。业务系统入口至少包括部级业务管理系统、省级业务管理系统和*本级业务管理的入口。
二、企业军转干部生活补助金管理*、人员信息登记:支持企业安置军转干部人员信息的采集与登记录入。*、人员信息审核:对于需要帮扶援助的企业军转干部人员信息进行审核管理,并对接*政务数据共享交换平台,获取人口信息核准人员生存状态,获取扶贫信息和养老金信息核准发放条件,动态更新企业军转干部人员帮扶援助信息。*、补助金管理:对于需要帮扶援助的企业军转干部人员使用的资金进行统一管理,并对资金使用情况进行跟踪与反馈,支持帮扶援助资金的预算、安排、发放、查询、跟踪反馈等功能,支持按照时间、地区进行统计。*、补助金查询统计:对全*困难企业军转干部方面人员的补助资金投入、援助情况等信息进行统计,分类进行图形化展示。直观反映出帮扶援助的资金投入情况,主要致贫原因等。
三、信访重点人员信息库*、人员信息获取:基于线上、线下获取到的信访件,抽取重点信访人员信息,进行汇总整合,将全*重点信访人员的数据纳入信访重点人员信息库中。*、重点人员分析研判:信访重点人员按*区分级管理,支持针对信访重点人员的多维分析与并基于网络舆情研判风险等级。*、人员信息调阅:系统为区、*(*)退役部门提供查看维护界面,能够随时调阅信息,及时实现重点信访人员信息出入库的更新管理。*、重点人员信息加密:信息库内的数据为敏感信息,需要进行数据加密处理。
四、移交安置信息管理*、退役士兵移交安置管理:包括退役士兵的接收报到管理、安置计划管理以及安置问题备案登记等功能。*、军转干部安置管理:包括军转干部的接收安置、网上报名考试、安置情况上报等功能。*、自主就业的退役士兵安置管理:包括接收报到、退役金核定、安置工作情况上报等功能。*、安置期间待遇保障管理:包括身份审核、社保接续管理与查询等功能。
五、教育培训信息管理*、教育培训机构管理:系统提供退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录公开公示,并实现上述教育培训机构的定期考核功能,对不合格的培训机构进行停用。*、定向培训管理:系统支持用人单位发布定向培养需求订单,承训机构通过平台承接定向培养需求订单并发布定向培养开班计划等信息。*、线下培训考勤管理:包括教室管理、班期管理、学员管理、教学计划管理、考勤记录管理等功能。*、网上适应性培训:组织安置好的退役军人(含公务员、事业单位工作人员)初任培训,实现创业培训班及职业技能培训班网上报名、在线学习、在线考核等功能。
六、退役士兵信息服务管理*、数据采集:系统提供统一、可扩展的退役军人信息采集和发布平台,采用各区*终端分散采集,集中存储相结合方式,支持网上信息采集、人工录入,扫描,批量导入、自主操作等采集方式。*、第三方数据应用:系统通过接入**、医保、社保、人才网等第三方平台,校验采集数据信息,及时过滤非法数据;提供个人终端的应用,发挥网络特点,及时智能匹配就业、创业、测评、培训、政策信息,增加士兵使用粘性。*、管理员数据应用:系统为机关管理人员提供完善的管理、查询、统计分析功能,实现各区*的权限分配,公告信息推送;能够对退役军人采集的数据就行修正完善;并提供电脑查询入口,实现全口径数据查询、全口径数据统计分析、数据下载与导入。
七、无军籍人员管理*、人员信息管理:针对全*无军籍人员的信息进行统一管理,维护与展示无军籍人员个人信息、安置接收信息、家属信息、住房信息、待遇信息、医疗信息、表彰信息等内容。*、人员信息核查:实现对无军籍退休退职工的职工信息查询、按需上报、定期核查、年度确认、年底核减等功能。*、资金拨款管理:系统依据核查后的无军籍人员信息数据,拨付中央、省、*财政补助金。
八、优抚对象数据核查管理:*、核查对象管理:系统对接信息**库,针对核查对象的范围进行分类管理。*、核查项目管理:系统建立数据核心项目信息管理功能,实现对死亡时间、养老保险起始时间、享受农村低保起始时间、被判处有期徒刑、剥夺政治权利或被通缉起始时间、国籍变更时间等核查项目的记录管理。*、数据核查功能:对人员信息进行分类、定期资格核查,并对问题信息自动标注。核查系统需提供查询、统计及分析功能,*、区(*、*)两级均拥有核查权限,*级权限可查询全*,区级权限可查询本行政区域内信息。
九、监督治理管理*、实时监察:对系统中异常信息进行监察,实现异常监察、突发事件监察、数据报送监察等。*、投诉监察:监察人员对退役军人的相关投诉举报信息进行查看,监督,并进行反馈回复,并根据投诉单位以及投诉类型进行跟踪调查。*、时限监察:通过业务办理时限监察、补交告知时限监察、特别程序时限监察三方面的时限监察,把握业务的整体办理进度,督促行政审批部门按规定时限办理业务并提高办事效率。*、预警纠错:对于不许可、不受理、补交材料等现象,视为异常情况。系统对于异常情况将进行重点监察,对于发生异常的事项,要求给出理由和法律依据*、投诉处理:对投诉件的处理,投诉来源包括网上、信件、电话、电子邮件、现场等,监察人员对投诉的处理方式根据实际情况,可以选择自行处理和转到被投诉部门办理,转办的投诉件,部门应该在限期内给予处理结果反馈。
十、统一组织管理*、组织机构管理:组织机构管理维护单位部门的基本信息。把机构作为统一隶属树来管理,并可以设置当前使用单位。*、用户管理:建立统一用户身份视图,实现各应用系统用户身份(组织机构、人员帐户信息)信息的集中管理*、角色管理:根据用户的不同身份及不同的管理政策,划分出不同权限的角色、角色组,进行基于策略的用户分类管理;角色的创建、角色与权限对应模型、角色与用户对应模型管理,用于功能授权,支持多角色、角色冲突检测。*、权限管理:用户权限管理可通过对用户角色信息、权限信息的设置,管理用户对服务**、数据**的访问权限。提供面向区*级管理员提供授权代理功能。实现区*级管理员授权管理自治,各区*级被授权的管理员可以面向所辖区域进行用户权限分配。

*
*
互联网+退役军人服务平台
一、一体化政务服务门户*、网上申办:支撑原件预审、原件核验、全程网办三种模式的网上办理。*、网上预约:实现退役军人事先网上预约办事事项与时间,系统自动反馈预约信息,方便退役军人合理安排办事时间。*、网上咨询:用户可通过网上政务服务大厅进行网上咨询,系统提供问答引导咨询方式,在网上政务服务大厅的每个页面上,都能提供咨询链接,方便用户随时咨询。*、办事**管理:以用户的需求为导向,梳理分析***退役军人所辖各级机构、服务对象、政务服务事项之间的关联关系,整合该类主题的相关办事事项,形成主题服务,为用户提供按服务对象(退役军人及其他优抚对象)、实施主体等主题等的引导功能。*、用户中心:通过用户中心为用户提供账户信息、我的材料库、我的办件、我的咨询、我的投诉、我的建议、我的评价、我的收藏、热点服务等以“我”为中心的各种服务。*、投诉建议与评价:在网上政务服务大厅的每个操作页面上,为用户提供咨询、投诉建议、评价窗口的链接。用户在任何一个环节,都能进行人工咨询和智能咨询,方便用户及时解决办理过程中遇到的问题*、政务服务受理:通过对“互联网+退役军人服务”平台的事项入驻、审批授权、业务办理、系统接口、审批机构、审批办公、业务人员信息、审批数据等进行管理,实现事项统一受理、结果一次性告知,实现受审分离、监管分离,为申请人提供一站式的办事服务。*、移动支撑服务接口:由网上政务服务门户统一提供服务接口,供微信小程序、移动APP、自助服务一体机等各种渠道调用,实现数据同源。具备预约数据同步交换的能力;具备申办过程数据同步交换的能力;具备评价数据同步交换的能力;具备用户建议与投诉数据同步交换的能力;具备咨询服务数据的同步交换能力。
二、退役军人移动端应用*、资讯服务:包括政策法规、军人风采、领导动态、通知公告、智能推送相匹配的政策信息、招聘信息等内容。*、通知公告:通知公告内容主要是退役军人事务部门组织发布的政策或文件通知,相关活动信息等。*、退役军人要闻:退役军人要闻以资讯列表形式展示,主要是退役军人事务部门报道相关的重要新闻内容。*、退役军人风采:通过退役军人风采报道学习优秀退役军人的个人事迹。*、惠军生活:服务主要内容包括:交通出行服、便民生活服务、休闲娱乐服务、公益服务等第三方服务。*、帮扶救助:主要内容包括帮扶申请、意外保障申请、大病保障申请,以及退役军人服务基地等。*、法律援助:包括律师信息展示、问题咨询、法律知识展示等。*、志愿服务:开展公益志愿活动、爱心筹款救助活动等服务,为退役军人提供一个爱心互助的志愿服务平台。*、政务服务查询:查看具体政务事项的办事指南、办理进度等相关信息。**、专属服务:服务主要内容包括:就业服务、创业服务、医疗服务、住房服务、优抚对象核查服务、关系接续查询服务等专属业务服务。
三、服务大厅自助服务管理系统*、信息登记:退役军人可以服务一体机系统中通过刷二代身份证,实现信息登记,系统自动获取身份证中的内容,并自动保存的系统中,可以登记自己的联系方式、诉求内容等信息,系统自动提交到业务管理端,进行开展业务办理。*、通知公告:通知公告内容主要是退役军人事务部门组织发布的政策或文件通知,相关活动信息等,根据时间优先级顺序分组显示。*、事项查询:主要展示部本级政务服务事项,用户可查询事项名称、办事指南等。*、办件查询:依托政务服务数据接口同步的办件数据,在自助一体机端可查询在退役军人服务机构办理的各类政务服务办件进度及结果。*、办件评价:用户办理退役军人政务服务事项,可在自助一体机端上进行办事评价。*、投诉建议:在自助一体机端上对政务服务办事办件进行投诉和建议。
四、与*数据共享交换平台对接
互联网+退役军人服务平台在业务应用方面,通过*数据共享交换系统实现与***一网通办系统之间的数据共享与交换,实现业务的协同联动。在数据支撑方面,通过*数据共享交换系统,为*一网通办系统提供政务服务等业务数据,实现数据汇聚,并实现数据共享。在应用支撑方面,可与*一网通办系统对接的支撑能力包括:统一服务入口、统一服务事项、统一组织机构、统一身份认证、统一受理办理、统一电子证照、统一电子签章、统一物流、统一支付、好差评等。

*
标的*:***公共场所备案防疫管控体系建设改造项目,运维期限:(**)个月, 标的类型:产品及服务
一、 建设需求:
*.*项目建设背景
以党中央和国务院对大数据信息化支撑疫情防控管理工作,加快国家疫情管理平台建设,提升区域协作效率为指导,以大数据、人工智能等信息化技术实现疫情精准防控、促进人员安全流动为重要手段和基础支撑。紧紧围绕“打通信息渠道,共享数据**,提供决策依据,创新指挥方式”要求,结合各成员单位结合各自的防疫需求,建立标准统一、集约共享、全流程闭环管理的一体化疫情防控管理平台,实现上下联动、**共享,协调一致。
为加强全*疫情防控工作,以数字化、智能化手段建设公共区域防控体系,进一步构筑我*疫情防控管理体系,重点破解公共场所常态化管控难题,切实为防控工作提供决策支持,提升疫情防控数据收集的精准性和时效性,提高工作和管理效率。当前**此轮本土疫情以家庭和社区的聚集性为主,且病毒传播速度快、隐匿性强。为此出台相关管控措施,实行“刚性”管理,封闭部分道路,严格限制居民出入,此举对一线防疫人员的排查以及居民流动数据情况需求提高。迫切需要利用大数据技术对疫情发展的相关数据进行实时跟踪、动态更新,阶段性汇总分析,从而有效预测,为各单位科学防治、精准施策提供更有效的决策支持依据。
随着信息技术的快速发展和全领域的广泛应用,信息化在优化公共管控环境,提高治理质量和工作效率,加强科学管理等方面都发挥着无可替代的重要作用。
*.*项目建设目标
通过公共场所防疫管控平台建设,用已解决人流量较大的公共场所疫情常态化带来的防控人员懈怠、以及人脸与身份验证、健康码检测、测温、口罩识别各自独立等问题,同时考虑保护防疫人员健康安全、提高管控排查效率和精准度、减员增效、上传防疫数据等因素,实现公共场所精准测温预警。
(*)AI算法赋能精准管控
基于“AI”算法的智能终端**台系统,能实现人体识别、口罩识别、人脸识别(带口罩准确率大于**%),快速精准识别并自动录入流动人员身份,查询响应均不超过*秒,轨迹研判响应不超过*秒,流动人口信息实时可控、可查可追溯。
(*)佩戴口罩人脸识别
通过行为识别算法快速选取人脸,精确识别检测公共区域未戴口罩人员,及时提醒和管控,降低感染及传染风险,维护公众场所人员安全性。
(*)人脸体温标定,同行人群标定
对人群进行体温数据标定,工作人员可快速锁定发热目标,拦截管控;实现回溯、查找病例同行人员数据,从而对密切接触人群进行重点观察和隔离预防,降低病毒传播范围。
(*)发热人群筛查上报
采用红外非接触式体温检测,提高测温效率,体温异常拒绝通行和实时上报,及时进行管控,有效阻断传染,同时也降低了工作人员交叉感染风险。
(*)大数据综合研判预警
平台实现人流量统计、关键疫情区统计研判、在线实时监控报警、事后精准查询和视频回溯等功能,帮助相关部门在疫情管控等方面做到精准预防、及时干预。
*.*项目建设规模
依据***信息中心《***公共场所备案防疫管控体系建设改造方案》建设要求,拟采取“分批实施、滚动建设”的措施。首批在党政机关、试点零售药房、文化场馆、*区两级医疗机构、地铁站、机场等场所先行建设和改造。根据第一批建设及使用情况,对系统进行修改完善后再广泛推广。
全*第一批各类公共场所需安装部署智能闸机***套,需改造闸机***套。
*.*项目建设内容
含公共场所备案防疫管控系统为全*公共场所提供出入人员防疫管控功能,如*直党政机关、*级文化场馆、机场、地铁、大型商超、旅游景区、零售药店、医疗机构、长途客运站等人流量较大的场所,通过门禁备案设备接口自动判断备案人员管控状态,同时根据人员未带口罩、体温超标等情况对相关责任部门进行告警。系统可适配任何类型的闸机**,对原有闸机进行改造。
(*)部署智能闸机
由门禁闸机及一体化面板机组成备案设备端,用于对进入公共场所人员进行备案,通过人脸、身份证、二维码进行智能识别,管理进出人员,经初步统计,全*第一批各类公共场所需安装部署智能闸机***套,需改造闸机***套。
(*)部署面板机
**设面板机****台,随同闸机配套安装,用以准确收集人脸信息,进行数据采集。
(*)防疫管控系统
建设防疫管控平台,进行数据比对,并将比对结果发送至展示平台。平台具有智能识别、智能测温、智能比对、智能告警、智能处置、智能流调、以及备案功能。数据由平台比对后将结果输出至展示平台。
(*)展示平台
通过比对平台数据进行,智能备案统计展示辽事通(盛事通)健康码备案人数统计、身份证识别备案人数统计、人脸比对备案人数统计、备案总数统计、**常住备案人数统计、外地备案人数统计,并可查看详细信息。
每个机构可通过专属账户查询备案人员统计情况,同时为全*、各区均提供大屏统计视图,通过视图可查看备案总人数,进入总人数,人员备案方式,告警信息统计及明细等。
建设内容如下图所示:
图-*展示平台流程图
*.*项目建设点位表
建设点位布局明细。
机构
单位
点位数
*通道数量
*通道数量
*通道数量
*通道数量
改造闸机
人脸刷卡
文旅局
*图书馆
*
*
*
*
*
文旅局
群艺馆
*
*
*
文旅局
少儿图书馆
*
*
*
*
文旅局
朝文馆
*
*
*
文旅局
科学宫
*
*
*
*
*
文旅局
儿童中心
*
*
*
*
*
文旅局
青少年活动中心
*
*
*
文旅局
美术馆
*
*
*
文旅局
**故宫博物馆
**
**
文旅局
**“九·一八”历史博物馆
*
*
文旅局
****遗址博物馆
*
*
文旅局
张氏帅府博物馆
**
**
文旅局
**金融博物馆
*
*
文旅局
中共满洲省委旧址纪念馆
*
*
文旅局
**博物馆
*
*
文旅局
**审判日本战犯法庭旧址陈列馆
*
*
文旅局
**北大营遗址陈列馆
*
*
文旅局
**二战盟军战俘营旧址陈列馆
*
*
文旅局
盛京**陈列馆
*
*
*
文旅局
东北陆军讲武堂旧址陈列馆
*
*
*
文旅局
**汗王宫遗址陈列馆
*
*
*
文旅局
郑家洼子青铜短剑墓陈列馆
*
*
*
文旅局
梨园剧场
*
*
*
文旅局
光陆影城
*
*
*
文旅局
中影国际影城(百联店)
*
*
*
党政机关事业单位
***局
*
*
*
**
党政机关事业单位
***局管理二科
*
*
*
党政机关事业单位
***局治安管理局
*
*
*
党政机关事业单位
***局刑侦局
*
*
党政机关事业单位
***局经侦食药侦支队
*
*
*
党政机关事业单位
***局执法办案中心
*
*
党政机关事业单位
***局管理三科
*
*
党政机关事业单位
***局公交分局
*
*
党政机关事业单位
***局森林警察支队
*
*
*
党政机关事业单位
***局**医院
*
*
*
党政机关事业单位
***局管理四科
*
*
党政机关事业单位
***局交警支队
*
*
党政机关事业单位
***局特警支队
*
*
*
党政机关事业单位
***局巡警支队
*
*
*
党政机关事业单位
***局出入境
*
*
*
党政机关事业单位
***局警训支队
*
*
*
党政机关事业单位
*委、*政府集中办公区
*
*
*
**
党政机关事业单位
建筑大厦
*
*
*
*
党政机关事业单位
应急大厦
*
*
*
党政机关事业单位
医保大厦
*
*
*
*
党政机关事业单位
政府老院
*
*
*
**
党政机关事业单位
应急服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
**世纪大厦
*
*
*
*
党政机关事业单位
环保大厦C座
*
*
*
党政机关事业单位
***发展和改革委员会
*
*
*
党政机关事业单位
***发展和改革委员会
*
*
*
党政机关事业单位
***卫生健康服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
***财政局
*
*
*
党政机关事业单位
***财政事务服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
***财政事务服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
***城乡建设局
*
*
*
党政机关事业单位
***接待办公室
*
*
*
党政机关事业单位
***接待办公室国宾车队
*
*
*
党政机关事业单位
***文化旅游和广播电视局
*
*
*
党政机关事业单位
***红十字会
*
*
*
党政机关事业单位
*委老干部局
*
*
*
党政机关事业单位
民主党派*委会办公楼
*
*
*
党政机关事业单位
***工商业联合会
*
*
*
党政机关事业单位
***公共文化服务中心(***文化演艺中心)
*
*
*
党政机关事业单位
***考试院
*
*
*
党政机关事业单位
***人力**和社会保障局
*
*
*
党政机关事业单位
***人力**行政执法中心
*
*
*
党政机关事业单位
***人力**行政执法中心
*
*
*
党政机关事业单位
***社会保险事业服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
*商务局
*
*
*
党政机关事业单位
**住房公积金管理中心
*
*
*
党政机关事业单位
***产业转型升级促进中心
*
*
*
党政机关事业单位
***供销**社联合社
*
*
*
党政机关事业单位
***人民检察院
*
*
*
党政机关事业单位
*科协
*
*
*
党政机关事业单位
***现代农业研发服务中心(***农业科学院)
*
*
*
党政机关事业单位
***现代农业研发服务中心(***农业科学院)天后宫路办公区
*
*
*
党政机关事业单位
***现代农业研发服务中心(***农业科学院)农业科学研究所
*
*
*
党政机关事业单位
***现代农业研发服务中心(***农业科学院)畜牧兽医研究所
*
*
*
党政机关事业单位
***现代农业研发服务中心(***农业科学院)农业机械化研究所
*
*
*
党政机关事业单位
***现代农业研发服务中心(***农业科学院)新型农民培训中心
*
*
*
党政机关事业单位
*社科联
*
*
*
党政机关事业单位
***审计局
*
*
*
党政机关事业单位
***审计局
*
*
*
党政机关事业单位
***营商环境建设局
*
*
*
党政机关事业单位
***城*管理综合行政执法局
*
*
*
党政机关事业单位
中共***委党校
*
*
*
党政机关事业单位
**仲裁委员会办公室(***劳动人事争议仲裁院)
*
*
*
*
党政机关事业单位
***残疾人联合会
*
*
*
党政机关事业单位
*科技局
*
*
*
党政机关事业单位
***总工会
*
*
*
党政机关事业单位
*民政局
*
*
*
党政机关事业单位
***医疗保障局本级
*
*
*
党政机关事业单位
***水务局
*
*
*
党政机关事业单位
****场监督管理局
*
*
*
党政机关事业单位
****政公用局
*
*
*
党政机关事业单位
****政建设项目服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
*信访局
*
*
*
党政机关事业单位
***统计局
*
*
*
党政机关事业单位
***自然**局
*
*
*
党政机关事业单位
***自然**局
*
*
*
党政机关事业单位
***生态环境局
*
*
*
党政机关事业单位
共青团***委员会
*
*
*
党政机关事业单位
*体育局
*
*
*
党政机关事业单位
***档案馆
*
*
*
党政机关事业单位
***文史研究馆
*
*
*
党政机关事业单位
***工会事务与职工服务中心
*
*
*
党政机关事业单位
*司法局
*
*
*
零售药店
**诺华大药房连锁有限公司**店
*
*
*
零售药店
**成**圆医药连锁有限公司****街分店
*
*
*
零售药店
**成**圆医药连锁有限公司**中心分店
*
*
*
零售药店
**天士力大药房连锁有限公司****街分店
*
*
*
零售药店
**天士力大药房连锁有限公司****路店
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司砂山大药房
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司**大药房
*
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司维康大药房砂山中店
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司维康大药房**一街店
*
*
*
零售药店
**海王星辰医药有限公司**分店
*
*
*
零售药店
**海王星辰医药有限公司寰宇天下店
*
*
*
零售药店
**成**圆医药连锁有限公司****分店
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司维康大药房宁山中路店
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司**子大药房
*
*
*
零售药店
***鑫康隆大药房
*
*
*
零售药店
**盛方大药房连锁企业经营管理有限公司**店
*
*
*
零售药店
华鸿大药房连锁有限公司千源店
*
*
*
*
零售药店
成**圆新药特药**分店
*
*
*
*
零售药店
国药控股国大药房**连锁有限公司
*
*
*
零售药店
**健和大药房连锁有限公司一部
*
*
*
零售药店
*****药房
*
*
*
零售药店
**电信大药房医药连锁有限公司东门分店
*
*
*
零售药店
*****镇爱心**大药房
*
*
*
零售药店
***北大药房连锁有限公司艳华分店
*
*
*
零售药店
***北大药房连锁有限公司肇工分店
*
*
*
零售药店
****堂**药店连锁有限责任公司**分店
*
*
*
零售药店
国药控股国大药房**连锁有限公司凌空店
*
*
*
零售药店
国药控股国大药房**连锁有限公司**中心店
*
*
*
零售药店
****堂**大药房有限公司沈辽路店
*
*
*
零售药店
****堂**大药房有限公司兴华南街分店
*
*
*
零售药店
**成**圆医药连锁有限公司**德工分店
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司十二路大药房
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司维康大药房
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司北一路店
*
*
*
零售药店
**来尔康医药连锁有限公司怒江街店
*
*
*
零售药店
**来尔康医药连锁有限公司长江店
*
*
*
零售药店
**海王星辰医药有限公司怒**街店
*
*
*
零售药店
**心向民健康药店连锁有限公司*场店
*
*
*
零售药店
**心向民健康药店连锁有限公司虎**店
*
*
*
零售药店
**心向民健康药店连锁有限公司道义店
*
*
*
零售药店
**心向民健康药店连锁有限公司正良店
*
*
*
零售药店
****堂**药店连锁有限责任公司中街分店
*
*
*
零售药店
国药控股国大药房**连锁有限公司天益堂中街分店
*
*
*
零售药店
**维康医药连锁有限公司***大药房
*
*
*
零售药店
**馨易康医药连锁有限公司馨易康广场药房
*
*
*
零售药店
**雪松医药连锁有限公司雪松**大药房
*
*
*
零售药店
**雪松医药连锁有限公司雪松湖西大药房
*
*
*
零售药店
**雪松医药连锁有限公司雪松桂花大药房
*
*
*
零售药店
国药控股国大药房**连锁有限公司惠兰街店
*
*
*
零售药店
**雪松医药连锁有限公司雪松银杏大药房
*
*
*
零售药店
**雪松医药连锁有限公司雪松中兴大药房
*
*
*
零售药店
**观鑫大药房连锁有限公司中心店
*
*
*
零售药店
***成**圆中心药店
*
*
*
地铁*号线
十三号街
*
*
*
*
地铁*号线
中央大街
*
*
*
*
地铁*号线
七号街
*
*
*
*
地铁*号线
四号街
*
*
*
*
地铁*号线
张士
*
*
*
*
地铁*号线
开发大道
*
*
*
*
地铁*号线
**广场
*
*
*
*
地铁*号线
迎宾路
*
*
*
*
地铁*号线
重工街
*
*
*
*
地铁*号线
启工街
*
*
*
*
地铁*号线
保工街
*
*
*
*
地铁*号线
**广场(一、九换乘)
*
*
*
**
地铁*号线
云峰北街
*
*
*
*
地铁*号线
**站
*
*
*
**
地铁*号线
**街
*
*
*
*
地铁*号线
**场
*
*
*
*
地铁*号线
青年大街(一、二换乘)
*
*
*
**
地铁*号线
**门
*
*
*
*
地铁*号线
中街
*
*
*
**
地铁*号线
东中街
*
*
*
*
地铁*号线
滂江街(一、十换乘)
*
*
*
*
**
地铁*号线
黎明广场
*
*
*
*
地铁*号线
全运路站
*
*
*
*
地铁*号线
***路
*
*
*
*
地铁*号线
世纪大厦
*
*
*
*
地铁*号线
营盘街站
*
*
*
*
地铁*号线
奥体中心(二、九换乘)
*
*
*
**
地铁*号线
五里河站
*
*
*
*
地铁*号线
*图书馆站
*
*
*
*
地铁*号线
工业展览馆站
*
*
*
*
地铁*号线
青年公园站
*
*
*
*
地铁*号线
*府广场
*
*
*
*
地铁*号线
金融中心
*
*
*
*
地铁*号线
****
*
*
*
**
地铁*号线
**路
*
*
*
*
地铁*号线
中医药大学站(二、十换乘)
*
*
*
*
**
地铁*号线
北陵公园站
*
*
*
*
*
地铁*号线
**遗址站
*
*
*
*
地铁*号线
陵西站
*
*
*
*
地铁*号线
**子站
*
*
*
*
地铁*号线
医学院站
*
*
*
*
地铁*号线
师范大学站
*
*
*
*
地铁*号线
航空航天大学站
*
*
*
*
地铁*号线
**大学站
*
*
*
*
地铁*号线
人杰湖公园站
*
*
*
*
地铁*号线
蒲河路站
*
*
*
*
地铁*号线
蒲田路站
*
*
*
*
地铁*号线
怒江公园
*
*
*
*
地铁*号线
淮河街沈医二院(九、十换乘)
*
*
*
**
地铁*号线
**屯站
*
*
*
*
地铁*号线
重型文化广场
*
*
*
*
地铁*号线
北二路
*
*
*
*
地铁*号线
兴华公园
*
*
*
*
地铁*号线
沈辽路
*
*
*
*
地铁*号线
滑翔
*
*
*
*
地铁*号线
吉力湖街
*
*
*
*
地铁*号线
**湖街
*
*
*
*
地铁*号线
曹仲
*
*
*
*
地铁*号线
浑河站
*
*
*
*
地铁*号线
胜利南街
*
*
*
*
地铁*号线
长白南
*
*
*
*
地铁*号线
**台
*
*
*
*
地铁*号线
**大街
*
*
*
*
地铁*号线
彩霞街
*
*
*
*
地铁*号线
天成街
*
*
*
*
地铁*号线
朗日街
*
*
*
*
地铁*号线
建筑大学
*
*
*
*
地铁**号线
丁香湖
*
*
*
*
地铁**号线
元江街
*
*
*
*
地铁**号线
向工街
*
*
*
*
地铁**号线
塔湾街
*
*
*
*
地铁**号线
百鸟公园
*
*
*
*
地铁**号线
长江街
*
*
*
*
地铁**号线
陵东街
*
*
*
*
地铁**号线
**
*
*
*
*
地铁**号线
**街
*
*
*
*
地铁**号线
东北大马路
*
*
*
*
*
地铁**号线
**路
*
*
*
*
地铁**号线
万莲
*
*
*
*
*
地铁**号线
泉园
*
*
*
*
地铁**号线
**街
*
*
*
*
地铁**号线
长青桥
*
*
*
*
地铁**号线
长青南街(九、十换乘)
*
*
*
*
**
地铁**号线
理工大学
*
*
*
*
地铁**号线
张沙布
*
*
*
*
机场
股份公司机关楼
*
*
*
机场
员工公寓楼
*
*
*
机场
T*航站楼
**
*
*
*
*
**
机场
T*航站楼
*
*
*
机场
机场宾馆
*
*
*
机场
长途客运站
*
*
*
机场
安检礼堂
*
*
*
机场
综合楼
*
*
*
商务局
新玛特中街店
*
*
*
商务局
万象城
**
**
*
**
商务局
家乐福**店
*
*
*
商务局
家乐福**店
*
*
*
商务局
华润万家**店
*
*
*
商务局
华润万家道义店
*
*
*
商务局
华润万家沈新店
*
*
*
*
商务局
皇城恒隆
*
*
*
**
商务局
比优特超**街店
*
*
*
商务局
**百联购物中心
*
*
*
**
商务局
万达广场全运店
*
*
*
**
商务局
中兴
*
*
*
商务局
**润泰(**店)
*
*
*
商务局
**大家庭
*
*
**
商务局
星汇广场
*
*
*
商务局
大润发**店
*
*
*
长途客运站
**区客运站
*
*
*
长途客运站
***客运站
*
*
*
长途客运站
**省快客站
*
*
*
*
长途客运站
五爱客运站
*
*
*
长途客运站
经纬公司长客总站
*
*
*
*
长途客运站
经纬公司长客西站
*
*
*
*
长途客运站
新南站枢纽站
*
*
*
长途客运站
爱思开汽车客运站
*
*
*
长途客运站
**客运站
*
*
*
长途客运站
***客运站
*
*
*
长途客运站
**站
*
*
*
长途客运站
北兴站
*
*
*
*级医疗机构
***第一人民医院
*
*
*
*
*级医疗机构
***肛肠医院
*
*
*
*级医疗机构
***骨科医院
*
*
*
*
*级医疗机构
**医学院附属第二医院(**院区)
*
*
*
*
*级医疗机构
**医学院附属第二医院(**院区)
*
*
*
*
*级医疗机构
**医学院附属第二医院(**院区)
*
*
*
*级医疗机构
*****医院
*
*
*
*级医疗机构
**医学院附属中心医院
*
*
*
*
*级医疗机构
****西医结合医院
*
*
*
*级医疗机构
***红十字会医院
*
*
*
*
*级医疗机构
***第五人民医院
*
*
*
*级医疗机构
**急救中心附属医院
*
*
*
*级医疗机构
***妇幼保健院
*
*
*
*级医疗机构
****医院
*
*
*
*级医疗机构
***第十人民医院
*
*
*
*
**
*级医疗机构
***第四人民医院
**
*
*
*
*
**
*级医疗机构
***精神卫生中心
*
*
*
*
*级医疗机构
***妇婴医院
*
*
*
**
*级医疗机构
***第六人民医院(**)
**
*
**
**
*级医疗机构
***第九人民医院
*
*
*
*级医疗机构
***儿童医院
*
*
*
*级医疗机构
***口腔医院
*
*
*
*级医疗机构
**第一医院沈东院区
*
*
*
*级医疗机构
**六院(浑南院区)
**
**
**
A级旅游景区
***植物园(**世博园)
*
*
*
**
A级旅游景区
**故宫
*
*
*
**
A级旅游景区
**怪坡风景区
*
*
*
**
A级旅游景区
张氏帅府博物馆
*
*
*
**
A级旅游景区
**三农博览园
*
*
*
A级旅游景区
**森林动物园
*
*
*
A级旅游景区
****陵公园(清昭陵)
*
*
*
A级旅游景区
*****公园(清福棱)
*
*
*
A级旅游景区
**方特欢乐世界
**
**
**
A级旅游景区
**爱新觉罗皇家博物院
*
*
*
*
A级旅游景区
**体育学院白清寨滑雪场
*
*
*
A级旅游景区
**鸟岛
*
*
*
A级旅游景区
**花果山神秘谷景区
*
*
*
A级旅游景区
稻梦空间
*
*
*
A级旅游景区
杨城寨生态旅游景区
*
*
*
A级旅游景区
**地**热带植物园
*
*
*
A级旅游景区
北汤**
*
*
*
A级旅游景区
**滩公园
*
*
*
A级旅游景区
**欧亚菲**水世界
*
*
*
A级旅游景区
**铁路陈列馆
*
*
*
A级旅游景区
**金三角森林公园(水洞景区)
*
*
*
A级旅游景区
关东影视城
*
*
*
A级旅游景区
怪坡国际滑雪场
*
*
*
A级旅游景区
棋**冰雪大世界
*
*
*
A级旅游景区
东北亚滑雪场
*
*
*
合计
***
***
***
***
**
***
****
二、 技术需求:
硬件设备清单
序号
硬件产品名称
建设要求
单位
数量
*
防疫管控平台
防疫管控平台
技术规格标准(工程量清单)
*.返回数据条数大于等于*即为黑名单人员,否则为正常人员
*.返回数据条数大于等于*即为常住人口,否则为外地人口
*.返回数据条数大于等于*即为途径中高风险地区人员(包含地*名称和风险等级);为*则正常人员
*.该数据需解析。isContactPerson=*为密接,为*则正常。
*.返回数据条数大于等于*即为集中隔离人员;为*则正常人员
*.返回数据条数大于等于*即为居家隔离人员;为*则正常人员
*.返回数据条数大于等于*即为集中隔离解除**天内人员;为*则正常人员
*.返回数据条数大于等于*即为居家隔离解除**天内人员;为*则正常人员
*.通过证件号码查询集中隔离人员详情信息,用于门禁系统后台详情页面展示。
**.通过证件号码查询居家隔离人员详情信息,用于门禁系统后台详情页面展示。
**.通过对接面板机后台系统,收录进出人员信息,包含:姓名、身份证号码、手机号、备案方式、抓拍照片、入门时间、健康状态、设备编号、设备所属区*、设备所属单位编号、设备所属单位名称、是否常住人口、数据创建时间。
服务维修标准
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
组**商用密码及等级保护服务要求如下:
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
展示平台
展示平台
技术规格标准(工程量清单)
*.辽事通(盛事通)健康码备案人数统计
*.辽事通(盛事通)健康码备案人数统计
*.身份证识别备案人数统计
*.人脸比对备案人数统计
*.备案总数统计
*.**常住备案人数统计
*.外地备案人数统计
*.体温告警
*.集中隔离告警
**.解除集中隔离**天内告警
**.居家隔离告警
**.解除居家隔离**天内告警
**.重点地区告警
**.密接告警
**.黑名单告警
**.可在新增页面中编辑人员头像、姓名、身份证号、手机号和卡号信息。
**.导入按钮可进行模板下载,在编辑数据后可进行文件上传。
**.可在列表中点选数据进行部分或全量数据删除。
**.禁用按钮,可使白名单人员自动转入黑名单列表中,同时无法通过闸机通道。
**.可按照姓名、身份证号、手机号、卡号、是否启用等多条件组合查询。
**.新增人员:可在新增页面中编辑人员头像、姓名、身份证号、手机号和卡号信息。
**.导入:导入按钮可进行模板下载,在编辑数据后可进行文件上传。
**.批量删除:可在列表中点选数据进行部分或全量数据删除。
**.启用按钮,可使黑名单人员自动转入白名单列表中,同时可通过闸机通道。
**.可按照姓名、身份证号、手机号、卡号、是否启用等多条件组合查询。
**.设备绑定,可在页面中添加设备名称和设备编号。同时在设备列表中可对设备进行编辑修改禁用操作。
**.管理者可通过 预警告警模块,查看体温告警、集中隔离告警、解除集中隔离**天内告警、居家隔离告警、解除居家隔离**天内告警、重点地区告警、密接告警、黑名单告警中待处置人员信息,同时可处置按钮信息处置结果录入与上报。已处置人员信息自动转入已处置列表中。可在全量备案人员列表中通过姓名、身份证号、手机号、备案方式和人员类型不同条件组合查询。
服务维修标准
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
安全标准
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
单通道闸机
单通道
技术规格标准(工程量清单)
单机芯
控制功能
*)具有明确的通行方向指示功能,以直观的灯光以及面板指示可以通行还是禁止通行
*)具有语音及频闪灯光警报提示功能
*)在行人持有效卡刷卡后,行人通行时,红外检测到有行人在中间,伸缩臂不会关闸,行人走开后伸缩臂自动关闭;
运行模式
*)非双向自由通行(自由进,受控出;或自由出,受控进)
*)指定方向单通道模式(受控进;或者受控出)
*)指定方向自由通行(自由进;或者自由出)
*)保持自由通行或者禁止通行状态
物理要求
*)外观尺寸不小于长****mm宽***mm高***mm
*)通行宽度:大于等于***mm(可根据现场自行调整通行宽度)
*)翼闸单、双机芯,偏左偏右可现场进行互换。
*)可承担高负荷一天**小时不间断工作
*)耐高强度的拉伸
*)可用于室内或室外
*)零配件均达工业等级,及其耐用
*)闸机静音运行,没有任何晃动
通讯接口信号
*)干接点信号,接入**V或**V脉冲信号
*)可以通过RS***,或TCP-IP与电脑通讯
驱动能力
*)***万次以上电动机运行测试
*)过热过重双重负荷保护测试
*)电机参数:无故障测试***万次
*)全球适用AC输入电压
*)效率高、工作温度低
*)软启动电流、有效降低AC输入冲击
*)有短路保护、过载保护
*)机芯为无刷电机
闸机主板寄存器功能
*)唯一序列号-设备ID
*)出厂日期
*)开关总次数
*)进、出次数
*)通过串口(RS***)实时上传闸机运行信息
接口功能
闸机主控板具有通过串口接受命令的功能,用于满足业主方对所有安装实施的闸机进行联网监控的目的;同时,现场可以通过命令形式,对闸机进行控制,可对特定闸机或一组闸机执行开关门、自检等命令。
功能说明
*、主控板具备串口(RS***)通讯能力,主控板软件可接受来自***串口的命令请求;
*、主控板作为下位机,与上位机通信采用[上位机主动请求]--[下位机被动应答]模式,二者以全双工模式工作,即:上位机发送请求后,无需等待下位机应答,可以立即发送后续命令;请求和命令报文建议都使用JSON格式或者TLV格式。
*、每个命令字头部,应有相应的标识位,标识该命令发送的来源、目标、命令代码等信息;
支持的命令
点对点命令
*)状态查询:查询主板寄存器状态;返回信息包括:设备唯一序列号、出厂时间、开关门累计总次数、进人累计总次数、出人累计总次数;用于联网监控;同时也是作为心跳的功能用;
*)自检命令:执行一套开闸、关闸、蜂鸣、通行指示灯闪烁等动作,以明确硬件功能正常;用于出厂前硬件自检确认。闸机执行完成自检后,恢复为默认的设置状态。
*)开闸命令:收到命令开闸,并亮绿灯,放行*人,进出均可,忽略该通道的配置模式(入站、进站、双向);若超时则自动关闭闸门;
*)关闸命令:收到命令关闭闸门。如果闸门本就处于关闭状态,则不动作;无论是否执行了实际的关闸,都闪烁一次指示灯(**黄灯或者红灯);
*)常开命令:使闸机门常开;此时闸机状态指示灯应显示绿色;要恢复为正常状态,只需要发送[自检命令]给闸机即可。
*)常闭命令:使闸机常闭,此时闸机状态指示灯应显示红色。此命令一般用于临时关闭某个门的进出使用,如领导视察,临时清场。要恢复为正常状态,只需要发送[自检命令]给闸机即可。
广播命令
*)广播开闸:收到广播命令的闸机,这些闸机都开门放行*人,若超时则自动关闭闸门;
*)广播自检:同自检命令,但此命令为广播模式。
*)广播常开:同常开命令,但此命令为广播模式。
*)广播常闭:同常闭命令,但此命令为广播模式。
其他说明
*)广播命令可在命令header区域使用特殊值表达,如,目标id为特定的id值。
*)广播命令下位机无需应答。
*)协议中应具有命令序号字段,下位机应缓存正在执行的命令序号,写应答完成后,则清除该缓存。应答中,应包含该命令序号。
*)命令序号的维护由上位机执行,需保证在异步通信的生命周期内,能标识发出去的命令。
*)下位机若正在执行某个命令,即尚未完成,还没有给上位机写应答,若此时又接收到命令,可做忽略处理。但若尚未开始执行,即下位机同时收到多条命令,则选择处理命令大序号命令,忽略小序号命令。
质量标准
*)GB****.*-****信息技术设备安全第*部分:通用要求
*)GB/T*****-****信息技术设备 抗扰度 限值和测量方法
*)GB/T****.*-****电工电子产品环境试验 第*部分:实验方法 实验A:低温
*)GB/T****.*-****电工电子产品环境试验 第*部分:实验方法 实验A:
*)GB/T****.*-****环境试验第*部分:实验方法 实验Cab:恒温高温湿热试验
*)GB/T****.**-****电工电子产品环境试验第*部分 试验方式 试验Fc:震动(正弦)
*)GB/T****-****外壳防护等级(IP代码)
以上质量标准需要提供第三方机构出具的检测报告。
服务维修标准
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
安全标准
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

****
*
双通道闸机
双通道
双机芯
控制功能
*)具有明确的通行方向指示功能,以直观的灯光以及面板指示可以通行还是禁止通行
*)具有语音及频闪灯光警报提示功能
*)在行人持有效卡刷卡后,行人通行时,红外检测到有行人在中间,伸缩臂不会关闸,行人走开后伸缩臂自动关闭;
运行模式
*)非双向自由通行(自由进,受控出;或自由出,受控进)
*)指定方向单通道模式(受控进;或者受控出)
*)指定方向自由通行(自由进;或者自由出)
*)保持自由通行或者禁止通行状态
物理要求
*)外观尺寸不小于长****mm宽***mm高***mm
*)通行宽度:大于等于***mm(可根据现场自行调整通行宽度)
*)翼闸单、双机芯,偏左偏右可现场进行互换。
*)可承担高负荷一天**小时不间断工作
*)耐高强度的拉伸
*)可用于室内或室外
*)零配件均达工业等级,及其耐用
*)闸机静音运行,没有任何晃动
通讯接口信号
*)干接点信号,接入**V或**V脉冲信号
*)可以通过RS***,或TCP-IP与电脑通讯
驱动能力
*)***万次以上电动机运行测试
*)过热过重双重负荷保护测试
*)电机参数:无故障测试***万次
*)全球适用AC输入电压
*)效率高、工作温度低
*)软启动电流、有效降低AC输入冲击
*)有短路保护、过载保护
*)机芯为无刷电机
闸机主板寄存器功能
*)唯一序列号-设备ID
*)出厂日期
*)开关总次数
*)进、出次数
*)通过串口(RS***)实时上传闸机运行信息
接口功能
闸机主控板具有通过串口接受命令的功能,用于满足业主方对所有安装实施的闸机进行联网监控的目的;同时,现场可以通过命令形式,对闸机进行控制,可对特定闸机或一组闸机执行开关门、自检等命令。
功能说明
*、主控板具备串口(RS***)通讯能力,主控板软件可接受来自***串口的命令请求;
*、主控板作为下位机,与上位机通信采用[上位机主动请求]--[下位机被动应答]模式,二者以全双工模式工作,即:上位机发送请求后,无需等待下位机应答,可以立即发送后续命令;请求和命令报文建议都使用JSON格式或者TLV格式。
*、每个命令字头部,应有相应的标识位,标识该命令发送的来源、目标、命令代码等信息;
支持的命令
点对点命令
*)状态查询:查询主板寄存器状态;返回信息包括:设备唯一序列号、出厂时间、开关门累计总次数、进人累计总次数、出人累计总次数;用于联网监控;同时也是作为心跳的功能用;
*)自检命令:执行一套开闸、关闸、蜂鸣、通行指示灯闪烁等动作,以明确硬件功能正常;用于出厂前硬件自检确认。闸机执行完成自检后,恢复为默认的设置状态。
*)开闸命令:收到命令开闸,并亮绿灯,放行*人,进出均可,忽略该通道的配置模式(入站、进站、双向);若超时则自动关闭闸门;
*)关闸命令:收到命令关闭闸门。如果闸门本就处于关闭状态,则不动作;无论是否执行了实际的关闸,都闪烁一次指示灯(**黄灯或者红灯);
*)常开命令:使闸机门常开;此时闸机状态指示灯应显示绿色;要恢复为正常状态,只需要发送[自检命令]给闸机即可。
*)常闭命令:使闸机常闭,此时闸机状态指示灯应显示红色。此命令一般用于临时关闭某个门的进出使用,如领导视察,临时清场。要恢复为正常状态,只需要发送[自检命令]给闸机即可。
广播命令
*)广播开闸:收到广播命令的闸机,这些闸机都开门放行*人,若超时则自动关闭闸门;
*)广播自检:同自检命令,但此命令为广播模式。
*)广播常开:同常开命令,但此命令为广播模式。
*)广播常闭:同常闭命令,但此命令为广播模式。
其他说明
*)广播命令可在命令header区域使用特殊值表达,如,目标id为特定的id值。
*)广播命令下位机无需应答。
*)协议中应具有命令序号字段,下位机应缓存正在执行的命令序号,写应答完成后,则清除该缓存。应答中,应包含该命令序号。
*)命令序号的维护由上位机执行,需保证在异步通信的生命周期内,能标识发出去的命令。
*)下位机若正在执行某个命令,即尚未完成,还没有给上位机写应答,若此时又接收到命令,可做忽略处理。但若尚未开始执行,即下位机同时收到多条命令,则选择处理命令大序号命令,忽略小序号命令。
质量标准
*)GB****.*-****信息技术设备安全第*部分:通用要求
*)GB/T*****-****信息技术设备 抗扰度 限值和测量方法
*)GB/T****.*-****电工电子产品环境试验 第*部分:实验方法 实验A:低温
*)GB/T****.*-****电工电子产品环境试验 第*部分:实验方法 实验A:
*)GB/T****.*-****环境试验第*部分:实验方法 实验Cab:恒温高温湿热试验
*)GB/T****.**-****电工电子产品环境试验第*部分 试验方式 试验Fc:震动(正弦)
*)GB/T****-****外壳防护等级(IP代码)
以上质量标准需要提供第三方机构出具的检测报告。
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
包组**商用密码及等级保护服务要求如下:
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

***
*
面板机
面板机
技术规格标准(工程量清单)
*、面板机硬件
处理器:双核
操作系统:LINUX或android操作系统;
摄像头:不低于***万 双目
*、测温性能
测量环境:**℃-**℃,室内无风;
测量精度:±*.*℃;
测温距离:≤**cm(建议**-**cm);
*、性能
识别距离:*.*~*.*米;
识别时间:小于等于*.*秒;
人脸容量及精度:支持不少于*W人脸库,准确率高于**.*%;
戴口罩人脸识别率:≥**%
*、二维码模块
物理接口:**-Pin接口(****.**mm),**-Pin接口(****.*mm);
识别精度:≥*mil;
*、身份证模块
支持协议:至少支持ISO*****-A、ISO*****-BISO*****、Felica、*****两种及以上协议;
*、摄像机参数
摄像机:双目;
屏幕规格:不低于*寸高清IPS屏。
*、人脸识别
支持活体检测;
支持防假体攻击检验,防止人脸照片或人脸视频方式的假体攻击,能够出具**部认证的相关检测报告;
支持人脸跟踪,人脸识别最大距离小于*米;
支持人脸识别姿态检验,能够出具**部认证的相关检测报告;
支持对人脸识别阈值灵活配置;
支持口罩检测灵活配置;
支持核酸检测时效灵活配置(**/**/**/**/**);
终端内置人脸识别算法应具备国家安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心和**部安全与警用电子产品质量检测中心出具的关于人脸活体检测系统的检测报告;
*、认证方式
支持人脸、二维码和身份证等多种认证方式
具备人证比对功能
*、其它
需要具备盛事通备案信息核验功能
服务维修标准
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
安全标准
包组**商用密码及等级保护服务要求如下:
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

****
改造服务及集成服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
改造通道
改造通道
技术规格标准(工程量清单)
对已有各单位闸机进行升级改造
服务维修标准
本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
安全标准
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

***
*
集成服务
集成费
技术规格标准(工程量清单)
集成费用包含安装过程中所需辅材,如线缆、线槽、设备箱等。
服务维修标准
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
安全标准
包组**商用密码及等级保护服务要求如下:
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
包括但不限于以下工作:
根据《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T *****-****)中的有关要求,并结合政务云平台基础密码支撑能力,从软件功能与密码机相互配合的学习、整理既有产品架构,识别需要密码保护的关键数据、身份认证过程和数据通信加密过程密码改造、关键数据加密存储密码改造、关键操作防篡改的密码改造以及多系统协作认证的调整等方面进行适配改造:
应用和数据适配:应用和数据安全主要考核的是应用系统、业务系统等的身份鉴别防截获、防假冒和防重用;访问控制信息及敏感标记的完整性;重要数据传输及存储的机密性和完整性;日志记录完整性;重要程序的加载和卸载安全等问题。
(*)身份鉴别适配:
根据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T *****-****)对等保三级以上的系统要求:“应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别,且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现”。本方案将采用静态口令+数字证书来对用户进行身份鉴别,业务软件与身份鉴别软硬件进行适配。
(*)用户在业务系统注册过程适配
用户在身份鉴别前,需要先进行用户注册。用户注册可以是用户自己操作,也可以由业务系统授权人员操作。服务端调用密码应用中间件对用户的口令进行加密存储。
*)基于账户口令的身份鉴别适配:调用密码中间件进行适配;
*)调用JavaScript进行适配;
*)登录证书绑定适配
*)基于口令+数字证书的身份鉴别适配
(*)访问控制信息完整性适配:进行用户角色表及角色权限表的适配调整,通过这些数据的MAC认证保证数据的完整性,再进行加密;
(*)数据传输安全适配:系统数据传输先经过SM*算法进行加解密,对系统进行相关的适配调整;
(*)数据传输适配:业务系统从会话中读取相关密钥,对密文进行算法解密,验证通过后解密方获取内容明文;
(*)业务系统对明文数据的业务处理适配;
(*)业务系统返回业务处理页面流程适配;
(*)数据格式适配:业务系统与随机密码进行数据格式加解密适配;
(*)存储安全适配:将系统存储的数据进行加解密适配;
(**)系统日志适配调整:以密码整个过程为基准,调整系统日志生成方式和内容;
(**)系统对接密钥适配:将密钥所有功能集成入业务系统中。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
标的*:***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台建设项目,运维期限:(**)个月, 标的类型:服务
一、建设需求:
*.*项目建设背景
****年**月,总书记在**考察调研时指出,要抓一些“牛鼻子”工作,抓好“政务服务一网通办”“城*运行一网统管”,坚持从群众需求和城*治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。这为推进城*运行管理服务平台建设提供了根本遵循。
住建部****年*月下发《关于开展城*综合管理服务平台建设和联网工作的通知》,要求“****年底前,主要地级以****级平台与国家平台联网,有条件的省级平台与国家平台、所辖*级平台联网。****年底前,实现省级平台、*级平台与国家平台互联互通、数据同步、业务协同。”并配套出台《城*综合管理服务平台建设指南(试行)》《城*综合管理服务平台技术标准》指导各省、*建设平台。****年*月住建部联合中央网信办、科技部、工业和信息化部、人力**社会保障部、商务部、银保监会等部门印发《关于加快推进新型城*基础设施建设的指导意见》(建改发〔****〕**号),将“城*综合管理服务平台建设”列入“**建”*项重点任务之一,进一步推动城*一网统管运行体系建设。为重点提升治理风险排查及处置能力,住建部推广***一网统管和城*安全运行监测的成功做法,在原有城*综合管理服务平台建设内容的基础上,增加城*安全运行内容;****年**月印发《住房和城乡建设部办公厅关于加快建设城*运行管理服务平台的通知》,要求“****年底前,直辖*、省会城*、计划单列*及部分地级城*建成城*运管服平台,有条件的省、自治区建成省级城*运管服平台。****年底前,所有省、自治区建成省级城*运管服平台,地*以***基本建成城*运管服平台。”并配套出台《城*运行管理服务平台建设指南》《城*运行管理服务平台技术标准》《城*运行管理服务平台数据标准》,明确省、*级平台项目建设标准及建设内容。同时城*信息模型(CIM)基础平台及城*运行管理服务平台建设也纳入全*文明测评体系中。
按照国家信息化工作总体部署,充分应用新技术、新理念进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进城*治理现代化建设,全面提升城*运行管理水**便民惠企能力已势在必行。
《数字**发展规划(*.*版)》提出,完善数字基础支撑体系,加速数据的融合、共享和应用,推进政务服务一网通办、社会治理一网统管、政府运行一网协同,体系化构建“上联国家、纵向到底、横向到边、整体智治”的数字政府运行体系,实现政府治理全领域、全业务、全流程的网络化、数字化,实现政府治理体系和治理能力现代化。
****年,***积极开展“一网统管”专项行动,以城*数据**的整合共享和深度应用为突破口,推进数据“深应用”,把“一网统管”通用平台建设和特色应用场景打造作为新型智慧城*建设的重要抓手,促进技术创新、治理创新、服务创新、应用创**产业发展,打造新型智慧城*,助推数字政府、数字经济、数字社会发展。**省委理论学习中心组召开专题学习会议深入学习领会总书记重要讲话中提出,**要以人流物流信息流枢纽为目标,发挥中心城*的功能效应,策划一批高质量项目,在打造数字**、智造强省上为全省作出示范,在“一网通办”“一网统管”上为全省作出示范。《***数字政府建设三年行动方案》中将“一网统管”作为示范行动,提出要突出民生需求,突出管理难点,建设相关应用场景,建设多领域、多层级的领导驾驶舱。*领导多次对***城*运行精细化管理一网统管工作作出重要指示,要求“继续努力扩大应用场景,提高管理水平”、“结合数字城*建设,数字信息要从地面到地下到空中,职能从适时到预警警到评估,逐步丰富和完善”。
***以住建领域为先行,优先进行相关智能化场景专题建设,目前以取得初步成效,构建了好停车、好游玩、好政策、好就医、路长慧眼、控渣土等多个上线运行的场景,为***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台建设奠定了良好的基础。
*.*项目建设目标
结合《住房和城乡建设部办公厅关于加快建设城*运行管理平台的通知》对城*运行管理服务平台建设的政策要求,贯彻落实《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《住房和城乡建设部、中央网信办、科技部工业和信息化部、人力**和社会保障部、商务部、银保监会关于加快推进新型城*基础设施建设的指导意见》、《中共中央国务院关于深入推进城*执法体制改革改进城*管理工作的指导意见》等文件要求,推进***城*治理体系和治理能力现代化,增强城*运行管理服务统筹协调能力,让城*干净、整洁、有序、安全,让人民群众在城*生活得更方便、更舒心、更美好,以提升城*综合竞争力为目标,从群众需求和城*治理的突出问题出发,充分利用***现有信息化建设基础,搭建***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台,横向与城*运行管理相关部门的信息共享、业务协同,纵向与国家平台、**省平台、区、街道的互联互通、上下联动,汇聚城*运行管理服务数据**,建立“横向到边,纵向到底”工作体系,构建适应高质量发展要求的城*运行管理服务工作新体系,不断增强城*运行管理服务统筹能力。
*.*项目建设规模
***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台基于现有智慧城管系统和一网统管建设成果拓展、深化、完善,纵向通过电子政务外网与省级平台和国家平台对接、数据共享,同时整合或共享本级城*运行管理领域相关部门、社会服务单位、国有平台公司的数据**,实现对城*运行管理服务工作的统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价,推动形成党委政府领导下的“一网统管”工作格局。
整合***城*管理综合行政执法局全局数据**,建设平台数据体系、应用体系、环境体系、支撑体系和管理体系。
实现汇聚***下辖九区的*政公用、*容环卫、园林绿化、城*管理执法、公众服务、城*运行安全监管等数据,形成全*综合性城*管理数据库,进一步丰**台各类专项数据分析和主题展示。
本次平台建设按照“统一规划、分步实施”的方式推进,以“指挥协调、综合评价”为切入点,首先覆盖*内九区的城*事部件监管和城*运行管理服务评价,并实现与国家平台、省级平台对接,发挥*级平台统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价作用。后期逐步推动*内九区的*政公用、*容环卫、园林绿化、城*管理执法等行业应用信息化建设与数据汇聚,提升全*城*管理行业管理水平,并形成全*综合性城*管理数据库,进一步丰**台各类专项数据分析,发挥平台决策支持作用。
*.*项目建设内容
依据《城*运行管理服务平台技术标准》(CJJ/T***-****)、《城*运行管理服务平台数据标准》(CJ/T***-****)、《住房和城乡建设部办公厅关于加快建设城*运行管理平台的通知》等文件要求,结合***信息化现状,充分利用城管执法局智慧城管等已建系统平台,通过系统升级改造、功能拓展、**整合的方式,建设***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台。
此次建设内容包括应用体系、数据体系、环境体系和管理体系四个方面,具体包括:
应用体系按照标准和指南要求,推进业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚、应用维护、三维可视化引擎、全移动应用等系统建设,其中业务指导系统共用国家平台,指挥协调系统、行业应用系统、公众服务系统、应用维护系统、全移动应用系统基于***现有系统平台进行升级,运行监测系统、综合评价系统、决策建议系统、数据交换系统、数据汇聚系统根据***实际需求进行设计和建设。
数据体系建设通过数据普查、平台运行和对接相关部门业务系统,逐步汇聚城*管理基础、城*部件事件监管、城*管理行业应用、城*运行安全监管、综合评价等数据,构建***综合性城*管理数据库,并通过数据交换平台与省级平台和国家平台实现数据对接。
基础环境建设依托政务云平台、*电子政务外网和局内已建成的机房、网络、安全、监督指挥大厅等信息化**,构建支撑*级平台运行的环境体系。
管理体系建设以城*现有的***数字化城*管理监督指挥中心和工作体系为基础,建立隶属*委*政府的城*运行管理服务监督指挥中心,履行政府对全*城*运行管理工作的统筹协调、指挥调度和监督考核等职能。
*.*运维要求
本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,且提供不少于*人的驻场服务
*.*其它要求
项目验收前,软件系统需通过第三方执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、技术需求:
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
指挥协调系统
指挥协调系统作为城*运行管理服务平台问题流转的核心系统,本次利旧原有智慧城管平台,按照运管服平台对于指挥协调系统的核心定位,拓展建设采集构建、运行采集、重点任务反馈、数据填报等子系统,具备接收、办理和反馈国家平台和省级平合监督检查系统布置的重点工作任务的功能,以及城*精细化管理服务工作*区一体化考核系统,以便更好落实***城*管理综合行政执法局对全*各区城*管理的考核工作。包括以下规格要求:
*、采集构建子系统:建设采集构建子系统,对问题上报、点位标注、点位检查等不同类型的任务表单进行自定义构建和设计,包括表单构建、任务维护、任务模板、报表分析等功能。
*.*表单构建:能够按照实际业务需求创建表单,表单类型分为问题上报、点位标注和点位检查三类。支持多种类型的组件、设置组件展示名称、设置组件内容等,并能够将创建的表单以任务的形式进行发布。具体功能包括:添加表单、组件库、表单构建、表单预览、表单保存、任务发布、表单搜索等功能。
*.*任务维护:能够对通过表单构建,已创建和最近任务表单管理和维护,支持对创建任务的进行关键字,创建时间或分享时间查询。具体功能包括:查看任务详情、单项任务统计、任务分享、表单编辑、任务排序、停止任务、任务删除等功能。
*.*任务模板:支持表单设为模板功能,用户可以将重复或者使用率较高表单的设为模板。具体功能包括:创建任务模板、编辑任务模板、发布任务模板和删除任务模板等。
*.*报表分析:支持对问题上报和点位标注两类表单所上报的全部数据分别进行分析,并能够以图表形式展示查询结果。具体功能包括:报表编辑、统计表定义、数据报表定义、数据管理表定义、表单查询、表单删除、批量删除、数据导出、数据反查等。
*、运行采集子系统:运行采集子系统能够按照各部门(***城*管理综合行政执法局各部门)需要,实现对专项问题(园林专项问题、*政专项问题、环卫专项问题、*容专项问题)、特定数据(口袋公园、公厕、古树名木、景观照明设施)的采集上报,实现任务下发后的上报和设施采集更新。主要功能包括:移动采集、日常上报、专项上报、点位采集、点位上图、点位检查。
*.*移动采集:能够支持移动端扫描“二维码”或点击任务分享的“网址链接”获取问题上报表单、点位采集表单或点位检查表单,填报具体问题(点位、检查内容)和制定栏目的信息。具体功能包括:获取表单、信息填报、数据提交、数据清空、实时地图定位。
*.*日常上报:能够设**常上报常设入口,实现对城*管理通用问题的常态化上报,能够填写信息包括类型(事部件、大类、小类)、描述、位置、多媒体信息等内容。具体功能包括:问题录入、问题上报、上报历史。
*.*专项上报:设定专项问题上报入口,行业部门能够对本行业的问题采集项,进行专项采集任务的查看,实现专项检查过程中发现的问题上报。具体功能包括:时间筛选、任务查看、表单填写、表单上报等。
*.*点位采集:能够实时创建点位采集表单并发布任务,并能够提示及时接收任务,开展点位采集上报,实现城*设施的更新。具体功能包括:任务列表、任务详情、任务执行、任务提报等。
*.*点位上图:根据表单的类型,能够实现不同数据图层的生成,并结合数据地图,按照区划、类型维度展示点位,展示点位的区划、类型分布等。具体功能包括:点位概览、点位类型、点位搜索、点位统计、点位详情、点位修改、点位导航。
*.*点位检查:针对特定检查点位,能够按照管理需要,设定定制的检查项,并基于移动端,进行检查项的反馈。具体功能包括:任务接收、检查反馈、周边点位。
*、重点任务反馈子系统
按照《城*运行管理服务平台技术标准》要求,重点工作受理反馈子系统应具备接收、办理和反馈国家平台和省级平合监督检查系统布置的重点工作任务的功能,通过建设重点工作受理反馈子系统,在平台联网运行基础上,与国家、省级平台,共同构建“统筹布置、按责转办、重点督办、限时反馈”的闭环工作机制。具体功能包括:待办工作、办结工作。
*.*待办工作:能够用于查看国家、省级平台派发的工作任务详细信息。具体功能包括:待办工作列表、待办工作查询、待办工作详情、工作反馈等。
*.*办结工作:能够用于查看本级已办结工作任务详细信息,包括详细信息查看、办理经过查看、工作进度查看等。具体功能包括:办结工作列表、办结工作查询、办结工作详情、办理经过查看。
*、数据填报子系统:数据填报子系统主要提供各部门进行数据填报工作,针对系统下发的具有周期限制的任务进行填报,填报任务状态分为待填报、已填报、已逾期三种状态,并支持各个状态下任务的检索与详情查看。具体功能包括:填报任务管理、基础数据填报、运行数据填报、数据审核、数据归档、填报统计、批量导入等。
*.*填报任务管理:主要由*级部门使用,能够对填报任务进行设置与生成,以及向各区级城*管理主管部门下发设置好的填报任务。具体功能包括:任务管理栏、填报任务管理、填报任务发布等。
*.*基础数据填报:主要由*、区级城*管理主管部门使用,能够填报重要的*政公用、*容环卫、园林绿化、城*管理执法等行业应用的基础信息,并能够根据实际变化情况动态更新,形成全*城*管理基础信息库。具体功能包括:城*管理执法机构基本信息填报、在建设施基本信息填报、运营设施基本信息填报、在建设施转运营等功能。:
*.*运行数据填报:主要由*、区级城*管理主管部门使用,能够定期(按月度、季度、年度)填报*政公用、*容环卫、园林绿化、城*管理执法等行业应用的运行信息,形成全*城*管理行业应用运行信息库。具体功能包括:在建设施月报信息填报、运营设施月报信息填报、城*管理执法月报信息填报等功能。
*.*数据审核:主要由*级主管部门使用,用于对下级主管部门填报的信息进行审核。并能够对审核通过的信息进行归档,对于审核不通过的信息进行回退处理,并能够要求下级主管部门修正后重新报送。具体功能包括:待审核栏、回退栏、数据审核、数据回退等功能。
*.*数据归档:主要由*级主管部门使用,用于汇总下级部门填报的各项监管数据信息,能够进行批量浏览及导出。具体功能包括:已归档栏、数据汇总、报表导出等。
*.*填报统计:主要由*级主管部门使用,用于对下级部门各类填报任务的填报情况进行统计。具体功能包括:基础数据填报统计、运营数据填报统计等功能。
*.*批量导入:主要由*、区、*级主管部门使用,能够在填报时,使用系统提供的电子表格数据导入模板,将需要填报的数据批量导入系统。具体功能包括:模板下载、数据导入等功能。

*
*
行业应用系统
行业应用系统建设充分结合***城*管理综合行政执法局*政、*容、环卫、园林、执法、亮化六大行业管理痛点,基于统一标准与规范,建设行业专项管理系统,实现对*政(*政设施、道路挖掘)、*容(户外广告)、园林绿化业务的信息化管理,在此基础上进行行业数据积累、行业数据分析、行业评价考核,充分提升***城*管理综合行政执法局各行业的智能化、高效化、科学化管理。包括以下规格要求:
*、*政综合监管子系统:支持利用物联网、大数据,城*信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)等现代计算机信息技术,对城**政公用基础设施基本信息、运行状况进行采集、整合和充分利用,保障*政公用事业的安全运行、有效管理,实现应急指挥,提高快速处置能力,提高公众服务水平。形成纵向贯通、横向集成、上下联动的*政管理运行体系,促进*政公用事业的统一协调发展。包括:
*.**政概览:作为智慧*政综合监管系统的主屏幕,能给监管者直观呈现辖区内各项*政设施的基本情况。如各类设施的总数及分区分布情况、物联网设备的个数及在线情况、重点监测指标的趋势变化、最新上报的监测案卷、重点视频等内容。具体应包括:设施汇总、最新告警、*政案件、问题高发、养护统计、视频监控、人员监督、车辆监督。
*.**政设施管理:基于***城*管理综合行政执法局*政公用处现有的*政设施台账,形成*政设施基础数据库。涵盖桥梁、道路、井盖等各类*政基础数据。对于设施数据的管理中,日常工作中可能需要相关的数据调阅,因此系统提供较灵活的查询统计和导出功能。针对设施属性变更的情况,提供属性编辑功能。应包括:设施分布、设施查询、设施统计、设施编辑。
*.*设施养护台账:包括*政设施例行管养任务管理及维修台账管理。对例行养护任务可制定不同周期的养护任务。养护任务可以对应下派到不同的养护人员处置反馈。对日常问题的维修台账由一线处置人员进行现场维修后反馈维修结果,形成维修台账,同时可以查看当前用户待处理、进行中、已完成的养护任务信息包括养护任务编号、养护内容等任务信息,通过地图定位查看任务地点。对养护计划进行增删改查基础操作,所有养护任务均可支持导出为Excel表格。选中任务后可查看养护计划详细信息、办理经过、任务附件、养护成果。应包括:养护计划、养护记录、养护提醒、养护统计。
*.**政设施巡检:针对道路、桥梁、井盖、隧道等*政管理设施对象,需要进行常态化的巡检,重点关注路面塌陷、井盖凹陷、井盖丢失等各类问题进行上报。应包括:巡查计划、巡查分析、巡查日志。
*.*综合统计分析:提供多种维度(时间、区域、部门)的综合查询与统计分析服务,对各类数据(道路数据、道路养护数据、道路问题数据、井盖数据)进行归集,用户可根据时间、区域、部门等多种维度对数据进行查询。应包括:道路养护力量分析、维养巡查情况分析、道路健康情况分析、应大中修道路分析、道路问题排名分析、道路隐患预警分析、检查井井盖问题分析。
*.**政配置管理:对*政综合监管子系统相关应用功能进行后台维护配置。应包括:移动终端配置、业务配置、图层管理
*、道路挖掘管理子系统:道路挖掘管理子系统是为适***发展和管理的需求,解决城*化过程中遇到的道路挖掘管理问题难点和痛点,结合《城*道路挖掘管理规定》、《城*道路管理条例》、《城*道路管理实施办法》等法律法规,针对审批局、*政部门领导、科室管理人员、*政作业人员、城*公众等不同用户角色分别配置的应用系统。通过整合相关信息**,实现对城*道路挖掘业务的一站式办理、高效监管、精准分析,促进*政部门道路挖掘业务管理能力和服务能力的提高,积极推动*政道路挖掘业务管理的精细化和智慧化,从而规范城*道路挖掘行为,保障城*道路安全和畅通,提升*民的城*治理的参与感和幸福感。
*.*挖掘一张图:应能够实现业务数据的全面分析和查询配置,对道路挖掘业务开展实现全流程监管、全过程跟踪,提升管理效能,优化管理力量。应包括:地图图层、挖掘概览、工程分布、工程实施、工程监管、维养企业信息。
*.*挖掘综合监管:挖掘综合监管主要是借助移动工作端GPS定位功能,实现对巡查人员位置的记录,生成人员巡查轨迹,在系统平台内进行查询观看。根据人员轨迹,配置工程巡更点位,在电脑端查看道路挖掘工程是否每天都有人进行巡查,并可进行以巡查打卡的统计,并且每一次巡查完**需要反馈。针对即将超期和已超期两种情况进行预警,提醒用户进行重点关注。归集*民上报、巡查发现两类来源的道路挖掘案件,以列表形式展示,用户可进行查找查看,并对办理过程进行跟踪。应包括:日常巡查、超期预警。
*.*工程专项检查:应能够通过对城*道路挖掘项目的专项管理、重点检查,借助移动端,实现对禁挖道路挖掘、禁挖期挖掘、违规挖掘、计划外挖掘、施工恢复问题等进行专项检查,并能快速生成调查结果和统计结果。应包括:任务创建、任务下发、任务模版、结果查询。
*.*执法查询:应能对进行执法的道路挖掘问题进行查询展示。应包括:执法案件列表、执法案件查询、执法案件详情。
*.*道路数据管理:系统应能实现对道路基础数据的管理。通过该模块,管理人员能够掌握道路的基础情况,协助用户在进行挖掘工程审批时判断工程对*民的影响程度,尽可能降低道路挖掘工程的影响。应包括:路段数据管理、街设家具管理、道路数据查询统计。
*.*道路挖掘统计分析:应提供对道路挖掘涉及的数据进行统计分析的能力。应包括:重复挖掘分析、行业高发分析、类型高发分析、高发区域分析、问题整改分析、问题占比分析、问题来源分析、道路占用分析、施工检查分析、掘路恢复分析、计划执行统计、禁挖挖掘统计、工程状态统计、挖掘行业统计。
*.*道路挖掘维护管理:应能够提供用于配置维护道路挖掘管理业务基本信息,维护道路挖掘业务体系内组织机构,完成岗位、人员权限管理的功能。应包括:机构设置、布局设置、计时管理、系统配置、日志管理、查询统计、人员管理、区划配置、工作流定义、权限管理、系统角色配置、登陆配置。
*、户外广告管理子系统:应能对目前广告总数、审批、规划、位置、详情等信息进行展示,让使用者可以快速了解广告的相关情况,为领导做出相关决定提供了数据支持。包括:
*.*广告一张图:应能实现在电脑端对广告点位、广告问题、日常管理等内容的分析和可视化展示,方便管理人员通过一张图快速便捷了解广告管理情况,辅助用户进行快速高效的管理和调度。地图图层、首页展示、广告设施、广告管理、事件分析。
*.*广告审批管理:应能够通过*级审批管理系统和区级审批管理系统查看并设置审批管理数据。可对数据进行增加、删除、查看以及修改。数据包含申请单位(或个人)、法定代表人或责任人、设置单位名称及联系人、联系电话、统一社会信用代码或个人身份证号码、设置地点、合同编号、合同期限。应包括*级审批数据管理、区级审批数据管理。
*.*广告档案管理:应能够对广告的基础信息进行管理。对存在的审批信息能够实现数据转入,并可针对广告信息进行增加、删除、修改以及查询。应包括:广告信息管理、综合查询、历史台账管理、企业信息维护。
*.*广告规划管理:依托*容处提供的控规详规数据,展示禁设区、宜设区以及控制区。其中包含禁设区、宜设区以及控制区。可通过选择禁设区、宜设区以及控制区进行区域内数据查看。可与各区的筛选条件进行联动并筛选。应包括:规划区域、点位查询。
*.*广告数据分析:应能对获取的广告监管数据进行综合分析。应包括:广告点位分布分析、违规高发分析、广告维护分析、企业诚信分析、案件来源分析、广告告警分析。
*.*广告综合监管:该模块实现对人员巡查管理和评价管理,可对人员巡查进行监管、包括检查任务创建、任务下发和任务查询等,对各类违规广告,可对案件处置结果进行评价,从而使广告业务管理满足城*干净整洁的考核需求。应包括:巡查监管、综合评价。
*.*小招贴举报:应能实现对街道上的小招贴广告进行综合管理。根据*民举报的小招贴广告,执法人员现场核实后录入系统。按照待导出、已导出两个维度,以列表形式展示小招贴举报号码,展示内容包括区域名称、立案时间、违规号码,并可按照违规号码和立案时间进行违法小招贴的查找,查看案件详情。应包括:号码导出、案件详情、处置审核、处置情况。
*.*广告信息发布:应能展示已经发布的信息,包括内部发布、外部发布、短信通知、*民端内容展示。应包括:通知公告、公文公告、申请说明。
*.*广告维护管理:应能配置维护户外广告管理业务基本信息,维护户外广告业务体系内组织机构,完成岗位、人员权限管理,可以方便快捷地调整系统使之适应用户需要,并在系统运行过程中不断的完善系统配置以适应业务变化的需求。应包括:机构设置、布局设置、系统配置、日志管理、查询统计、人员管理、区域配置、权限管理、系统角色配置、登陆配置。
*、智慧执法子系统:需要提供一套执法检查、简易程序、普通程序的在线办理功能,确保执法全过程留痕、回溯。同时,满足执法监督部门对执法人员、执法案件的监督管理需求,可动态监管人员轨迹、执法行为以及具体案件承办的过程。系统覆盖***城*管理综合行政执法局,公共事业执法分局、散流体执法分局、邮政执法分局、**执法分局、桃仙机场执法分局*个*级直属执法分局,各区执法分局。
*.*执法车辆管理:能对执法车辆进行精细化管理。执法车辆管包括车辆信息维护、车辆轨迹信息等情况。应包括:车辆类型管理、车辆信息管理、车辆人员管理、车辆运行管理。
*.*执法受理:应提供一套能够受理来自队员上报、*民举报的信息的系统,可以在地图上进行记录,通过无线方式,发送到执法队员的执法移动应用,由执法队员对上报问题进行核实,并根据核实的结果进行处理。
*.*执法办案:为了解决当前线下办案管理的种种弊端,应能够提供将办案流程进行统一和规范化,能够将各类执法文书进行格式化、标准化,能够将违法行为案由和裁量进行标准化、统一化的系统。促进办案操作规范化、办案流程统一化、办案证据完整化、办案信息可追溯化、监管实时化、格式文书标准化。
*.*执法监督:应能够展示全*各区城管综合执法各类实时动态信息与业务管理**,包括执法队伍、执法人员等相关信息,显示在线执法人员,查看轨迹数据,统计案卷数量,显示案卷定位及详细信息,统计每个队伍上报的案卷数量并展示详细信息。应包括:执法概况、执法在线、*场主体、执法依据。
*.*法律法规:应能够对法律法规进行录入、编辑和查询以及案由、自由裁量的编辑、维护。详细规定每一类执法问题的管理要点、执法单位、处置标准。法律法规数据通过建立完善的编码管理机制,形成详尽的法律法规查询。通过建立完善的编码机制、建立事由编码到罚责编码、违责编码和处罚内容的三层对应机制,执法队员选择相应执法事项后,系统自动关联违则、罚则、自由裁量标准等。应包括:法规管理、案由管理、自由裁量管理。
*.*执法查询:应能够对执法案卷、执法人员和主体等进行统计。同时通过可视化的图表、趋势等统计分析方式,宏观分析辖区执法行为情况,为领导宏观决策提供依据。应包括:数据视图、查询配置、统计配置、权限配置、统计分析、综合查询、执法案卷统计、人员信息统计、执法部门统计、执法报表。
*.**场主体管控:能展示各类别*场主体名称、地址、联系方式等相关信息,关联行政处罚和巡查上报信息,统计及展示不同*场主体的案卷情况,反映其违法程度,实现对*场主体的精细化管理,便于日常执法工作的有效性和针对性。应包括:*场主体类别及数量宏观展示、*场主体检索、*场主体列表展示、*场主体详情信息展示、*场主体违法程度统计、*场主体案卷类型数量统计、*场主体案卷反查列表展示、*场主体案卷详情信息查看、*场主体新增、*场主体编辑、*场主体删除。
*.*执法培训:需要提供一套崔执法培训的系统,通过在执法培训系统的学习,进一步提升行政执法人员的综合素质,推进严格规范公正文明执法,促进行政执法人员依法行政,提高行政效能,规范行政执法行为,保证行政执法机关、行政执法人员合法、公正、高效实施行政管理,预防和及时纠正行政执法过错行为,追究有关行政机关或者行政执法人员的行政执法过错责任,维护公民、法人和其他组织的合法权益。应包括:培训人员管理、培训课件管理、培训统计、我的课件、培训记录。
*.*执法考试:执法考试应能实现对试题和成绩进行管理,通过建立行政执法人员资格考试系统和考试题库有助于推进行政执法资格考试的规范化、标准化、信息化,进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力,以便有效实现执法队员日常执法工作的用好法、用对法。应包括:试题管理、试卷管理、我的考试。
*.**执法公示:应能够与信用中国(**)、****管理综合行政执法局门户网站,实现执法公示数据的共享,在系统内进行查看。应包括:公示列表、公示查询。
*.**案卷评查:应能够实现对各执法主体的执法办案过程进行电子化督察,从案件处置时限、文书制作质量、法律法规适用程度等多方位多角度进行监督考核。应包括:案卷评查标准制定、案卷评查标准、案卷随机抽取、抽查记录、抽取记录查询、案卷评查发表、案卷评查结果、案卷评查结果推送
*.**执法维护:应能为执法系统提供后台支持的模块。应包括:执法主体管理、执法人员管理、执法岗位管理、文书维护、流程维护。
*、智慧园林子系统:通过建设园林信息化系统,应能实现园林绿化管理工作的信息化、标准化、动态化,做到及时发现、处理与解决城*运行中出现的多种园林问题,逐步建立沟通快捷、处置及时、运转高效的园林绿化管理长效机制。
*.*园林设施管理:需要提供园林绿化设施的分布、查询和更新功能。应包括设施分布、设施查询、设施统计、设施编辑和重点设施。
*.*养护管理:为方便领导对于园林日常作业、巡查作业中各项任务制定普通任务、专项任务、养护计划、巡查计划等工作安排,需要建设养护管理。通过地图定位查看任务地点。对养护计划进行增删改查基础操作,所有养护任务均可支持导出为Excel表格。选中任务后可查看养护计划详细信息、办理经过、任务附件、养护成果。应包括任务管理、养护成果、养护统计、任务计划、月度计划和每日任务。
*.*巡查管理:应选择指定时间、巡查类别和养护单位查看其养护人员、车辆的巡查分布和巡查轨迹信息。可以按照巡查计划,设置巡查班次的上下班时间,巡查周期等。支持巡查班次的增删改查,同时生成巡查的报表。应包括巡查概览、巡查配置、巡查计划、巡查报警和巡查报表。
*.*园林知识库:建立常见知识库,有助于提高养护效率和经验分享总结,实现知识库浏览、编辑,维护功能。应包括植物知识库、病虫害知识库、养护知识库和地方法律法规知识库。
*.*考核管理:应能够在人员绩效评价方面对考勤管理、任务处置等数据进行汇总分析;在养护公司绩效评价方面,应能够按园林养护管理相关要求对养护日志、事件发现、事件处置、考核检查等各类过程数据进行综合汇总分析,生成有针对性的绩效评价表。应包括考核对象、考核样本、考核计划、任务建立和执行以及考核通报。
*、人员管理子系统:
需要提供一套用于办理人员的入职和离职,对人员的信息进行修改和展示,对即将转正和合同到期、证件到期的人员进行提醒,实现对综合行政执法局执法人员的精细化管理的系统。
*.*个人信息管理:应提供对个人信息的修改功能,应包括新增、编辑、删除、导出以及查看。
*.*执法证件信息维护:针对执法人员的执法信息,可对其是否协勤、执法类型、执法证编号、执法证有效日期等执法信息进行实时动态更新维护。
*.*人员合同信息维护:针对执法人员的合同信息,包括合同签订日期、签订类型、合同编号、开始日期、合同到期日期、拟定转正日期、实际转正日期、违约金、描述说明等信息应能够进行增加、编辑和删除操作,实现执法人员合同信息的实时动态更新维护。
*.*信息统计预警:应能够对即将到期的合同、证件提供自动报警提示功能,方便相关人员及时进行处理。应包括:合同到期统计报警、证件到期统计报警、人员统计信息展示、人员信息筛选查询。
*.*人员轨迹:借助移动工作端GPS定位功能,应能够实现对巡查人员位置的记录,生成人员巡查轨迹,在系统平台内进行查询观看。
*、工程管理子系统:针对*政、园林等行业开展的具体工程进行维护,将工程项目信息、工程建设进度、资金支出等工程建设过程的各个环节应能够实现系统记录和数据管理,对工程项目进行信息化管理,便于管理者简便、清晰了解到工程进度和总体情况,对工程所有档案的管理,项目档案根据工程的类型、工程年份进行分类,方便档案的查找。
*.*工程审批信息:应能够在PC端对道路挖掘工程审批原始数据进行维护,为道路挖掘工作开展提供原始数据,重点关注施工范围、责任单位、施工起止时间等信息。应对接营商局道路挖掘审批系统,直接获取道路挖掘审批数据,并以列表形式在系统中进行展示和维护。
*.*在建工程管理:应能够对工程项目进行信息化管理,包括桥梁、道路、管线等类型工程项目。以时间、工程等级等为归类条件,快速锁定在建工程信息,提供工程信息录入及编辑、工程档案编辑、工程资金管理、工程进度管理等。应包括:审批信息、工程管理、在建工程目录、新增项目、编辑项目、删除项目、结项、工程基础信息查看、工程上图、工程档案、资金管理、工程进度。
*.*已建工程管理:针对已建工程,应能够提供归档功能,以时间、工程等级等为归类条件,快速锁定在建工程信息,提供工程信息、工程档案、工程资金、工程进度等信息的快速检索。可方便调阅每个工程的每一个档案资料。应包括:已建工程目录、已建工程查询、工程档案、资金明细、项目进度。
*.*工程查询:应能够使用户了解目前在建和已建的所有工程项目的工程进展和工程台账。设置查询条件通过表格的形式展示每个工程的工程进度和工程台账信息,查询结果均可导出为Excel表,选择工程名称可查看详细的工程信息。应包括:按条件查询、工程进度、工程台账。
*.*智能提醒:通过对系统中工程信息的归纳分析,应能够有针对性的针对工程到期时间、费用使用情况和进度安排做相应的提醒,及时告知工程项目干系人。应包括:提醒类型查询、提醒列表。
*.*统计分析:应能够对系统中工程量数据的进行统计,可以按照工程等级、招标方式、建设状态等维度进行统计分析。应包括:统计查询和统计图。
*.*工程企业信息:应能够对工程建设企业信息进行管理,用户可快速掌握工程对应企业,便于后续管理。应包括:企业信息维护、工程信息关联、企业信息查询。
*、案件管理子系统:应能够对案件进行管理。
*.*案件列表:应能够归集道路挖掘、*政设施、园林、广告等多来源案件,以列表形式展示,用户可进行查找查看,并对办理过程进行跟踪。
*.*案件查询:应能够按照问题类型、所属区域、上报时间等筛选条件对案件进行搜索。
*.*案件详情:应能够支持点击某个案件查看案件详情,包括案件上报信息和办理经过等内容。
*.*办理经过:应能够通过此功能看办理的过程,以及查看办理结果。
*.**民评分:应能够实现*民可通过*民端查看案件反馈后,进行打分评价,并可书写反馈意见。

*
*
公众服务系统
整合***现有的城管公众号,共享城管公众号已建问题上报、便民服务等功能,以及公厕、车场、公园查找等面向*民的场景功能,建设规范挖掘*民服务、户外广告*民服务,为*民提供相关城*服务查询功能,实现信息的双向流通,给予*民发声和知情的权利。包括以下规格要求:
*、规范挖掘*民服务子系统:规范挖掘*民服务子系统主要面向****民开放,功能设计充分考虑普通*民需求,需要从道路挖掘工程对*民日常生活带来的影响入手,提供*民反馈的渠道**府民意收集渠道,并为*民提供政府需向社会公开的道路挖掘工程相关信息。
*.*民意收集:主要用于*民上报日常生活中遇到的道路挖掘问题,*民能够通过民情投诉窗口反馈具体问题,***城*管理综合行政执法局能够通过民意收集窗口查看具体问题,提高道路挖掘工程的管理效率。具体功能包括:建议投诉、问题上报。
*.*便民服务:主要用于向*民推送公开道路挖掘工程信息,信息包括但不限于全*各区已审批的合规道路挖掘工程点位、挖掘工期、道路封闭情况、监督人员联系方式等信息,便于*民了解工程情况。具体功能包括:附近工程、工程信息等。
*、户外广告*民服务子系统:户外广告*民服务子系统主要根据本**民以及企业的需求进行设计。具体功能包括:广告查询、问题投诉、广告设立、企业通知。
*.*广告查询:能够自动识别坐标定位,提供附近**米范围内的广告点位,并能够查看广告的基础信息数据。具体功能包括:默认距离(**米)、自定义距离、信息查看。
*.*问题投诉:*民能够对户外广告存在的问题进行线上投诉,上报信息包括上报时间、问题类型、问题描述、问题定位、问题图片等。具体功能包括:问题上报、处置结果。
*.*广告设立:针对具有设立广告需求的用户,提供相关材料的查阅渠道。具体功能包括:公文通告、申请说明。
*.*企业通知:根据需求对广告设置单位进行相关的通知和告警,方便企业及时缴费、整改。具体功能包括:续费通知、问题通知、公益宣传、气象告警。

*
*
运行监测系统
运行监测系统从城*整体安全运行的监测常态化出发,本次建设将聚焦桥梁、燃气、供水、供热等领域,以系统对接、数据共享的方式实现数据的综合展示,强化城*安全运行事前预警能力。包括以下规格要求:
*.综合态势一张图:以综合展示一张图方式,向城*安全管理人员展示城*桥梁、燃气管网、供水管网、供热管网等领域及城*重大危险源隐患排查治理措施,投入运行的在线传感器数量、种类及监测范围, 向用户展示当前城*基础设施的建设底数信息,提高城*安全精细化治理水平。综合态势一张图主要包括桥梁、燃气、供水、供热等*个领域运行监测内容,具体包括感知设备数量、设备完好率、最近告警、告警信息及、告警类型、区域告警、指数分析等内容。
*.*桥梁监测:通过接入业务部门已有基础数据及系统业务数据,实现***内桥梁业务基础数据监测、告警问题监测、指数分析等。应包括:桥梁基础运行数据、桥梁运行问题动态、桥梁指数分析。
*.* 燃气监测:通过接入业务部门已有基础数据及系统业务数据,实现***内桥梁业务基础数据监测、告警问题监测、指数分析等。应包括:燃气基础运行数据、燃气运行问题动态、燃气指数分析。
*.*供水监测:通过接入业务部门已有基础数据及系统业务数据,实现***内供水业务基础数据监测、告警问题监测、指数分析等。应包括:供水基础运行数据、供水运行问题动态、供水指数分析。
*.*供热监测:通过接入业务部门已有基础数据及系统业务数据,实现***内供热业务基础数据监测、告警问题监测、指数分析等。应包括:供热基础运行数据、供热运行问题动态、供热指数分析。

*
*
综合评价系统
在现有智慧城管绩效评价系统已实现人员、区域、部门评价的基础上,根据城*运行管理服务评价工作要求,围绕“干净、整洁、有序、群众满意”和“*政设施安全、房屋建筑安全、交通设施安全、人员密集场所安全、群众获得感”等核心指标,对全*各区城*运行管理服务工作进行全面评价,建立城*精细化管理服务工作*区一体化系统,以便更好落实***城*管理综合行政执法局对全*各区城*管理的考核工作,量化评价城*精细化管理工作成效,准确评估全*及各区城*运行管理服务能力和治理水平,支撑创城创卫等城*管理工作开展。在城*运行理服务评价指标体系的基础上,结合***实际情况增加特色型指标,包括以下规格要求:
*、平台上报子系统:平台上报子系统用于评价主体向评价对象下发平台上报任务,通过评价对象填报的形式,获取各类可对接的与评价指标相关的数据。应包括:
*.*平台上报待填报栏:平台上报待填报栏用于创建并下发平台上报任务,以及对被评价对象尚未填报的任务进行跟踪查看。应包括:任务下发、待填报任务列表、待填报任务查询、任务填报
*.*平台上报待审核栏:平台上报待审核栏用于查看被评价对象已报送但尚未审核的平台上报任务,以及对报送的指标数据进行审核。应包括:待审核任务列表、待审核任务查询、待审核任务详情、任务审核。
*.*平台上报已审核栏:平台上报已审核栏用于查看评价主体已审核通过的平台上报任务。应包括:已审核任务列表、已审核任务查询、已审核任务详情
*、实地考察子系统:实地考察子系统用于评价主体向第三方测评机构(或由评价主体组建的实地考察工作组)的实地考察人员下发实地考察任务,通过实地考察人员随机抽样现场检查打分的形式,获取各类实地考察指标数据。
*.*实地考察任务栏:实地考察任务栏用于创建并下发实地考察任务,以及对尚在考察中的任务进行跟踪查看。应包括:实地考察任务列表、实地考察任务查询、新增检查任务、下发实地考察任务。
*.*实地考察结果栏:实地考察结果栏用于查看实地考察人员反馈的实地考察结果。应包括:实地考察结果列表、实地考察结果查询、实地考察结果详情。
*.*实地考察app:实地考察APP功能用于在移动端为实地考察人员提供考察任务接收、数据填报等功能。应包括:评价城*获取、评价任务查询、评价任务测评、自动定位功能,评价任务审核、评价结果生成与查询。
*、问卷调查子系统:问卷调查子系统包括线上问卷调查、问卷调查结果录入、问卷调查结果汇总展示三部分内容。
线上问卷调查用于建立线上调查问卷,并生成互联网可访问的链接和二维码,通过官方网站、官方微信公众平台等形式,向社会发起线上问卷调查,收集线上问卷调查结果。线上问卷调查包括线上问卷调查任务栏、线上问卷调查结果栏等功能。
问卷调查结果录入主要用于第三方测评机构(或由评价主体组建的实地考察工作组)将线下结果调查结果录入,对下线调查结果进行统计汇总;在无法直接使用平台收集线上问卷调查数据时,也可以录入线上调查结果。问卷调查结果录入包括问卷调查待填报栏、问卷调查待审核栏、问卷调查已审核栏等功能。
问卷调查结果汇总展示用于对线上、线下问卷调查结果进行汇总、统计和展示。
*.*线上问卷调查任务栏:线上问卷调查任务栏用于创建线上问卷调查任务,生成线上调查问卷链接和二维码,以及对尚在进行中的线上问卷调查任务进行跟踪查看。应包括:线上问卷调查任务查询、线上问卷调查任务详情、新增线上问卷调查任务、发布线上问卷调查任务。
*.*线上问卷调查结果栏:用于查看已结束的线上问卷调查结果。应包括:线上问卷调查结果列表、线上问卷调查结果查询、线上问卷调查结果详情、基本信息、调查对象基本情况、评价结果汇总。
*.*问卷调查待填报栏:用于创建并下发问卷调查填报任务,以及对第三方测评机构(或由评价主体组建的实地考察工作组)尚未填报的任务进行跟踪查看。应包括:任务下发、待填报任务列表、待填报任务查询、任务填报
*.*问卷调查待审核栏:已报送栏用于查看第三方测评机构(或由评价主体组建的实地考察工作组)已报送的问卷调查填报任务,以及对报送的调查数据进行审核。应包括:待审核任务列表、待审核任务查询、待审核任务详情、任务审核
*.*问卷调查已审核栏:已审核栏用于查看评价主体已审核通过的问卷调查填报任务。应包括:已审核任务列表、已审核任务查询、已审核任务详情。
*.*问卷调查结果汇总展示:问卷调查结果栏用于查看各评价对象的问卷调查结果汇总情况,包括已结束的线上问卷调查结果和已审核通过的下线问卷调查结果。应包括:问卷调查结果列表、问卷调查结果查询、问卷调查结果详情、基本信息、参评人员分析、评价结果汇总
*、自评价报告子系统:自评价报告子系统用于评价主体向评价对象下发城*自评价报告上传任务,通过评价对象填报的形式,获取各地自评价报告数据。包括:
*.*自评价报告待填报栏:自评价报告待填报栏用于创建并下发自评价报告填报任务,以及对被评价对象尚未填报的任务进行跟踪查看。应包括:任务下发、待填报任务列表、待填报任务查询、任务填报。
*.*自评价报告待审核栏:自评价报告待审核栏用于查看被评价对象已报送但尚未审核的自评价报告填报任务,以及对报送的指标数据进行审核。应包括:待审核任务列表、待审核任务查询、待审核任务详情、任务审核。
*.*自评价报告已审核栏:用于查看评价主体已审核通过的自评价报告填报任务。应包括:已审核任务列表、已审核任务查询、已审核任务详情。
*、评价结果管理子系统:评价结果管理子系统用于根据收集到的评价数据,按规定的评价周期生成评价结果。
评价结果管理模块应具备基于评价指标数据和评价任务完成情况,按规定的评价周期生成评价结果的功能,评价结果可采用文字、图表等可视化方式表达。包括
*.*评价结果统计:可从不同维度统计各评价对象的综合评价结果。应包括:综合评价结果列表、综合评价结果查询。
*.*评价结果总览:可以查看评价对象的综合评价结果详情。应包括:城*管理评价得分、城*运行评价得分。
*、评价配置管理子系统:评价配置管理子系统用于对开展综合评价工作所需的评价指标、评价样本、评价对象、评价人员、评价周期、抽样规则、评价字典等进行配置管理。
*.*城*基础数据项管理:该功能用于对计算各指标得分所需的城*基础数据项进行配置,包括建成区面积、建成区居住用地总面积、已建成小区的数量、***常住人口数、城*道路总面积等。
*.*评价指标管理:该功能用于对城*运行管理服务各项评价指标进行配置管理,应包括指标体系管理、指标定义管理、指标属性管理、计算规则管理、评价规则管理、检查项管理、样本库关联、抽样规则配置等的灵活配置。
*.*评价样本管理:用于对实地考察所涉及的评价样本(地点和场所)进行配置管理,应包括样本类型管理、样本点管理、样本属性管理等功能。
*.*评价对象管理:对各城*进行配置管理,包括城*名称、城*编码、城*类型、城*规模、所属省份、是否参与评价、是否参与第三方评价、是否参与提高性指标评价等。支持评价对象按照区域分组管理。
*.*评价人员管理:对参与实地考察的评价人员进行配置管理,包括人员标识、姓名、身份证号、工卡号、性别、人员描述、人员类型、所属单位、所在区域、地址、邮编、手机、短号、邮箱、人员状态、绑定样本点等信息。
支持按照所属单位对评价人员进行分组管理。
支持对评价人员进行新增、删除、修改。
支持对评价人员绑定样本点,便于评价人员分组安排。
*.*评价周期管理:支持批量设置每年开展评价工作的时间周期。
*.*抽样规则管理:该功能用于对开展实地考察的抽样规则进行配置管理。应包括抽样规则列表、抽样规则查询、抽样规则详情、新增抽样规则等。
*.*评价字典管理:该功能用于对综合评价系统中使用到的各类字典数据进行配置管理,城*类型、考评数据来源、指标分组类型、城*规模、指标计算方式、考评对象行政体系、考评指标体系、附件关系类型标识、自评价附件类型、扣分明细附件类型、信息填报多媒体类型、指标根节点名称配置等。
*、综合评价分析展示子系统:通过综合评价分析展示子系统,可对评价指标体系、城*评价结果等方面进行详情分析展示,应包括:
*.*评价指标体系概览:可显示城*运行、管理等指标体系及其一级指标。点击详情,可展示体系下全部一级指标、二级指标、三级指标。
*.*平台上报指标概览:可展示平台上报类指标概览,包括干净、整洁、有序、群众满意等指标概况、得分分布、指标达标率等情况。
*.*实地考察指标概览:可展示实地考察类指标概览,包括干净、整洁、有序等指标概况、得分分布、指标达标率等情况。
*.*区域概览总体情况:通过点击具体区域,可展示所选区域评价总体情况,包括指标得分概览,以及以指标得分雷达图的形式进行分析。同时可显示所选区域在区域排名中的位置,以及区域自评价报告,并可滚动显示该区域平台上报指标及实地考察指标的好差评结果。
*.*区域概览指标分析:通过区域概览指标分析部分,可查看平台上报和实地考察各项指标的指标释义,点击详情可获取指标满分、计算公式和评价方法等信息。同时,可显示该区域各项指标得分及排名,并与该项指标各区域得分的前沿值、中位值、参考值进行比较。通过分数计算,可得出该区域干净、整洁、有序、群众满意等一级指标得分及评价总得分。此外,还可获取该区域自评价报告。
*.*区域概览指标详情:可展示干净、整洁、有序、群众满意等一级指标所涉及具体指标得分情况、计算过程数据等信息,还可展示该区域总得分、排名、实地考察发现问题次数等数据,以及提供该区域评价报告。
*.*参评区域分布:通过地图上参评区域点位分布,可宏观展现参评区域位置分布及总数,同时,通过地图打点颜色区别,可显示参评区域分数区段。可选择显示自评价区域分布及分数区间,也可选择显示第三方测评区域分布及分数区间。
*.*全*区域评分排名:可对全*各区进行评分排名,包括按照总分、干净指标得分、整洁指标得分、有序指标得分、群众满意指标得分等分数结果进行排名切换。同时,可选择各区进行评分排名。
*、评价模型库子系统:根据《城*运行管理服务平台技术标准》和城*运行管理服务评价运行指标及评价相关要求,构建评价模型库子系统。主要包括干净、整洁、有序、群众满意度*个一级指标,将一级指标又分为**项二级指标和**项三级指标,指标描述见附表*。
*.*管理指标模型:包括干净指标模型、整洁指标模型、有序指标模型、群众满意指标模型
*.*运行指标模型:应包括*政设施指标模型、房屋建筑指标模型、交通设施指标模型、人员密集区域指标模型、群众获得感指标模型。

*
*
决策建议系统
围绕***城*管理综合行政执法局的主责主业,聚焦*政、园林、*容、环卫、执法等行业,按照*个主屏+*个分屏的数据综合展示形式,为城*管理各行业管理提供数据综合展示分析支撑,提升城*管理领域的决策分析能力。包括以下规格要求:
*、城*运行态势主屏:通过对领域屏展示的指标体系进行分级、分类设计工作。按照城管执法各处室业务维度,涉及业务类别、具体指标项等,领域屏划分为一级、二级展示屏,通过以下维度指标体系展示,可实时统揽****管理情况。
*.*城*基本信息:应能够按照标准要求展示城*基础信息和相关部件信息。应包括:城*信息、部件信息。
*.* 基础设施态势:应能够按照要求展示基础设施的运行态势。应包括:物联部件态势、视频设备态势、车辆态势、人员态势、地图联动。
*.* 城管执法态势感知:应提供对城管执法态势的感知功能。应包括:执法力量、滚动案件展示、案件统计。
*.* *容态势感知:应提供对*容态势的感知功能。应包括:门前三包、户外广告、城*照明。
*.* 环卫态势感知:应提供对环卫态势的感知功能。应包括:建筑垃圾清运量、公厕分布、垃圾箱数量、垃圾中转站数量、垃圾处理厂数量。
*.* 园林态势感知:应提供对园林态势的感知功能。应包括:绿化指标、古树名木。
*.* *政态势感知:应提供对*政态势的感知功能。应包括:道路挖掘规范工程、违规挖掘工程数量、桥梁总数、桥梁维修。
*、*政分析专题:应能够给监管者直观呈现辖区内各项*政公用设施的基本情况。如各类设施的总数及分区分布情况、物联网设备的个数及在线情况、重点监测指标的趋势变化、最新上报的监测案卷、重点视频等内容。
*.* 设施情况:应能够展示*政设施的总体情况,主要包括道路条数、总长度,桥梁总数量(高架桥、特大桥、大桥、中小桥数量)等。
*.*道路养护:应该能对道路养护相关信息进行展示。应包括:养护计划、任务执行、按期执行。
*.* 道路挖掘:应能够展示道路挖掘方面的相关信息。应包括:工程进度、挖掘占比、违规挖掘、工程巡查执行。
*.* 桥梁维护:应提供对桥梁维护方面的展示功能,包括桥梁数量、桥梁物联网设备数量、桥梁物联网设备告警。
*.* 地图联动:地图联动模块应提供事件与地图的联动功能,包括桥梁点位信息、告警点位信息、挖掘点位信息。
*、*容分析专题:*容分析专题应能够对*容涉及到的业务进行分析展示,具体包括:
*.*门前三包:应能够对门前三包相关信息进行分析展示,应包括:责任情况、案件来源、责任区分类、处置效率、高发分析、地图联动。
*.*户外广告:应能够对户外广告相关信息进行分析展示,应包括:总体概况、广告分类、高发问题、广告到期分析、区域分析、地图联动。
*.*城*照明:应能够对城*照明相关信息进行分析展示,应包括:照明设施、亮灯时间、监测报警、最新案件、地图联动。
*、环卫分析专题:环卫分析专题应能够对环卫涉及到的业务进行分析展示,具体包括:
*.* 环卫设施:应能提供对环卫设施的分析展示功能,应包括:公共场所、垃圾中转站、垃圾处理厂、作业车辆。
*.* 道路保洁:应能提供对道路保洁的分析展示功能,应包括:街路扫保、机械化扫保、巡回扫保。
*.* 生活垃圾:应能提供对生活垃圾的分析展示功能,应包括:垃圾清运、垃圾处理。
*.*垃圾分类:应能提供对垃圾分类的分析展示功能,应包括:分类小区、回收单位。
*.* 建筑垃圾:应能提供对建筑垃圾的分析展示功能,应包括:垃圾处置、转运车辆、运输执法。
*、园林分析专题:应能够给监管者直观呈现辖区内园林的基本情况。具体应包括:
*.*园林指标:应能够展示全*各区园林绿化的相关关键性数据指标,包括绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积、公园绿地服务半径覆盖率或其他可以对接获取的、需重点展示的园林绿化基础数据指标。
*.* 绿化**:对公园、古树名木、行道树等各类绿化**进行统计展示。
*.* 园林监控:对于具备对接条件的园林监控实现对接,可通过园林分析专题查看实时监控信息。
*.* 工程监管:应能够统计园林工程数据,对在施工工程数进行统计展示,对超期工程信息进行告警。
*.* 养护考核:应能够显示案件量的区域统计及排名情况。该服务应提供区域统计、考核排名、考核详情等内容。
*.* 绿化发展:应能够统计各年度绿化指标变化情况进行展示。
*.*地图联动:应能够通过地图展示公园、绿地、行道树等信息。
*、城管执法分析专题:应能够整合***城*管理综合执法工作相关数据,总体呈现执法队伍、执法人员等相关信息,统计案卷数量,显示案卷定位、详细信息、处置情况等,成为掌握***城*管理综合执法工作中各类信息与业务管理**的统一窗口。应包括:
*.*执法力量:应能够展示城管执法的参与力量,包括执法机构数量和人员数量,同时可通过统计图展示各执法机构的人员分布。
*.* 执法对象:按照公民、个体商户、法人、其它组织等类别对执法对象进行统计展示。
*.* 案件来源:应能够按照巡查发现、*民上报、监督考评、*民热线等来源统计执法案件进行展示。
*.*最新案件:应能够以列表形式滚动展示最新执法案件。
*.* 执法程序:应能够按照一般程序、简易程序、行政检查等程序对各类程序的案件进行统计展示。
*.* 执法流程监管:应能够按照执法案件所处阶段统计各阶段执法案件分布进行展示。
*.* 执法依据:应能够展示各类法规依据、案由,并统计各类案由使用情况进行展示。
*.* 高发分析:应能够通过柱状图的形式以日/月/年三个维度展示执法过程中的高发问题类型和高发区域。
*.* 地图联动:应能够在地图上展示案件位置、高发热力图、执法人员位置等信息。

*
*
根据城*运行管理服务平台技术标准和数据标准的具体要求,以建立一个城*运行管理核心数据库为整体目标,结合决策建议、综合评价等系统分析数据、评价指标的需要,横向汇聚城*管理各行业数据**,纵向汇聚国家、省级、区城*管理相关系统数据,按照设定的规则对通过数据交换接口接收到的数据进行核验,将不符合要求的数据单独存放并反馈给数据提供方进行整改;通过对城*管理相关数据的清洗、比对、去重、合并,对获取的多源数据进行融合处理,确保数据获取的实效性和准确性。建立数据**目录,对各类数据进行分类归集管理与发布。同时,在满足住建部数据标准的要求基础上,还要符合*级共享交换平台的数据交换标准,将所汇聚的城*管理数据能与*级共享交换平台进行共享。包括以下规格要求:
*、数据**目录子系统:应能够通过建立的统一标准规范,对分散在***城*管理综合行政执法局内外部城*管理信息**进行整合和组织,形成逻辑上集中、物理上分散、可统一管理和服务的**目录,为使用者提供统一的信息**查询、检索和定位服务,实现部门间信息**共享交换。**目录管理子系统主要功能:**概览、**概要、**编目。
*.***概览:应能够对汇聚的信息进行汇总统计,应包括:数据总量统计、今日新增数据量统计、数据服务量统计、己接入部门统计、基础**统计、部门**统计、主题**统计
*.***概要:应提供对**的查询和展示功能,应包括:**列表、**列表查询、**实体查询、详情查看。
*.***编目:应能够按照国家相关标准,构造全*统一的城*综合管理数据**目录,支持按不同业务类型进行数据归集,支持按城*管理、自然**、*场监管等专业部门进行数据归集。应包括:**列表查询、**目录、刪除目录、****、删除**、基础信息查看、基础信息编辑、信息项编辑、**发布。
*、数据融合子系统:应能够构建综合性城*管理数据库,解决数据“从哪儿获取、怎么获取”的问题。以城*运行管理服务评价体系为依据,按照综合性城*管理数据库建库标准,通过数据接口、ETL工具等多样化的数据交换方式,动态获取数字城管、*政公用、*容环卫、园林绿化、城*管理执法等相关行业信息系统的基础数据和运行数据,以及相关部门的信息**;并通过数据清洗、比对、去重、合并等技术手段,对获取的城*管理多源数据进行融合处理,确保数据获取的实效性和准确性。
*.* 流程概览:应能够通过动态图的形式展示数据融合的业务流程。
*.* 应用管理:应包括应用列表、新增应用、查看详情、编辑应用、启动/停止应用、删除应用、应用检索
*.* 实体管理:应能够对所接入的数据按照实体类型进行管理。应包括:**类别、删除类别、**实体、删除实体、类别查询、实体查询、编辑实体
*.* 订阅任务管理:应能通过第三方API接口获取第三方系统数据。应包括:订阅任务列表、新增订阅任务、删除订阅任务、发布订阅任务、编辑订阅任务、订阅任务详情、取消订阅任务、查询订阅任务
*.* 调度任务管理:应能够提供通过数据库(MySQL、Kafka等)定期获取第三方数据。应包括:调度任务列表、新增调度任务、删除调度任务、启动调度任务、调度任务详情、编辑调度任务、停止调度任务、查询调度任务、按时间条件过滤、增量同步/全量同步分类
*.* 日志查询:应能够对日志进行查询。应包括:订阅日志查询
订阅状态图表、订阅状态列表、调度日志查询、调度状态图表、调度状态列表
*、数据**监控子系统:应能够解决城*运行管理数据**中心“数据是否鲜活”的问题。监控与数字城管、*政公用、*容环卫、园林绿化、城*管理执法等相关行业信息系统以及相关部门信息系统的数据交换状况,是否按照规定周期频次进行交换,对异常情况进行及时告警;监控各类数据**的接入情况,包括接入量、使用量等;监控发布的数据共享服务API是否稳定运行、使用情况等。主要包括数据概览、数据共享态势、数据共享交换变化趋势、数据**概览、数据**分析、数据服务分析等功能。
*.*数据概览:应能展示数据**中心接入的数据整体情况,包括当前数据总量、日增长数据量、**订阅量、今日共享数据量、今日推送数据量、今日接入数据量等。
*.* 当日态势:应提当日态势功能,查看当天所汇聚的信息**数量。应包括:今日服务开放情况、今日**发布情况。
*.* 共享趋势:应提供对**共享趋势的统计功能。应包括:按小时统计、按日统计、按月统计。
*.* **概览:应提供对**的总体展示功能。应包括:**总览、**目录数统计、按接入部门统计、注册用户数、API服务数统计。
*.* **分析:应能够对**进行分析。应包括:**贡献部门排行、**目录分布、热门订阅**、**目录鲜活度。
*.* 数据服务监控:应提供数据服务监控功能。应包括:API请求数、订阅推送数、共享任务交换数、应用授权数、同比变化率。
*.* 融合交换监控:应提供融合交换监控功能,应包括:rest服务、数据抽库、订阅任务、调度任务。
*.* **共享监控:应提供**共享监控功能,应包括:有条件共享、无条件共享、不予共享。
*、数据全站检索子系统:应提供数据全站检索功能,具体应包括:
*.*检索首页:应提供系统的全站检索界面,包括检索窗格及历史检索记录。包括关键字检索、历史检索记录。
*.*检索结果:应提供对检索结果的展示功能,应包括:关键字检索、检索效率、结果所属分类、数据列表、热门搜索、历史搜索记录。

*
*
数据交换系统
***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台以纵向数据共享的实际需求为导向,根据用户权限和**开放权限,将城*运行管理数据**中心归集的数据**以API接口或订阅服务等形式,按照规定的周期,定期向国家、省级、*级数据交换平台推送城*管理相关数据,充分发挥数据价值。包括以下规格要求:
*、接口服务发布子系统:应能够将数据**中心汇集的数据**以API接口的形式对外进行开放使用,并针对数据**中心对外发布的API服务进行管理,包括第三方应用向数据**中心申请API服务的状态(应用名称、密钥、授权状态等信息)。应包括:
*.*应用申调:应提供第三方申请使用数据的功能。应包括:申请列表、应用查询、撤销申请、批量撤销、查看详情。
*.* 应用申请管理:应提供应用申请管理功能,应包括:申请查询、新增申请、再次申请
*.* 应用申请审核:应提供对API服务的接口内容、使用期限、调用次数等控制权限核查功能,审核状态为通过/不通过。应包括:审核申请、待审核申请查询、待审核申请查看
*、接口服务订阅子系统:应能够根据第三方应用的数据共享需求,由第三方应用提供数据接收地址,数据**中心按照规定格式定期向其推送数据**。应包括:
*.* 订阅申请:应能够针对不用层级的用户开放不同的权限。同时提供**访问权限控制,操作人员对数据**进行订阅与使用。应包括:订阅查询、撤销申请、批量撤销
*.* 订阅申请管理:应能够管理本账户订阅的数据**情况,提供条件检索功能,根据**名称、授权状态等条件快速定位到已获取的订阅**内容。应包括:我的申请、新增申请、再次申请
*.*订阅申请审核:应能够对审核订阅申请的操作人员进行授权。通过审核,即为向第三方应用提供的地址推送数据获取权限,被授权的第三方应用可进行**订阅和请求操作。应包括:待审核申请查询、待审核申请查看、审核订阅申请
*、接口状态监控子系统:应能够实现接口服务发布子系统中API接口的综合管理,直观展示各类API。提供API的管理、统计和查询等功能。具体应包括:
*.* API概览:应能够集中展示数据**中心所有可用API接口的基础信息,包含了使用API的运行状态(启动/停止)、**归属部门以及特殊API接口服务。
*.* API检索:应能够通过输入相应的API名称,获取API检索结果。系统支持模糊查询。
*.* API服务管理:应能够对所提供的API服务进行管理,包括API服务启用、停用、删除。
*.* API服务监控:应能够对API接口调用情况、热门调用情况、最新发布的API等信息进行浏览,同时支持对API进行检索。应包括:接口调用次数监控、服务访问频率监控、服务发布监控、请求异常监控。

*
*
应用维护系统
基于***原有智慧城管平台应用维护系统,升级建设统一用户中心,便于统一管理平台用户的信息及权限,同时可以管理不同对接的业务系统间的数据同步以及共享用户**,从而实现城*运管服平台建设指**标准要求的对组织机构、人员权限、业务流程、工作表单、功能参数等事项的日常管理和维护。
*统一用户中心:应提供统一用户中心,供用户来调整平台使用。应包括:
*.*应用管理:该模块提供子系统应用注册,注册成功后,子系统可以用生成的应用ID和应用密匙来调用服务。支持注册应用的对应用名称、应用标识、所属用户、应用图标、应用地址、回调地址、应用描述的配置,应包括新增应用、应用设置、应用编辑、应用删除、高级检索等功能。
*.*组织管理:该模块包括机构树管理、机构信息管理和机构用户管理三个子模块。其中机构树管理提供组织机构的维护管理,机构采用树形展示并进行层级管理的方式,具体功能包括机构的机构新增、修改、删除、调整等。机构信息管理支持对机构树中各机构进行机构信息的管理查看,同时提供机构的关键字查找,快速定位所需查看机构,获取相关信息。机构用户管理对机构内的用户进行管理,包含机构用户的添加、移除、编辑、查询等操作。
*.*岗位管理:系统支持对岗位的配置,针对不同的组织机构,可以通过该模块设置各自的岗位,并对岗位的基础信息和权限进行维护。支持对岗位的新增、查询、查看、编辑和删除。岗位清单有列表和卡片两种展现形式。应包括:新增岗位、调整组织、成员设置、权限设置、岗位查询。
*.*用户管理:系统支持对用户进行管理,通过基于用户进行分类管理,对数据进行隔离。用户存在上下级关系,在每一类用户中包含多个用户。该模块支持对用户基本信息的维护、授权等操作。应包括:用户树管理、用户列表管理、用户权限配置。
*.*登陆页管理:系统提供登录页面定制功能,可以通过该模快速时限登陆页面的个性化设计。具体功能包括登录页面列表查询、展示、修改、删除和新增,新增登录页面,提供页面设计器功能。应包括:登陆页新增、登陆页编辑、登陆页删除、当前登陆页配置
*.*授权服务:授权服务包括应用申请、应用审核和服务监控三个模块。其中应用申请模块提供对接入该用户中心的应用申请的查询、新增、修改、删除功能。应用审核对申请的应用进行授权操作,具体包括对审核应用列表的查询和分类展示(未审核、已审核、以驳回),以及应用申请的详情查看和授权操作。服务监控对应用的服务调用情况进行监控,可对需要查看的服务进行筛选及搜索查询。应包括:应用申请、应用审核、服务监控
*.*基础数据:包括行政区划和字典管理两个模块。其中行政区划模块提供行政区划的管理功能,包括区划的查询、分级展示、新增、修改、删除。字典管理对字典数据进行统一维护,避免字典数据变更对各子系统造成影响。支持对字典分组、字典类型以及字典项目进行配置,同时支持**、删除、编辑和查询。应包括行政区划、字典管理
*.*审计日志:该模块用于对访问日志和操作日志进行检索、查看详情和删除等操作。其中访问日志以列表的形式呈现当前日志的基本信息,包含日志的登录账号、登录IP、登录类型、设备类型、运行状态等基本信息。可通过日志列表对访问系统用户相关的登入、登出行为日志进行检索、查看详情和删除。通过操作日志列表对访问系统用户相关的操作日志进行检索、查看详情和删除等。应包括访问日志、操作日志
*.*数据服务:数据服务功能用于实现数据库到接口的直接转换,包括数据源和数据模型两大模块。采用数据源列表对数据源进行管理,具有数据源查询面板、查询结果展示和导出查询结构等功能。采用数据模型树列表对数据模型进行管理,具有自定义查询、新增数据模型、删除数据模型、查看接口文档、编辑数据模型和数据模型预览等功能。应包括:数据源、数据模型
*.**数据同步:数据同步包括数据**概况、任务管理、调度管理、规则字典、脏数据管理。数据**概况主要展示数据交换任务统计情况、数据和脏数据情况、任务实时执行情况。通过该页面可以查看任务执行日志,任务执行中产生的脏数据,快速跳转脏数据管理分析数据异常情况。任务管理对数据同步的任务进行管理,具体包括任务分类的查询、新增、编辑、删除及树形列表展示,对分组下的任务进行查询、创建、导入、导出、编辑、删除及日志查看。调度管理对任务的调度进行查询和管理,具体包括调度任务的创建、查询、编辑、删除、查看日志、导入、导出功能,可对调度任务进行启动和停止操作。规则字典该模块对数据交换中的字典转换规则进行配置管理,具体包括字典规则的新增、查询、查看详情、编辑和删除。脏数据管理对调度任务中产生的脏数据进行管理,包括脏数据的查询、查看详情、查看日志和删除及导出操作。应包括:数据概况、任务管理、调度管理、规则字典、脏数据管理
*.**系统支撑服务:系统支撑服务提供身份认证服务、**授权服务以及自动同步服务,统一用户中心身份认证是通过单点登录全称Single Sign On(以下简称SSO)来实现,它是指在多系统应用群中登录一个系统,便可在其他所有系统中得到授权而无需再次登录,包括单点登录与单点注销两部分。一个大型的应用会包括很多子应用,每个应用都会有自己的服务**。统一用户中心具备**授权服务器功能,能够提供统一**授权与认证服务,为子系统之间访问提供安全通道。自动同步服务包含的数据类型有用户数据、岗位/角色数据和单位/机构数据。应包括:身份认证服务、**授权服务、自动同步服务

*
**
全移动应用系统
以***智慧城管平台现有移动应用为载体,针对各行业管理系统目前移动端应用能力不足的现状,结合行业应用建设内容,升级拓展*政、*容(广告)、园林、执法等移动管理模块,同时汇聚相关数据构建相关领导展示内容,打造基于**实际的全移动应用体系。包括以下规格要求:
*、城*运行驾驶舱:作为给领导使用的城*管理工具,应能够通过手机就能看到最***管理状态,能够随时对重要问题进行督办。并能查看各类信息、数据,包括重要紧急的问题,超时处理的问题,高发的问题,每日发生问题来源,网格员的工作情况等,可以让领导全面了解城*管理运行情况。基于***一网统管建设成果,基于原有领导看板内容,升级建设相关场景领导驾驶舱内容,主要包括领导看板、人员动态、案件动态、规范挖掘及管广告等功能。
*.*道路挖掘:应能够快速、实时的了解全*各区道路挖掘项目的分布情况和挖掘类案件统计,为领导决策部署提供一个便捷的工具。
对系统中记录的所有的道路挖掘项目进行统计分析,结合点位分布,在地图上对全*各区的挖掘项目进行展示,帮助领导随时随地关注全*各区道路挖掘项目的变化情况。应包括:挖掘工程总体分布、挖掘工程状态分布、挖掘工程行业分布
*.*户外广告:应能够快速、实时的了解全*各区户外广告项目的分布情况和案件统计,为领导决策部署提供一个便捷的工具。应包括:广告分布、广告查询、广告统计。
*、*政移动管理子系统:需要提供*政移动管理子系统,具体应包括:
*.*设施地图:应能够以地图的形式将*政领域*政领域桥梁、井盖设施和监测设备信息直观展示出来,可以分图层查看设施的分布情况和详细信息。对于监测设备,可以查看监测详情和相应的历史趋势等数据。应包括:设施分布、在线监测、设备提醒。
*.* 我的任务:应能够接受系统报警的的核实任务和上级领导下发的巡查任务,通过任务列表展示当前用户待处理和已完成两种状态的核实任务,点击待处理可查看任务详情,对其进行处理,并对核实任务的完成情况进行反馈,可支持接收*政类任务。应包括:待处理任务、己完成任务。
*.* 考核评价:应能够通过现场抽查,针对现场发现的问题,结合考核标准,进行相应的扣分和罚款登记,配合相应的案件考核内容,实现对个养护单位的月度考核、季度考核和专项考核等,形成考核报表。
*.* 规范挖掘:应能够提供对规范挖掘的管理功能,应包括:工程检查、执法查询、工程信息维护
*、园林移动管理子系统:需要提供园林移动管理子系统,具体应包括:
*.*园林设施:定位到用户当前所在位置,显示当前位置周边园林设施分布情况,地图上可点击查询相关设施的详细信息。
*.* 养护任务:应能够查看派发到当前用户的养护任务的执行情况,通过任务列表展示待处理、经处理和已完成三种状态的养护任务。点击养护任务可查看任务详情,对其进行派遣处理以及查看养护记录。
*.* 考核登记:应能够通过在移动端对养护单位负责的地块进行考核信息填报,上传考核图片和问题描述,生成考核信息列表。
*.* 巡查计划:应能够接受巡查任务,按照巡查任务进行巡查并反馈巡查的结果。
*、执法移动管理子系统:应能够实现通过使用执法移动管理子系统,执法通执法队员可上报问题,根据案由查询到对应的违则罚则,填写相对人的基本信息,事发地点,并对现场情况进行拍照留取证据,将相关信息统一上报至平台,现场进行处罚。移动执法子系统还支持法律法规快速查询、接收上级派发的任务通知及对查询上报的历史记录等功能。具体应包括:
*.* 法律法规:应能够查看法律法规的内容。实现通过移动终端的法律法规信息自动查询,根据法律法规违法内容的关键字查询,可查看法律法规的名称、违则、罚则、违法内容。应包括:法规列表、法规查询、法规全文。
*.* 案件上报:应能够登记和上报案件。应包括:个人案件上报、单位案件上报、简易程序上报、普通程序上报、案件多媒体上传、上报历史记录。
*.* 案件处置:案应能够处理案卷,包括填写文书和批转以及查看办理进度和流程等。实现以列表的方式展示队员需要处理的案件,列表展示案件编号、案件来源、当前阶段、案由名称等信息,队员可查看案件流程、案件相关文书、并操作调查取证环节,即上传案件证据等,及查看当事人信息、案卷信息、办理经过。应包括:案件箱、案件列表、案件详情、查看执法文书、查看附件、填写执法文书、便携式执法文书打印、A*执法文书打印、地图导航、签字、签章、填写意见、批转、回退、办结、案件讨论。
*.* 案由查询:应能够查询案由以及违则、罚则的依据和内容,实现通过移动终端的案由信息自动查询。应包括:案由查询首页、法律法规和案由列表、案由详情、案由搜索。
*.* 综合查询:综应能够根据特定的查询条件查询相应案件,包括以案件起始日期、结束日期、任务号、执法中队、执法人员、执法程序、案件类别等信息进行查询,查询结果以列表形式进行展示,通过点击某一结果,可显示该案件详情信息。应包括:多条件查询、查询列表、案件详情。
*.* 移动执法监督:应能够统计执法队伍、执法人员、执法案卷等相关信息,便于领导在移动端对执法情况进行宏观把控和实时监督,应包括:概况、实时分析、高发分析、趋势分析、来源分析、在岗情况、当日案件、人员轨迹、执法人员详情、执法主体详情。
*、户外广告移动管理子系统:应能够针对户外广告管理业务,**户外广告移动管理应用,具体应包括:
*.* 广告信息维护:应能够对广告信息进行维护,应包括:信息维护、信息采集、信息查看、信息修改、申请删除、撤销申请、申请恢复。
*.* 移动检查:应能够提供移动检查,应包括:检查任务接收、检查工作清单、检查任务执行、检查结果上报、检查执行记录。
*.* 巡查检查:需要提供巡查检查功能,应包括:通讯录、巡更打卡、出勤打卡、即时通讯。
*.* 企业监管:需要提供企业监管功能,应包括:企业信息采集、企业信息维护、企业信息查询。
*.*公文公告:应能够发送广告方面的公文公告,用户可直接在移动端查看公文公告内容。

*
**
可视化三维行业管理适配服务
可视化三维行业管理适配服务应用基于***信息中心全*统一CIM底座,结合城*运行管理服务业务实际需求,通过对基础数据点位、管理网格、部件设施、轨迹、管理热力、其它管理等内容进行适配,为城*治理中业务场景的可视化三维服务提供坚实支撑。包括以下规格要求:
*、基础数据点位展示适配:针对城*运行管理涉及的公厕点位、工程点位、公园点位、户外广告点位、商户点位等点位涉及到一系列相关参数进行适配,包括图标参数、缩放配置、远近大小配置、透明度配置、图标动效等基础信息适配,以及左键点击、右键点击、回调信息格式适配、回调信息与专题信息弹窗适配等点击交互适配。管理点位适配将频繁使用到城*运行管理各类专题场景,针对不同类型点位数据需采取分类、分属性方式结合具体专题进行分组适配展示和交互。
*、管理网格展示适配:基于城*管理领域管理网格展示进行适配,包括颜色参数适配、随即色适配、网格高度适配、高亮颜色适配等基础信息适配,以及点击变色、触碰变色、多级网格联动专题适配、点击联动信息窗等网格交互适配。
*、部件设施展示适配:针对城*管理领域现有的管理部件设施,通过wms技术方案及聚类展示部件图层wms技术方案接口对接两种技术方式进行展示适配,具体包括聚类接口参数适配,最小聚类范围适配、最小聚类层级适配、最小聚类数量适配、聚类图标大小适配、近大远小配置适配、图标动效适配、聚类动效适配、点击交互适配等适配内容。
*、轨迹展示适配:针对信息采集员、路长制考评员等人员轨迹,针对环卫、执法等车辆轨迹进行展示适配,具体包括轨迹线样式设置、已走过轨迹样式设置、人员车辆模型参数适配、轨迹回放适配、历史轨迹适配、轨迹速度调节适配等功能适配。
*、热力展示适配:针对城*管理案件热力分布、执法案件热力分布等热力展示进行适配,具体包括热力颜色渐变色参数配置、热力半径适配、热力模式适配等参数适配。
*、其它展示内容适配:针对特殊功能和交互进行适配,包括事件监听适配、事件触发适配、地图图层管理等适配内容。

*
**
城*管理行业数据建设
城管执法数据建设:执法行业数据包括执法主体数据、执法机构数据、执法人员数据、全责清单数据、执法依据数据、执法事由数据、执法文书数据、执法法律法规数据等。包括以下规格要求:
*.执法主体数据:执法主体数据包括:单位名称、单位编码、地址、联系方式、负责人、法人、职责、执法区域、组织结构和救济途径等信息。便于对行政执法主体的监管考核以及相关的查询和统计。
*.执法机构数据:执法机构数据包括:机构名称、地址、联系方式、负责人、职责等基础信息。便于对承办单位的任务派遣,监管考核以及相关的查询和统计。
*.执法人员数据:执法人员数据信息包括:姓名、性别、年龄、学历、政治面貌、所属单位、岗位、执法证号、执法证件信息、岗位调动记录等基本信息。实现对执法人员权限划分、证件管理、考核评价。
*.权责清单数据:将各部门权责清单编码化入库,数据包括:权责名称、权责编码、权责类型、是否有效、是否可主动履行等信息。与执法依据、执法事项相关联,同时与部门相关联,进行统计和考核。
*.执法依据数据:将法律、法规、规章进行编码化入库,数据包括:名称标题、法规编码、条、款、项、目的编码、发文字号、发布部门、批准部门、批准日期、发布日期、实施日期、时效性、效力级别、版本标识等。
*.执法事由数据:将具体的执法事由编码化入库,数据包括:所属法规、事由名称、事由编码、相关依据的条目称谓、条目编码、条目内容、适用部门、程序类型、执法种类、处罚种类、法定幅度、裁量标准,并按照部门、岗位、执法程序等条件进行筛选,不符合情况的将不能使用。
*.执法文书数据:针对***综合行政执法局日常执法需要用的执法文书,在系统中通过建立统一的执法文书库,实现执法文书的电子化,同时结合制定的流程及权限划分对文书的制作进行控制和全过程记录。
*.法律法规编码化:律法规编码是由法律层级、法律位阶、法律法规序列号和法律法规版本号法组成的编码,其中法律层级按照国家地方进行划分,地方性法规**府规章按照区域代码自然排序。

*
**
数据对接接口
*.重点工作数据接口:包括重点工作接收接口和重点工作结果反馈接口,重点工作接收接口对接国家、省级平台监督检查系统,获取下发的重点工作和任务,明确工作要求和完成时限。重点工作结果反馈接口对接国家、省级平台监督检查系统,将重点工作开展结果反馈至国家、省级平台。
*.安全运行监测数据获取接口:对接各安全监测主体责任部门建设的与运管服标准要求相关的监测系统,获取风险隐患、报警信息、安全事件、应急预案等数据,包括风险隐患数据获取接口,监测报警数据获取接口,安全事件数据获取接口,其中风险隐患数据获取接口对接*政设施、燃气、供热等领域关键主体,接入其上报风险数据及其他风险相关信息等内容;监测报警数据获取接口对接全*各区基础设施运行过程中出现的问题、事故等异常情况等自动报警数据,开发相应接口,及时获取了解异常情况数据;安全事件数据获取接口对接全*各区按照年度、季度、月度的安全事件数据,包括*政设施、燃气、供热等行业各设备设施的相关安全事件数据。
*.国家平台对接接口:实现***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台与住建部国家平台的互联互通,进行数据交换共享及业务流转,包含城*管理基础数据、城*部件事件监管数据、城*管理行业应用数据、相关行业数据等国家平台要求对接的数据接口。
*.省级平台对接接口:实现与省级平台对接的数据接口,实现省级平台和*级平台数据共享交换,包含城*管理基础数据、城*部件事件监管数据、城*管理行业应用数据、相关行业数据、公众诉求数据等省级平台要求对接的数据接口。
*.***智慧城管平台对接接口:建设与现有***智慧城管平台对接接口,实现现有智慧城管平台的利旧使用,作为***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台“一网统管”网格化底座的关键组成系统,实现对接入平台案件的网格化闭环管理。
*.*数据共享交换平台对接接口:根据全*信息共享相关规定,按照***发布的公共服务以及**数据共享通道,根据实际行业数据量的规模采用接口、前置机等合适的方法,将城*管理相关行业数据以及各项基础地理数据与省*数据共享交换平台进行共享。包括:城管案件数据、执法案件数据、执法基础数据、*政路段数据、道路挖掘工程数据、物联监测数据、户外广告数据、园林基础数据、行业案件数据等。
*.营商局挖掘工程审批数据接口:开发相应接口,对接营商局工程审批系统,定时更新获取营商局全*各区挖掘工程审批数据。
*.营商局户外广告审批数据接口:开发相应接口,对接营商局户外广告审批系统,定时更新获取营商局全*各区新增户外广告、户外广告变更等审批数据。
*.智慧城管平台与规范挖掘案件同步接口:基于智慧城管平台开发相应接口,对接营商局工程审批系统,定时更新获取营商局全*各区挖掘工程审批数据,流转进入指挥协调系统。
**.智慧城管平台与户外广告案件同步接口:基于智慧城管平台开发相应接口,对接营商局户外广告审批系统,定时更新获取营商局全*各区新增户外广告、户外广告变更等审批数据,流转进入指挥协调系统。
**.环卫监管系统对接接口:建设***城*管理综合行政执法局有生活垃圾分类监管平台、生活垃圾分类信息平台、餐厨废弃物收运处理监管系统对接接口,获取相关业务数据。包含环卫基础数据、环卫人员数据、环卫车辆数据、环卫案件数据、视频数据、垃圾分类统计、垃圾分类作业设施、垃圾分类转运车辆、公厕异味数据、公厕人流数据、公厕基础数据、公厕问题数据等接口。
**.渣土车监管系统对接接口:建设与已建一网统管渣土车场景对接接口,对接内容包括渣土车基础数据、渣土车辆位置信息、作业信息、路径信息、作业量信息、作业人员信息等。
**.路灯局路灯管理系统对接接口:对接路灯局现有路灯管理系统,实现对现有路灯数据、路灯运行情况等数据的接入。包括路灯基础数据、亮化部件数据、运行数据、事件数据、监控数据等。
**.好店铺管理系统对接接口:对接***一网统管好店铺场景建设的软件系统,获取店铺数据、*民上报问题、商户自行上报问题、执法人员上报问题等数据。
**.供热系统对接接口:建设与建口供热管理系统对接接口,实现对供热业务基础数据和运行数据的对接,包括供热单位信息、供热问题数据、供热设备数据等。
**.燃气系统对接接口:建设与建口燃气管理系统对接接口,实现对燃气业务基础数据和运行数据的对接。
**.供水系统对接接口:建设与建口供水管理系统对接接口,实现对供水业务基础数据和运行数据的对接。
**.执法处置接口:预留平台内各类城*运行执法问题与其对应管理部门系统对接接口,获取城管执法机构数据、人员数据、执法车辆数据、执法案由数据、案件信息数据、案件处置情况统计数据和监督巡查事项数据等,实现对由运行采集发现的各类执法问题的精准派遣。
**.执法公示数据对接接口:对接信用中国(**)、****管理综合行政执法局门户网站,获取执法公示数据,包括违法主体、违法事项等数据。

*
**
城*运行管理数据库建设
*.综合评价数据库:综合评价业务系统从城*管理数据中心调取各行业、各部门数据,依据CJT ***-****《城*运行管理服务平台数据标准》、GB T *****.*-****《数字化城*管理信息系统第*部分:绩效评价》共计*大类数据,包括城*运行监测数据和城*管理监督数据。
*.*政公用汇聚数据库:基于统一的数据标准,围绕*政公用设施管理要素,陆续完成全*各区*政基础设施的数据普查,建设统一的*政公用专项数据,建立基础数据动态更新机制,设计统一数据接口和交换标准,打造数据共享交换渠道,形成动态更新的*政设施基础数据库和信息**目录,实现*、区、企业等数据按照统一标准进行数据传输与管理。包括*政公用行业类数据和统计类数据。*政公用行业数据包括道路、桥梁、隧道等建设和运行数据,*政公用统计类数据包括城*道路、桥梁、隧道等统计数据,具体包括行政区划代码、统计时间、统计周期、道路长度、建成区道路长度、道路面积、人行道面积、建成区道路面积、桥梁数、大桥及特大桥数、立交桥数、隧道数、隧道总长度、隧道占地总面积等数据。
*.环卫汇聚数据库:将环卫监管过程中涉及到的各类现有数据统一归集到数据中心进行数据汇聚治理。包括括垃圾收集设施、垃圾转运站、生活垃圾焚烧厂、生活垃圾卫生填埋场、厨余垃圾处理厂、粪便处理厂、公共厕所、清扫保洁路段、清扫保洁作业等数据。
*.园林绿化汇聚数据库:针对城*绿地(类型、面积、分布)、行道树、灌木、乔木、古树名木、园林附属设施等需要通过普查更新摸清家底,形成园林绿化专题数据,为后续工作打下数据基础。可基于现有智慧园林系统实现园林数据建库,建库内容包括:公园绿地、防护绿地、广场绿地、附属绿地、区域绿地、古树名木和绿地附属设施等。
*.城*管理执法汇聚数据库:构建城*管理动态数据感知能力,加大执法对象的违法行为数据自动采集力度,加***管理执法领域各类数据地采集入库工作,形成包括行业范围内的执法主体、执法对象、法律法规、自由裁量、执法装备、执法流程、执法文书、律师团队、第三方鉴定机构、监管信息、审批信息、执法案例等全方位行业应用数据库。包括执法台账、机构、人员、车辆、案由和案件等数据。具体包括:
*.*容汇聚数据库:基于户外广告监管系统、好店铺管理系统,获取****户外广告、门前三包、路灯等已有数据信息,以及案件上报、处置、结案、反馈信息,形成*容监管数据库。
*.安全运行数据库:通过对接城*运行安全监测主体部门所建监测平台,汇聚包括燃气、桥梁、供水和排水等城*运行监测动态数据。其中,燃气数据包括燃气管网、危险源防护目标、监测对象及设备等基础数据和运行维护数据;桥梁数据包括桥梁名称、管养单位、所属道路、桥梁类型、桥梁编码、养护等级、养护类别等基础数据和运行维护数据;供水数据包括供水所在分区、道路、管材、管径、管龄、管网类型、管网敷设年代和运行维护数据。

*
**
单位数字证书
结合***城*管理综合行政执法局机构和业务设置,配套执法设备,清单中未列出的设备均使用现有设备或由各局自行配备。
*、单位数字证书(含单位公章和法人章):*套,具有《电子认证服务许可证》、《电子认证服务使用密码许可证》;标识用户网络身份;证书格式标准遵循ITU X.*** Version*标准;数字签名算法支持SM*。

*
标的*:***急救中心院前医疗急救呼救定位系统,运维期限:(**)个月, 标的类型:产品及服务
一、建设需求:
*.*项目建设背景
为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据《“健康中国 ****”规划纲要》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔****〕** 号)、《国务院办公厅关于促进"互联网+医疗健康"发展的意见》相关工作要求,推进实施健康中国战略,提升医疗卫生现代化管理水平,优化**配置,创新服务模式,提高服务效率,降低服务成本,满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。**** 年 * 月 ** 日,国家卫生健康委下发《关于进一步完善"互联网+医疗健康"支撑体系,开展院前医疗急救呼救定位试点工作的通知》,要求进一步完善"互联网+医疗健康"支撑体系,积极运用 *G 等新一代信息技术,稳步实现院前医疗急救呼救定位信息快速共享,提高便民服务水平。
**急救中心积极探索,以“三个进一步”为工作方,建设本*院前医疗急救呼救定位系统,补足急救呼救的重要一环,让百姓就医获得感“再提升一步”、急诊急救速度“再快一分钟”、医疗普惠人群“再扩大一部分”,完善区域性卫生应急联合救治机制,全力打造便民、利民、**以及高品质、全生命周期的卫生健康服务体系,积极践行“互联网+医疗健康”大战略,响应国家政策。
*.《关于进一步完善"互联网+医疗健康"支撑体系,开展院前医疗急救呼救定位试点工作的通知》(国卫办医函〔****〕*** 号)
为贯彻落实国务院关于促进“互联网+医疗健康”的指导意见,稳步实现院前医疗急救呼救定位信息快速共享,提高便民服务水平,近日,国家卫生健康委员会、工业和信息化部联合印发了《关于进一步完善“互联网+医疗健康”支撑体系开展院前医疗急救呼救定位试点工作的通知》,以**、**、**、**四省*为试点范围开展院前医疗急救呼救定位试点工作。
通知中明确了本次试点工作的目标与范围,提出了完善网格化布局管理、实现定位信息对接共享、畅通信息联动衔接、完善信息共享标准四项试点任务,并就加强组织领导、认真推进落实、强化信息保护、及时报送信息四个方面做出明确要求。
开展院前医疗急救呼救定位试点工作,是利用新一代信息通信技术进一步提升医疗卫生服务能力的积极探索,旨在通过快速共享 *** 呼救者的移动电话位置信息,有效节省急救调度时间,提高急救反应能力,为及时救治患者,保护人民群众健康和生命安全构筑起有力屏障。
*.《***卫生健康委员会关于印发**区域卫生规划(****-**** 年)的通知》
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。卫生健康现代化在整个社会现代化中的重要地位进一步凸显,卫生健康事业的发展进一步迈向均等化、均质化、整合化、精准化。随着人口结构加速调整、公共卫生事件易发突发等为医疗卫生服务体系建设带来了新挑战,特别是新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件的出现,也迫切要求加强突发公共卫生事件应急管理体系的建设。
*.*项目建设目标
建设覆盖全*急救服务范围的定位系统,实现***调度平台对***急救电话呼救者的快速定位,为指挥中心提供呼救者的具体地理位置信息,以便救援车辆及救援人员能根据明确的位置信息快速准确的到达呼救者所在位置,从而缩短到达现场时间,为患者争取宝贵的救治时间,提高院前急救成功率。
*.*项目建设规模
系统建成后的使用单位为**急救中心,辅助**急救中心加快对呼救人的救助。服务对象为 *** 万***民。
*.*项目建设内容
本项目的建设内容包括定位查询平台、定位代理平台、运维监控平台、服务支撑平台等。
整体系统为****急救(指挥)中心提供呼叫急救电话的用户位置信息查询服务。定位代理平台负责电信、移动、联通三家运营商和多套移动通信网络的接入与定位实现,负责接收***定位查询平台操作请求,呼叫记录核实,并将请求转发至运营商省级/集团定位平台。同时,提供定位查询平台和运营商定位平台之间的安全连接。
*.*其它要求
项目验收前,软件系统需通过第三方执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、技术需求:
硬件设备清单
序号
硬件产品名称
建设要求
单位
数量
*
信令采集器
信令采集器
(*)支持SS*/TUP/ISUP、ISDN PRI/**B+D、SS*、R*等信令采集;
(*)接口提供:*对E*(RJ**)接口,*个***M以太网接口,*个RS***接口(CONSOLE管理端口);
(*)网络协议:支持TPC/IP、DHCP、HTTP(S)、SDTP协议。

*
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
定位查询平台
定位查询平台
*.* 用户管理:用户管理包含用户的权限、角色、权限管理,信令采集器接入账号管理定位查询平台接口接入账号管理
*.*.* 账号管理 管理门户网站登录的账号,信令采集器接入账号和定位查询平台接口接入账号
*.*.* 角色管理 包括用户账号的新增,编辑,删除,用户角色分配等功能
*.*.* 权限管理 包括权限点的新增,编辑,删除,菜单分配等功能
*.*.* oAuth模块 使用oAuth*.*统一认证技术,使用统一账号体系可登录定位查询和运维监控平台
*.* API管理 API管理包含API账号管理、账号控制、验证及调用日志模块
*.*.* API账号管理 接口API采用令牌机制,确保数据一致性。包含APPID和App Secret
*.*.* API账号控制模块 APPID和App Secret数据新增,编辑,删除等功能。
*.*.* API验证模块 API账号控制模块,提供一个开关,实现API的启用和禁用功能。
*.*.* 调用记录模块 对请求API的APPID和App Secret进行验证,接口访问权限控制。
*.* 双向认证(查询端) 双向认证采用RSA加密叠加随机验证机制进行校验。定位查询平台作为双向认证的客户端,定位代理平台作为服务端。
*.*.* 双向认证(查询端)模块 查询和代理平台采用双证书(RSA加密方式或国密加密方式)叠加随机验证机制进行校验。客户端逻辑模块。
*.*.* 查询端证书配置模块 在管理门户中,客户端公钥证书、客户端私钥文件、客户端集成证书的设置功能。
*.* 定位查询接口 提供查询和推送两种接口
*.*.* RESTful定位查询接口 提供通过HTTPS定位查询接口
*.*.* WebSocket定位数据推送接口 使用Web Socket技术,与接入系统建立长连接,主动向接入方推送定位数据
*.* 信令采集器管理 信令是指通话中的指令数据,包括通话状态、电话号码、当前时间等数据
*.*.* 信令采集器账号管理 信令账号信息的新增,编辑,删除,RSA或国密加密密钥生成,信令采集器绑定用户
*.*.* 信令采集器监控模块 信令采集节点需要具备容灾,超时重传,选择路由等能力,具备对信令采集的管理功能,包括设置、控制、状态监测等
*.*.* 信令采集器控制模块 提供一个开关,实现信令采集器的启用和禁用功能。
*.*.* 信令采集器连接模块 系统采集端数据来源,使用TCP/IP长连接对接信令采集器,接收信令采集器上报的信令数据
*.*.* 信令解析模块 根据加密算法私钥解析系列数据解密并解析上传到平台的信令数据。
*.*.* 信令转发模块 将解析后的信令转发至定位代理平台。
*.* 定位数据管理 定位数据的存储
*.*.* 定位数据查询模块 定位数据查询模块,可以通过条件查询定位数据,(仅限*小时内数据)
*.*.* 数据统计模块 定位数据根据时间维度,运营商等进行数据统计、报表、导出等功能。
*.*.* 数据加密模块 定位数据采用国密算法进行存储,定位隐私数据加密定时任务,将*小时之后的定位数据敏感字段进行脱敏处理,将历史数据加密归档
*.*.* 数据解密模块 当需要使用脱敏的归档数据时,管理员使用密钥进行数据解密。
*.*.* 数据日志模块 通过接口调用记录回传数据,标记定位数据使用与否。存储传数据带接听的调度台台号。
*.* 管理门户 提供管理和运营两种权限。包括提供控制、监控界面,信令采集管理,权限管理、审计管理,日志管理,数据路由状态管理、策略管理等功能
*.*.* 登录模块 管理门户登录功能,使用支持SM*的SSL安全证书登录,或遵循商用密码方案
*.*.* 个人资料管理 个人信息维护、密码修改功能。
*.*.* 主页模块 主页概览页面,展示的数据如下:*.定位数据量、成功率按日、周、月、年的展示图表;*.定位数据按行政区域的图表分布;*.定位数据按行政区域的地图展示
*.*.* 地图台模块 地图展示模块,分为地图和定位列表两部分,在地图中实时展示呼救人定位位置;定位列表实时刷新呼救人电话列表,以倒序显示。
*.*.* 热力图模块 结合时间和空间维度,以时间为基准分析某一时间段内报警高发区域,或者以空间为基准分析某区域范围内报警高发时间,并以热力图的方式直观地展示
*.*.* 证书管理模块 证书生成模块在系统内可生成证书,包括数据加密、双向认证证书、信令采集器证书的生成。
*.*.* 操作记录模块 以系统日志审计模块为基础,提供系统操作的记录和查询功能。
*.*.* 消息中心模块 系统内外部消息提示功能。

*
*
定位代理平台
定位代理平台
*.* 定位代理接口 定位代理接口具备双向认证和定位处理两种功能,双向认证成功后,进行数据处理。
*.* 双向认证(代理端) 双向认证服务端的开发、服务端生成CA根证书等
*.*.* 双向认证(代理端)模块 查询和代理平台采用双证书叠加随机验证机制进行校验。服务端逻辑模块,双向认证后进行定位数据传输
*.*.* 服务器证书配置模块 双向认证(服务端)证书生产工具及配置文件模块,证书生成工具独立于代理平台,证书生成后,使用后台导入的方式,存放在服务器对应文件目录中。
*.* 定位网关 负责调用移动、联通、电信三大运营商定位接口。
*.*.* 中国移动位置服务接口 对接中国移动位置服务接口,定位代理平台对接中国移动LSP平台的Le接口,Le接口是应用层协议,用于应用平台接入LSP平台获取移动终端位置、长途电话区号和所在CGI信息。
*.*.* 中国联通位置服务接口 对接中国联通位置服务接口
*.*.* 中国电信位置服务接口 对接中国电信位置服务接口,中国电信位置服务业务接口为L*定位接口,定位请求与接口返回数据包均为XML格式。
*.*.* 号段区分模块 根据手机号码前*位,判断归属运营商,同时可判断虚拟运营商。号码区分可动态配置,以便应对运营商的新号段增加需求。
*.* 呼叫核查
*.*.* 呼叫核查模块 根据信令中的电话号码和信令时间,判断该号码*小时内是否拨打过***。有效期内的号码通过验证。*小时外的号码则返回鉴权失败。
*.*.* 呼叫鉴权记录模块 将鉴权记录保存到系统日志审计模块中。
*.* 信令数据管理 信令数据管理,当信令到达定位代理平台后,信令会被暂存*小时至缓存数据库中,过期删除。
*.*.* 信令数据管理模块 信令数据的写入数据库,查询,统计等功能。
*.*.* 信令数据删除模块 将*小时以外的信令数据从缓存、数据库中删除,并做好操作记录。
*.* 运营商定位账号管理 在定位网关中,除采用IP白名单机制外,采用密钥方式与运营商进行数据通信。通信加密的密钥都应单独存放。由在配置文件中配置,配置文件加密。
*.*.* 运营商定位账号配置模块 配置移动,联通,电信三大运营商的定位账号,使用命令行的方式,写入数据库中。
*.*.* 运营商定位账号加解密模块 运营商账号在数据库中加密存储,使用SM*或其他算法进行加密。
*.* 地址解析 根据经纬度,识别出所对应的行政区划。地址解析后的格式为:行政区划编码+省+*+区+街道+附近标志建筑物等。

*
*
运维监控平台
运维监控平台
*.* 业务监控 通过监控大盘监控各项业务指标运行是否正常,项目指标监控包括信令采集器在线状态、定位成功率、失败原因、定位时长监控、接口使用率、接口活跃情况等。
*.* 系统监控 主要监控内容包括:各模块调用状态,系统运行状态,发布服务器**使用情况,服务器异常记录等内容

*
*
服务支撑平台
服务支撑平台
*.* 高精度定位服务 建设高精度定位接收模块,可接收***支持的手机用户上报的高精准定位信息。从公共应急数据服务平台中接收*****内的***定位。

*
*
基础电信服务
基础电信运营商(中国移动、中国联通、中国电信)基站定位数据费(*年)、手机高精度定位数据费(*年)

*
标的*:**智慧信访工作平台建设项目(一期),运维期限:(**)个月, 标的类型:产品及服务
一、建设需求
*.*项目建设背景
改革开放以来,特别是十八大以来,人民信访工作的必要性主要体现在以下几方面:
一是信访制度作为党**府联系群众的桥梁和纽带,是我国国家与社会关系的枢纽,信访制度改革在我国国家治理现代化进程中具有全局性、代表性,深入梳理信访制度改革和信访工作创新的实践进程,有利于呈现推进国家治理现代化的基本规律和巨大成就,为全面深化改革提供镜鉴。
二是呈现信访工作法治化内在机理,洞悉信访制度改革与法治化进程的内在联系。
三是信访制度在国家治理体系当中的位置与价值。协调改革、发展与稳定的关系,是贯穿中国 ** 年改革开放的核心命题。稳定,作为改革和发展的前提,一直是国家加强和创新社会治理的重中之重,“在社会治理的制度体系中,信访制度处于一种中枢位置,它是链接中央与地方、穿透国家与社会的基础性治理制度,具有较高的可及性和亲和力”,“是民众通向国家的‘端口’和‘快捷’方式”。信访制度改革*管社会稳定的全局,探讨信访制度改革“不能仅就信访本身谈信访,而要站在改革、发展与稳定三者关系的高度,在社会管理创**社会体制改革的战略框架下”去考察。
四是基层治理的困境同乡村各种治理**的流失密切相关,基层治理的出路在于加强基层治权建设。治理体系现代化是完善制度架构,治理能力现代化是提高运行效率。
首先实现诉访分离。两手抓、同步推进:一手抓信访体制改革,实现信访职能与司法机构脱钩;一手抓司法体制改革,实现涉法涉诉信访的源头治理,提高司法制度的有效性。其次矫正信访功能定位。信访的核心功能是政治参与,辅助功能是监督和行政治理。前者指有效监督一府两院工作,后者指替代性解决纠纷的方式。不应过分侧重纠纷与救济功能,更应重视民意的上传下达,提升为公民政治参与的公共领域、民主对话沟通平台,更好地服务于保障公共决策与立法的民主性、科学性。信访工作未来发展是专业化。无论是信访事项分流还是发挥治理作用,都需要专业知识与技术保障。
构建“回应型”政府理念。信访是民意传达与政府回应的一个沟通交流、双向互动的制度化平台,是政府回应义务履行的主要机构型渠道。信访通过一定的程序,确保政府的回应及时、适切;认真、真诚;合法、合理、符合事实,实现社会与决策部门之间的充分对话,乃至形成关于公共利益的重叠共识。
*.*项目建设目标
为贯彻落实总书记对信访工作的系列重要指示批示精神,依据国家信访局业务体系、信息**体系标准,落实新伟书记、克武书记关于***信访案件数字化体系建设,以数 字化为驱动,全面实现信访案件数字化管理,基于**省信访信息系统(省、*、*区、街道四级一体化),结合我*信访工作实际需求,向下延伸至社区一级,调研学习**、**、**等地先进经验,广泛征求有关部门意见,梳理本项目目标如下:
目标导向、数字赋能,立足解决当前我*信访工作重点难题,进一步优化流程、压实责任、 提高效率,全面提高我*信访维稳工作水平。坚持系统观念、法治思维、强基导向,充分整合 基层治理**,创新协同处置机制,夯实基层基础,全口径排查化解群众信访诉求,推动基层 矛盾纠纷“预防在先、发现在早、化解在小”,让群众反映信访诉求“最多跑一地”,依法及时就地解决群众合理合法诉求,维护社会和谐稳定。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,实现基于数据的科学决策,推动信访工作改革和社会治理模式创新,助力***时代信访工作高质量发展,以高质量信访工作服务我*经济社会高质量发 展。
(*)切实解决百姓诉求。
落实新伟书记的指示,建立横向到边、纵向到底大接访工作格局,高位推动、上下互动、横向联动,协调促进有关责任单位及时高效地解决信访事项,街道、社区负责人就地就近化解 基层矛盾纠纷,案、人同步跟进。完全有理的抓紧办、部分有理的合理办、无理的安抚教育疏导。想尽办法解决好初访、化解掉积案,提高办结率、化解率、满意度,降低重复访。通过信息化手段解决我*信访工作现阶段难题,国家局转交办案件及时准确高效地通过省局流转至我*,确保一件不落、不超期受理;各级领导接访案件筛选、判重,办理详情查询、推送等精准无误;督办、复查复核及排查预警科学高效,最大限度实现我*信访考核成绩全面提升。
(*)客观分析信访数据。
落实克武书记的指示,充分运用大数据理念与技术,通过地区全景监测方式,摸清底数、全面排查、实时监督、风险预警,实现对访量、访情、领域,关键人、重点事、特殊时期等进行多维度、全方位客观立体图谱式智慧化分析。按时间维度看历史、看现在、看趋势;按地域维度看各区、各街道(乡镇)、各社区;按行业领域看政务运行、看重点工作、看民心民意;按重点关注看重点信访人、看群体访事件。分析态势、掌握规律、成因溯源、防微杜渐,以信访工作为落脚点,整体提升我*社会稳定风险研判能力。
(*)是排查预警管控提升。
落实宁勇秘书长指示,以新技术新手段为驱动,创新与完善基层工作协调机制,统筹*、*区、街道(乡镇)、社区四级工作部门,汇聚**整合力量,瞄准关键时间,紧盯重点信访人,最大限度减少进京、到省越级访事件发生,促进信访重点矛盾实时管控、精准跟踪、及时化解。进一步提升全*各级、各部门信访工作科学化、现代化水平,创新智慧数据交换、智慧信访大厅、智慧业务办理“三位一体”智慧信访工作模式。
*.*项目建设规模
依托**省信访信息系统和***电子政务云**,通过智能数据交换,建设一个符合国家局信息**体系标准的,全*智慧信访大数据中心。以《国家信访信息系统数据交换技术规范(**** 版)》为依据,结合我省、我*信访工作实际需要,全面梳理并建立我*信访安全保障体系和运维保障体系。基于大数据分析技术、信访领域知识图谱技术等技术,形成基础支撑、研判分析支撑及人工智能支撑三大支撑能力。建设信访案件数字化管理工作平台、领导大接访工作平台、领导包案智慧管理平台、信访大数据分析平台、排查预警管理平台、数据交换平台、智能接访大厅共七个平台。建设内容总体概括为“一个中心、两套体系、三个支撑、七大平台”。
*.*项目建设内容
本项目建设属性是**非涉密项目,按照《***数字政府建设三年行动方案(****-****年)》中的要求,本次项目所属类别为一网统管,切实解决百姓诉求,客观分析信访数据,排查预警管理提升,提升***信访局工作中的业务能力,保障人民群众的合法权益。
具体建设内容分为“一个中心、两套体系、三个支撑、七大平台”。
一个中心:信访数据中心。
依托**省信访信息系统和***电子政务云**,通过智能数据交换,建设一个符合国家局信息**体系标准的,全*智慧信访数据中心,通过整合信访局内部、各区*信访信息**以及*民热线信息等**,健全信息**整合共享机制,分级有效整合各类信访信息**,实现跨部门的信息共享服务和高效协同应用,有效提升信访管理水平,最大限度实现全*信访信息**的联网共享。具体包括信息库建设(包括基础信息库、主题信息库、共享数据库)、数据**治理、知识库建设、历史数据迁移等内容。
两套体系:即为安全管理体系和运维保障体系。
依托政务云平**全保障机制和能力,重点对应用安全进行设计。满足等保三级建设要求。从运维架构模式,组织与制度规范,以及运维服务与技术支撑上提出运行维护工作的设计要求,提出保障项目良好运行的运维保障体系。
三个支撑:即为基础支撑子系统、研判分析支撑子系统、人工智能支撑子系统。
实现对全系统基础支撑应用服务,确保全系统各类应用的流畅运转,同时为各类应用提供基础支撑能力。
七大平台:即为信访案件数字化管理工作平台、领导大接访工作平台、领导包案智慧管理平台、信访大数据分析平台、排查预警管理平台、数据交换平台以及智能接访大厅。
*.信访案件数字化管理工作平台
基于新版的**省信访信息系统,实现我* *、*区、街道、社区及*直、区直四级信访事项登记、受理、办理,督查督办、复查复核、考核等业务,一体化全流程智能支撑,实现我*包括社区在内的四级信访矛盾从登记、发现、流转、化解、监督、考核等一体化全流程信息化管理。
解决以往多头受理、重复交办、答复口径不一,以及信访案件在系统内部空转得不到实质性解决等突出问题,确保信访事项真正做到“事事有回音,件件有着落”。将信访事项办理的质量标准要求嵌入系统,在信访事项登记、受理、办理等环节为工作人员提供标准化指引、规范性检查、触发式提醒,确保信访事项办理完全符合国家信访局的业务规范。
*.领导大接访工作平台
健全领导干部接访工作机制,基于我*地理数据**,建立领导接访工作电子地图全景监测窗口,实现对全* **** 个领导接访点动态监测。满足全*领导大接访工作需要,提供全*各级、各部门领导接访智能轮排功能。针对国家局平台转交督办的重点案件(满意度评价考核案件)、**局平台转交督办的重点案件及积案、难案、重案等,统筹协调*、区两级主要领导,*直、区直对口部门一把手及时包案,高位推动。
以全*各级领导大接访工作体系为依托,推动属事属地责任落实、重点访户跟进到位,双管齐下、双轨并行。以**省信访信息系统为基础,拓展延伸至社区,既能打通信访工作“最后一公里”,争取实现小事不出社区、大事不出街道,矛盾不激化、不升级、不上访,又能复用省局平台登记、办理功能,最大程度减少投资,降低开发风险。
*.领导包案智慧管理平台
在多重领导包案工作体系下,建立适应信访形势发展与实际工作需要的信息化领导包案智慧管理平台,推动各项信访工作持续向好发展。领导包案智慧管理平台作为独立平台建设,并实施严格的多级权限管理,实现对领导包案及工作动态的常态化监测跟踪。领导包案工作全程公开、全程留痕、可查询、可追溯,实现对多层级领导包案工作实时动态管理,实现对案件化解全程动态掌握,实现随时随地实时跟踪督查,实现工作全部公开、督查全程跟进、效果全面展现。
*.信访大数据分析平台(全景监测领导驾驶舱)
宏观方面加强对投诉举报事项数据的综合分析、要素分析、结构分析,深入研究数据的变化及其原因,总结发现相关规律,剖析信访问题发生因素、趋势态势,对决策支撑,为执政补瑕。运用大数据分析的理论和方法,多层次、多角度、多方位研究预判,按时间、按地域、按行业领域、按特别关注等维度超前谋划工作思路和举措,全面提升工作的前瞻性。微观方面加强对重点信访人、群体访、进京访、重点信访事件关注,利用多维模型分析技术,基于信访事项内容分类,按行业领域建立信访预警模型,对社会环境稳定情况进行民声、民意监控,及时发现风险因素变动趋势、强弱程度,发出预警信号并提供预控对策。
*.排查预警管理平台
瞄准国家局满意度评价案件、省局考核三率指标,重点化解、精准处置。针对初访未办结案件、已办结未进行满意度评价案件及积案等,要支持实时的,关于真正化解与未真正化解方面的排查预警分析。尤其是对其诉求的部分有理、全部有理、需要化解、需要打击、需要说服教育等情况,进行分析与了解、掌握。实现信访矛盾的排查预警和及时掌握,辅助推进“四清”专项攻坚,加强重点人员、到省访、重大活动以及重大紧急事项等重点工作的有效管理,通过排查预警管理平台实现重点信访人、重点信访事项的有效管控。
*.数据交换平台
在国家局信访信息**体系标准框架下,建设智慧数据交换平台,实现与**省信访信息系统之间的高质量实时数据交换。将**省信访信息系统中属于***的数据实时抽取到***信访数据中心,并建立数据实时下行机制,实现省*系统数据的持续共享交换。数据交换过程中,要确保数据准确、无误、及时更新,确保与国家和省局对标对表、口径统一、逐级钻取;必须确保与省局数据无缝对接,必须保证省局下行交换数据的精准性、及时性。
*.智慧接访大厅
配套建设智慧接访大厅等功能,提供集成打印、高拍、证件扫描、人脸验证等设备的软硬件一体智慧信访辅助设备,采用人脸识别技术和身份证识别技术相结合,通过信访业务系统核验,实现信访人初访识别、重访识别,支持信访事项自助登记,支持相关政策法规智能查询、 推送,支持实时查询信访事项办理进度并打印相关文书,支持满意度评价。进一步加强人工智能同社会治理的结合,加强信访信息**的整合,进一步提高我*公共服务和社会治理水平。
*.*其它要求
*、项目验收前,通过对项目的现状和密码应用需求进行分析,依据GB/T *****-****《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(以下简称《基本要求》),从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等*个层面,结合密钥管理、安全管理等方面,设计该项目密码应用方案,包含技术内容、安全管理内容、应急预案内容和实施保障内容。
*、项目验收前,软件系统需通过第三方执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、 技术需求
硬件设备清单
序号
硬件设备名称
建设要求
单位
数量
*
秘钥
秘钥
国产秘钥,支持用户加密秘钥的生成、存储、归档、备份和恢复,支持CAServer签发加密数据证书服务;
服务维修标准:履约验收后三年;
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

****
*
在线公文编辑
在线公文编辑
国产在线公文编辑,支持国产CPU,支持国产操作系统,支持JAVA、PHP等多种编程开发语言。
服务维修标准:履约验收后三年;
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
*
信访自助服务系统
信访自助服务系统
摆放在候访大厅,包含身份证、面部信息一体识别,自动打印来访登记表,传输登记信息至前台窗口,及查询评价、文书打印、法律法规、展示宣传等功能。
排队取号:人证比对通过后,按照取号业务类型做判重识别,符合取号规则予以发号,并可支持集成第三方叫号、显示、扩声系统。
自助登记:人证比对通过后、按照接访业务要求进行判重、符合接访要求即可以完成信访事项预登记。
网上投诉:人证比对通过后、按照网投业务要求进行判重、符合网投要求即可以完成网投事项登记。
网上建议:人证比对通过后、按照网上建议业务要求进行判重、符合网上建议要求即可以完成网上建议事项登记。
查询评价:可通过身份证识别查询所有信访事项办理信息;通过查询码查询相对应信访事项的相关办理进度等;可以对纳入满意度评价的信访事项进行评价,包括信访部门和责任单位;可以对信、访、网、电等事项分类展示。
文书打印:可通过身份证识别查询所有信访事项、相关文书,并支持相关文书打印;通过查询码查询相对应的信访事项、相关文书,并支持相关文书打印;可以对信、访、网、电等事项分类展示。
法律法规:按照内容、名称、章、节,关键字查询法律法规;可通过后台维护法律法规库。
展示宣传:可播放信访相关视频;可通过后台添加视频**。
工控主机:≥CPU i*-****,主频:≥*.*GHz 四核 四线程; ≥*G/DDR*;固态硬盘,≥***G;双VGA,**串**U,双千兆,*LPT;支持可*×**运行。
不小于**.*英寸全高清LED触摸屏、亮度≥***cd/m*,对比度****:*;响应时间 ≤ *ms;触摸方式:不低于电容**点 ,防刮,防尘;
高拍仪:分辨率≥*********,图像色彩≥**位,图片格式支持JPEG、TIF、PDF等, USB *.*接口;
身份证识别仪:符合ISO ***** Type B标准;阅读距离:*-*cm;阅读时间:<*s;
热敏打印机:热敏打印,打印纸宽度**mm,打印速度≥**行/秒;
高清摄像头:不低于***W双目宽动态摄像头、强逆光;
A*打印机:标配***页A*黑白激光打印机 ,分辨率:***×***dpi,耗材:鼓粉一体,月打印负荷:≥*****页;机箱结构设计支持安装***页外置纸盒。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
智能排队叫号系统
智能排队叫号系统
*、自助与人工取号打印系统。按照现场工作环境,分为取号机、一体机、机器人自助取号以及人工窗口取号,来访者通过自助系统或者人工窗口取号,系统根据规则分发号码,信访人可凭号码去窗口或者接待室进行信访事项登记办理。
*、排队轮询等候系统。来访人员取号后,票号上有当前排队信息提示,排队人员在等候区等候叫号,接访人员完成当前接访,窗口空闲时点击呼叫器触发叫号。
*、排队队列显示系统。大厅多媒体屏幕显示当前大厅容纳人数、已接待和待接谈人数和各个接访口排队情况和接访时间预估,供侯访者掌握。
*、呼叫广播系统
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
基础数据库
基础数据库
系统将采集上来的数据,经过审核、清洗、转换等处理,处理后的数据导入基础数据库。具体包括来信办理数据库、来访办理数据库、网上信访数据库、督查督办数据库、复查复核数据库、档案库。
服务维修标准:履约验收后三年;
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
*
主题数据库
主题数据库
基础数据库中的数据经过按主题整理、汇总后,形成主题数据库,主题数据库面向查询分析应用。主题数据库包括信访人主题库、信访件主题库、受信人主题库、系统用户主题库、纯案库、重点人员主题库、重点案件数据库、领导包案主题库、外部专家库。
服务维修标准:履约验收后三年;
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
*
共享数据库
共享数据库
主要实现向省信访局、横向给其他委办局进行信息共享。面向不同单位的使用需要,通过数据分类、数据整理等过程,形成各共享交换分库。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
*
信访知识库
信访知识库
(*) 信访语料库*套
(*) 问题属地库*套
(*) 受信人库*套
(*) 扬言库*套
(*) 内容分类库*套
(*) 涉法涉诉库*套
(*) 答复口径库*套
(*) 基于国家信访局信访知识库,形成***访典型案例库*套
(*) 基于国家信访局信访知识库,法律法规库*套
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
*
数据采集管理
数据采集管理
实时或定期对多源异构数据**进行采集汇聚形成原始**库(数据湖)为数据服务应用提供基础数据支撑。针对结构化与非结构化、以及主流关系型与非关系型数据库进行采集,一键同步元数据、生成数据模型、创建采集作业;提供全量采集、增量采集在内的多种数据采集方式,满足多种数据分析场景需要;具备数据源连接状态监控、采集作业的执行结果监控和采集作业采集数据量的变化情况监控等完善的采集监控功能。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
元数据管理
元数据管理
通过模板、手工、接口等方式对元数据进行采集管理,并支持按照周期性的全量与增量进行策略采集。同时提供订阅与版本管理功能,当元数据发生变更时,及时通知用户并对版本进行管理。在元数据质量与问题溯源方面,提供定制化质量规则任务及报告,并提供图形化血缘/影响/全链等分析溯源功能,同时提供接口,为数仓及应用提供服务。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
主数据管理
主数据管理
提供统一编码体系结构,规范编码的维护、审批、发布,保证编码的一致性、完整性、准确性和可扩展性。提供主数据建模、整合、版本控制、质量控制、分发共享等全生命周期的管理体系,实现组织对基础数据的标准化管理。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
数据标准管理
数据标准管理
实现对多源异构数据的表达、格式及定义的一致性约定。保障用户组织内外部共享交换数据的一致性、准确性。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
数据质量管理
数据质量管理
衡量、提高和确保数据质量的规划、实施与控制。解决多源异构数据连接汇报后的数据重复、数据缺失、数据标准不一致等问题;解决数据治理过程中数据问题追溯,包括问题源、错误类型、错误原因、错误时间等;提供数据治理过程前后对数据质量的评估,包括及时性、完整性、可靠性、达标率等;提供无人值守式数据质量监管功能,并支持生成数据质量评估报告。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
数据融合管理
数据融合管理
对多源异构数据进行加工融合,实现数仓中标准化数据以及面向业务主题集与专题数据集的构建。提供数据融合处理的组件化、流程化、图形化管理,使得对常规数据加工融合无需编写代码,只需要通过鼠标拖拽即可进行功能组件的运行参数和功能组件之间的依赖关系的构建,从而完成数据加工融合流程的定义,同时为复杂融合规则提供SQL功能。数据融合管理工具还可根据用户定义的数据处理流程,直接生成计算任务,提交平台执行和监控。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
知识融合管理
知识融合管理
实现数据融合模型的高效管理,以应对融合规则繁多带来的维护成本,提升数据融合效率和数据质量。
多种类数据库读取技术,包括常用关系库的读取,非关系库的读取(ES、MongoDB等)、文件数据类数据读取技术,解决多种数据源接入问题;模型构建属性分类技术,解决数据融合过程中的数据约束统一、标准化问题;批量数据计算技术,解决融合过程中大数据量情况数据融合中的计算问题;支持大批量的数据融合和实时性数据融合处理。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*套
**
**目录管理
**目录管理
实现对数据**进行目录化管理,支撑数据资产化管理、数据**共享交换等业务开展。**目录管理主要实现对原始数据、标准化数据、主题数据、共享数据等数据**能够按照机构层级、业务版块、管理范围、数据主题等进行目录化管理。提供数据**目录的编目、审核发布、版本维护、权限控制、查询统计等功能,并提供接口为用户在数据资产化管理、数据**共享交换等业务场景中提供数据目录服务。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
信访办理定制
信访办理定制
要求熟悉信访业务,能够对信访基础办理方式等内容进行定制。
包括办理方式定制,对转送、交办、督办、告知、自办、存、直接回复、退回、延期、协办等办理方式及其他办理方式进行定制管理;对系统功能进行定制,实现为信访办理各主要模块的增、删、改、查询、启用及禁用等系统功能管理;代码表定制可以新增、修改代码表,对代码表中数据进行新增、修改、删除、恢复等相关操作;信息项管理主要用于自定义查询、列表显示项设置,通过维护信息集,减少定制化开发。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
信访公文定制
信访公文定制
要求熟悉信访业务,能够对信访公文模板等内容进行定制。
支持对信访各类公文模板进行定制,查询公文模板、在线修改公文模板内容、下载公文模板,公文模板数据通过数据初始化导入,不支持界面维护,管理员可以在后台进行维护。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
系统运行管理服务
系统运行管理服务
用于对系统中的用户可以查看菜单页面以及菜单中的按钮进行管理,可以进行新增、修改角色以及将用户添加到某一角色权限;对系统中的用户信息进行管理,可以进行新增、修改、查询、导出等操作。维护用户信息后,可以在其他模块选择用户时进行调用;对系统中组织机构进行管理,可以进行新增、修改、查询、导出信访机构信息;针对当前机构对应的部门,可以进行新增、修改、查询等操作;维护部门后,在维护用户信息时,可以选择对应的部门。用于对审计问题进行重要程度的界定,常见的分为:重大、较大、一般、轻微。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
基础应用支撑-表单组件
基础应用支撑-表单组件
括文档类表单定义编辑、表格类表单定义编辑等。实现对在业务办理过程中的各种各样的表单的灵活定制。使业务人员就可以轻松定义各种表单并建立起与数据库的关联,从而可以很方便快捷的完成数据表格的修改。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
基础应用支撑-消息中心
基础应用支撑-消息中心
统一消息中心旨在为信访局所有业务平台之间提供统一消息转发和存储服务,实现整个平台中各业务系统消息类型的适配和信息交换。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
数据分析建模
数据分析建模
数据分析建模提供丰富的数据分析与挖掘建模组件,在零编程基础情况下,通过图形化、鼠标拖拽的方式进行建模操作,将数据输入输出、数据预处理、挖掘建模、模型评估等环节通过流程化的方式进行连接,能够快速建立数据分析挖掘工程,提升数据处理效能。提供模型评估组件,验证分析模型的可靠性。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
数据挖掘分析
数据挖掘分析
数据挖掘分析提供多源异构数据接入及多种数据预处理策略。内置**余种分析挖掘算法组件(包括:回归分析、分类、聚类、频繁模式挖掘、统计、人工神经网络等数据挖掘、统计、深度学习模型等),通过图形化、拖拽式分析模型构建方式,能够快速构建数据分析指标,并能够对分析模型进行模板化管理。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
分析指标管理
分析指标管理
可实现对信访态势预警预测指标进行管理,主要包括指标体系建立、指标体系维护等功能。
服务维修标准:履约验收后三年
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
预警模型管理
预警模型管理
支持对进京访预警、赴省访预警、信访量激增等模型的管理,对信访运行态势模型进行管理,主要包括指标预警值设计、指标权重确定、预警区间设置、预警模型维护等功能。
服务维修标准:履约验收后三年,
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
**
随行助手
随行助手
包括工作头条、总体信息、重信治理、考核工作、深度挖掘、报告生成。要求能够呈现考核成绩、重点工作情况;能够通过随行助手查看信访人画像;能够按照不同时间维度灵活生成分析报告。
服务维修标准:履约验收后三年,
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
接口及支撑平台开发
接口及支撑平台开发
*、与*信息中心应用中台对接接口
(*)对接GIS基础支撑平台
建设相应接口,对接***数字政府一体化平台应用中台GIS基础支撑平台,结合我*信访业务开展实际,拟按照地图方式呈现全*访量、访情、态势、重点信访人等分析。
(*)对接人脸识别平台
建设相应接口,对接***数字政府一体化平台应用中台人脸识别平台,结合我*信访工作实际需求,拟通过信访人人脸识别,逐步实现初访、重复访判断,身份认证等。
(*)对接人脸识别平台OCR
建设相应接口,对接***数字政府一体化平台应用中台人脸识别平台OCR识别功能,需要OCR设备具备信访信件(手写信)扫描识别能力,结合我*信访工作实际需求,逐步实现信访信件(手写信)扫描识别,提取信访件当中信访人、信访事项、主要诉求等信息。
*、与**省信访信息系统对接接口
(*)对接国家局转、交、督办案件受理、办理接口
基于项目开工当年国家信访局统发《数据交换标准》,建设相应接口,实现国家信访局转办、交办、督办案件经**省信访信息系统对接至本系统。具备根据项目建设次年国家信访局统发《数据交换标准》,对相应接口进行升级改造的能力,实现实现国家信访局转办、交办、督办案件经**省信访信息系统对接至本系统。
(*)对接**省信访信息系统网络投诉接口
基于项目开工当年**信访信息系统数据标准,建设相应接口,实现与**省信访信息系统网络投诉系统对接。具备根据项目建设次年**省信访局适配国家信访局《数据交换标准》调整内容,进行升级改造的能力。
(*)对接**省信访信息系统来信投诉接口
基于项目开工当年**省信访信息 系统数据标准,建设相应接口,实现与**省信访信息系统来信投诉系统对接。具备根据项目建设次年**省信访局适配国家信访局《数据交换标准》调整内容,进行升级改造的能力。
(*)对接**省信访信息系统来访投诉接口
基于项目开工当年**省信访信息系统数据标准,建设相应接口,实现与**省信访信息系统来访投诉系统对接。具备根据项目建设次年**省信访局适配国家信访局《数据交换标准》调整内容,进行升级改造的能力。
(*)对接**省信访信息系统重复信访治理接口
基于项目开工当年**省信访信息系统数据标准,建设相应接口,实现与**省信访信息系统重复信访治理系统对接。具备根据项目建设次年**省信访局适配国家信访局《数据交换标准》调整内容,进行升级改造的能力。
(*)对接***数字政府一体化平台应用中台统一身份认证平台,或连通全省信访四级一体化统一身份认证接口,实现我**、*区、街道、社区四级信访工作人员能够根据工作实际需求,按权限登录系统办理相关案件(包含国家信访局、**省信访局转、交、督办案件,我*自办件、基层矛盾件等)。
(*)对接***数字政府一体化平台应用中台统一身份认证平台,或连通全省信访四级一体化电子印章接口,实现我**、*区、街道、社区四级信访工作相关案件(包含国家信访局、**省信访局转、交、督办案件,我*自办件、基层矛盾件等)带电子印章附件可以顺利交换至**省信访局、国家信访局。
*、其他系统实现对接接口
(*)“盛事通”APP接口
建设相应接口,实现与全*统一指挥平台对接。在国家信访局相关标准框架下,实现数据交换,可以支持领导驾驶舱统计数据(非密非敏部分),于“盛事通”APP中展示。
(*)全*统一指挥平台对接
建设相应接口,实现与全*统一指挥平台对接。在国家信访局相关标准框架下,实现数据交换。
(*)**省信访投诉微信公众号接口
通过数据共享交换平台实现与**省信访投诉微信公众号对接,该公众号全省范围内应用,公众号内投诉信息可接入省四级一体化业务办理平台,**智慧信访工作平台建设项目(一期)建设完成后,将继续支持全省信访投诉微信公众号投诉信息进入我*平台。
(*)短信平台对接
通过数据共享交换平台实现与短信平台对接,满足用户调用短信接口需求,为受理、办理、督办等业务环节提醒工作人员以及告知信访人提供短信服务。通过数据交换接口或WebService服务接口,与短信平台的各类消息及发送状态等信息的流转。
*、专项应用
包括来信识别应用与办理应用两部分。
(*)来信识别应用
*)信访件识别(印刷体与手写体均需识别)应用
调用工具,依据国家信访局相关标准,结合信访工作实际需求,对OCR扫描内容进行符合信访案件附件标准的业务向二次处理,以满足国家信访局信访案件附件数据交换标准、案件化解审核评分标准等。
① 信访案件附件图像处理应用
通过扫描仪输入后,形成信访案件附件图像文件,依据国家信访局相关业务标准,进行放大,去除污点、划痕等处理,满足信访案件附件识别率标准。
② 版面划分应用
向OCR工作传达业务指令,依据国家信访局相关业务标准,将同一版面的文章、表格等分开,满足信访案件附件版面划分标准。
③ 文字识别应用
支持对输入的汉字进行基于信访领域知识的“阅读”,必须逐行切割,逐字逐句辨认汉字、识别词语,依据《信访工作条例》及业务实际,进行归一化。
④ 文字编辑应用
支持OCR工具输出文字依据《信访工作条例》及业务实际进行修改、编辑,如系统识别认为有误,则文字会以醒目的红色或蓝色显示,并基于信访领域知识提供领域相关、领域常用的相似文字供选择,选择编辑器供输出。
*)信访件附件文书印章应用
调用工具,依据国家信访局相关标准,结合信访工作实际需求,对OCR扫描图像中的印章,进行符合信访案件附件标准的,去噪、去背景、二值化边缘提取、印章分割、印章修复等业务向二次处理,以满足国家信访局信访案件附件数据交换标准、案件化解审核评分标准等。
*)基于“自然语言能力”,创建信访自然语言处理应用
支持调用自然语言能力工具,结合信访工作实际,对网络投诉、来访、来信及国家信访局、**信访局转、交、督办相关信访件、自办件、矛盾件当中涉及到的事项描述、主要诉求等自然语言,进行关键词词性标注,关键词识别、语句文本分类,并进一步解析、分析,实现自动分词、断词。实现信访领域信息**体系梳理,适配自然语言能力工具标准,提供信息**并与识别、解析的信息进行融合,按照自然语言能力工具输出标准,适配接收并对接业务系统。支持集成自然语言能力工具,实现业务办理过程中信访人(姓名、身份证号)信息、地址信息、电话信息、信访去向信息、责任主体信息等基础要素的提取、识别、补全,并进一步结合信访领域知识,对历史信访件、诉求、处理结果等,进行分析,以达到信访案件办理过程中自然语言向信访语言的智能转化。
(*)创建信访办理应用
依据《信访工作条例》及信访业务实际梳理并制定输入要素标准,按照调用工具标准要求,转换解析输入要素,满足工具标准,转换并解析工具输出要素,以满足智慧信访工作平台本身、全省信访四级一体化及国家信访局业务办理、数据交换相关应用标准。
*)信件要素提取应用
支持受信人信息、信访人信息、联名人信息、地址信息、联系方式信息、个人证件信息、是否匿名、人数等实体信息要素提取。
① 受信人相关信息
实现信访件中受信人姓名、职务、称谓等信息提取。支持个人受信人,组织、机构、单位受信人信息识别,自动提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。支持信访登记表中受信人信息填充。支持具体的责任单位或转/交办的责任单位进一步明确。支持信访登记表中受信人信息填充。支持具体的责任单位或转/交办的责任单位进一步明确。
② 信访人姓名信息
实现信访件中信访人(支持信访人、联名人、代写人甄别)的姓名实体信息提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。支持信访人姓名在系统中的自动填充,完成信访登记表中信访人姓名填写。支持与历史信访件的姓名进行比对,为重复信访件判断提供数据支撑。支持提取的信访人姓名可以与系统重点人员库中的姓名进行关联,帮助工作人员判断是否属于信访重点人员,以便提前预防、提前应对,减少对社会稳定的影响。
③ 信访人地址信息
实现信访件正文中信访人所留的个人的居住地址或者信访事项所涉及的地址信息的提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。不仅可以实现系统表单中信访人地址信息的自动填写,也可以帮助信访工作人员,准确了解该信访事项应该交由哪个具体的责任部门来办理。另外,信访人地址信息获取在必要时可以帮助信访工作人员到信访人住址现场进行事项调查。
④ 信访人联系方式信息
实现信访件或信访人在信访件正文中所留的个人手机号码信息等提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。支持为信访业务系统表单联系方式信息填充提供数据支撑。支持工作人员在工作需要的时候,可以通过信访人所留的联系方式信息联系信访人了解相关情况。支持系统通过手机号码的规则初步判断信访人的归属地信息。对于符合信访条例规定的信访事项,工作人员在正式受理后,可以通过信访人所留的电话信息,发送信访件办理进度的查询码到信访人手机信息。
⑤ 信访人个人证件信息
实现信访件中涉及的信访人身份证件(包含个人身份证、军官证、警官证、士兵证、户口簿等)信息提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。信访人证件信息的获取不仅可以为信访业务系统填充电子表单中的身份证明信息填写提供数据支撑,也可以通过证件信息来了解信访人的出生年月。另外,可以通过信访人证件信息来了解信访人住址信息、工作单位信息,为工作人员在办理过程中提供更多的数据支撑。
⑥ 联名人姓名信息
实现信访件中涉及的联名人(随同信访人一起向国家信访部门或有权处理的行政机关反馈,并呼请解决信访诉求的单位或者个人,可能包含多个)姓名信息提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。支持信访业务系统中电子表单联名人姓名的自动填写。支持通过重点信访人库,查看联名人是否为信访重点人员,以便提前做好应对工作。支持信访人无法取得联系(如满意度评价环节)可以通过联名人信息来联系信访人了解相关信息。支持工作人员通过联名人可判断当前信访事项所涉及的人数及各个人员姓名。
⑦ 联名人联系方式信息
实现信访件中涉及的联名人联系方式信息提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。支持信访业务系统表单联系方式信息填充提供数据支撑。支持工作人员在工作需要的时候,可以通过联名人电话及时联系联名人了解相关信息。支持系统通过手机号码的规则初步判断联名人的归属地信息。对于符合信访条例规定的信访事项,工作人员在正式受理后,可以通过联名人所留的联系方式信息,发送信访件办理进度的查询码到联名人手机信息。
⑧ 联名人个人证件信息
实现信访件中涉及的联名人个人证件信息提取,结合信访领域知识和业务规则,进行矫正、补全和替换。支持信访业务系统填充电子表单中的身份证信息填写。支持通过证件信息来了解信访人的出生年月,并计算年龄,进而支持重点信访人年龄段分析。支持过联名信访人证件信息进一步了解判断信访人住址地区、位置等,为工作人员在办理过程中提供相关的数据支撑。支持连续多人时,依次人名对应证件号。时对应顺序的证件号,对应到相同位次的人名后面;预留接口,根据业务实际,可以支持**户籍信息系统接口对接,进一步验证信访人身份信息。
*)信件特征识别应用
结合信访领域知识,针对信件全文特征进行提取与分析,智能判断信访人数(是否涉及群体访情况)、信访目的、内容分类、问题属地、是否扬言、是否匿名、是否为涉法涉诉问题、是否为涉及干部问题、是否为纪检监察检举控告问题、是否为人民建议、是否涉及港澳台侨胞、是否涉及“三跨三分离”情况等,并实现以上信息的提取与辅助填写。
① 信访人数(是否涉及群体访情况)
智能识别信访件中涉及的信访人、联名人数量总和,体现当前信访事项关联的信访人数量,数量较多时(超过五人,可能涉及群体访,群体访为重要访情),通过业务系统向工作人员发出示警。信访人数的提取,涉及到一应表格表单当中人数一栏的填写,为后续查询统计分析、表格表单输出提供数据支撑。
② 信访目的
信访目的(分为意见建议类、申诉类、求决类、揭发控告类、其他内容等五类)的提取一是为后续查询统计分析、表格表单输出提供数据支撑;二是提高案件办理精准程度;三是涉及国家信访局对省信访局三率考核计算、省信访局对我*信访工作三率考核计算。
信访目的的提取主要基于信访目的分类模型来实现,通过对不同信访目的进行深度学习,系统根据不同信访目的分类模型得到信访目的。
③ 内容分类
内容分类是指依据《信访工作条例》及国家信访局相关配套标准,对信访事项按照**个一级类别、***个二级类别、***个三级类别,进行自动分类。
内容分类提取一是为后续查询统计分析、表格表单输出提供数据支撑;二是帮助信访工作人员快速识别信访事项涉及领域,精准转送、交办对口责任单位,提升案件去向精准度;三是为领导决策驾驶舱中信访事项行业、领域分类提供数据支撑。
内容分类提取是以内容分类模型为基础,深度学习分类模型,平台侧调用算法模型封装预测接口,给出包含置信度的多个可能的分类。
④ 问题属地
问题属地是指在信访件中反馈的信访事项的归属行政区域。问题属地是信访事项信息中的一项重要内容,问题属地的确定与概况信息、信访人信息共同构成信访事项的核心信息,是信访事项的重要起点,起到*个方面作用。
通过完善抓取识别、自动补全、校验纠错等功能,实现问题属地的精准推送。
⑤ 是否匿名
是否匿名是指信访人在信访件信息中未反馈自己的真实姓名或者用其他方式来代替真实姓名的方法。
是否匿名的信息提取可以帮助信访工作人员决定当前信访事项的是否有实质问题,如果有并且问题详实,清晰,可查,则转有权处理的部门和单位去调查处理;如果问题不清,地址不详,则录入内部系统作存档处理。
⑥ 是否扬言
是否扬言是信访人在信访件中反馈的内容涉及进京、自残、危害公共安全、赴省、其他等信息。
是否扬言的信息提取不仅可以帮助工作人员完成信访业务登记系统中是否扬言的信息填写,也可提醒工作人员及时甄别扬言的信访人,提前做好应对工作,以免事态扩大化或恶化。
系统针对历史扬言信数据进行分析、学习,并结合专家经验,建立扬言信词库和判断模型,从而针对新的信件进行识别。
⑦ 是否为涉法涉诉问题
依据《信访工作条例》(****年修订),涉法涉诉信访应依法导入对应程序,是指当事人对刑事执法、行政执法等权力部门在案件或问题处理上不满,认为受到了不法侵害或不公平的待遇,从而引发上访告状的信访件。
涉法涉诉的提取,一是方便工作人员精准转送、交办、移交案件;二是方便工作人员依据相关归口案件反馈规则,进行督办、提醒及及时反馈办理结果;三是为领导驾驶舱行业、领域、归口等多维度分析,提供数据支撑;四是为后续政法委、**局、法院、检察院等政法单位自**台时,数据迁移、交换等,夯实基础。
⑧ 是否为涉及干部问题
依据《信访工作条例》(****年修订),涉及干部问题信访案件,应转交组织人事部门专门处理,该类案件应同时遵循《党委组织部门信访工作暂行规定》办理,予以特别标识。
涉及干部问题的提取,一是方便工作人员精准转送、交办、移交案件;二是方便工作人员依据相关归口案件反馈规则,进行督办、提醒及及时反馈办理结果;三是为领导驾驶舱行业、领域、归口等多维度分析,提供数据支撑;四是为后续组织人事部门自**台时,数据迁移、交换等,夯实基础。
⑨ 是否为纪检监察检举控告问题
依据《信访工作条例》(****年修订),涉及纪检监察检举控告类信访案件,应转交纪检监察部门专门处理,该类案件应同时遵循《纪检监察机关处理检举控告工作规则》办理,予以特别标识。
涉及检举控告问题的提取,一是方便工作人员精准转送、交办、移交案件;二是方便工作人员依据相关归口案件反馈规则,进行督办、提醒及及时反馈办理结果;三是为领导驾驶舱行业、领域、归口等多维度分析,提供数据支撑;四是为后续与纪检监察部门对应系统对接、数据迁移、交换等,夯实基础。
⑩ 是否为人民建议
依据《信访工作条例》(****年修订),涉及人民建议征集问题,应转交人大机关专门处理,予以特别标识。
涉及人民建议的提取,一是方便工作人员精准转送、交办、移交案件;二是方便工作人员依据相关归口案件反馈规则,进行督办、提醒及及时反馈办理结果;三是为领导驾驶舱行业、领域、归口等多维度分析,提供数据支撑;四是为后续人大机关自**台时,数据迁移、交换等,夯实基础。
? 港澳台外侨
“港澳台外侨”的信访件包括:
一、信访人是**、**、**籍人员或组织,华侨(归侨)、侨眷或涉侨组织,外籍(非中国国籍)人员或在外国注册的组织的。
二、信访人反映与**、**、**,华侨(归侨)、侨眷,外国有关的事项。包括发生在**、**、**或外国的事项,反映对象或事项起因涉及**、**、**或外国及其人或组织,以及华侨(归侨)、侨着或涉侨组织的事项。信访事项内容不清的除外。
港澳台外侨信息的提取不仅可以帮助完善信访业务登记的表单信息,也可以及时识别信访件的诉求主体,帮助工作人员更合理的办件。
*)信件文本摘要应用
概况信息模板,主要包括:主要诉求、主要事实和主要理由三项信息。
① 主要诉求
第一类,主要适用于标记求决类事项,要素模板为信访人要求+对象+表示行为的关键词+行为对象;
第二类,主要适用于标记申诉类事项,要素模板为信访人不服+时间+对象+表示作出过处理的关键词+要求+行为性质的关键词;
第三类,主要适用于标记揭发控告类,要素模板为信访人要求+表示行为性质的关键词+对象+表示问题性质的关键词;
第四类,主要适用于标记意见建议类,要素模板为信访人建议+表示领域的关键词+具体内容。
② 主要事实
要素模板为信访人称+时间+地点+所涉人物或组织+起因+必要情节+结果。如,信访人称某年某月(时间),在某*某*(地点),某部门或某人(涉及人物或组织),因为某事(起因),作出或未作出某行为(必要情节,如涉及已有处理意见的,应写明具体文号),导致了某(结果)。
③ 主要理由
要素应包括合法性理由或合理性理由两个方面。
合法性理由主要是将政策措施、法律法规等作为信访人支撑其诉求的依据;合理性理由主要是将类似情形统一标准、公序良俗、实际困难、公共需要、法律空白或冲突、历史因素等作为信访人支撑其诉求的依据。
系统支持对模板进行管理,支持模板添加、模板库管理、样式库管理、样式表设计、概况模板预览、模板导出、查询、分类管理、模板克隆、模板审核、模板发布、导入导出等功能。
*)信访件比对判重应用
信访件比对判重是通过在信访接谈过程中或者在信访件中反馈的内容信息与历史信访件库里面的信访事项信息进行对比,自动关联,识别出相似度高的信访件,并将相似度高的历史信访件,按先后顺序推送给工作人员,辅助工作人员进行信访件的判重,从而实现智能判重,节约工作时间,提高信访工作效率。比对维度分为全文比对与概况比对两类。
① 全文比对
全文比对是指将当前信访件全文内容与历史信访件库中的信访件全文进行比对,从而实现全文判重。系统通过将历史信访件库中信访件全文与当前信访件全文进行相似度对比,并按照事先预设权重将相似度高的历史信访件按照从高到底的顺序推送给工作人员,辅助工作人员在登记过程中第一时间判断是否重复件。
全文比对是利用文本相似度对两个信访件中的文本内容进行比对,从词语相似度、句子相似度、段落相似度三个方面与历史信访件进行比对计算,对两文本差异部分进行标注。
② 概况比对
概况比对是指将当前信访件的关键要素信息提取出来,并与历史信访件库中的信访件关键要素信息进行比对,例如将信访件中的姓名、身份证号、手机号码等信息分别进行相似度比对,识别出来相同、相似、无关等不同的情况。
比对内容分为信访人比对、联合信访人比对、责任单位比对、信访事项比对、信访诉求比对。
③ 信访人比对
信访人比对有助于识别出同一案件同一信访人多次重复信访、同一信访人针对不同案件多次初次信访、同一信访人作为联合信访人历史参与信访情况等。
④ 联合信访人比对
联合信访人比对有助于识别出初次信访人曾作为联合信访人对同一案件提出信访要求,初次信访人曾作为联合信访人对不同案件分多次初次提出信访要求,初次信访案件的联合信访人曾作为信访人对同一案件提出信访,初次信访案件的联合信访人曾作为信访人对不同案件提出信访等历史情况。
⑤ 责任单位比对
责任单位比对有助于识别出同一责任主体是否因同一信访事项被多次信访,同一责任主体是否因不同信访事项被多次信访。责任单位比对信息将为领导驾驶舱行业、领域、责任单位就某一事项、政策、某一类问题被多次信访情况分析提供数据支撑。
⑥ 信访事项比对
信访事项比对有助于识别出同一信访事项是否被同一信访人、不同信访人多次信访,是否涉及群体访及潜在群体访访情。信访事项比对可能涉及模糊比对,为工作人员进一步根据信访件实情进行判断,提供依据与参考建议。比对信息将为领导驾驶舱行业、领域、责任单位及同一事项、政策实施及某一类问题,不同阶段发生情况、比率分析等提供数据支撑。
⑦ 信访诉求比对
信访诉求比对是对信访事项比对的辅助功能,有助于识别出同一信访事项是否被同一信访人、不同信访人多次信访,是否多次信访诉求不同、诉求升级(诉求升级为重要访情),是否涉及群体访及潜在群体访访情。信访诉求比对可能涉及模糊比对,为工作人员进一步根据信访件实情进行判断,提供依据与参考建议。比对信息将为领导驾驶舱行业、领域、责任单位及同一事项、政策实施及某一类问题,不同阶段发生情况、比率分析等提供数据支撑。
*)信访文书审查应用
依据《信访工作条例》及国家信访局相关工作标准,支持系统对信访文书进行合法合规性检查,例如对文书的格式、文书的印章、文书的签字、文书用词合规性以及诉求响应完整性进行审查。
① 印章审查
印章审查是指系统对信访文书中需要盖章的地方进行审查,判断是否按照信访规定进行了盖章确认。
在信访事项办结后,工作人员需要出具答复意见书和送达回执等文书材料,有时因疏忽而未发现出具文书中少了公章印章,导致材料不完整的情况就上传到系统中,通过印章审查可以避免此类问题的发生,系统根据格式要求对需要盖章的文书进行重点审查,针对缺少盖章的文书,及时提醒工作人员补充。补充后方能进行下一步程序的操作。
② 格式审查
格式审查是系统对工作人员出具的信访文书的格式进行审查,检查其是否符合规定要求。
系统通过前期大量的信访文书格式自学习和专家经验总结,为每类文书建立标准格式模型,包括文书的标题、主送人信息、发文单位、成文日期等内容。
针对信访工作人员上传的文书,进行标题识别和版面分析,通过与标准格式模型比对,识别出工作人员出具的信访文书格式是否符合要求。系统对于不符合格式的信访文书,会自动进行标注提示,指出具体文书格式问题所在位置,便于工作人员及时发现,及时更改。
③ 签字审查
签字审查是指系统对信访文书中需要签字的地方进行审查,判断是否按照信访规定进行了签字确认。
系统支持对送达回执中的送达人和被送达人的签名情况进行审查,如果系统发现送达回执中,签名的地方缺少签名,则会提醒工作人员进行补签,并告知具体的位置,工作人员只有将送达回执中的姓名一栏补充完整时,才能在系统进行下一步的操作。
*)信访办理推荐应用
① 属地推荐
系统推荐该信访件所属属地。
② 办理去向推荐
系统智能推荐该信访件在当前办理阶段的下一步办理去向,系统根据后台录入的业务处室或责任单位和相关责任人进行智能推荐下一步需要办理该信访件的业务处室或责任单位和该业务处室或责任单位的相关责任人,供信访工作人员进行审核。
③ 责任单位推荐
系统依据信访件分类情况,智能推荐责任单位。
④ 办理方式推荐
信访工作人员在办理信访事项过程中,系统智能推荐该信访件在当前办理阶段的下一步办理方式,供信访工作人员进行审核。
⑤ 政策法规推荐
信访工作人员在办理信访事项过程中,系统根据当前的信访事项内容,结合政策法规库,进行自动匹配关联,并将关联的政策法规(具体到名称、版本、条数)推送给工作人员,工作人员可以点击查看。同时方便工作人员出具准确的答复意见。
⑥ 办理内容推荐
信访工作人员在办理信访事项过程中,系统根据当前的信访事项内容,结合经典案例库,进行自动匹配关联,并将关联的办理内容推送给工作人员,工作人员可以点击查看。同时方便工作人员出具准确的答复意见。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
信访案件数字化管理工作平台
信访案件数字化管理工作平台
根据国家信访局、**省信访局相关要求,在全省省、*、*、乡(街道)四级一体化应用的基础上,实现我*信访工作向下延伸至社区一级,支持我*社区信访工作人员(约****个点位)通过全省统一数字认证秘钥登录系统,对基层矛盾件实现登记、发现、流转、化解、监督、考核等一体化全流程信息化管理。整个平台必须与国家信访局、**省信访局开工当年相关业务标准、数据标准、考核标准保持一致,并支持建设次年依据相关业务标准、数据标准、考核标准进行一次适配性升级优化。
*.基层矛盾件
社区自登记案件为基层矛盾件,即尚未上升至信访案件的基层矛盾隐患问题。针对基层矛盾件,要求以信访案件办理规格进行登记、转送、交办、提醒、答复、反馈,同时满足国家信访局、**省信访局相关业务标准,以及***信访工作相关规定,纳入“四清”案件办理轨道,支持“四清四结”。
支持基层矛盾件向街道、*区、*局报送,如果基层矛盾升级为信访事项,支持经审核后纳入信访案件管理并进行相关数据交换,经多元调处解决后,支持纳入满意度评价。
*.街道自办件
街道自登记案件为街道自办件,包含尚未上升至信访案件的基层矛盾隐患问题,以及街道自主登记的信访案件两类。针对自办件,要求以信访案件办理标准进行登记、转送、交办、提醒、答复、反馈、汇报,同时满足国家信访局、**省信访局相关业务标准,以及***信访工作相关规定,纳入“四清”案件办理轨道,支持“四清四结”。
支持街道自办件向*区局、*局报送,支持向社区转送、交办、督办。如果基层矛盾升级为信访事项,支持经审核后纳入信访案件管理并进行相关数据交换,经多元调处解决后,支持纳入满意度评价。
*.*区自办件
*区信访局自登记案件为*区自办件,包含尚未上升至信访案件的基层矛盾隐患问题,以及*区自主登记的信访案件两类。针对自办件,要求以信访案件办理标准进行登记、转送、交办、提醒、答复、反馈、汇报,同时满足国家信访局、**省信访局相关业务标准,以及***信访工作相关规定,纳入“四清”案件办理轨道,支持“四清四结”。
支持*区自办件向*局报送,支持向区直部门、街道、社区转送、交办、督办。如果基层矛盾升级为信访事项,支持经审核后纳入信访案件管理并进行相关数据交换,经多元调处解决后,支持纳入满意度评价。
*.*局自办件
*级信访局自登记案件为*局自办件,包含尚未上升至信访案件的基层矛盾隐患问题,以及*级自主登记的信访案件两类。针对自办件,要求以信访案件办理标准进行登记、转送、交办、提醒、答复、反馈、汇报,同时满足国家信访局、**省信访局相关业务标准,以及***信访工作相关规定,纳入“四清”案件办理轨道,支持“四清四结”。
支持*级自办件向*直部门、*区、街道、社区转送、交办、督办。如果基层矛盾升级为信访事项,支持经审核后纳入信访案件管理并进行相关数据交换,经多元调处解决后,支持纳入满意度评价。
*.国家信访局转、交、督办件
国家平台登记的属地为**的信访件,经**省信访信息系统转、交、督办至我*,按照省**区四级一体化办理要求,经原渠道向下转送、交办、督办,及反馈办理结果,支持由街道向社区一级持续转送、交办、督办,及反馈办理结果。支持纳入“四清”案件办理轨道,支持“四清四结”。”纳入“国家平台满意度评价”案件统计。
*.省级信访局转、交、督办件
省级平台登记的属地为**的信访件,经**省信访信息系统转、交、督办至我*,按照省**区四级一体化办理要求,经原渠道向下转送、交办、督办,及反馈办理结果,支持由街道向社区一级持续转送、交办、督办,及反馈办理结果。支持纳入“四清”案件办理轨道,支持“四清四结”。”纳入“省级平台满意度评价”案件统计。
自办件、矛盾隐患件、“四清”件,基于信访案件数字化管理工作平台实现全流程闭环管理,“多车道”、立体式、全方位化解矛盾,全面提升信访矛盾化解工作质效。整个平台必须与国家以及**省信访业务标准、数据标准、考核标准保持一致。
*.数字化管理基础设置
① 基层单位设置
支持业务管理人员通过“基层单位设置”功能在系统中创建维护基层单位信息,以适应系统运营期基层单位变动情况及补充初始化基层单位信息不足等业务情况。
② 社区信息维护
支持业务管理人员通过“社区信息维护”功能在系统中自助创建维护社区信息,提升系统运营数据**管理,提升系统业务数据管理的灵活性。
③ 社区用户管理
支持业务管理人员通过“社区用户管理”功能自主创建维护社区用户信息,保障社区用户信息的活性,提升系统与实际应用的匹配性,增强使用**性。
④ 社区用户权限配置
支持业务管理人员通过“社区用户权限配置”功能根据实际业务情况及用户业务职责合理分配用户权限,提升业务功能应用的可控性。
⑤ 社区矛盾件管理规则配置
支持业务管理人员通过“社区矛盾件管理规则配置”功能,根据矛盾件实际业务流转要求,线上自定义矛盾件管理规则,以适应系统运营期相关业务的变动,保障相关业务应用的适配性。
⑥ *、*区、街道三级自办件管理规则配置
支持业务管理人员通过“*、*区、街道三级自办件管理规则配置”功能,根据自办件实际业务流转要求,线上自定义自办件管理规则,以适应系统运营期相关业务的变动,保障相关业务应用的适配性。
⑦ “四清”件管理规则配置
支持业务管理人员通过“‘四清’件管理规则配置”功能,根据“四清”件实际业务流转要求,线上自定义“四清”件管理规则,以适应系统运营期相关业务的变动,保障相关业务应用的适配性。
⑧ 数据自主交换规则配置
支持业务管理人员通过“数据自主交换规则配置”功能,线上定制数据自主交换规则,规范数据交换管理模式。
*.矛盾件、自办件多级联动办理系统
实现我**、*区、街道、社区及*直、区直四级信访矛盾的统一登记受理、流转办理、多元化解,有效提升我*信访矛盾的化解质效。覆盖针对自办件、矛盾隐患件的统一流转办理。要求必须与**省信访信息系统无缝对接。
实现自办件、调解件、矛盾隐患情况的登记和受理,登记后首先进行判重。在登记时,系统自动对信访件的星级进行推荐和提醒,支持工作人员对信访件的星级进行调整。登记时,支持按照***信访局的实际业务需求,可补全信访人常住地址。
①  基础信息登记
支持对信访人信息进行登记,对信访人姓名、手机号码、是否匿名、证件类型、证件号码、住址、详细住址等信息进行登记。系统基于行政区划内置了全*四级详细区划信息,便于对住址进行选择。
系统内置了信访问题属地以及信访目的,支持对信访诉求进行登记,能够对问题属地进行选择登记,对信访目的进行选择登记,支持对信访概况情况进行登记录入。支持对信件来源情况、信件形式(属于平信、挂号信等情况)等进行记录。
支持对信访联名人情况进行登记,能够添加多个联名人信息。联名人能够参加判重。
支持常住地址进行补全维护,支持去世标注、是否老户(上访时限N年)、期限内是否进京访、期限内是否进省访等内容进行选择,可对领导关注的相关信息进行补全(平时可隐藏,需要时可展开)。
支持对信访人常住地址(现住址)进行登记维护。
支持对信访人是否息访/化解;是否息访复访进行选择,支持对纯人(信访人)风险级别、纯人(信访人)去世标注、是否老户(上访时限N年)、期限内是否进京访、期限内是否进省访等进行选择或记录。
②  内容分类选择器
基于国家局信访内容分类标准以及***信访矛盾化解的业务标准,系统内置了三级分类内容分类规则,工作人员可以在一屏中对内容分类进行查阅。
③  智能校验-内容校验
系统支持对信访登记相关信息进行内容校验,对内容格式不符合要求的,能够进行校验提醒(例如,手机号需符合**位要求且符合手机号码规范,否则校验不通过),必填项不能为空。
④  智能校验-逻辑校验
系统支持对信访登记相关信息进行逻辑校验,对超出逻辑范围的,不符合逻辑规范的,能够进行智能校验提醒(例如,只有重信才能添加告知-不予受理-正在处理中的提醒)。
⑤  登记智能提醒
系统支持对信访登记的各项信息内容进行提醒,针对数据内容是否属于国家局交换项目,是否属于对省局交换项目,是否对信访人保密项目,是否参与判重等等,都能够进行提醒,便于工作人员登记信息。
⑥  热点问题智能提醒
系统支持对热点问题情况进行智能提醒,系统后台内置了热点问题分析模型,能够基于热点问题分析模型对信访登记情况进行智能识别,对相关热点问题情况进行智能提醒。
⑦  关键词智能提醒
系统支持对信访登记的相关关键词情况进行智能提醒,系统后台内置了关键词分析模型,能够对信访登记情况进行智能识别,对相关关键词进行智能提醒。
⑧  屏蔽词管理
系统支持对信访登记中相关内容进行统一屏蔽词替换管理。
⑨  星级提醒
系统支持针对信访登记中内容进行星级提醒。
⑩  附件管理
在信访信息登记过程中,支持对信访人相关来信附件材料的上传、删除、查看等管理。
**  特殊访登记
针对部分可能引发倒流的特殊事项,可进行单独登记,系统生成相应标识,办理时可作为自办件进行办理。
**  智能模板登记
系统支持基于智能模板情况进行信访信息登记,系统提供了个人模板、公共模板,支持后台对模板情况进行维护。工作人员可以选择需要的模板并引用,有效提升登记效率。
**  登记导出
在登记环节,将信访人登记、信访诉求登记情况都完成后,能够实现登记信息的导出,能够导出生成Excel格式文件。
**  来访分屏
工作人员在接谈过程中,可以选择使用投屏功能,将需要给来访人确认或展示的信息投放在来访人可见的屏幕上。
工作人员选择来访人进入接谈页面,在登记信息中可查看预登记的来访人信息及该来访人的历史信息,对初访可编辑修改。
*.矛盾件、自办件受理
①  受信人管理
系统支持对受信人进行维护管理,系统后台内置了受信人信息,并支持对受信人进行增、删、改、查等基础操作。工作人员可以对受信人进行选择。
②  受理告知-信访途径
系统支持对信访件进行受理,并提供受理告知,受理告知提供了信访途径、其他法定途径选项。选择信访途径,则系统自动生成办理方式、告知书内容,工作人员可以对告知书内容进行修改。
③  受理告知-其他途径(且具备分类导入其他办理途径与回写能力)
选择其他法定途径,则系统自动生成限办日期及告知书内容,工作人员可以选择维护办理依据。系统需要具备涉法涉诉信访问题、涉及干部信访问题、纪检监察检举控告问题、人民建议征集等四类信访案件分类导入能力,如果后续相关部门、单位自**台对相关信访案件进行依法导入对应程序办理,本系统应能够与相关系统实现数据流转,具备接收回写结果并按国家相关要求,在规定时限内,完成以上案件上行数据交换。
④  不予受理告知
系统支持提供不予受理告知,并可以对具体情形进行选择。能够选择正在处理中、等多个选项。选择具体答复选项,系统自动生成办理方式、告知书内容。
⑤  依法分类处理受理告知
系统支持生成依法分类处理受理告知,针对属于人大处理范围、属于法院职权范围、属于检察院职权范围、应通过诉讼途径、应通过仲裁途径、应通过行政复议途径的事项,选择具体答复选项,系统自动生成办理方式、告知书内容。
⑥  不再受理告知
系统支持提供不再受理告知,并可以对具体情形进行选择。能够选择已有复核意见、超期未提出复查申请、超期未提出复核申请等多个选项。选择具体答复选项,系统自动生成办理方式、告知书内容。
⑦  三跨三分离管理
系统支持对三跨三分离情况进行管理,根据信访登记情况,自动生成三跨三分离标识。并且能够对相关材料进行记录。
⑧  敏感件甄别预警
系统支持对信件是否是敏感件进行甄别预警,基于后台敏感件识别模型,能够对信访件登记情况进行识别,自动填写是否属于敏感件标识。系统能够把敏感件顺序提前,便于优先进行办理。
⑨  扬言件甄别预警
系统支持对信件是否是扬言件进行甄别预警,基于后台扬言件识别模型,能够对信访件登记情况进行甄别,自动填写是否属于扬言件标识。系统能够把扬言件进行“扬”标识,并将其顺序提前,便于优先进行办理。
⑩  干部件甄别预警
系统支持对信件是否是干部件进行甄别预警,基于后台干部件识别模型,能够对信访件登记情况进行甄别,自动填写是否属于干部件标识。系统能够把干部件进行“干”标识,便于进行办理。
**  扫黑除恶甄别预警
系统支持对信件是否是扫黑除恶件进行甄别预警,基于后台模型,能够对信访件登记情况进行甄别,自动填写是否属于扫黑除恶标识。
**  历史概况
能够对信访人上访历史概况信息进行记录,对上访时间、登记时间、登记机构、办理人员、信访人诉求概况等进行记录和浏览。能够对历史概况情况进行引用,引用结果可填写至信访登记信息之中。
**  历次信访活动
支持对信访人历次信访活动进行分析,对信访人历次信访活动的信访编号、信访日期、信访形式、办理机构、去向单位、概况信息、登记时间、登记人、登记单位等进行记录,并以时间顺序进行历次信访活动的浏览。
**.矛盾件、自办件流转办理
根据问题类型和属地,选择办理方式和去向单位。支持流转到社区、村。支持多来源信访件统一判重,在办理信访件的过程中,对来自不同渠道的信访件进行智能识别和判重,包括同人判重、同事判重、文本判重、判重提示、判重引用。
①  同人判重
根据身份证号、手机号、家庭住址、工作单位、姓名、家庭成员(关系)信息等,对同一信访事项同一信访人、同一信访事项关联信访人、代访信访人,不同信访事项同一信访人进行智能判重。
②  同事判重
根据问题属地、信访件去向、责任单位、问题内容对同一信访人、关联信访人等对同一信访事项信访进行同事判重,对不同信访人,可能存在的同一信访事项进行判重及归类推荐。
③  文本判重
根据描述、原始材料扫描等信息提取,对附件文本进行判重。
④  判重提示
对判重内容进行自动化预警提示。
⑤  判重引用
支持判重内容引用。
⑥  调度与领取
管理待办信访件,可进行调度和领取,可批量调度、批量领取,也可单个进行调度,单个信访件进行领取。
⑦  来件接收
按照后台任务调度模型及权限设定,不同角色拥有不同的来件接收功能权限。把上级转交的(包含转送、交办、督办、抄送、协办等不同类型)、信访汇报的(上级交办、上级督办、待审批、已办结等不同类型)、内部调度的不同类型的信访件分别形成相应页签,基于接收的信访件,工作人员可以自己进行领取,也可以由调度岗进行统一调度分发。
⑧  个人待办管理
完成个人领取或者由调度岗分发之后,信访件进入到个人待办功能栏目之中。支持按照网上投诉、信件流转、信件办理、内部送审等不同类型分别查看个人待办事项。支持直接选择相应信件进行办理,也可以选择信件移交给相应同事进行办理。
⑨  已办事项管理
查看个人已办所有事项。可以以列表形式进行查看,也可以查看具体每个事项的流程跟踪情况。可以对已办事项进行查询、收藏、导出等操作。
⑩  信件转送
系统支持对信访件进行转送流转,用户选择转送办理方式,系统自动跳转生成转送相关公文模板,包括转送交办上级件、转送交办本级件、转送交办简易办理件、转送交办满意度评价件等内容。选择对应公文,系统自动生成与国家局数据标准一致的函文件。并自动生成办理意见(拟转送)。
**  信件交办
系统支持对信访件进行交办,用户选择交办办理方式,系统自动跳转生成交办相关公文模板,包括转送交办上级件、转送交办本级件、转送交办简易办理件、转送交办满意度评价件等内容。选择对应公文,系统自动生成与国家局数据标准一致的函文件。并自动生成办理意见(拟交办)。
**  信件存
系统支持对信访件进行存的操作,用户选择存的办理方式,系统自动提醒,只有重信且信访目的不为意见建议或者抄送到本机构的件可以添加存的办理方式。选择此种办理方式,系统自动对相关信访信息进行记录保存。
**  信件直接答复
系统支持对信访件进行直接答复的操作,用户可以选择表达感情类、表达感谢类、意见建议类、自定义回复、咨询类等不同的直接答复的方式。选择具体方式,系统后台能够进行校验提醒。例如,系统能够提醒“信访目的是意见建议才可以直接回复”。
**  重点案件星级管理
业务人员接收到流转的信访事项,通过内容判断,系统可自动推荐所属星级,工作人员可对具体星级进行调整。选择相应星级,即代表要按照星级对应时限要求完成工作。
**.矛盾件、自办件送达认定
①  受理告知送达管理
系统支持生成受理告知书,并可在线对受理告知书内容进行修改。可以选择告知方式(当面送达、邮寄送达、其他)。
②  受理告知回执管理
系统支持告知及回执的上传操作,支持Word、PDF等格式。上传受理告知书及送达回执(最多两个附件,推送给信访人)可设置为必选项。
**.矛盾件、自办件审阅审批管理
审阅审批管理模块的主要作用是:支持对信访业务全生命周期中各个节点。如受理办理、督查督办、复查复核、答复意见等提交审核审批。
①  审阅审批流程配置管理
支持审阅审批流程配置管理。
②  审阅审批流程变更
支持审阅审批流程变更管理。
③  审阅审批文书模板撰写
自动输出各环节审阅审批相对应审核文书,支持审阅审批文书模板撰写。
④  审阅审批文书内容编辑
自动输出各环节审阅审批相对应审核文书,支持审阅审批文书内容编辑。
⑤  受理告知审阅审批管理
受理告知审阅审批管理的主要作用是:对受理告知审阅审批的统一管理,其功能有:受理告知审阅审批申请、受理告知审批批复。
⑥  答复意见审阅审批管理
答复意见审阅审批管理的主要作用是:对答复意见审阅审批的统一管理,其功能有:答复意见审阅审批申请、答复意见审批批复。
⑦  交办审阅审批管理
交办审阅审批管理的主要作用是:对上级交办案件的审阅审批统一管理,其功能有:交办审阅审批浏览、交办审阅审批批示,交办审阅审批完结。
⑧  督办审阅审批管理
督办审阅审批管理的主要作用是:对上级督办案件的审阅审批统一管理,其功能有:督办审阅审批浏览、督办审阅审批批示,督办审阅审批完结。
⑨  审阅审批流程变更
审阅审批流程变更的主要作用是:对各级审阅审批领导、审阅审批案件标准、审阅审批流程与完结流程等进行变更设置。
**.矛盾件、自办件回退管理
根据《信访工作条例》,有关机关、单位应当自收到之日起*个工作日内提出异议,并详细说明理由,经转送、交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后,交还相关材料。
①  回退提醒
系统支持对流转的信访件办理情况进行回退提醒,可以不同颜色进行提醒,也可以以文字形式进行提醒,提醒内容可设置为“如需退回,您自收到之日起*个工作日内提出异议,并详细说明理由”,具体提醒内容可设置。
②  回退申请
系统支持相关单位进行回退申请,申请的回退信息返回至上级办理单位。
③  回退审批
系统支持相关单位进行回退审批,针对下级回退申请情况,上级单位审批通过之后,则完成回退。
④  回退记录
系统支持相关单位回退情况进行记录,对回退时间、回退理由、是否回退成功等不同信息均可以进行记录。
⑤  回退查询统计
系统支持对不同的回退情况进行查询统计,能够按照时间、按单位等不同类型,分别进行查询统计。
**.矛盾件、自办件办理文书生成
办理文书生成模块的主要作用是:支持办理过程中所需的各类办理文书的自动生成,如不予受理告知、不再受理告知、实体性受理告知书、程序性受理告知书、延期告知书、复查意见书、复核意见书、信访事项处理意见书等。办理文书生成模块包含:文书模板定制管理、文书自动生成管理、文书资料下载*个模块。
①  文书模板定制管理
文书模板定制管理的主要作用是:支持对各类文书进行模板定制。其功能有:模板命名定义、模板格式定义、模板内容编辑、模板查询、模板引用。
②  文书自动生成管理
文书自动生成管理的主要作用是:支持各类文书材料的自动生成。其功能有:模板文书生成定义、生成条件定义。
③  文书在线编辑
文书在线编辑的主要作用是:调取在线公文编辑工具,于办理页面打开公文编辑页面,所见即所得修改、保存及提交。
④  文书资料下载
文书资料下载的主要作用是:对各类文书资料的下载管理。其功能有:文书资料查询、文书资料下载、批量下载。
**.矛盾件、自办件满意度评价
①  评价状态管理
支持对信访件、矛盾件评价状态进行管理,可见已评价、可评价未评、不可评价等状态,支持手动调整状态,支持查看评价结果。
②  满意度评价模式配置
满意度评价模式配置的主要作用是:配置满意度评价的权重指标、计算方式、评价等级范围。其功能有:指标权重配置、得分计算式配置、评价范围配置。
③  信访部门满意度评价
系统支持用户对信访部门进行满意度评价。评价数据采集、得分计算、评价满意度分析。
④  责任单位满意度评价
系统支持用户对责任单位进行满意度评价。评价数据采集、得分计算、评价满意度分析。
⑤  查询码评价
系统支持生成查询码,并可以将查询码通过短信、手机APP、微信发送给信访人。方便信访人进行查询。
⑥  满意度评价事项库
分设纳入评价信访事项库、符合评价条件事项库、已评价信访事项库、即将超过评价期信访事项库,设置库内可查询、调阅等功能按钮。
**.矛盾件、自办件短信提醒
系统支持通过系统信息、手机短信、移动端消息、微信端等方式,进行预警通知和到期提醒。
①  提醒模板管理
系统支持对短信通知模板进行设置,由管理员预置相关短信模板,便于在信访办理各环节进行短信推送告知。
②  提醒发送设置
在信访办理各环节,工作人员可以选择短信发送内容,实现短信推送。系统支持已受理的信访事项,通过短信平台告知信访人查询码;信访人可通过查询码查询告知信息。短信平台与信访信息系统来信办理进行建立接口,可自动推送受理情况、办理进度情况、答复意见情况、汇报情况、办结情况、满意度评价情况等信息。
③  提醒发送记录
系统支持对短信发送情况进行记录,什么时间,哪个机构发送的短信,短信内容是什么,均可以进行记录。以时间轴的形式对短信发送情况一目了然进行掌握。
**.“四清”专项业务管理系统
基于省局关于***访数据以及***本地信访矛盾化解数据,生成“四清”台账。结合省局业务规则,制定形成***“四清”案件识别规则。“四清”案件中,要求进京访案件数据由国家局直接对接至***信访局系统。具体包括“四清”案件甄别划转、“四清”案件规则管理、“四清”案件办理流程管理、“四清”案件专项办理、“四清”案件专项预警、“一周清”案件统计、“当月清”案件统计、“季度清”案件统计、“限时清”案件统计、提级调度推进督办、提级调度推进督办工作统计、汇总通报、“四清”化解工作分析等功能。
①  “四清”案件甄别划转
系统支持对“四清”案件的自动甄别,在登记环节根据登记内容自动判断并推荐案件所属“四清”类型,并支持人工进行修改维护。
②  “四清”案件规则管理
系统支持对“四清”案件的识别规则、办理时限规则、预警提醒规则进行设置。
③  “四清”案件办理流程管理
系统支持针对“四清”案件相应办理流程进行设置,包括办理规则、办理对应关系、办理业务流,均需进行设置。
④  “四清”案件专项办理
根据后台设置的“四清”案件办理时限和规则要求,开展“四清”案件专项办理。具体办理环节、办理时限要求都根据相应“四清”案件规则要求进行办理。
⑤  “四清”案件专项预警
针对案件规则设置情况,可针对案件类型、办理时限超期、办理消息提醒等情况进行预警提醒。
⑥  “一周清”案件统计
系统支持对“一周清”案件情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的网投、来信、走访等不同形式的应化解案件数、按期化解数,均动态实时生成。
⑦  “当月清”案件统计
系统支持对“当月清”案件情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的网投、来信、走访等不同形式的应化解案件数、按期化解数,均动态实时生成。
⑧  “季度清”案件统计
系统支持对“季度清”案件情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的网投、来信、走访等不同形式的应化解案件数、按期化解数,均动态实时生成。公开评议(复查复核)、依法处理等统计数据也都动态实时生成。
⑨  “限时清”案件统计
系统支持对“限时清”案件情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的上级督办案件、领导批示案件、领导接访案件、其他重点案件的应化解案件数、按期化解数,均动态实时生成。
⑩  提级调度推进督办
系统支持对“提级调度推进督办”案件情况进行引入和移交,支持用户进行“四清”件或重点案件的勾选,然后将勾选结果移交进入到“提级调度推进督办”,开展具体提级调度督办工作。
**  提级调度推进督办工作统计
系统支持对“提级调度推进督办”案件情况进行统计,能够生成相应统计表。系统支持按照“提级调度推进督办”案件各项进行填报和汇总。
**  汇总通报
系统支持对“月通报”案件情况进行统计,能够生成相应统计表。一周清案件、当月清案件、季度清案件、限时清案件、提级推进案件的应化解案件数、按期化解数,均动态实时生成。
**  “四清”化解工作分析
系统支持对“四清”化解工作情况进行分析,生成相应化解率,并支持对未化解情况进行反查。以图表形式直观展示“四清”化解工作总体情况。
**.信访矛盾多元化解系统
根据信访矛盾类型,选择相应方式进行化解;属于信访的,流转至省信访信息系统,通过信访渠道进行化解,支持通过和解、调解的方式进行化解;不属于信访的,在本地进行化解,按照本地的办理方式、办理逻辑、业务标准、数据标准进行化解。针对自办件、调解件,按照不同方式进行化解。信访矛盾多元化解系统要求与省信访信息系统、以及矛盾件、自办件多级联动办理系统无缝对接。具体包括信件办理提醒、主协办管理、抄送管理、延期申请管理、路径指引、自动流转、信件送审、办理撤销、信件代录、调解和解等功能。
①  信件办理提醒
系统后台内置了多种校验规则,对不同信访办理的规则、流程进行相互校验和提醒,辅助工作人员进行规范办理。
②  主协办管理
系统增加了主办、协办的办理方式,针对不同的办理,能够选择主办单位和协办单位,系统支持在一屏中对协办单位进行选择。业务流转主要通过各层级主办单位进行流转,但是相应环节会抄送协办单位。
③  抄送管理
系统支持对抄送单位进行选择,针对某些单位不进行具体办理,但是需配合知悉信访件办理相关情况,则通过抄送单位的选择,进行抄送。
④  延期申请管理
对办理期满仍未办理完毕的情况,用户可以选择一次延期申请,最长期限不得**超过**天。选择延期申请,需补充延期申请理由,系统自动生成限办日期。
⑤  路径指引
系统通过自动识别信访诉求,向工作人员推送与之对应的法律法规、政策、有权处理机关、法定途径。
⑥  法律依据路径指引
系统通过自动识别信访诉求和信访内容,自动推送给工作人员相应诉求的法律法规和相关政策,具体到相应法律的名称、版本、条数、工作人员可以点击查看详情。
⑦  有权处理机关路径指引
系统通过自动识别信访诉求和信访内容,自动推送给工作人员该诉求的有权处理机关,并告知信访人下一步的有权处理机关。
⑧  法定途径路径指引
系统通过自动识别信访诉求和信访内容,自动推送给工作人员相应诉求的法定途径,对涉法涉诉、立法等信访案件推送相应的法定途径给信访工作人员。
⑨  业务流转
信访件中的文本信息和原件所带附件信息保存后系统上传,并自动生成信访编号、信访日期,信访人、办理进程等要素,方便工作人员进行查找办理。信访工作人员会根据信访件登记内容进行相应的自办、交办、转送、答复、存、督办、告知、直接回复、退回、延期、协办等**种办理方式各项办理操作。
⑩  信件送审
针对督办、交办等多种信访事项,均需要进行信件送审,系统默认送审对象为工作人员上级领导,也支持对送审领导进行选择。
**  办理撤销
信访事项办理完成后,在下一流程环节办理之前,用户可以选择撤销;撤销后用户可以对信访事项办理相关信息进行调整。
**  信件代录
系统支持信件代录业务,具体是指应该转交给责任单位的信访件,因责任单位不使用信访大数据平台而导致无法录入信访件办理信息,需要信访部门帮忙将其办理结果录入系统的功能。
**  调解和解
系统支持针对矛盾隐患问题在本地进行化解,按照本地的办理方式、办理逻辑、业务标准、数据标准进行化解。支持上传调解协议书、调解认定书等相关材料,支持对调解、和解相关结论进行管理。
**.信访矛盾督查督办
包括督办件案源管理、督办件移交、督办审批、事项督办办理、督查督办任务设置、督查督办案源排查发现、督查督办任务跟踪、重点案件星级确认、二次督办、督办亮灯提醒、督办汇总分析等功能。
①  督办件案源管理
信访矛盾化解不力情况自动排查发现,支持处室移送、督查处筛选、系统自动推荐三种方式形成督查督办案源。
②  督办件移交
针对督察督办案源进行对应下级单位、责任单位督办移交,被督办单位接到督办件后进行办理,办理完结后结果送审。
③  督办审批
针对下级单位、责任单位送审的督办案件结果,进行督办审批。
④  事项督办办理
督办件办理支持对案件现在办理流程、进度的查询,如责任单位正在办理当中,进度良好,风险较低,支持督办渠道办理结果与原办理流程结果同步处理,如办理进度较慢,风险较高,支持直接办理及反馈办理结果。
⑤  督查督办任务设置
系统支持督察督办任务专项设置,实现督办案件专项提醒。
⑥  督查督办案源排查发现
支持基于集体访,临期情况,重点案件、重点人关联情况进行督办案源检索排查。
⑦  督查督办任务跟踪
督办案件办理进程全流程跟踪。
⑧  重点案件星级确认
督查室对系统生成的重点案件星级情况可进行最终确认和调整,生成最终重点案件星级之后,相应案件可具有醒目的星级标识。
⑨  二次督办
系统支持已督办案件的二次督办,针对国家局、省局转交督办重点案件临期等情况,进行二次督办。
⑩  督办亮灯提醒
督办件记录有原信访方式记录信息,建议回到原渠道督办处理。建设“督办件访信网分发”功能,将领导下发的督办件根据原信访方式下发对应业务部门进行督办。督查室下发督办案件予以黄灯提醒区别于首办,如果经过督查办理后再被退回要求重办,那么督查部门介入办理,并予以红灯管理。
**  督办汇总分析
系统支持督察督办案件专项汇总分析。
**.信访矛盾化解脉络图
通过信访脉络图,可以实现对信访案件全部信息闭环式清晰呈现。可查看上访人行动轨迹(历次上访),可查看历次办理机构、办理方式、办理结论、相关附件等全部历史办理脉络情况。
①  办理节点设置
系统支持对信访办理相关信息推送节点的设置,对相关规则进行设置完毕后,一旦触及相关规则则进行相应办理情况的推送。
②  办理状态跟踪
系统支持对信访件办理状态进行跟踪,什么时间、由谁进行办理、办理方式、办理相关文档等均可进行跟踪。
③  办理附件管理
系统支持对信访办理过程各相关附件进行管理,能够统一查看各相关附件信息,并可进行下载打印。
④  信件状态提醒
系统支持对信访件的状态进行提醒,对信访件是否是初件、督办件、是否办理中等内容均可以以醒目形式进行提醒。
**.信访矛盾考核系统
对信访矛盾化解工作进行考核,根据灵活设置的考核指标、考核关系、考核任务、考核体系,自动生成信访矛盾化解工作成绩,以考促效。要求与国家和省考核标准对标对表、口径一致,支持对各级考核数据逐级钻取。具体包括考核方案管理、考核预警管理、综合考核管理等功能。
(*)考核方案管理
① 制定考核方案
“制定考核方案”实现信访考核方案的线上制定功能,如考核范围,评价标准等的制定审核发布。
② 考核基础设置
“制定考核方案”实现考核基础项线上设置功能,包含考核周期、考核指标、定性指标评价标准、定量指标分值标准、考核关系配置等内容。
③ 考核任务管理
“考核任务管理”实现*信访局考核任务制定审核发布,各考核单位上报任务完成情况的功能,实现考核任务管理业务的信息化管理。
(*)考核预警管理
① 预警规则设置
“预警规则设置”实现不同地域、不同单位、不同层级设置对应预警指标模型,包括预警条件及预警应答信息等。
② 预警信息发送
“预警信息发送”实现不同地域、不同单位、不同层级触发相应预警规则,系统自动发送对应预警提醒。
③ 机构签收预警
“机构签收预警”实现不同地域、不同单位、不同层级触发接收预警提醒后,线上反馈签收预警信息,保障预警提醒的有效性。
④ 机构受理预警
“机构受理预警”实现不同地域、不同单位、不同层级查阅预警提醒后及时受理,保障预警机制预警内容的执行。
⑤ 机构办理预警
“机构办理预警”实现不同地域、不同单位、不同层级受理预警提醒后对预警内容的办理反馈提交,使预警信息可跟踪有闭环。
(*)综合考核管理
①  信访工作机构及时受理率
考核范围与计算规则:参见国家信访局年度考核方案。
②  信访责任单位及时受理率
考核范围与计算规则:参见国家信访局年度考核方案。
③  信访事项按期答复率
考核范围与计算规则:参见国家信访局年度考核方案。
④  重复信访治理
考核范围与计算规则:参见国家信访局年度考核方案。
国家信访局开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作的交办件。
⑤  信访工作机构群众满意率
考核范围与计算规则:参见国家信访局年度考核方案。
信访人的评价内容为“满意”或“基本满意”的案件。
⑥  信访责任单位群众满意率
考核范围与计算规则:参见国家信访局年度考核方案。
信访人的评价内容为“满意”或“基本满意”的案件。
⑦  信访事项处理群众参评率
信访目的是申诉、求决,并且第一条办理方式是转送、交办、督办的全国初次信访件,纳入满意率评价。
信访目的是意见建议,并且第一条办理方式是转送、交办、督办、告知、回复的全国初次信访件,纳入满意率评价。
涉法涉诉类信访件不纳入满意度评价。
⑧  落实逐级走访情况
信访人依法通过各级信访局逐级走访,未发生越级访、非正常上访情形。
⑨  加分项情况
考核区域无来省、进京走访、无复访、信访三率考核高于全省平均标准。
⑩  减分项情况
考核区域有闹访、无理访、来省、进京走访、非正常上访等情形。
**.信访矛盾领导阅办系统
对领导阅办我*信访案件专项工作进行信息化管理。阅办信访件来源于省局关于***访数据以及***本地信访矛盾化解数据。具体包括阅办设置、阅办案件管理、阅办批示、阅办批示接收与办理、阅办统计。
①  阅办设置
支持对阅办来信的业务规则进行设置,基于规则,自动将阅办来信范围进行生成,支持对系统推荐的阅办来信情况进行调整。
②  阅办案件管理
支持对领导阅办来信的主体进行设置,并建立各类主体与阅办来信对方范围的关联关系。支持对领导阅办群众来信关联关系的调整。
③  阅办批示
支持对领导阅办来信情况进行自动记录,领导在阅办群众来信过程中,能够进行批示记录、相关批示可关联办理流程,作为督办意见流转到具体办理环节。
④  阅办批示接收与办理
支持对领导批示件的专项办理,相关工作人员接收批示意见之后,进行具体办理,办理结果可对批示领导进行反馈。
⑤  阅办统计
支持领导阅办来信情况统计,可按领导、按时间、按对象类别等不同范围进行统计,可生成统计报表。
**.信访矛盾化解移动办理系统
针对WEB端系统的移动化应用,便于领导和工作人员随时随地的掌握各类信访情况,以及相关事项的办理信息。信访矛盾化解移动办理系统要求实现与省信访信息系统、以及矛盾件、自办件多级联动办理系统无缝对接。具体功能包括:
①  预警中心
包含个人预警中心和办理看板两块,个人预警包含与个人相关预警信息,办理看板为机构对本区划下级机构受理答复汇报情况。
②  信件智搜
用户可对区划及下级区划的信访件进行查询,可灵活对相关查询项进行选择和设置。
③  业务办理
实现对上级来件、个人待办、领导审批等信件业务处理。
④  辅助决策-总量分析
支持总量情况、登记机构、信访形式、内容分类、问题属地等要素多维度分析。
⑤  辅助决策-来信分析
支持受信人、内容分类、问题属地等要素多维度分析。
⑥  辅助决策-来访分析
支持进京访、赴省访、集体访、内容分类、问题属地等要素多维度分析。
⑦  辅助决策-网信分析
支持网信占比、终端应用、内容分类、问题属地等要素多维度分析。
⑧  移动安全设置
在后端服务主要实现账号权限控制,可按账号,机构或地区进行授权;还可增加访问安全设置,对用户账号进行绑定,必须授权的用户名账号才可进行登录,对登录时的密码录入次数进行限定,密码输入超过三次则自动锁定。
**.信访矛盾数字化辅助系统
实现数字化技术与信访工作深度融合,基于信访领域特色数字化能力和各类引擎,形成自主知识产权智慧信访数字化辅助应用。
①  数字化采集登记
基于信访要素提取数字化模型,实现信访件要素信息的自动提取,可提取的关键信息包括:受信人、信访人-姓名、信访人-电话、信访人-证件、信访人-地址、信访人数、信访目的、内容分类、问题属地、是否匿名、是否扬言、是否涉法涉诉、是否涉及港澳台外侨胞、是否三跨三分离等重点要素信息。
②  特征预警
支持对扬言件、敏感件、无效件、匿名件、风险等级等信访件特殊情况进行预警提醒。针对类似扬言件、敏感件、无效件、匿名件可以通过自动添加标签(标签可修改删除)的形式,完善对信访件的分类处理能力。结合特殊标签的高亮显示或动态预警功能,做到此类特殊件的及时办、不漏办等。系统能够对应相应特征的信访件进行相应标识,并将其顺序提前,便于优先进行办理。支持重点群体标签,支持特殊时期特殊信访事项查统关注。
③  信访推荐
在信访件办理过程中,自动推荐相关政策法规、办理方式、承办单位、办理文书。
④  信访并案
针对同事不同人等热点问题情况,支持进行并案操作。对多个人投诉同一件事情的热点信访件进行智慧聚类、批量办理。
⑤  信访审查
对信访事项受理办理过程中出具的信访文书对文书的合法性进行检查,规避法律风险,支持格式、内容、签字、印章等合规性审查。包括格式审查、内容审查、签字审查、印章审查。
**.信访矛盾智能检索查询系统
①  基础查询
基础查询功能,包括对信访件的中的基本查询条件进行选择添加,实现简单的组合条件查询。
查询条件包括:姓名、住址、问题属性、登记部门、信访件编号、内容分类、证件号码、信访形式、登记日期、受理时间、办理结果、超期情况等。
②  常用信息查询
常用信息查询功能,包括对信访人常用信息中的基本查询条件进行选择添加,和其他查询条件实现简单的组合条件查询,对全省信访情况进行查询。
同时支持列表显示项设置对信访人、信访件、信访日期、问题属地、办理方式、内容分类等信息内容在列表显示项设置,选中想要显示的列,移动到当前显示列,保存后可以看到想要显示的列。
对全*各类信访信息进行查询,支持对信访人姓名、身份证号、手机号、住址、信访件编号、信访日期、问题属地、信访目的、信访形式、是否及机构初次、是否全国初次、办理方式、内容分类等信息组合查询,按照自定义字段显示。
③  信访件信息查询
信访件信息查询功能,包括对信访件中的登记机构、登记部门、办理时间等基本查询条件进行选择添加,和常用信息查询条件及其他查询条件实现简单的组合条件查询,对全*信访情况进行查询。同时支持列表显示项设置,按照自定义字段显示,支持对查询结果的导出。
④  办理方式查询
办事方式查询功能,包括对办理方式中的办理方式、去向、办理机构等基本查询条件进行选择添加,和常用信息查询条件及其他查询条件实现简单的组合条件查询,对全*信访情况进行查询。同时支持列表显示项设置,按照自定义字段显示,支持对查询结果的导出。
⑤  处理意见书查询
处理意见书查询功能,包括对处理意见中的送达方式、送达人、送达时间等基本查询条件进行选择添加,和常用信息查询条件及其他查询条件实现简单的组合条件查询,对全*信访情况进行查询。同时支持列表显示项设置,按照自定义字段显示,支持对查询结果的导出。
⑥  满意度评价查询
满意度评价查询功能,包括对满意度评价中的信访部门评价状态、信访部门满意值等基本查询条件进行选择添加,和常用信息查询条件及其他查询条件实现简单的组合条件查询,对全*信访情况进行查询。同时支持列表显示项设置,按照自定义字段显示,支持对查询结果的导出。
**.自定义查询
通过建立数字模型,根据查询需求订制出查询条件,实现多表联查,按照自定义字段显示。
①  查询条件定制
支持根据查询需求订制查询条件,条件项选择举例如下:信访日期、登记机构、信访形式等条件;逻辑运算符选择:并且、或者;运算符:大于、大于等于、等于、小于、小于等于、不等于、包含、左包含、右包含等。
②  查询结果浏览
通过建立数字模型,根据查询需求订制出查询条件,实现多表联查,按照自定义字段显示。
③  查询结果导出
根据查询需求订制出查询条件,实现多表联查,按照自定义字段显示。通过导出功能实现把查询结果导出到文件中。
④  全文搜索
为用户提供按关键词检索方式的全文搜索,搜索出的结果可按照相关度由系统进行自动排序;用户可根据搜索需求任意对信访事件、特殊人员、信访类型进行搜索,快速、全面了解各类信访信息。
⑤  关键词搜索
通过输入、房地产风险、营商环境、网络金融诈骗、e租宝、私房落实政策、智慧医疗、无证行医、考试舞弊、教学改革等关键信息即可完成全文检索的查询功能。系统支持最近查询全文检索关键信息进行保留的功能。系统支持可以将常用的全文检索关键信息组合成新的条件进行查询,并支持根据用户需要输入任意信息进行关联查询和模糊查询。
⑥  组合搜索
综合检索功能能够对信访件编号进行搜索,能够根据姓名、内容分类等基础信息,信访目的等不同的信息项作为查询条件对指定范围内的机构、人员信息进行查询、筛选和定位。能够查询各信息集部分或全部符合查询条件的人员的信访件。
⑦  全文搜索结果浏览
提供自动按关键词搜索方式的全文搜索,搜索出的结果按照相关度由系统进行排序;用户可根据搜索需求任意对信访事件、特殊人员、信访类型进行搜索,快速、全面了解各类信访信息。
**.固定报表
实现常用固定格式报表制作和导出功能。
①  信访人员报表(纯人)
信访人员名单,可以根据时间、省份、**、信访形式、办理方式等查询出省**等各地的信访人员名单,并且可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
①  集体访人员名单
集体访人员名单,用户可根据时间、省份、**、内容分类、身份查询出各省*的集体访人员名单,并且可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
②  信访量统计报表(纯案)
信访量统计报表可以支持按国家、***、区*、职能部门不同维度生成统计报表。
③  按地区信访量统计报表
地区分类,可根据时间查询出各级信访机构、各职能部门按地区分类的来信、来访、网信、来电的信访数据,并且可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
④  按目的信访量统计报表
目的分类,可根据时间查询出各级信访局根据信访目的的信访数据,并且可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
⑤  按内容信访量统计报表
内容分类,可根据时间查询出各级信访局根据内容分类的信访数据,并且可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
⑥  合理诉求清单
按答复意见、化解内容,就合理诉求,根据不同时间段、内容分类分别统计,可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
⑦  教育疏导清单
按答复意见、化解内容,针对部分有理、无理诉求,就教育疏导情况,根据不同时间段、内容分类分别统计,可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
⑧  帮扶救助清单
按答复意见、化解内容,就帮扶救助情况及救助内容,根据不同时间段、内容分类分别统计,可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
⑨  依法处理清单
按答复意见、化解内容,针对无理诉求,就依法处理情况,根据不同时间段、内容分类分别统计,可以导出打印EXCEL、WORD、PDF三种格式。
⑩  数据反查
对于各类统计分析数据,系统支持查看具体信件。
**.越级进京走访专项管理
支持对越级进京走访进行单独的检索查询。基于国家信访局信访信息系统数据,实现对**前往国家信访局越级进京走访情况的检索统计。
①  越级、进京走访案件管理
建立越级进京走访案件管理,基于国家信访局信访信息系统数据,将属**的越级进京走访的数据对接交换至***访局,并支持对**越级进京走访情况信息进行总体和详细内容的浏览、增加、修改、删除等操作。
②  越级进京走访查询
支持对越级进京走访情况进行查询,支持针对越级进京走访情况定制固定的查询条件进行查询检索。
③  越级进京走访统计
支持对越级进京走访情况进行统计,支持按时间、按地域、按人员类型、按投诉内容类别等不同维度进行越级进京走访信息统计。
**.自由报表
实现自由报表制作和导出功能,辅助省本级信访工作人员灵活生成相关信访统计报表,包括表格、折线图、柱状图和饼状图等多种模式,用户可自行定义报表的查询条件和统计项,报表表样,生成所需报表。
①  常用模型设置
自由报表的常用模型设置,是数据建模管理的一部分,提供给运维人员一个方便的后台操作平台,完成数据查询管理中常用模板建模工作,支持模型增加、调整功能。
②  特色模型设置
自由报表的特色模型设置,是在常用模型设置基础上,为专项行动、特殊时期重点工作等预置的,特色模型设置功能。
③  可用字段维度管理
可用字段维度管理是数据查询管理的一部分,基于整体信息**体系对可用字段维度进行定义。
④  所选字段维度管理
基于整体信息**体系对所选字段维度进行配置。
⑤  查询页面管理
支持查询页面的查询项、结果显示项进行管理。
⑥  数据分析设置器-报表列表管理
数据分析功能提供了业务人员在可视化web界面对数据查询的结果进行拖拽式的统计分析,使数据分析变得更为简单,实现了具有相当自由度的多维度的数据分析与决策。支持报表列表项拖拽管理。
⑦  数据分析设置器-可选字段管理
支持报表列表项可选字段配置管理。
⑧  数据分析设置器-报表绘制管理
支持所见即所得报表绘制管理。
⑨  所选字段维度管理
支持报表配置过程中,所选字段维度(类别)的管理。
⑩  报表生成-表格展示
支持以表格形式展示生成报表、表单。
**  报表生成-图形展示
支持以图形化形式展示生成报表、表单。
**  数据建模管理
报表生成过程中,数据计算公式的建模管理。
**  数据查询管理
报表生成过程中,数据查询计算。
**  数据分析管理
数据分析管理主要包含数据分析设置器、报表生成区和分析页面管理等功能。
** 数据权限管理
**.其他
①  用户管理
实现所有用户登录的基本信息管理,并可以对用户进行查询、新增、修改、导出。
②  机构管理
实现所有机构的基本信息管理,并可以对机构进行查询、新增、修改、导出。
③  数据权限授权
系统管理员完成系统角色的创建、修改与删除,对功能权限和用户进行管理。管理员用户可以查看自己所对应的用户,如果想要给某一用户授权,选中该用户,点击尖角号,该用户便可加入到已授权列表中。
权限设置规则按照系统账号所在层级和地域,进行数据统计查询的权限限制。省信访局可查询统计的范围是全省,各*、*、乡只能查询统计本辖区范围内的数据,省、*、*三级责任单位只能统计与本单位有关的数据。
本辖区、本单位范围内的数据包括登记机构、问题属地和去向三种情况。具备其一即可。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
领导大接访工作平台
领导大接访工作平台
针对领导接访全流程提供信息化支撑。实现排班、查询、提醒、统计及接访在线亮灯、全程留痕等功能,为落实领导接访制度提供安全稳定高效工具。
*.接访智能排班
结合工作实际,针对重点、难点,要案、积案,对其化解风险进行指数评估,形成*直、区直相关职能部门一把手包案落实解决,*、区两级领导包案高位推动预警建议。
根据各级、各层领导当月接访情况、包案数量(已化解数量、办理中数量、积案数量等)形成排班信息,提供相关工作人员浏览、留存,支持人工审核后手动调整,调整完毕生成当月领导接访时间表并自动分发至各相关单位,支持导出、下载及打印等。
(*)化解风险评估
针对重点、难点,要案、积案,对其化解风险进行指数评估。
(*)领导包案建议
根据化解风险评估情况,形成*直、区直相关职能部门一把手包案落实建议。
(*)预警推送
将系统形成*直、区直相关职能部门一把手包案落实建议向*、区两级领导进行包案预警建议推送。
(*)智能排班
结合包案预警建议,根据各级、各层领导当月接访情况、包案数量(已化解数量、办理中数量、积案数量等)形成智慧信访领导接访排班信息。
(*)浏览留存
为领导包案相关工作人员,提供排班信息浏览与留存功能。
(*)审核调整
提供领导包案相关工作人员对班信息进行人工审核且支持手动调整,生成最终确认的领导接访时间表。
(*)自动分发
调整完毕生成的当月领导接访时间表可通过自动分发功能发送至各相关单位。
(*)表单管理
提供领导包案相关工作人员对最终调整完毕的领导接访时间表等排班信息进行导出、下载及打印等表单管理操作。
*.案件智推智选
根据实际工作需要,提供随机接访、预约接访两种接访类型。其中,预约接访可具体分为行业领域预约、随机预约、特案预约等方式。提供初访、重访筛查机制,支持领导接访当天初访件的随机接访与随机预约接访。提供关键信息查询、搜索,根据信访案件分类、主要诉求等关键信息,进行行业领域预约、特案预约接访。另外,提供基于排查预警信息、积案信息的重点案件预约接访等。
(*)事项筛查
提供信访事项的初访、重访筛查机制,便于领导在接访当天通过事项筛查功能进行初访件的随机接访或进行随机预约接访。
(*)关键检索
提供信访事项关键信息的查询、检索功能,如信访案件分类、主要诉求内容等关键信息,便于领导在预约接访时行业领域预约或特案预约接访的案件选择。
(*)重点案件筛查
提供基于排查预警信息、积案信息及信访领域知识的,重点案件数字化辅助筛查功能,便于领导进行重点案件的预约接访选择。
(*)随机接访
提供领导随机接访功能,便于领导在接访当天案件选择后通过该功能进行随机接访工作。
(*)预约接访
提供领导预约接访功能,便于领导在案件选择后通过该功能进行预约接访工作,预约接访可具体分为行业领域预约、随机预约、特案预约等方式。
*.领导接访全流程
根据排班及案件选择情况,提供由叫号、导引,信访人信息、诉求自动提取并生成《领导接访登记表》,依据诉求事项自动推送相关法律法规法条及类案案例等。
在系统中提供专门的领导接访表单,记录领导接访的关键点和照片等附件信息,并与信访事项登记子系统中登记的来访事项关联,实现领导接谈后在系统内的统一登记、流转和办理答复信访人。
自动获取信访人信息、诉求及历史办理过程、情况,既为领导了解情况提供精准信息,也支持自动生成领导接访登记表。就领导接访过程中的关键信息、答复意见进行登记,支持《登记表》自动生成、打印及信访人签字后的高拍、扫描存档。
(*)自动化排队叫号
根据领导信访排班信息,信访人应用信访自助服务系统,通过人证一体化识别后,进入自动化排队叫号系统中取号。有效解决来访人员在办理业务中遇到的排队、等候、拥挤和混乱等现象,创造公平、**的等候环境。
(*)领导接访登记
自动获取信访人信息、诉求及历史办理过程、情况,既为领导了解情况提供精准信息,也支持自动生成领导接访登记表。
(*)领导接访
领导在接访会议室听取信访人陈述,支持领导接访过程中的智慧信访数字化辅助功能调用,如依据诉求事项自动推送相关法律法规法条等,辅助领导接谈。
(*)接访记录
支持接访记录工作人员就领导接访过程中的关键信息、答复意见进行记录;且支持语义识别记录的核对调整,形成最终的领导接访记录情况。
(*)文书管理
支持“登记表”、“告知书”等领导接访相关文书的自动生成、打印及信访人签字后的高拍、扫描存档。
*.领导接访智能辅助
为领导接访工作提供智能化辅助,包括法律法规法条提示,类案答复意见智推等,为领导接访答复提供参考。对领导、当地信访部门设置短信、站内信等自动提醒功能。为领导接访提供相关信访人、信访案件信息全息画像,通过便携式移动设备,及时了解、掌握案件细节,辅助接谈。
(*)接访流转
在系统中提供专门的领导接访表单,支持工作人员记录内容及照片等附件信息的规范记录,并与信访事项登记子系统中登记的来访事项关联,实现领导接谈后在系统内的统一登记、流转和办理答复信访人。
(*)拆法工具
支持法律法规打标后应用拆法工具将法律法规按章条节等进行拆分。
(*)法律法规导入
支持法律法规基础信息维护,如名称、发文字号、发布机关等;同时支持将已拆分的法律法规导入,便于法律法规的更新维护及智慧信访领导接访数字化辅助的应用。
(*)法律依据辅助
为领导接访工作提供智慧信访化法律法规法条提示,作为领导接访答复参考。
(*)智慧信访类案推送
为领导接访工作提供智慧信访类案答复意见推送,作为领导接访答复参考。
(*)短信提醒
提供短信提醒设置功能,可设置领导、当地信访部门短信自动提醒,便于相关工作人员及领导接访工作的进行。
(*)站内信提醒
提供站内信提醒设置功能,可设置领导、当地信访部门站内信自动提醒,便于相关工作人员及领导接访工作的进行。
*.领导接访综合统计分析
就全*各级、各部门领导接访情况、接访案件化解情况、满意度评价情况等,进行全面统计分析。
(*)社区领导接访统计分析
*内各社区领导接访不同维度的统计分析,如件次、人次,案件化解情况,满意度评价情况;办结案件同比增加情况/同比减少情况、积案同比增加情况/同比减少情况;信访总量占比情况等。根据页面上方的登记时间等查询字段,可以查询个性化需求的报表数据。分析表可以直接进行打印,也可以导出到EXCEL表里面。
(*)区*本级领导接访统计分析
*内各区*本级领导接访不同维度的统计分析,如件次、人次,案件化解情况,满意度评价情况;办结案件同比增加情况/同比减少情况、积案同比增加情况/同比减少情况;信访总量占比情况等。根据页面上方的登记时间等查询字段,可以查询个性化需求的报表数据。分析表可以直接进行打印,也可以导出到EXCEL表里面。
(*)区*领导接访统计分析
汇总*内各区*领导接访总体情况不同维度的统计分析,如件次、人次,案件化解情况,满意度评价情况;办结案件同比增加情况/同比减少情况、积案同比增加情况/同比减少情况;信访总量占比情况等。根据页面上方的登记时间等查询字段,可以查询个性化需求的报表数据。分析表可以直接进行打印,也可以导出到EXCEL表里面。
(*)*本级领导接访统计分析
*本级领导接访总体情况不同维度的统计分析,如件次、人次,案件化解情况,满意度评价情况;办结案件同比增加情况/同比减少情况、积案同比增加情况/同比减少情况;信访总量占比情况等。根据页面上方的登记时间等查询字段,可以查询个性化需求的报表数据。分析表可以直接进行打印,也可以导出到EXCEL表里面。
(*)全*领导接访统计分析
汇总全*领导接访总体情况不同维度的统计分析,如件次、人次,案件化解情况,满意度评价情况;办结案件同比增加情况/同比减少情况、积案同比增加情况/同比减少情况;信访总量占比情况等。根据页面上方的登记时间等查询字段,可以查询个性化需求的报表数据。分析表可以直接进行打印,也可以导出到EXCEL表里面。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
领导包案智慧管理平台
领导包案智慧管理平台
在多重领导包案工作体系下,建立适应信访形势发展与实际工作需要的信息化领导包案智慧管理平台,推动各项信访工作持续向好发展。领导包案智慧管理平台作为独立平台建设,并实施严格的多级权限管理,实现对领导包案及工作动态的常态化监测跟踪。领导包案工作全程公开、全程留痕、可查询、可追溯,实现对多层级领导包案工作实时动态管理,实现对案件化解全程动态掌握,实现随时随地实时跟踪督查,实现工作全部公开、督查全程跟进、效果全面展现。领导包案信息来源于省局关于***访数据以及***本地信访矛盾化解数据。
*.领导包案信息管理
根据国家信访局、中央信访工作联席会议开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作的要求,重复信访件需要逐一明确领导包案,按照国家信访局最新数据交换标准,需要对领导包案信息进行管理,具体包括以下几个方面。
(*)领导包案领导信息维护
按照中央信访工作联席会议开展重复访治理专项行动的要求,每个重复信访件都需要落实领导包案,一个重复件允许多个领导包案。支持包案领导信息维护,包括姓名、单位、现任职务、兼职职务、联系方式、熟悉领域等信息。
(*)领导包案案件信息维护
添加领导包案案件信息包括调用案件基本情况、包案起始时间、包案结束时间、备注等信息。
(*)领导包案信息维护
基于包案领导信息、包案案件信息进行匹配,自动调用相关信息,并继续维护相应包案信息。
(*)领导包案信息审核
承办人添加领导包案信息后,可选择本单位领导送审,审核通过后领导包案信息添加成功,支持退回修改。
领导包案审核信息包括送审人、送审时间、送审内容、审批人、领导审批意见等。
(*)领导包案记录浏览
重复信访件相关的各级领导、工作人员均可查看领导包案信息。
(*)领导包案信息浏览方式切换
支持按列表形式、按案件概要小资料形式切换浏览方式。
按级别、按领导姓名、按包案化解情况切换浏览方式。
除责任单位承办人外,不允许修改此信息。
(*)案情研究材料管理
已添加领导包案信息的重复信访件支持对本案情况研究材料进行管理,包括案情研究会议纪要、领导审批意见等材料。
案情研究材料信息包括材料类型、材料名称、拟稿人、审批人、审批时间等。
*.领导包案工作动态管理
(*)领导包案工作动态填报
通过设计所要求工作内容填写模块,工作动态及时录入,可以真正做到对包案领导案件化解工作过程的全程有效监督。
领导包案工作动态由所包案件责任部门负责录入,坚持边工作边录入,一般情况下开展工作后*日内录入完毕,特殊情况**至一周内录入完毕,按照系统设定选项内容逐项录入。
(*)领导包案工作动态台账
根据各级领导包案工作动态填报情况,能够实时自动生成领导包案工作动态台账。
① *级领导包案台账
支持根据实际业务需求设置*级领导包案台账计算与显示规则。
② *区领导包案台账
支持根据*区实际业务需求设置*区级领导包案台账计算与显示规则。
③ 街道领导包案台账
支持根据街道实际业务需求设置街道级领导包案台账计算与显示规则。
(*)领导包案工作动态填报审核
各级信访部门可对领导包案工作动态填报情况进行审核,通过查验领导包案纪实,充分了解包案领导和责任部门在案件调查处理工作中是否做到案件事实清楚、定性准确,适用法律法规**策是否正确,是否做到灵活变通得当,处理意见是否恰当,程序规范是否完备。审核完毕可以提出审核意见,并跟进后续督办。
① 在线审核
支持对尚未审核的领导包案工作动态进行在线审核,支持批量审核通过功能。
② 审核状态管理
对领导包案工作动态进行已审核、待审核、审核未通过等状态进行管理。
③ 审核不通过通知
针对审核不通过情况,通知对应填写人员进行补充或重新填写。
(*)领导包案工作动态预警
支持对领导包案工作动态填报情况进行预警提醒,包括对工作动态是否及时填报进行预警。对审核情况进行预警。
(*)领导包案工作动态督办
*信访局负责督促责任部门及时录入省领导包案、*领导包案工作动态;各区*信访局负责督促责任部门及时录入各区级领导包案、各街道(乡镇)、区属单位负责督促完成被地区、部门领导包案工作动态,针对填报不及时不准确、领导包案不实、案件调查不准、化解工作不力等情况,能够在线进行督办。
① 在线督办
支持单个案件督办与批量督办两种方式,可进行督办意见填写、去向选择。
② 已督办案件查询管理
对已督办案件进行管理,可通过督办时间、督办次数、督办去向,进行分别查询统计并浏览结果。
*.全*领导包案工作分析
(*)全*各级领导包案数据统计分析
① *级领导包案数据统计分析
*信访局可实现全*及各地区包案领导情况统计分析,以及全*及各地区领导包案案件情况统计分析。
② *区领导包案数据统计分析
各区*信访局可实现本区及各街道包案领导情况统计分析、本区及各街道领导包案案件情况统计分析、本地区“四级”信访联席调度调处会议召开情况、副区级以上领导包案工作开展情况动态纪实分析。
③ 街道领导包案数据统计分析
各地区街道办事处和乡镇政府是使用此系统的三级管理部门可实现本街道(乡镇)包案领导情况统计分析、本街道(乡镇)领导包案案件情况统计分析、本街道(乡镇)信访联席调度调处会议召开情况、本街道(乡镇)领导包案工作开展情况动态纪实分析。
(*)各地区领导包案工作监控
每名领导包案数量和包保案件全部公开透明,根据权限设定情况,*信访局可以链接进入各地区领导包案管理界面,各*直部门领导包案管理界面;区级信访局可以链接进入各街道领导包案管理界面,各区属部门领导包案管理界面。
① 自动预警
对工作异常情况,支持根据预置规则进行自动预警提醒。
② 颜色标记提醒
对工作异常情况,支持根据预置规则进行颜色标记提醒。
(*)包案领导工作开展情况跟踪
系统支持跟踪查看和督办包案领导工作开展情况,通过“时间轴”形式,跟踪不同层级、不同部门领导包案工作开展情况。
安全标准: 系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
排查预警工作平台
排查预警工作平台
实现信访矛盾的排查预警和及时掌握,加强重点人员、到省访、重大活动以及重大紧急事项等重点工作的有效管理,通过排查预警管理平台实现重点信访人、重点信访事项的有效管控。要求实现与省信访信息系统无缝对接。
*.信访矛盾排查预警
实现矛盾隐患、重点事项、重点人员等情况的排查预警,包括认为进行排查和采集登记,也包括基于规则、基于重点任务、基于数据分析挖掘等发现的隐患。发现后,针对性进行重点管控。
(*)矛盾隐患排查采集
*)哨点数据采集
支持基层人员对矛盾隐患情况进行排查和信息采集登记,例如,基层哨点人员可对发现的矛盾隐患进行登记,具体采集内容可设置为:“据工作获悉,***区***街道***等**人,因***问题欲越级上访。***局、***街道、***派出所正在进行稳控工作”。
*)*区审核汇总
*区工作人员可对矛盾隐患排查情况进行审核确认,尚未稳控的继续提报*局。系统支持生成矛盾隐患排查统计表。
*)*区数据采集
*区工作人员可对重点群体相关隐患情况进行排查和信息采集登记,通过“排查预警”采集内容摸清事前预防、重点管控、阶段防控情况。
(*)排查业务工作核对
系统支持针对全部有理、部分有理(人为判断)、需要化解、需要打击(**)、需要说服教育等不同情况内设相应类型选项,工作人员可针对性进行勾选;支持在排查业务工作核对过程中,对相关类型进行维护调整。
(*)矛盾隐患自动排查
基于规则的自动排查预警:系统科基于规则设置自动发现重点事项和隐患,包括时效性不符合、超期未办结、未化解、评价不满意、办理质量不合格、效能排名靠后、成绩同比环比下降等情况,系统自动监测、自动筛选,自动排查发现重点隐患事项。
基于重点任务的排查预警:系统支持对领导包案事项、积案情况、上级交办任务、本级领导交办任务纳入排查预警范围。
针对排查预警发现的案源池,可进一步纳入督查范围或者重点稳控范围,进行重点管理。
*.重点人员管控
将历年梳理、排查、掌握的**重点信访人、投诉人统一入库中、分类登记,并在平时工作中根据风险评估等级滚动更新。
重点人员指在上访过程中存在一些过激的行为,严重干扰正常的社会秩序,影响社会的稳定。以及全国两会等重点时段进京访行为人员。该功能针对这类异常信访行为人员及其行为进行登记、查询、审批并入库、审批并出库等操作。并在信访件登记判重时对该类异常信访人员进行预警提示,便于工作人员对其进行稳控。
针对该类行为进行登记,基本信息中包含姓名、证件类型、证件号码、户籍地、手机号码、常住地址、照片共*项。异常信访行为中,包括异常行为发生日期、异常信访动态、额外处罚积分、入库说明、附件。登记人、登记单位、登记时间。
(*)重点信访件登记
信访件登记时,若该信访人有可以直接入库的异常行为,选择相应的异常行为后保存,该信访人直接入库。
(*)重点人员登记
对于信访件登记后需纳入重点人员的信访人通过重点人员登记模块进行登记,针对该类行为进行登记,基本信息中包含姓名、证件类型、证件号码、户籍地、手机号码、常住地址、照片等内容。异常信访行为中,包括异常行为发生日期、异常信访动态、说明、附件。等内容对重点人员进行登记,并关联该人历次信访行为记录。登记后送领导审批,审批通过将该人纳入重点人员库。
(*)重点人员筛查
支持对重点人员进行筛查,可按积分规则进行筛查,也可由外部处室、外部单位提供人员名单进行筛查。重点人员来源:包括排查处提供的五星人员以及**提供的人员以及自查人员。可批量筛选标记重点人。
(*)重点人员出库
可以对于已经入库的重点人员进行出库操作,填写说明并送审,审批通过后该人移出重点人员库。三年系统无走访、来信、网上投诉登记,可降低风险等级,取消“重点人员”标注或排除重点人员库。
(*)重点人员查询
针对已经入库的重点人员,根据姓名、证件号、户籍地、住址等条件进行查询,查询结果以人为主线,查看该人历次信访行为。
(*)重点人员行为查询
针对已经入库的重点人员,以信访件为主线,根据信访事项进行查询。便于工作人员从信访件角度进行处理。
(*)重点人员指数
该功能可以对异常动态项设置分值,在登记重点人员时,根据该人的异常行为累计分值,根据重点人员的总分进行不同级别的预警,方便工作人员分辨该重点人员的严重程度与活跃程度。并可基于不同异常行为对积分进行累计,生成总体积分数值。
(*)重点人员提醒
针对已经入库的重点人员,在该人再次进行信访活动时,判重后提示工作人员该人为重点人员,便于工作人员进行关注。
(*)重点时期维护
该功能可设置重点时期和重点时期系数。使在重点时期有异常行为人员的分值进一步提高,提高其风险程度。
(**)稳控预警
基于重点人的积分减分规则,实现对重点信访人的监控、提醒和预警,如果重点人员有异动发生,则自动向包保人员进行短信提醒。
(**)重点人员画像
点击重点人物后,系统支持弹出详细信息(重点人物画像)且根据需要支持导出打印。支持对重点人员亲属信息进行登记。
(**)重点人员轨迹
生成重点人员动态稳控轨迹图以及稳控列表,方便对重点人员轨迹进行及时掌握分析。
*.排查预警统计分析
(*)初访未化解台账
系统支持对初访未化解情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的初访未化解数据,均动态实时生成。支持对初访未化解台账列表进行导出。
(*)积案未化解台账
系统支持对积案未化解情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的积案未化解数据,均动态实时生成。支持对积案未化解台账列表进行导出。
(*)领导接访未化解数据台账
系统支持对领导接访未化解情况进行统计,能够生成相应统计表。不同地区、*直各部门的领导接访未化解数据,均动态实时生成。支持对领导接访未化解台账列表进行导出。
(*)重点人员数据台账
系统支持对重点人员数据情况进行统计,能够生成相应统计表。能够统计不同地区、*直各部门的重点人员数据情况。支持对重点人员数据情况列表进行导出。
(*)三跨三分离数据台账
系统支持对三跨三分离数据情况进行统计,能够生成相应统计表。能够统计不同地区、*直各部门的三跨三分离数据情况。支持对三跨三分离数据情况列表进行导出。
(*)活跃人员数据台账
系统支持对活跃人员情况进行统计,能够生成相应统计表。能够统计不同地区、*直各部门的活跃人员数据情况。支持对活跃人员数据情况列表进行导出。
(*)排查预警查询
支持对排查预警信息进行查询,相关组合查询条件可包括:初访、积案、结案、满意度、是否领导接访、是否重点人员、是否活跃人员、三跨三分离(跨地区、跨部门、跨行业;人事分离、人户分离、人事户分离;人:信访人,事:事件发生地,户:户籍所在地)。
(*)排查预警分析报告
系统支持对各类台账以及统计情况,生成图文并茂的排查预警分析报告,分析报告结果可导出。
*.到省访管控
(*)到省访登记情况分析
系统支持对到省访情况进行分析,可以按照总量、个体访、集体访、初访、重复访分布区域(**区*及*直)、上访类型等不同类型进行分析;也可以按照集体访重点在**人、**人、**人、***人以上的关注的人数类型进行分析。可生成相应台账。
(*)到省访办理情况分析
系统支持对到省访办理情况进行分析,能够按照不同办理状态、办理方式、办理类型进行对应分析。例如,可以对到省访案件的交办、督办,省局提级办理督办案件,责任单位办理情况(息访、办结、不予受理、答复意见、复查复核意见、评议结论、听证会结论、领导接访情况、领导包案情况等)作为不同类型进行分析。
(*)到省访标签生成
在信访事项登记时,根据登记内容情况,相关信访事项能够自动生成到省访标签。
(*)重大集体访材料报备
系统支持对重大集体访(集体访***人以上)进行相关材料的报备,支持对报备材料的记录和上传。
*.进京访管控
(*)进京访数据生成
系统支持将国家局相关进京访数据对接至***信访系统。支持进京访数据浏览、导出。
(*)进京访情况分析
系统支持对进京访情况进行分析,可以按照地域、规模、上访类型、重复访分布区域(**区*及*直)等不同类型进行分析,可生成相应台账。
(*)进京访办理情况分析
系统支持对进京访办理情况进行分析,能够按照不同办理状态、办理方式、办理类型进行对应分析。例如,可以对进京访案件的交办、督办,省局提级办理督办案件,责任单位办理情况(息访、办结、不予受理、答复意见、复查复核意见、评议结论、听证会结论、领导接访情况、领导包案情况等)作为不同类型进行分析。
(*)进京访标签生成
在信访事项登记时,根据登记内容情况,相关信访事项能够识别历史上访情况,并自动生成进京访标签。
*.重大活动登记
(*)重大活动现场接访登记
省*两会或其他特殊时期重大活动信访稳定工作,紧急处需安排业务人员到会议现场,进行接访登记工作,需提供现场接访登记功能,支持对相关矛盾隐患、信访事项、特殊时期紧急诉求进行登记。登记后的内容作为单独的事项进行管理。
(*)重大活动登记转包保
基于重大活动现场接访登记情况,工作人员可在线转街道、社区包保,入包保数据库。
(*)重大活动登记转现场处置
重大活动现场登记内容支持转“现场处置管理”紧急信访事项,作为紧急信访事项进行管理。
(*)重大活动登记转重点人员
重大活动现场登记内容支持转“重点人员”,作为重点人员进行管理。
(*)重大活动信访专项案件
系统支持重大活动信访专项案件管理,重大活动信访专项案件既包括重大活动现场接访登记的案件,又包括用户自身认定的专项案件。
(*)重大活动查询统计
系统支持对重大活动信访专项案件进行查询,可按时间、按人员、按地域等不同维度进行查询和统计。
*.现场处置管控
(*)移动端登记紧急信访事项
支持手机端登记紧急信访事项(人、时间、地点、事件),登记时支持系统逻辑校验,支持现场身份证识别和登记录入。
(*)移动端登记紧急信访事项转化解
现场移动端登记的紧急信访事项,可通过移动端直接转信访责任人及**现场进行维稳。
(*)移动端紧急信访事项化解纪实
信访责任人及**用户可对维稳化解情况进行纪实,能够进行拍照、文字记录、相关视频记录,全面客观纪实工作化解情况。
(*)移动端登记紧急信访事项转包保交办
在紧急处置之后,可对复杂事项后续登记事项在线转包保及交办。全程留痕,并可进行记录查询。
(*)移动端登记紧急信访事项转重点人员
移动端登记的紧急信访事项,可直接转重点人员进行管理。
*.重大紧急事项预案
(*)重大紧急信访事项处置预案
为重大紧急信访事项有效、及时进行处置,系统支持对重大紧急信访事项预案进行管理。支持区*、*直制定上报工作预案。
(*)重大紧急信访事项处置预案查阅
支持*里查阅区*、*直制定上报工作预案;区*、*直等相关部门查阅紧急处制定的工作预案。
(*)重大制定紧急信访事项处置预案制定
支持紧急处按临时开设的信访分流中心工作流程要求制定工作预案,可对历年相关处置预案进行归档备案和查阅。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
数据交换平台
数据交换平台
建设省*数据交换平台,将省信访信息系统中属于***的数据实时抽取到***信访数据中心,并建立数据实时下行机制,实现省*系统数据的持续共享交换。包括数据交换框架、定时任务设置、数据交换分析、交换数据审计、下行数据交换、上行数据管理、数据交换查询等内容。
要求:
?由于信访数据的特殊性,要求承建厂商必须对国家信访考核指标理解透彻、对我省以及我*信访数据现状了解深入,确保与国家和省局对标对表、口径统一、逐级钻取;
?必须确保与省局数据无缝对接,必须保证省局下行交换数据的精准性、及时性;
?支持对上行数据进行管理,支持对数据上行范围进行筛选和设置
具体功能如下:
*.数据交换框架
搭建数据交换平台框架,能够实现对数据抽取、传输、整合、以及装载的一站式支持,支持构建数据中心、数据仓库、数据交换和数据同步等数据集成类应用,同时也可以作为数据加工处理工具由业务人员直接使用。
数据发送方以CSV文件格式将交换数据推送到本级前置机,由数据交换平台进行检验处理后,以CSV文件格式发送给数据接收方。
*.定时任务设置
主要用于设置上行数据交换、下行数据交换对应的定时任务相关参数。
*.数据交换分析
实现数据交换整体运行情况的统计展示,包括昨日交换情况、本月交换情况、当年交换情况、预警信息等。
*.交换数据审计
联办交换数据审计主要包括校核指标管理、检核规则管理、数据自动校核、异常数据修复、审计报告反馈、错误数据处理。
*.下行数据交换
主要查看信访件信息、信访人信息、办理方式信息、满意度评价信息、督办提醒信息、附件信息是否交换到*局,按照开始时间、结束时间、数据类型、交换状态等维度查询;
提供数据下行接口,下行数据主要包括:
?信访件信息
?信访人信息
?办理方式信息
?满意度评价信息
?督办提醒信息
?附件信息
*.上行数据管理
只有信访件能够进行数据上行,自办件和矛盾隐患,不进行数据上行交换;支持对数据上行范围进行筛选。
按照开始时间、结束时间、信访件编号、交换状态等维度查询上行数据交互详情。
*.数据交换查询
(*)交换信息查询
支持对数据交换信息进行查询,能够按关键字、组合条件进行查询。
(*)数据交换统计
支持对数据交换情况进行统计,生成统计图表。
(*)数据交换报告
支持生成数据交换情况报告,定期生成相应报告。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
*
信访大数据分析平台(全景监测)
信访大数据分析平台(全景监测)
全景监测领导驾驶舱通过对指标的监控和预警、报表查询、信访业务综合分析、丰富的业务模型、多维的图形展示,实现对业务运行、绩效管理等分析主题进行多维分析,以表格、图形、文字等多种形式展现,实时反映信访业务的运行状态,将采集的数据形象化、直观化、具体化。
支持领导从多个维度实时了解政务咨询投诉举报情况,及时发现群众反映的热点问题和敏感话题,便于及时处理,并防止可能发生的潜在危险。对业务运行、绩效管理等分析主题进行多维度分析,以表格、图形、文字等多种形式展现,提供非法集融资类、征地拆迁类、环境保护类、人力社保类等信访热点问题全面准确的报表统计、对比分析、趋势预测数据,使领导可以直观清晰、一目了然的发现问题并管理问题。
全景监测领导驾驶舱主要包括信访态势宏观分析首页、指标监控与分析、主题分析以及自定义展示界面配置等功能。
*.核心业务分析
集中展现信访业务的运行情况,宏观上体现业务体量、工作效能、趋势特征等指标信息,微观上包括具体超时事项、异常事项预警提醒,同时结合当前待领、待办事项等代办工作统计,提供统一监控、指挥调度中心,从而辅助各级政府领导层进行决策、政策制定。
(*)信访业务总量
以地图、饼图、折线图的形式,综合展现当天、当月及一段时间内的信访目的分布、内容分类分布、问题属地分布、集体访分布、信访量趋势,从宏观层面体现信访登记量。
(*)责任单位画像
以图形化方式,综合展现当天、当月及一段时间内的办理方式分布、办理量地域排名、办理量单位排名、信访渠道分布、信访三率(办结率、受理率、满意率)排名,从宏观层面体现责任单位的信访件办理情况。
信访趋势特征
以图形化方式,综合展现当天、当月及一段时间内的信访热点词云、不同属地的信访事项排名及内容分类走势、信访量热力图,从宏观层面体现信访热点及趋势。
(*)集体访、进京访、赴省访管控
以图形化方式,综合展现当天、当月及一段时间内集体访、进京访、赴省访等的信访量趋势、问题属地分布、内容分类分布、信访量排名、满意率排名、化解率排名,从宏观层面体现异常访涉及问题及解决情况。
(*)工作过程监控
以图形化方式,综合展现当天、当月及一段时间内各信访机构和责任单位的待领/待办事项、超期未办结情况、转交办效率,从宏观层面体现各单位对信访程序的履行情况。
(*)信访绩效考核分析
系统支持对全省各信访部门及相关单位的受理率、按期办结率、群众满意率、及时受理率、按期办结率等绩效考核指标进行分析,支持以GIS地图形式通过不同颜色进行区分状况展示,支持按照分析结果对信访部门及相关单位进行排名。
(*)四清案件分析
支持对信访矛盾“四清”实战攻坚作战进行分析,对“国资国企、卫生、教育、农业农村、劳动社保、城乡建设”六大领域矛盾化解情况进行跟踪。并可以按照地域、时间、领域、重点案件等多个维度进行分析。
(*)零上访工作分析
支持对“零上访”创建工作情况进行分析,对各级、各类单位零上访情况、数量情况、占比情况进行多维分析。
*.全局业务监控
采用趋势分析、对比分析、结构分析等分析展现形式实现决策支持信息的图表化,设置地区信访量TOP**、地图展示、信访量走势等栏目,直观展示信访态势。
支持对信访量进行实时监控展示,包括全年信访量实时情况、实时信访量情况和实时办理情况展示等,实现信访件从登记到办理的全过程的实时监控。
(*)信访量监控
系统支持从信访内容、问题属地、信访形式等角度对信访量进行监控,提供按内容分类、问题属地、信访形式等维度的信访量分布情况展示,并支持查看具体信访件信息。
(*)信访登记情况监控
系统支持对来信、来访、网上信访等信访形式的信访量情况监控,提供按信访日期、登记时间、交换时间等维度的信访量情况展示,并支持查看具体信访件信息。
(*)信访办理情况监控
系统支持对信访件办理情况的实时监控,包括办理机构、办理人、办理方式、去向机构等,并根据地方上传的办理情况,监控每级信访部门的办理质量和办理效率。
(*)出具处理意见后重复信访情况监控
系统支持对出具处理意见后重复信访情况进行监控,结合图表工具,分析展示重复信访原因。
(*)满意度评价监控
系统支持对满意度评价情况进行实时监控,包括责任单位和信访部门的满意度评价。
(*)信访人历史轨迹分析
系统支持关联整合信访人历史信访记录,以时间轴的形式展示信访人的上访时间及上访地点。例如:**时间,信访人在国家局进行上访。支持钻取信访人历史上访情况详细信息。
(*)信访人信访行为分析
系统支持统计分析信访人历次信访记录,在限定时间内,信访人到信访场所的上访记录,分别统计到不同信访场所的上访次数,关联信访人行为记录,支持可视化展示界面和多种展现形式。
*.宏观态势分析
信访态势宏观分析首页可根据用户需求定制开发,可实现简明扼要的将决策指标进行提炼,依托趋势分析、对比分析、结构分析等分析展现形式实现决策支持信息的图表化、明晰化,将决策者从海量繁杂的报表中**出来,提高决策效率,使领导层更加直观的了解信访态势发现信访问题,及时有效解决问题。
不同职责用户登陆后系统展示界面不同,根据用户职能和关心重点事项进行信息展示。
(*)按地域维度分析
系统提供根据问题属地,通过大数据分析研判,提供以地图的显示方式进行多样化的显示,可以更直观的展示全省各个地域的统一平台情况。
(*)按时间维度分析
系统通过大数据的分析研判,提供以曲线图的方式展现全省(各地*)每日、每周、每月、每年的统一平台数据,可对单独项进行选择,实现曲线图的自定义化,点击每个节点,自动进入该项的统计查询中,自动获取查询数据,可生成相关报表。
(*)满意度分析
系统提供以柱状图的形式展现全省各地*的满意度情况,可以进行分类至各地*的*区。
(*)按投诉事项分析
系统通过大数据分析,提供以曲线图的方式进行展示,获取公众对投诉项关注点。通过数据的分析可得出未来一段时间内什么投诉事项容易发生,以便政府的决策分析,并进行提前预防。
(*)公众热点分析
系统支持以柱状图的形式,实时展现公众关注的信息,图面上显示前十的信息,点击更多后可显示更多排序,实时抓住公众热点信息。
(*)来源分析
系统支持以饼状图的形式,实时展现咨询投诉举报各来源的信息,分析来信量、来访量、网上信访量、来电量比例。
*.微观精准分析
汇总信访人历史信访记录,以时间轴的形式展示信访人的上访时间、上访形式和上访地点。例如:**时间,信访人在国家局(或省、*、区*、乡镇)以网信(或走访、电话、微信等形式)进行上访。钻取信访人历史上访情况详细信息。
(*)信访人群特征分析
基于信访人基本信息,按照内容分类对信访人进行分类,提取每个领域信访人群的特征信息。
(*)信访行为分析
统计分析信访人历次信访记录,在限定时间内,信访人到信访场所的上访记录,分别统计到不同信访场所的上访次数,关联信访人行为记录,支持可视化展示界面和多种展现形式。
(*)信访烈度分析
统计分析信访人员的信访烈度信息,进京访次数、赴省访次数、越级访次数、集体访次数、扬言次数、上访频率、上访时长等。
(*)敏感时期信息
统计分析敏感时期信访动态,全国两会信访次数、省两会信访次数、党的生日信访次数、国庆信访次数、省信访局重点活动信访次数等。
(*)敏感地点信息
统计分析敏感地点信访动态,省级敏感地点信息、地*敏感地点信息、区*敏感地点信息、特殊敏感地点信息。
(*)信访概况信息
支持对信访概况进行展示。
包含信访事实,信访诉求,信访目的等内容。维度可自定义选择:时间、行政区划、信访形式、统计范围和登记来源。
(*)人案关联分析
根据不同信访件之间的投诉的相应不同信访人,挖掘A信访人与B信访件、B信访件与A信访人之间的关系,从而分析信访人与信访件之间的关系分析,方便信访工作人员处理问题。
*)人案单位信息
统计分析人案关联单位信息。
包括单位名称、同事信息、履职信息、入职时间、职位信息等。
*)人案政策信息
统计分析人案关联政策信息。
包括政策名称、政策发布时间、政策对应人群、政策适用范围、政策发布单位、政策对应时间等。
*)人案问题属地信息
统计分析人案关联问题属地信息。
包括问题属地、信访人、同行人、职业分布、性别比例、年龄分布等。
(*)人人关联分析
主要实现对信访人性别、政治身份、民族、学历分布、年龄分布以及职业等进行各个维度的分析,对特定群体主要信访问题进行分类展示,并且对目前信访人员事态进行综合指数评价。及时发现信访人人关系,有效分析人人关系,避免大规模事件发生。
*)信访人群信息
对关注信访事项中的信访人、联名人信息进行抽取,建立信访人标签体系,构建信访人群分析模型,从所在地、年龄、性别、职业、学历、身份等多个维度对信访人群进行分析研判。
包括信访人姓名信息、信访人性别信息、信访人年龄信息、信访人职业信息、信访人学历信息等。
*)信访事项信息
统计分析信访事项信息。
包括信访人政治身份、信访人民族、信访人信仰、信访人关注信访事项、信访问题属地等。
(*)案案关联分析
对信访诉求进行深度分析挖掘,发现不同维度、不同群体反应的信访突出问题,通过关联分析方法进行分析,实现类案与关联案件内容智能检索,同类案例数据的规范化治理。
*)信访地域信息
对信访事项中各地区信访件数、信访烈度、信访趋势等进行分析。
信访地域信息包括各地区信访件数量、排名、烈度、趋势等。
*)信访主题信息
对信访事项中的内容分类信息进行抽取,进行信访案案关联的主题分析。
包括领域类别、领域主题、信访案案关联件数、信访诉求等。
*)信访成因关联信息
建立信访成因关联标签体系,构建信访成因分析模型,分析信访产生原因。
包括信访次数、关联件信息、主观原因、客观原因、政策原因等。
*)信访诉求信息
对信访事项中涉及的信访目的进行抽取,分析信访人诉求,为信访治理提供方向。
信访诉求信息包括信访人诉求信息、信访频次信息、信访问题属地、信访理由等。
*)信访件关系标签体系
对信访案件建立富标签体系,体系包含信访人信息、内容分类信息、问题属地信息、事涉单位信息、责任主体信息、关键字信息、热点问题信息等,作为同案和类案智能聚类的标签体系。
*)信访件实体信息
对信访件信息进行实体化,可人工标记、智能识别、智能推荐标签和属性,形成可供聚类、并案使用的信访件实体信息。
*)信访件中心度模型
建立信访件中心度模型,运用机器学习对信访件实体进行训练,形成信访件的中心度指标,作为建立信访件关系图谱的核心指标。
*)信访件关联度模型
建立信访件中心度模型,运用机器学习对信访件实体进行训练,形成信访件的关联度指标,作为建立信访件关系图谱的核心指标。
*)信访件聚类模型
建立聚类模型,运用机器学习对信访件实体进行训练,形成信访件的聚类指标,一是作为建立信访件关系图谱的核心指标;二是提取聚类共性,作为自学习的校准属性用以提高图谱准确性。
**)信访件关联关系模型
通过信访人信息、内容分类信息、问题属地信息、事涉单位信息、责任主体信息、关键字信息、热点问题信息等属性建立信访件关系模型。
**)信访件关系图谱
运用信访件关联关系、信访件实体信息、信访件中心度模型、信访件关联度模型、信访件聚类模型,运用知识图谱技术,形成信访件关系图谱。
*.GIS地图系统
提供按地域、时间、事项分类以柱状图、圆形图、GIS地图等方式配合文字的描述展示数据的分析,所有的图形数字都可以进行点击,并将其条件直接连接到查询模块,查询出当前数字的具体数据。并对未来的数据进行预判。
GIS展现系统功能包括信访地理信息数据库建设、信访地理信息共享与展现以及信访地理信息业务应用功能。
(*)信访地理信息数据库建设
建立信访地理信息数据库,可直观展现***地形地貌况、信访量状况、重点关注区域信访情况、以及信访热点问题聚集区域分析。
(*)信访地理信息共享与展现
系统提供按地域、时间、事项分类以柱状图、圆形图、GIS地图等方式配合文字的描述展示数据的分析,基于门户式地图方式实现面向不同信访业务部门提供多种业务共享和服务,实现全*信访地理信息**共享与展现。
(*)信访地理信息业务应用
信访地理信息业务应用,实现对全*实时信访态势的动态掌控,满足辅助领导宏观研判决策、突发事件应急指挥与处置以及警卫指挥调度需要,支持定位查询,信访案件管理和应急指挥应用。
*.信访随行助手
提供信访随行助手,提供工作头条、总体信息、重信治理、考核工作、深度挖掘、报告生成、智搜、分析工具、智能语音等功能。
(*)信访工作头条
针对领导关注的信访动态信息,可以定制相应的栏目,为领导每日推送,如突发事项或者隐患、上级和本地区信访工作动态、社会媒体关注事项等,以帮助领导及时掌握相关社会发展动态。
(*)信访总量分析
实现信访信息全局掌握,实现工作总体信息概览。包括总量分析、信访目的概览、内容分类概览等。
(*)重信专项治理
为重复信访居高不下和疑难信访积案问题的解决提供有效的信息化支撑手段,推动信访突出矛盾化解,促进社会和谐稳定。主要包括国家局重复信访、省局重复信访和本*重复信访三部分。
(*)信访数据深度分析
重点信访人员分析指在上访过程中存在一些过激的行为,严重干扰正常社会秩序,影响社会的稳定。以及全国两会等重点时段择机进京走访人员。
实现对重点人员的基本信息、信访烈度、信访轨迹分析等进行展示。
(*)信访报告
根据信访报告类别划分,按照月度、季度、半年度、年度对信访信息进行趋势分析,分析其办理情况、满意度情况、积案化解情况等,并生成分析报告。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
*.投标方根据*信息中心提供的政务云平台密码基础支撑能力,并结合建设单位项目现状,编制本项目的《商用密码应用解决方案》、《商用密码实施方案》、《商用密码应急管理方案》等商用密码方案,需通过专家或第三方密评单位的方案评估。投标方应按照评估通过后的商用密码方案进行建设,提供政务云密码基础支撑能力范围外所需的密码技术、产品,完成应用系统的密码应用风险自评估,应按客户要求配合完成商用密码应用安全性评估工作,如发现有未满足要求的,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。
*.系统上线前,应按照招标方要求进行本项目全部软件应用及支撑软硬件环境的漏洞扫描,并对发现的漏洞进行修复,最终满足上云要求,产生的扫描和修复费用由投标方承担。
*.投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V*.*三级等级保护相关要求,所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

*
*
数据迁移
数据迁移
完成全国信访信息系统、**省信访信息系统中所有关于***历史信访数据的信访历史数据迁移和信息综合利用。包括历史结构化数据和非结构化数据迁移。数据迁移要保证平滑过渡,体现数据完整迁移、增量迁移、数据融合、重信治理等内容。
安全标准:系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。

*
标的*:***疫情管理平台二期项目,运维期限:(**)个月, 标的类型:产品及服务
一、建设需求:
*.*项目建设背景
随着新冠肺炎疫情防控进入常态化阶段,为了进一步发挥*疫情防控指挥平台在疫情防控和健康服务管理方面的作用,加强在基层医疗卫生机构和社区推广使用,本着有利于疫情防控工作开展的原则,全*各级卫生健康部门是使用该系统进行疫情防控管理的主要力量,加强系统在基层医疗卫生机构和社区推广使用,进一步发挥系统在疫情防控和健康服务管理中的作用,利于全*的疫情防控工作。
社区疫情控制是疫情防控的重要防线,为确保医学隔离与社区防控体系无缝对接,筑起社区疫情防控严密防线,需加强社区疫情监测管理和线索排查,对社区重点人员、集中隔离转居家隔离回到社区人员、治愈出院回到社区人员、国内中高风险地区抵沈人员及入境人员等进行统一社区疫情监测。同时,加强防疫场所服务人员管理,扩大防疫管理范围,对疫情易感人群进行管理,防止疫情传播。
*.*项目建设目标
本项目通过建设***疫情管理平台,进一步推进***疫情常态化管控信息化建设,建设内容包括:境外管控子系统、域外管控子系统、隔离宾馆管理子系统、外省来(返)沈人员备案管理子系统、助企防疫复工复产管理子系统、社区(村屯)疫情监督管理子系统、来返沈及重点人群赋(转)码数据分析平台子系统、***道路运输车辆(从业人员)服务管控平台子系统。
*.*项目建设规模
本项目建设***疫情管理平台二期,建设内容主要包括:
*) 境外管控子系统
*) 域外管控子系统
*) 隔离宾馆管理子系统
*) 外省来(返)沈人员备案管理子系统
*) 助企防疫复工复产管理子系统
*) 社区(村屯)疫情监督管理子系统
*) 来返沈及重点人群赋(转)码数据分析平台子系统
*) ***道路运输车辆(从业人员)服务管控平台子系统
*.*项目建设内容
为进一步推进***疫情常态化管控信息化建设,本次将建设***疫情管理平台二期,建设内容包括:境外管控子系统、域外管控子系统、隔离宾馆管理子系统、外省来(返)沈人员备案管理子系统、助企防疫复工复产管理子系统、社区(村屯)疫情监督管理子系统、来返沈及重点人群赋(转)码数据分析平台子系统、***道路运输车辆(从业人员)服务管控平台子系统。各系统按照实际情况包含对应的权限、角色、后台分布运算、特有流程、特有业务流程进行建设并进行数据及系统业务的紧密衔接。将应用于***各场景,各级组织机构、委办局进行系统功能分布。
通过***疫情综合防控管理平台建设,充分发挥现代信息技术在疫情决策、分析、等方面的作用,为促进政府在疫情监管能力的提升、监管数据在疫情期间作用的发挥以及政府工作质量和效率的提高提供强有力的信息化支撑。
***综合防控管理平台,总体框架结构为“*+**+X”。其中“*”是指一个全*统一的“疫情防控综合管理平台”,包括主题数据库、大数据分析系统、数据交互中心和安全中心,向上对接全*大数据交互平台,向下接入各区*、街道和社区,横向连通各政府职能部门信息化平台;“**”是指涉疫事项管理应用子系统,包括:人员主动备案系统、货车备案系统、交通转运系统、数据直推系统、核酸检测系统、集中隔离系统、境外人员管理系统、域外人员管理系统、分线地区管理系统、学校防疫管控系统、数据提报系统、预警告警系统、综合查询系统以及工作日志系统;“X”代表开放性,突出体现平台开放性和共享性,各部门、各地区和第三方机构现有的特色应用程序,经过改造后可接入本平台。
系统提供良好的安全可靠性策略,支持多种安全可靠性技术手段,制定严格的安全可靠性管理措施。
二、技术需求:
硬件设备清单
序号
硬件产品名称
建设要求
单位
数量
*
室内全彩显示屏
*、像素间距:*.***mm;
*、屏幕分辨率:*********;
*、像素密度:******;
*、驱动方式:恒流驱动;
*、寿命典型值:***,***;
*、峰值功耗:≤***(W/㎡);
*、平均功耗:≤***(W/㎡);
*、供电要求:AC***~***V;
*、发光点颜色:*R*G*B;
**、白平衡亮度:≥***;
**、色温:****-*****可调;
**、视角(水平/垂直):***/***度;
**、发光点中心距偏差:<*%;
**、显示单元平整度:≤*.*mm;
**、箱体材质:压铸铝;
**、亮 度 均 匀 性:≥**%;
**、对比度:****:*;
**、单点亮度校正:有;
**、换帧频率:**&**;
**、刷新率:≥****;
**、维护方式:后维护;
**、工作温/湿度范围:-**–**/ **%-**%RH(℃/RH);
**、存储温/湿度范围:-**–**/ **%-**%RH(℃/RH);
平米
**.**
*
拼接视频处理器
支持*路DP *.*、*路HDMI*.*输入
支持最大带载****万像素,最宽*****像素,或最高****像素
支持最大输入分辨率 ****×***********,支持自定义分辨率设置
支持**路千兆网口输出
支持对视频信号任意切换,裁剪,拼接,缩放
支持精确颜色管理,调整显示屏色域

*
*
分布式输入节点
*.采用纯分布式架构,去中心化,无服务器;
*.要求采用音频、视频、控制信号同网同线同步传输;音频、视频同步传输延时≤*ms;
*.单屏≧*个视窗;
全高清输入节点HDMI,支持输入输出自适应切换;最大输入分辨率****************;单信号开多路窗口显示;处理性能每秒**帧;支持信号源回显预览;支持*.*音频采集或输出;支持***、***、IO\IR控制口对外围设备控制; 支持超高分动态静态底图更新功能。
功能特点:
*)嵌入式设计,分布式模块化架构,POE或DC双模式供电,去中心化,可配置为输入或输出节点。
*)任意数量节点接入无需服务器。
*)支持超高清底图,超高清地图。
*)支持跨平台手持终端,支持实时预览。
*)支持LED、DID、LCD、DLP拼接,支持投影机融合,使信号在大屏幕上同步显示。
*)无需服务器可接入IPC。
*)音视频可同步/异步切换,自带混音功能,混音≥**路
*)可视化操作界面,多操作终端实时界面同步。
支持所有输入信号在任意屏幕上的任意窗口、任意缩放、任意跨屏、全屏漫游、叠加显示。
*)控制界面可支持多点触控,方便操作。

*
*
分布式输出节点
全高清输出节点HDMI输出,支持输入输出自适应切换;单信号开多路窗口显示;支持单节点*开窗;处理性能每秒**帧;支持信号源回显预览;支持*.*音频采集或输出;支持***、***、IO\IR控制口对外围设备控制;支持超高分动态静态底图更新功能。
*、功能特点:
*)分布式模块化架构,POE或DC双模式供电,去中心化,可配置为输出节点。
*)任意数量节点接入无需服务器。
*)支持超高清底图,超高清底图。
*)支持跨平台手持终端,支持实时预览。
*)无需服务器可接入IPC。
*)音视频可同步/异步切换,自带混音功能,混音≥**路
*)可视化操作界面,多操作终端实时界面同步。
*)控制界面可支持多点触控,方便操作。

*
*
交换机
企业级**千兆网口;端口供电功能:POE供电

*
*
屏体结构
镀锌龙骨
平米
**.**
*
电脑
CPU:I* 内存≥**G,存储≥***固态,*G独立显卡

*
*
音频隔离变压器
用于系统间或设备间的音频信号传输,隔离两个系统间的电位差,避免由于接地问题造成的交流声干扰,防止过高的电位差对设备输入级的损害,实现音频信号的安全传输。

*
*
机柜
**U机柜

*
**
音视频线材及辅材
主电缆*平方*线电缆;超五类网线

*
**
可视化推送大屏软件 (简称:推送大屏软件)
*、支持国产硬件和操作系统,提供跨平台操作能力,操作终端可完美支持龙芯、飞腾、申威、MPRC以及**、**等国产操作系统上,支持浏览器作为操作终端,可根据需要安装在IE、火狐、Safari、Google等浏览器;
*、可采用无服务器终端接入方式,支持任何位置的本地终端及远程终端访问控制,各控制端间支持实时同步回显,所见即所得的控制模式,对大屏进行控制和管理;
*、支持预览所有输入信号,图像流畅无卡顿;支持软件预监输入音频实时大小;支持整面拼接屏的整体回显功能,显示内容与实际输出画面一致,可外接显示器或解码器观看大屏回显;支持大屏音频回显输出,音频与画面实时同步;
*、用户可按照使用习惯将信号**以树形结构进行编排管理,实现将**类似windows**管理器形式树形管理**,可以随时展开和收起**树,以便于顶层视角方式管理**,支持模糊查找并逐次逼近匹配查找名称,支持对常用信号进行收藏;
*、支持图像轮询功能,轮询内容及轮询时间可根据需求自定义;
*、根据不同的需求进行不同的场景存储,需要时一键调用;可支持**框保存场景,各保存场景支持多次复写操作,预设可达****个场景以上;
*、要素预布局功能:支持操作终端预先对图像组合方式进行布局,而不影响屏幕显示;布局完成并需要切换场景时一键发送,一键切换;便于场景切换时的无缝衔接,观众无需看到大屏布局过程,且加快场景切换效率;
*、支持大屏幕自定义块功能:用户可按照需求自定义屏幕上的屏幕分割块位置和大小,形成不规则分屏模式,如*-*-*模式,而不是按照规则的***,***等方式对大屏进行分割,实现信号拖放并快速填充块的功能;
*、支持同屏功能:可通过客户端软件将电视墙A的场景,一键等比例镜像至显示器B,实现同屏功能,可显示同样的内容,同样的分割模式,但屏幕A和B可以完全不同大小和比例。

*
**
节点定位软件
*.支持音频、视频分布式传输控制.
*.支持可视化管理、影像切换、混音控制、控制管理等功能。
*.在支持在可视化调度界面上的静、动态图层进行快速截图发送功能,当对某画面信号的地图/要素内容进行重点静态编辑,直接截图保存在本地,待编辑成功后,可通过内置控制组件,自动/手动下发到对应的可视化控制平板上进行查看,以便各领导进行快速响应部署。

*
**
分布式调度和图像综合管理平台系统 (简称:分布式系统)
*.软件点名功能: 当软件选中时,节点所有指示灯闪烁;*.支持故障报警;*.操作软件支持国产硬件和操作系统:提供跨平台操作能力,操作终端可完美支持龙芯、飞腾、申威、MPRC以及**、**等国产操作系统上;支持浏览器作为操作终端,支持IE,火狐,Safari,Google浏览器;*.支持通过网络- 键对输入输出节点固件进行更新,可以将系统的各项设置参数进行备份,方便进行数据恢复。

*
*
辽事通授权
闸机辽事通授权

****
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
境外管控子系统
境外入沈人员管理
境外入沈人员管理:***境外人员管理由边检提供国外直飞**航班旅客信息,并由**人员核实旅客信息,交通部门转运至定点境外人员隔离地点。人员信息包括姓名、性别、国籍、年龄、身份证、护照号等信息,起飞和落地(开始结束)的时间点、座位号等信息。同时支持数据导出功能。
境外人员入境前信息管理
人员信息管理:"将可用于查询边检添加至系统内的人员信息,可以通过身份证号、其他证件号、航班号、日期等相关维度筛选出入境人员信息,包括但不限于可以查看人员详情信息等功能,将支持相关数据的导出功能。
详情页将可用展示相关基本信息及涉疫信息包括但不限于:落地日期、姓名、性别、国籍、证件类型、护照/其他证件号、身份证号、本人电话、入境航班号、座位号、出发国家、到访目的、是否中转、中转方式、中转目的地、中国居住地、详细地址(门牌号)、处置方式、备注等相关维度数据。"
客机人员添加:将用于添加客机人员信息。信息内容将包括落地日期、姓名、性别、国籍、证件类型、其他/护照号码、身份证号码等维度数据。
包机人员添加:将用于添加包机人员信息。信息内容包括落地日期、姓名、性别、国籍、身份证号码、证件类型、护照/其他证件号、本人电话、入境航班号、座位号、出发国家、到访目的、是否中转、中转方式、备注等维度数据。
货机人员添加:将用于添加货机人员信息。信息内容包括落地日期、姓名、性别、国籍、身份证号码、证件类型、护照/其他证件号、本人电话、入境航班号、座位号、出发国家、到访目的、是否中转、中转方式、备注等维度数据。
批量添加:将用于拟上传文件的形式批量添加包机、客机、货机的人员信息,可以在页面下载相应的模板,填入信息后上传至系统中。
机组人员管理:"将用于边检关闭机组人员,可以通过身份证号、其他证件号、落地日期、航班号查询。
将在列表页展示序号、日期、姓名、身份证号、其他证件号、航班号、操作。点击关闭机组人员,可以对机组人员关闭。"
关闭异常旅客:"用于边检关闭异常旅客,可以通过身份证号、其他证件号、落地日期、航班号查询。
列表页展示序号、日期、姓名、身份证号、其他证件号、航班号、操作。点击关闭异常旅客,可以对异常旅客关闭。"
境外人员入境后信息管理
境外入沈人员列表:将用于查询、工作留痕、沉淀境外入沈的人员信息,可以通过日期、航班号、姓名、身份证号、其他证件号、单号筛选出境外入沈的人员信息,可以查看人员详情信息。
境外人员数据导出:拟将用于导出**境外数据,可以通过选择时间段导出数据。
境外入沈核验:用于查询待核验人员信息并进行信息核验,可以通过其他证件号、身份证号筛选待核验的人员信息。
境外入沈登记:拟将用于对边检未能及时推送或出现其他原因情况的入沈境外人员进行人员信息添加,并进行信息核验。
交通转运管理
待核验人员信息:将由**人员在系统中下确定相关人员身份信息包括姓名、国籍、入境日期、身份证号,可通过选择日期段、姓名、身份证号、入境证件号、本人电话、详细住址及是否核酸等信息进行入境人员信息核验。完成核验后,拟将设置推送交通转运功能,进行人员信息数据推送,完成境外人员的从机场至隔离场所的交通转运工作。
境外交通待转运列表:可查看乘车待审核列表,能根据姓名、身份证号、其他证件号以及创建时间进行人员信息查询,也能在下方列表中查看登记日期、登记地点、身份证号、其他证件号、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、所属街道、所属社区、目的地详址、入境前国家是否中转、体温检测、处置方式等人员详细信息。同时也支持对车辆类型、车牌号、司机姓名进行审核。
乘车人员列表:可查看交通人员提报列表,能通过搜索身份证号、其他证件号以及车号进行信息查询,也能在下方列表中查看姓名、身份证号、其他证件号、司机姓名、司机手机号、车号、排/座号、乘车时间、目的地等详细信息。同时也支持对车辆类型、车牌号、司机姓名进行审核。司机可通过扫描右上角二维码进行身份授权,在手机端进行转运人员信息查询。点击查看详情可查看**人员详情包括落地日期、姓名、性别、国籍、证件类型、护照/其他证件号、入境航班号、座位号、出发国家、到访目的等详细信息。
交通二维码:工作人员可以通过扫描二维码进行身份授权,在手机端进行人员信息的查询、转运车辆的审核等操作。
交通权限审批:可根据手机号、姓名进行搜索查看人员信息,在下方列表中可查看姓名、手机号、类型、负责站点等信息。
交通已授权人员:可根据姓名、手机号、境外/域外进行搜索查看,在下方列表中可显示姓名、手机号、类型、负责站点、是否在值等信息。
预警告警信息管理
境外人员超期解除:对境外人员正在进行隔离期间未能在设置解除时间解除隔离人员进行预警,推送至文旅进行告警。拟推送项包括姓名、证件号、国籍、入沈时间、隔离酒店及隔离时长。
境外人员强制解除:对境外人员出现的强制解除隔离情况进行预警,推送疾控进行告警。
数据模型子系统
关系建模:关系建模是用实体关系(Entity Relationship,ER)模型描述实体业务,它在范式理论上符合*NF(第三范式Third Normal Form,*rd NF),出发点是整合数据,将各个系统中的数据以整个业务角度按主题进行相似性组合和合并,并进行一致性处理,为数据分析决策服务,但是并不能直接用于分析决策。关系建模提供一键向导式关系建模功能,可以根据需求设计模型结构。提供正向建模、快速建模、导入模型。
维度建模:维度建模是从分析决策的需求出发构建模型,它主要是为分析需求服务,因此它重点关注用户如何更快速地完成需求分析,同时具有较好的大规模复杂查询的响应性能。维度建模包含维度、维度表和事实表多种模型。
数据标准子系统
数据元管理:提供数据元全生命周期的管理,用于规定字段的数据类型、数据字典、数据格式、是否为空、最大长度、最小长度、精度、计量单位等。提供数据元标准文档、数据元分类、关系等维护,从而提供业务角度的管理。提供数据元版本管理。提供数据元的导入、导出功能,方便用户快速维护、迁移数据元。
数据字典:提供查看数据字典信息,并维护拥有相应权限的数据字典功能,提供数据字典的新增、修改、删除等功能。数据字典可以进行维护对应的字典项信息,定义字典名称、字典编码、字典类别、字典描述、备注、字典项编码、字典项名称等信息。可以在数据质量模块中进行对数据进行值域的检测。
标准文档:提供查看标准文档信息,并维护拥有相应权限的标准文档功能,提供标准文档导入、导出、新增、修改、删除等功能。标准文档不与其他功能配合使用,只向所有用户独立提供标准文档下载查看功能。
数据规则:提供查看数据规则信息,并维护拥有相应权限的数据规则功能,提供业务术语新增、修改、删除等功能,提供校验规则和转换规则选项,对校验规则提供JS脚本和正则表达式,用户可根据习惯自行选择,对转换规则提供JS脚本、日期转换、新旧字典转换、数据字典转换和派生字典转换,用户可根据业务需求自行选择。
专业术语:提供查看专业术语信息,并维护拥有相应权限的专业术语功能,提供专业术语导入、导出、新增、修改、删除等功能。专业术语不与其他功能配合使用,只向所有用户独立提供术语查看功能。

*
*
域外管控子系统
**(域外)
域外入沈人员列表:拟将用于查询域外入沈的人员信息,可以通过日期、姓名、身份证号、其他证件号筛选出域外入沈的人员信息,人员共有待移交、待查看、处置中、已完成四种状态。
待移交:拟将展示序号、登记日期、登记地点、姓名、身份证、其他证件、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地省、出发城*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、属地类型、所属街道、所属社区、目的地祥址、是否第三方入沈、入境前国家、是否核酸检测、健康码状态、是否中转、体温测量、处置方式、操作。
待查看:拟将展示序号、登记日期、登记地点、姓名、身份证、其他证件、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地省、出发城*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、目的地祥址、操作等维度数据。
处置中:拟将展示序号、登记日期、登记地点、姓名、身份证、其他证件、手机号、处置方式、当前处置节点等维度数据。
待查看:将列表页展示序号、登记日期、登记地点、姓名、身份证、其他证件、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地省、出发城*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、属地类型、所属街道、所属社区、目的地祥址、处置方式、操作。支持数据导出。
**域外入沈提报:拟将用于对**域外入沈人员进行数据提报,包括姓名、性别、年龄、身份证号、其他证件类型、其他证件号、户籍地、手机号、登记地点、来沈方式、航班/火车/车号、出发地省/*/区、是否中转、中转方式、、是否第三方入境回沈、是否核酸检测、是否有印度旅居史、健康码状态、体温检测、备注等维度数据。
指挥组列表
待处置:拟将展示序号、登记日期、登记地点、姓名、身份证、其他证件、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地省、出发城*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、属地类型、所属街道、所属社区、目的地祥址、入境前国家、是否中转、体温测量、处置方式、操作等维度数据。
已完成:拟将展示序号、登记日期、登记地点、姓名、身份证、其他证件、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地省、出发城*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、属地类型、所属街道、所属社区、目的地详址。
域外数据导入:拟将用于批量导入域外人员信息,点击模板下载可以下载相应模板,将数据填入后点击批量上传数据可以实现信息上传。
**二维码 :扫描二维码,绑定人员信息。
**权限申请:用于授权已经申请的**权限,可以通过姓名、手机号、境外或域外筛选出需要授权的人员信息。
**已授人员:用于查询**已授权的人员,可以姓名、手机号、境外或域外、警务通编码筛选出**已经授权的人员信息。
重点地区选择:将选中的地区标记为重点地区
数据导出:用于导出数据,可以通过登记地点、姓名、身份证号、其他证件号、来沈方式、是否查询补录信息、日期段筛选出需要导出的人员信息。
域外人员填报(自行离开):用于机场填报域外人员自行离开的人员信息,包括登记日期、人员类别、姓名、身份证号、其他证件类型、其他证件号、户籍地、手机号、登记地点、来沈方式、航班/火车/车号、出发地省/*/区、是否中转、省份、*、属地类型、所属区*、所属街道、目的地详细地址、是否核酸检测、备注等维度数据。
域外人员填报(pc端添加人员):用于机场查询域外人员填报信息,可以通过日期段、姓名、身份证号、其他证件号筛选出域外人员的人员信息。
数据推送:与交通转运进行数据衔接及对接,**核验后,数据推送到交通转运。
域外交通待转运列表:可查看乘车待审核列表,能根据姓名、身份证号、其他证件号以及创建时间进行人员信息查询,也能在下方列表中查看登记日期、登记地点、身份证号、其他证件号、手机号、来沈方式、航班/火车/客车号、出发地*、出发地区、目的地国家、目的地省、目的地*、目的地区、所属街道、所属社区、目的地详址、入境前国家是否中转、体温检测、处置方式等人员详细信息。同时也支持对车辆类型、车牌号、司机姓名进行审核。
乘车人员列表:可查看交通人员提报列表,能通过搜索身份证号、其他证件号以及车号进行信息查询,也能在下方列表中查看姓名、身份证号、其他证件号、司机姓名、司机手机号、车号、排/座号、乘车时间、目的地等详细信息。同时也支持对车辆类型、车牌号、司机姓名进行审核。司机通过扫描二维码进行身份授权,在手机端进行转运人员信息查询。点击查看详情可查看相关涉疫维度的详细信息。
交通二维码 :通过扫描二维码进行身份授权,在手机端进行人员信息的查询、转运车辆的审核等操作。
交通权限审批:可根据手机号、姓名进行搜索查看人员信息,在下方列表中可查看姓名、手机号、类型、负责站点等信息。
交通已授权人员:可根据姓名、手机号、境外/域外进行搜索查看,在下方列表中可显示姓名、手机号、类型、负责站点、是否在值等信息。
登记管理:域外来沈人员持盛事通二维码通过闸机,闸机自动核验来沈人员报备信息,发现有第三方口岸入境、域外中高风险区来沈的人员,闸机报警,闸机不开,信息自动推送**登记端,工作人员将重点人员带至**登记区核验登记信息;其它闸机信息实时推送**登记端,其中,目的地本*的信息同步推送各区*,目的地外省*的,信息推送省平台,转递外*。
全国体育专项考试来沈备案系统采集数据子系统 考生备案 可通过电子表单生成的智能备案列表进行备案,考生备案通过填写考生姓名、考生身份证号、考生手机号、考生健康码状态、考生的紧急联系姓名、考生的紧急联系人电话、考生** 天途径地、考生来沈时间等以上个人信息及涉疫信息,完成考前来沈备案。
数据比对:备案数据与体育局数据进行考生数据比对,完成数据清洗及去重工作,保证导出名单为报考考生人员备案信息名单,防止出现无用工作的产生。
备案信息导出:将考前考生备案信息导出,辅助体育局、**局进行疫情防控风险排查。备案导出数据包括:考生姓名、考生身份证号、考生手机号、考生地址、考生填写的手机号、考生健康码状态、 考生的紧急联系姓名、考生的紧急联系人电话、考生**天途径地、考生来沈时问等数据

*
*
隔离宾馆管理子系统
隔离人员列表
显示姓名、身份证号、其他证件号、隔离开始时间、房间号、手机号、航班号、出发国家、国籍、详细地址、交通方式、人员去向,还可对其进行转出设置、设置目的地、更换房间、添加陪护人员、特殊情况记录、体温监测、日志汇报、详细情况查看等操作。
统计报表:
基础数据汇总、基础数据明细、储备宾馆信息汇总、储备宾馆情况、境外宾馆情况、全*境外域外隔离场所情况统计表
入住人员核验
对入住人员身份核验,通过身份证号、其他证件号、姓名、电话、房间号进行身份核验。
密接人员核验
对密接人员身份进行核验,通过入住日期、姓名、性别、国籍、其他/护照号码、身份证号码、年龄、联系方式、接触地点、备注单次暴露时间、隔离地点、医学观察人员单位、地区、入境航班号、与患者关系、最早接触时间、接触方式、跟进状态、医学观察人员姓名、计划解除医学观察时间、状态、现住址、工作单位、最晚接触时间、接触频率、隔离方式、医学观察人员手机、确诊患者姓名、选择入住房间字段对密接人员进行核验。
登记入住
扫描二维码,对待入住人员进行登记入住,一人一码。包括姓名、身份证号、其他证件号、电话号、详细住址、房间号字段。
体温管理
显示酒店内每个人的体温情况,列表显示日期、房间号、姓名、身份证号、其他证件号、测温次数字段。可以通过日期、身份证号、其他证件号进行搜索,只展示被搜查人员信息。可以一键查出今日未进行体温检测人员列表,包括姓名、身份证号、其他证件号、房间号、体温检测次数和电话。酒店房间内一人一码,通过扫码填写体温,酒店工作人员也可以通过扫描信息码获取信息。
历史隔离人员列表
显示曾经在该酒店隔离过的人员信息,列表显示姓名、国籍、身份证号、其他证件号、隔离开始时间、解除隔离时间、房间号、手机号、航班号、出发国家、详细地址信息。可以打印接触隔离报告和核酸检测报告。
陪护人员列表
显示被陪护人、陪护人、陪护人电话、房间号、陪护事由,每页显示十条数据。可以通过陪护人证件号、被陪护人证件号进行搜索。
特殊人员管理
显示姓名、身份证号、其他证件编号、房间号、特殊原因、特殊状态描述,每页显示十条数据。可以通过其他证件号、身份证号、姓名、特殊人员类型进行搜索。
核酸检测送样
可以按照隔离日期进行人员搜索作为备选人员,可以一次送检多人,可以选择送检类型、送检批次和送检时间。送检类型包括咽拭子、鼻拭子、痰、血清(IgG/IgM)、其他类型。送检批次包括第一批次、第二批次、第三批次、第四批次、第五批次、第六批次、第七批次、第八批次、第九批次。
核酸检测结果
可以根据送检日期、样品类型、送检状态进行搜索查询,通过列表显示。其中样品类型包括全部类型、核酸、血清及其他类型,送检状态包括全部状态、送检中、已检测。列表显示送检状态、送检机构、送检时间、样品类型、样品数量、检测机构、检测时间、检测结果字段。可以单条查看被检测人员详细信息,直接下载检测表,可以对其进行撤销送检。
解除隔离
可以通过姓名、身份证号、其他证件号进行搜索接触隔离人员,并通过列表展示,列表项展示姓名、身份证号、其他证件号、隔离开始时间、隔离天数字段。列表显示待解除隔离人员,可以一次选择多个人员,通过全部解除隔离按钮全部解除隔离。
特情解除隔离
可以通过身份证号、其他证件号进行搜索,并填写姓名、身份证号、人员去向和解除隔离原因对特殊情况人员进行强制解除隔离。
宾馆房间管理
通过房间号、房间状态进行搜索,形成列表,其中房间状态包括全部状态、可用状态、入住中、消杀中、维修、待消杀状态。列表展示房间号、房间状态,管理员可以对房间状态进行修改,包括维修、可用、消杀、删除操作。页面显示房间总数、房间可用数、房间已用数、房间未启用数。管理员可以新增房间,通过填写房间号以及房间状态添加房间。
文旅二维码
集中管理系统提供一人一码,入住人员通过扫描二维码绑定人员信息。
文旅权限审批 可以通过姓名、手机号进行人员搜索,并通过列表显示姓名、手机号并对其进行操作。
文旅已授权人员
可以通过姓名、手机号进行搜索,并通过列表展示,每页展示**条数据。列表展示姓名、手机号、是否在职字段。
人员轨迹查看
以通过姓名、身份证号、其他证件号、日期进行搜索,搜索结果形成列表展示。列表展示姓名、身份证号、其他证件号、当前位置、目标去向字段。
集中隔离点管理
可以通过宾馆名称、接收类型、是否密接、所在区*、是否储备宾馆进行搜索查询,查询到的信息通过列表展示,列表页展示隔离宾馆名称、总房间数、房间负责人、联系电话、所属区*、接收类型、是否密接、是否储备宾馆字段。可以单条数据对其进行编辑,可以修改隔离宾馆名称、总房间数负责人、联系电话、所属区*、接收类型、是否密接、是否储备宾馆、宾馆经度、宾馆纬度。也可以通过添写隔离宾馆名称、总房间数负责人、联系电话、所属区*、接收类型、是否密接、是否储备宾馆、宾馆经度、宾馆纬度字段进行宾馆新增。
数据桥接子系统
数据同步:数据桥接提供了多种数据接入和加载处理器,用于采集、传输和存储各种多源异构单表数据,支持广泛的数据源适配、高性能的数据采集和灵活的调度模式,满足各种数据同步需求。支持全量模式、增量模式、入库策略、数据映射、数据过滤、数据清洗、数据转换、调度模式。
整库迁移:数据桥接提供同一数据库下的多张表批量数据同步功能,支持自动建表,表名称前后缀匹配功能,简化数据同步配置操作。支持全量模式、主键冲突策略、数据表映射、批量建表、调度模式。
文件同步:文件同步提供对文件、图像、视频、音频等非结构化数据同步能力。支持全量模式、增量模式、文件过滤、调度模式。
半结构化数据同步:半结构化数据同步提供对csv、excel、json、xml文件的解析能力,将解析后的数据同步到相应数据表之中。支持全量模式、源文件处理、文件/文件夹过滤、调度模式。
数据编排子系统
节点管理:数据编排提供了多种节点类型,用于定义以下各个计算或查询SQL的任务,其作用可通过数据编排将各个节点类型统筹编排串联起来,形成满足业务需求的自动化数据集成与计算。
流程编排:每个数据流作业管理一个独立的画布,可以定义一个或多个流程节点,组成一个或多个数据流程。在画布的工具栏提供了丰富的数据处理类型,通过拖拉拽方式定义流程节点并连接各流程节点,配置流程节点调度规则,配置流程节点属性,启动、停止流程或节点,调试和监控流程运行状态。并提供了节点对齐、高亮展示等辅助功能。流程定义、启停、调试、监控、运维等操作通过一个界面、可视化方式完成。
模板管理:提供了模板功能,用于流程迁移和复用。模板管理提供了数据流模板的上传和下载功能。
脚本开发:数据编排为用户提供脚本开发能力,支持用户在线**、编辑、删除等脚本管理功能,支持SQL、Shell、Python、JavaScript等多种脚本开发,提供语法高亮、自动补全、代码提示、格式化等辅助功能,提供脚本在线测试与版本管理等能力。
程序管理:程序管理用于管理计算程序和脚本文件,并提供了脚本文件的在线编辑能力。包括:MapReduce程序、Spark程序、SparkStreaming程序、Shell脚本、Python脚本、可运行Jar等。在数据流程中可以直接执行以上计算程序和脚本文件。
数据管理:数据管理用于管理大数据基础平台提供的存储和计算**,用户只能够查看和维护拥有相应权限的存储和计算**。数据管理功能依赖大数据基础平台。支持HDFS文件管理、YARN**管理、HBase数据管理、Hive数据管理、Elasticsaerch索引管理、Kafka主题管理。
作业调度:作业调度模块,为作业的调度提供详细的配置与管理功能,包括依赖关系的管理、流程背压、优先级策略、调度模式的配置等。
作业运维:提供多维护、多种方式的运维管理功能。包括作业监控、作业实例、作业告警等企业级运维功能。

*
*
外省来(返)沈人员自主备案子系统
用户端
通行证数据支撑:接收全****家核酸检测机构的核酸检测数据,并将数据推送至****民码APP“盛事通”进行使用。提供各医疗机构每日上传数据情况统计服务。
盛事通来返沈报备前端由报备表单页和报备成功后展示的二维码页组成,前端涉及盛事通App(安卓,iOS),盛事通小程序(微信,支付宝),短信链接跳转的H*页面,微信或支付宝扫码后跳转的H*页面,以上多种方式进行报备。
报备后动态生成报备二维码,展码出闸机,为完成此功能,开发了动态生成报备二维码功能,并为闸机端提供了解码并查询报备信息接口,扫身份证查询报备信息接口。
来、返沈人员备案数据支撑:管控域外来沈、返沈人员,对来沈、返沈人员信息进行比对,来沈前扫码备案为人员备案。将报备数据同步到数据共享交换平台,运营商来沈人员信息与备案人员信息比对,没有比对成功的为未备案人员,相关信息推送到“社区(村屯)疫情监督管理子系统”进行社区处置等相关操作,通过社区工作人员对未备案人员进行联系。
管理者端
疫情备案列表:查询省外来(返)沈备案人员、未备案人员的信息,可以通过人员姓名、人员身份证号码、人员联系方式筛选出省外来(返)沈人员信息,可以查看人员详情信息。
备案列表:展示序号、姓名、身份证号、手机号码、来沈方式,出发地,到沈日期,目标城*,目标区域,详细地址,第三方入境,近*日到达或途径地。可点击隔离处置、离沈处置、无需管控、转出、失联处置、非社区管控进行操作。
未备案列表:展示序号、姓名、身份证号、手机号码、来沈方式,出发地,到沈日期,目标城*,目标区域,详细地址,第三方入境,近*日到达或途径地。操作栏中可点击隔离处置、离沈处置、失联处置。
疫情备案处置历史记录:查询省外来沈备案人员、未备案人员的处置历史信息,可以通过人员姓名、人员身份证号码、人员联系方式筛选出省外来沈人员信息,可以查看人员详情信息。
备案历史处置记录:展示序号、姓名、身份证号、手机号码、地址、来沈原因、疫苗接种情况、体温状况、中高风险旅居使、社区健康监测、重点关注地区、来沈日期、处置状态、处置时间。点击操作栏的查看键,可看到隔离处置类型信息。
未备案历史处置记录:展示序号、姓名、身份证号、手机号码、归属地、来源地(省)、来源地(*)、重点关注地区、风险地区、到沈时间、离沈时间、处置状态、处置时间。点击操作栏的查看键,可看到隔离处置类型信息。点击操作栏的查看键,可看到隔离处置类型信息。
转入列表:批量查看工作人员在疫情备案列表中进行转出操作的人员信息。可通过人员姓名进行精准搜索。
转出列表:批量查看工作人员在疫情备案列表中进行转出操作的人员信息。可通过人员姓名进行精准搜索。
疫情备案信息统计:包括:截止今日统计、全量统计。展示项有机构名称、备案人数、未处置人数、已处置人数、无需管控、离沈处置、失联处置、集中隔离、居家隔离、居家健康监测、健康随访。
数据服务子系统
API分组:API分组用于定义一组API服务,同一组API服务拥有相同的Context路径,同一组API服务中不同的API服务的Servlet路径各不相同。API分组便于用户对大量API服务进行管理,并解决大量API服务可能出现的URI路径冲突问题。API分组是用户隔离的,当前用户只能查看和维护自己创建的API分组。
API生成:数据服务支持将关系型数据库和NoSQL数据库的表通过向导模式快速生成API服务,无需具备编码能力,即可在几分钟之内配置好一个API服务。API服务支持多表服务生成,用户自定义访问参数和返回值等必要信息,同时可以定义过滤条件,关联条件等信息,满足用户细粒度API服务发布的需求。
API注册:数据服务支持注册现有的API服务,与通过数据表生成的API服务进行统一管理。如果通过API服务生成无法满足用户生成具有复杂业务含义的API服务,用户可以通过Spring Boot等方式开发高级API服务,这些高级API服务以及现有业务系统的大量API服务都可以通过服务注册的方式由数据服务平台统一管理。
API列表:API列表管理用户生成或注册的API服务,并提供API服务修改、删除、申请发布、服务授权等管理功能。用户申请发布API服务,审批通过后,API服务将发布到服务*场中,供所有用户检索并查看服务信息,申请使用API服务。用户可以将已发布的API服务申请下线,通过服务*场申请访问API服务,下线后将无法继续访问。用户也可以将API服务主动授权给其他用户,服务授权不需要审批流程,被授权用户能够查看并访问被授权的API服务,服务授权不受服务发布与服务下线等操作影像。API列表是用户隔离的,当前用户只能查看和维护自己生成和注册的API服务。
API发布:用户申请发布API服务,审批通过后,API服务将发布到服务*场中,供所有用户检索并查看服务信息,申请使用API服务。
API下线:数据服务为管理员提供了服务下线功能,管理员能够查看所有已发布的数据服务,并可以将服务进行下线操作。通过服务*场申请访问数据服务,数据服务下线后将无法继续访问。
服务分组:服务分组是服务*场中统一的分组分类,为用户提供了便捷的服务过滤功能,一般由管理员统一维护。
服务监控:服务监控展示服务概览信息和单个服务的监控信息,概览信息包括服务调用次数、剩余次数、服务调用成功率失败率、服务请求量/时、访问数统计等信息;单个服务监控信息包括调用响应时间、成功失败次数、调用平均、最大、最小响应时间等监控信息。
服务统计:服务统计展示数据服务数目,服务访问次数,服务访问排名,不同服务分组下服务数等统计信息。
数据比对分析
未备案人员信息:运营商来沈信息与“盛事通”备案人员信息比对,未比对上为未备案人员
备案人员信息(社区编码):将备案人员信息与网格化信息比对,将备案人员的社区编码及社区名称插入到备案人员信息
备案人员信息(经纬度):将备案人员信息与运营商信息比对,将运营商数据中的经纬度信息插入到备案人员信息
备案人员信息(重点关注地):将备案人员信息与重点关注地和重点管控地关联,将来自重点关注地或者重点管控地的人员信息加上标识
未备案人员信息(重点关注地):将未备案人员信息与重点关注地和重点管控地关联,将来自重点关注地或者重点管控地的人员信息加上标识。

*
*
助企防疫复工复产管理子系统
企疫防(移动端,用户端)
助企防疫:通过职工每日个人健康申报,核酸结果接口身份对接、疫苗接种数据交换接口对接、***防疫系统信息身份对接统计公司内职工相关维度信息,做到“一屏尽知”的管理模式
找采样点:可帮助职工日常参与核酸检测,以达到常态化及平稳的复工复产工作进行有力保障,功能包括:检测点列表及地图。
防范区域:通过数据共享交换服务对全*所在区域内的封控、管控、防范区域进行查询服务。选择区(*)对该区域内的封控、管控、防范区域进行查询。
健康申报:可对企业内职工每日健康情况进行相关每日状况填报,并通过后台数据沉淀、数据集合统计分析等功能进行数据赋值。采集数据包括:在沈情况、复工情况、当前体温、防控类型、现居住地、病症病状等情况进行采集。
企业端(pc端)
企业管理:企业管理可用于进行企业基本信息编辑,查看详情、员工列表及员工统计功能。
员工列表:可进行新增单一员工信息。批量录入该企业员工信息,通过下载模板可将企业员工信息填入模板中,通过上传功能,即可完成批量上传员工信息工作。可通过批量删除功能进行批量删除。
疫苗预约:可把企业中需要接种疫苗的人员信息生成文件。通过疫苗预约功能,系统将会自动跳转到企业人员列表。勾选列表前人员信息的,选中人员信息,通过预约功能。选择“疫苗点名称”与“预约日期”后确认,文件即可导出。
*工信局端
企业管理:通过**省统一身份认证平台进行直接调用认证,并进行重要信息展示,含企业名称、统一信用代码、法定代表人、统一身份证号及联系电话。通过以上信息可直接联系相关企业单位负责人员。相关企业可进行包括查看详情,即企业其他信息。员工列表即该企业详细用工列表。员工统计即该企业员工相关涉疫情况。
员工管理:对全*职工信息进行查看,查看信息包含:基本信息、每日上报情况、疫苗接种情况、核酸检测情况、发热购药情况、途径中高风险地区。
核酸检测点
数据治理: 对卫生建康委提供的全*****个核酸采集点进行坐标验证,对错误的采集点位置进行修正,为核酸采集点赋予社区、街道属性等工作。并且不定期对全*核酸采集点进行更新处理,形成最终的核酸采集点数据库。
列表模块: 系统自动计算核酸采集点与当前用户的距离,将核酸采集点的信息按照核酸采集点距离由近到远的顺序进行信息展示,并提供导航功能。通过不同颜色的图标展示核酸采集点大致的范围,同时可以对全*的核酸采集点信息进行条件检索查询。
地图模块:系统自动计算核酸采集点与当前用户的距离,将核酸采集点通过不同颜色的图标加载到地图上。使用者可以在地图上快速的看到离自己最近的核算采集点进行导航,并且可以看到核酸采集点的服务时间等内容,同时使用者可以对全*的核酸采集点信息进行条件检索查询。
地图技术服务
数据采集加工服务:按照*防疫指挥办公室提供的各类专题表,制作每日封控区域、管控区域、防范区域、每日病例点位等专题数据,完成采集加工、制表、空间矢量化、数据更新、建设专题数据库等工作。
应急地图编制:(*)提供应急保障辅助工作用图,包括***地图、*****地图、***地图等**幅领导工作用图服务。
(*)根据疫情防控专题数据资料编制《*****疫情防控专题地图》《***封控区专题地图》《***新冠肺炎阳性病例分布图》《***区*领导工作用图》《***街道级防控管控专题地图》《核酸检测点位分布图》等地图编制及地图数据每日更新服务,预计编制各类防疫专题图***余幅,打印各尺寸地图**余幅,提供jpg电子版地图***余幅。
平台开发服务(***疫情防控数据基底可视化平台)
数据库建设:数据表结构设计及建库
服务接口搭建:服务接口设计及后台服务搭建
平台开发:二维数据展示,三维数据展示,地图交互与联动设计,新增病例模块,管制区域功能,核酸检测功能,数据上报功能。

*
*
社区(村屯)疫情监督管理子系统
社区排查
新增:可新增在沈人员信息包括人员类型(一级)、管控状态、本次管控开始日期、本次管控结束日期、来沈交通方式、飞机航班号、火车列次号、客车填出发地、自驾填途径主要省*、来沈原因、来沈前经过地、在沈活动轨迹、来源地省、来源地城*、来沈时间。可新增服务信息包括血清检测(未检测已检测)、核酸检测结果、核酸检测时间、体温、是否接种疫苗(未接种已接种)、流行病史、是否有新冠肺炎相关症状、是否持有健康通行码(绿码)、谈话人姓名、初接谈话时间、包保人社区工作者姓名、包保人医务工作者姓名等。
列表:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、预警状态、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、联系方式、人员类型等信息。
管控档案:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、预警状态、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、管控状态、是否发热、来沈前经过地等信息。同时支持查看详情,以及防治办法包括体温记录、核酸检测、新冠肺炎相关症状、每日谈话记录、血清检测、日志记录、物资配送等信息。
村排查
新增:可新增在沈人员信息包括人员类型(一级)、管控状态、本次管控开始日期、本次管控结束日期、来沈交通方式、飞机航班号、火车列次号、客车填出发地、自驾填途径主要省*、来沈原因、来沈前经过地、在沈活动轨迹、来源地省、来源地城*、来沈时间。可新增服务信息包括血清检测(未检测已检测)、核酸检测结果、核酸检测时间、体温、是否接种疫苗(未接种已接种)、流行病史、是否有新冠肺炎相关症状、是否持有健康通行码(绿码)、谈话人姓名、初接谈话时间、包保人社区工作者姓名、包保人医务工作者姓名等
列表:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、预警状态、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、联系方式、人员类型等信息。
管控档案:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、预警状态、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、管控状态、是否发热、来沈前经过地等信息。同时支持查看详情,以及防治办法包括体温记录、核酸检测、新冠肺炎相关症状、每日谈话记录、血清检测、日志记录、物资配送等信息。
移动端数据管理
新增:可新增在沈人员信息包括人员类型(一级)、管控状态、本次管控开始日期、本次管控结束日期、来沈交通方式、飞机航班号、火车列次号、客车填出发地、自驾填途径主要省*、来沈原因、来沈前经过地、在沈活动轨迹、来源地省、来源地城*、来沈时间。可新增服务信息包括血清检测(未检测已检测)、核酸检测结果、核酸检测时间、体温、是否接种疫苗(未接种已接种)、流行病史、是否有新冠肺炎相关症状、是否持有健康通行码(绿码)、谈话人姓名、初接谈话时间、包保人社区工作者姓名、包保人医务工作者姓名等。
列表:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、预警状态、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、联系方式、人员类型等信息。
防治监控:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、、管控状态、、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、管控状态、是否发热、来沈前经过地等信息。同时支持查看详情,以及防治办法包括体温记录、核酸检测、新冠肺炎相关症状、每日谈话记录、血清检测、日志记录、物资配送等信息。
防止监控:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、预警状态、核酸检测结果等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、管控状态、是否发热、来沈前经过地等信息。同时支持查看详情,以及防治办法包括体温记录、核酸检测、新冠肺炎相关症状、每日谈话记录、血清检测、日志记录、物资配送等信息。
迁入迁出管理
迁入列表:可显示迁入总数,能通过状态、姓名进行搜索查询,同时下方列表可展示姓名、联系方式、身份证号、性别、状态、迁出地,支持详情查看。
迁出列表:可显示迁出总数,能通过状态、姓名进行搜索查询,同时下方列表可展示姓名、联系方式、身份证号、性别、状态、迁出地,支持详情查看。
统计分析
统计列表:可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、人员类型、管控状态、日期、预警状态、数据来源等进行搜索查询,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、联系方式、人员类型等信息。支持详情查以及管控档案看、编辑等操作。
社区管控重点人群管理
显示***各区*、境外入沈居家隔离人员、密接居家隔离人员、社区健康监测人员、暴露人群居家隔离人员以及全国各地*重点管控人数。
人员状态历史列表
可通过输入姓名、身份证号、联系方式、当前管控状态、变更前管控状态、变更后管控状态、人员类型、区*、街道、社区、日期等进行搜索,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、联系方式、人员类型等信息,支持查看详情操作。
人员状态网格表统计
可选择全部、社区或村进行搜索查看,同时在下方列表中可展示来(返)乡人员情况包括来自国内中高风险人员数、境外人员数、从事冷链食品相关工作返乡人员数;管控人员情况包括居家隔离人员数、健康检测人员数;
集中隔离转社区健康监测人员列表
可通过输入姓名、身份证号、联系方式、区*、街道、社区、日期、管控状态、预警状态、数据来源、核酸检测、第一次检测结果、第二次检测结果等信息进行搜索,在下方列表中可展示姓名、性别、身份证号、联系方式、核酸检测结果、管控状态等信息,支持查看详情、编辑操作。
人员状态变更历史信息
可通过输入身份证号进行搜索,同时下方列表中可查看姓名、联系方式、身份证号、性别、人员类型等信息。
居家隔离人员情况统计
展示居家隔离人员数量、中高风险地区居家隔离人员数量、门磁、视频安装数量、三级密接人员数量、境外转入社区居家隔离数量、境外转入社区健康监测数量、居家隔离转入集中隔离数量。同时也支持数据导出。
告警人员统计
根据体温超高、解除超期、体温漏报进行筛选,同时在下方列表中能展示姓名、证件号、联系方式、区*、街道、社区、社区编号等信息。
第三方推送列表
域外来沈人员通知列表:能通过输入姓名、证件号码、所在区*、所在街道、所在社区进行搜索查看,在下方列表中可展示姓名、证件号码、性别、手机号、所在区*、所在街道、所在社区、地址等信息。
域外来沈关注人员列表:能通过输入姓名、身份证号、联系方式进行搜索查看,在下方列表中可查看姓名、年龄、证件类型、证件号码、性别、联系方式、区*能信息。
第三方预推送居家隔离列表:能通过姓名、证件号码、所在区*、所在街道、所在社区等进行搜索查询,在下方列表中展示姓名、证件号码、所在区*、所在街道、所在社区、地址等信息。
管控档案预警设置:可设置并查看检测时限、体温检测时间、核酸检测时间、血清检测时间。
返乡报备信息管理
返乡报备信息列表:可根据姓名、证件号码进行搜索查询,支持添加人员信息,在下方列表中请客展示姓名、证件号码、联系方式、出发地省、出发地*、出发详细地址、返乡人数、返乡时间等。
疫情备案管理:疫情备案列表 可通过已备案或未备案进行筛选,能通过姓名、身份证号、联系方式进行搜索,同时在下方列表中可查看姓名、身份证号、手机号、地址等信息。
疫情备案处置历史记录:可通过备案历史处置记录以及未备案历史处置记录进行筛选,能通过姓名、身份证号、联系方式进行搜索,同时在下方列表中可查看姓名、身份证号、手机号、地址、来沈原因、是否接种疫苗等信息。
数据质量子系统
质量总览:提供可视化图表展示数据质量相关信息,包括规则数量、业务规则数量、监测任务数量、监测数据量、规则分布、任务分布、质量检测结果。
规则管理:数据质量提供规则管理能力,包括自定义质量维度、基础规则库、业务规则库的新增、修改、删除等。
标准检测:提供模型检测和基础规则库功能,用户注册数据源时自动生成检测任务。
质量检测:提供任务管理、任务运维、检测报告、问题数据、未达标数据等功能,用户通过配置质量检测任务对数据源进行数据质量检查,检测任务中对各项业务规则支持评分机制,可以对每个业务规则进行设置权重值,综合权重为***分,按照每项业务规则的检测结果乘以自己的权重得出单项评分,所有的业务规则单项评分值之和即为总评分,会在任务执行完成后生成的任务报告及报告分析中体现。检测任务能够根据评分规则自动打分,量化数据质量,提高数据质量的可读性与可比较性,从而协助用户对数据质量进行判断并进行对应的整改,提高数据的可用性。
质量分析:提供报告分析和统计分析功能,允许用户根据检测报告生成数据质量分析并进行统计汇总分析。
数据比对分析
全员人口底数:通过**户籍人口信息、流动人口信息、暂住人口信息、三大运营商阶段性在网人员信息、民政局网格化人员信息、各轮核酸检测采样信息汇总,对身份证和手机号进行去重,形成人口底数表。
疑似未及时检测核酸人员:通过全员人口底数,结合各轮核酸检测采样信息数据进行比对,形成疑似未及时检测核酸人员。
确认未及时检测核酸人员:通过全员人口底数,结合各轮核酸检测采样信息数据进行比对,规则为未做核酸且在人口库且在网的人员。

*
*
来返沈及重点人群赋(转)码数据分析平台子系统
系统功能
各委办局、各区防指将落地应检、重点人群信息进行上报。系统支持单一新增、模板下载、批量导入Excel功能,可完成数据快速增删改查,具备导入排队机制,上报信息包括:姓名、性别、手机号、身份证号、人群分类。支持身份证号校验功能卫生健康委可导出人员信息,(包括赋黄码人员信息、转绿码人员信息),卫健委可查看人员完整身份证号,其他部门只可查看脱敏后的身份证号。
数据核查
可根据账号权限层层核查。可根据姓名、手机号、身份证号、人群分类等信息进行搜索查看人员详情,查看是否有核酸检测记录等。支持批量核查。同时保存操作记录,确保操作留痕。
数据对比
比对来沈人员是否在到沈当日做过核酸采样。在***来返沈及重点人群赋(转)码数据分析平台收集到各个部门上传的数据后,当日**时比对各部门核酸采样,对采样信息并给未采样人员加上标识,数据推送到平台,卫健委可将人员信息导出。可对比去重
卫健委系统展示
赋码信息管理:将核酸检测记录整体后台比对产生的数据信息进行全量展示。可查看和单一导入导出、批量导入导出人员名单,展示包括:序号、姓名、性别、手机号、身份证号、人员类别、赋码原因(包括人员核查、大数据分析)。支持对人员信息进行编辑、修改,操作留痕。
转码信息管理:转码信息管理者针对黄码转绿码及黄转绿码的管理及查看,对对应两种情况可进行审核及详情查看。同时支持导出、批量通过、批量删除、一键通过、审批履历查看等功能。
待核查人员管理:待核查人员管理针对正在集中隔离、居家隔离、密接等人员信息的管理,或因特殊原因无法进行赋转码操作的人员进行审核查看。
各委办局、各区防指系统展示
管控人群管理:管控人群管理针对当日重点人群和当日落地即检人群进行管理,支撑数据批量快速上传。具体操作包括向上级部门或行业管理部门提报人员数据,以供进行人员核酸数据比对工作开展。
赋码信息查看:针对次日黄码人员信息管理、持续黄码人员信息、绿码人员信息管理进行查询到人员核酸信息后,通过审批后完成对应转码操作。可通过查看进行信息的具体查看包括转码的原因、导入部门等信息。并可对持续赋码人员进行赋码审批。
黄码转绿码管理:通过**户籍人口信息、流动人口信息、暂住人口信息、三大运营商阶段性在网人员信息、民政局网格化人员信息、社保公积金参保信息、各轮核酸检测采样信息等多维度数据,进行数据比对碰撞。
定位未及时检测核酸人员群数据支撑
通过**户籍人口信息、流动人口信息、暂住人口信息、三大运营商阶段性在网人员信息、民政局网格化人员信息、社保公积金参保信息、各轮核酸检测采样信息等多维度数据,进行数据比对碰撞。

*
*
***道路运输车辆(从业人员)服务管理平台子系统
*民端-收货企业
收货企业管理:主要实现货车入沈或出沈的起始点管理,并对企业基本信息和收发货联系人基本信息、货车和司机同行人信息进行采集。并提取相关采集信息与数据库中的司机备案信息进行信息的快速集中比对,完成双备案数据比对。
企业信息采集:集企业信息用于系统匹配司机备案信息。
收发货联系人信息采集:采集包括联系人及车辆基本信息进行备案信息匹配。
同行人信息采集:息采集同行人姓名、电话及身份证号码,保证全部人员信息的不遗漏和精确匹配。
归属地匹配:归属地匹配按照企业填写的企业归属地,进行地区录入并支持地区匹配。
信息校验:系统校验,页面多处信息填报设置必填校验,信息未编辑完成时间,会弹出相应提示。信息填报完成后即可备案成功。
*民端-入沈备案
入沈备案管理:主要实现货车入沈起始点管理,并对企业基本信息和收发货联系人基本信息、货车和司机同行人信息进行采集。并提取相关采集信息与数据库中的司机备案信息进行信息的快速集中比对。完成双备案数据比对。
驾驶员基本信息采集:通过盛事通注册信息,直接调用完成驾驶员基本信息采集。
车辆基本信息采集:采集数据项:车牌号码、车牌颜色、出发地、来返沈时间、在沈时间、到沈区域。
同行人信息采集:首先选择是否有同行人员,选择是,表单进行联动操作,进行同行人数据采集,采集项:姓名、身份证号、手机号。同时通过手机号验证码方式和身份证号码匹配出是否途经风险地区和最新核酸检测结果。
信息校验:系统校验,页面多处信息填报设置必填校验,信息未编辑完成时间,会弹出相应提示。信息填报完成后即可备案成功。
*民端-出沈备案
出沈备案管理:主要实现货车出沈相关车辆、人员、货物等信息采集。盛事通实名注册用户进入备案页面后,系统会自动识别显示驾驶员姓名、身份证号及联系方式。
驾驶员基本信息采集:通过盛事通注册信息,直接调用完成驾驶员基本信息采集。
车辆基本信息采集:采集数据项:车牌号码、车牌颜色、出发地、来返沈时间、在沈时间、到沈区域。
同行人信息采集:首先选择是否有同行人员,选择是,表单进行联动操作,进行同行人数据采集,采集项:姓名、身份证号、手机号。同时通过手机号验证码方式和身份证号码匹配出是否途经风险地区和最新核酸检测结果。
信息校验:系统校验,页面多处信息填报设置必填校验,信息未编辑完成时间,会弹出相应提示。信息填报完成后即可备案成功。
*民端-查看备案记录
备案记录管理:配置在收货企业备案、入沈司机备案、出沈司机备案填报页面当中,用户可使用该功能进行备案记录查看,选择备案类型,查看备案记录可查看该模块内的备案记录列表。
收货企业备案:企业用户可使用该功能进行备案记录查看。展示字段包括:企业名称、姓名、身份证号、电话、是否匹配上司机、车牌号、备案时间。
入沈备案记录:用户可使用该功能进行入沈备案记录查看,展示字段包括:备案类型、司机姓名、司机电话、车牌号码、是否匹配上企业、备案时间、备案状态。
出沈备案记录:用户可使用该功能进行出沈备案记录查看,展示字段包括:备案类型、司机姓名、司机电话、车牌号码、是否匹配上企业、备案时间、备案状态。
*民端-缓冲区
缓冲区一键查:缓冲区一键查功能针对入沈司机及同行人入沈,无具体落地社区但需进行核酸检测或车体消杀等工作,特建设缓冲区一键查功能。获取用户手机定位服务功能,确定用户所在位置后,通过列表展示用户附近各缓冲区名称、距离、服务详情、联系电话等信息,可使司机快速了解最近缓冲区情况,并通过系统对接完成路线导航功能。并通过地图展示全*各缓冲区概况情况。
列表区域选择:列表区域选择按照区*划分和区域类别选择进行列表场所展示,场所类别包括:服务区、驿站、缓冲区。
服务详情查看:列表各场所点击服务详情即可查看该场所可提供的相关服务,包括核酸检测、口罩发放、区域消杀等。司机可通过以上信息按照自身需求进行选择。
地图跳转服务:地图跳转服务通过点击缓冲区地图按钮,即可跳转至地图软件,进行导航服务。
地图展示点位服务:地图点位通过缓冲区地图展示服务区、缓冲区、驿站进行地图展示,并通过颜色进行三者区分,点击对应的场所可查看详细情况,并可点击导航前往进行导航。
工作者端-司机备案审核
实现入沈、出沈货车备案信息审核。工作者进入盛事通APP,在工作模块中选择司机备案审核可进入工作者扫码界面,点击扫码查看备案,扫描备案人员盛事通二维码,选择工作人员对应的所属部门,可以查看到备案货车备案信息,进行核验身份,同时进行工作处置。
工作者端-货车跟踪服务
货车信息展示:实现车辆在沈各区停留超过*小时以上的车辆信息的实时展示,并可查看车辆实时位置,车辆如果移动,数据会转移至车辆历史列表。
车辆列表:停留车辆列表可通过车牌号、处置方式、开始时间及结束时间、进行维度数据查询。车辆信息查看功能为点击列表内展示的车辆信息,页面内展示车牌号、车牌颜色、停止时间、状态、驾驶员姓名、驾驶员身份证号、驾驶员联系方式等信息。
地图功能:通过查看位置功能,在地图中查看车辆停留的具体点位。
处置功能:可实现对应车辆相关处置及信息推送,即选择对应的处置类型(含:社区处置、服务驿站处置、宾馆处置、当日离沈、其他)、随后填写具体的处置内容。
停留规则算法:根据车辆卫星定位数据传输方式,每*至**秒传输一次数据,判定停留方式分为停车熄火车辆及停车启动车辆两种。熄火车辆传输数据频率降低,降低传输频率的车辆记录停留开始,直至重新传输数据产生位移时结束停留记录,根据设定的停留时间*小时对数据进行筛选;停车未熄火车辆,排除定位设备短距离漂移产生的位移,并结合行车记录仪速度及卫星定位车辆速度,位移范围等判断停留开始及停留结束,生成停留记录数据。
停留数据分析:根据停留算法进行数据分析,分析过后的数据排除错误数据及重复数据,包含设备异常等产生的数据,最终仅保留*小时停留的数据,形成数据库历史停留记录及实时停留记录数据。
工作者端-道路运输通行码
道路运输码:通过采集的全*道路运输车辆动、静态信息与疫情防控信息、从业人员资格信息、车辆营运资格信息、安全生产评估信息等进行比对校验,按照统一的分析研判和赋码标准,针对每次道路运输任务,动态生成“道路运输码”。工作人员可通过执法移动端实时扫码核验,查看该车辆及企业当前运营状态,排查道路运输安全生产隐患,及时对从业人员及车辆进行防疫管控、隐患排查、安全监管。
防疫通行信息分析:以运输车辆动、静态信息与疫情防控信息为准,分析车辆通行信息数据,形成车辆疫情防控通行数据。
行业安全通行分析:根据车辆、企业、从业人员的营运资质等行业数据,分析形成车辆行业安全通行数据。
工作者端-冷库停留车辆监测
车辆轨迹监测通过接:入的全国道路货运车辆公共监管与服务平台入沈车辆定位数据,对车辆轨迹数据进行实时分析,在车辆途经**首站定点冷库范围并产生停留轨迹数据时,对车辆进入的所属冷库、进入时间、离开时间、历时、车牌号码、车牌颜色、停留经纬度信息进行记录,并可以通过页面进行查询展示。
冷链运输车辆管理:对停留***首站定点冷库范围的车辆进行分析记录,分析对象包含运输制冷剂的危险货物车辆、普货散装车辆、**吨以上的冷链运输车辆。
冷库信息设置:根据*场监督管理局发布的**首站定点冷库信息,生成冷库记录,并支持通过地图描画的方式,人工设置冷库范围电子围栏信息及车辆判定参数阈值。
冷库停留数据分析:对安装卫星定位装置的车辆进行数据分析,对冷库的电子围栏范围停留车辆进行分析,并形成停留记录。
冷库停留数据查询:对冷库停留的车辆厅里明细进行查询,展示车牌号码、车牌颜色、进入时间、离开时间、停留历时等信息。
管理端-备案车辆列表
备案车辆管理:主要实现备案车辆的查看。通过备案车辆列表,可通过驾驶员姓名、身份证号、联系方式,以及车牌号、备案编号等维度信息进行搜索查看,列表展示到沈区、车牌号、备案时间、驾驶员姓名、驾驶员身份证号、驾驶人联系方式、备案类型、 入沈类型、备案状态、是否企业备案、是否匹配到社区、落地管控区、所在社区、社区处置 、区防指处置信息。
备案车辆详情:备案车辆详情实现备案车辆详细信息查看,查看项包括驾驶员信息、同行人信息、货主信息、工作者处置信息。方便查看备案车辆的多维度、全链条数据展示。
备案车辆查询轨迹:点击备案车辆轨迹查询,显示地图页面,可通过选择开始至结束时间进行轨迹查询,地图展示车辆道路轨迹信息。
风险车辆告警处置:风险车辆告警处置针对车辆经过中高风险地区或司机、同行人员出现应急情况,工作人员可通过告警处置进行处置内容填写,完成风险车辆告警处置。
查看社区处置:查看车辆社区处置,可查看关于该车辆社区端工作者对于该车辆信息的处置,展示内容包括:处置类型、处置内容、处置人及处置时间。
导出备案数据:导出备案数据根据页面当前条件进行数据查询导出,导出为e信创el表格形式。
备案车辆多维度搜索:备案车辆多维度搜索根据实际工作需要进行各类维度条件查询,条件包括:驾驶人姓名、驾驶员身份证号、驾驶员联系方式、车牌号、备案编号、备案类型、入沈类型、社区处置类型、到沈区、落地管控区、备案状态、核验时间、在沈时间、处置时间、备案时间。选择对应条件进行查询,页面根据条件进行数据展示。
数据匹配:如司机匹配到网格数据,该备案会推送至社区进行备案车辆处置,如司机未匹配到网格数据,会推送给区防指处置。*级帐号可查看区防指处置和社区处置内容及车辆信息。
查看企业备案:查看企业备案通过企业备案信息与驾驶员信息进行匹配,完成比对后,进行数据展示。
管理端-未备案车辆列表
未备案车辆管理:全国道路货运车辆公共监管与服务平台、全国重点营运车辆联网联控平台入沈车辆定位数据,经筛选、存储、分析,实现入沈车辆卫星定位数据与系统内已备案数据对比,获取在沈未备案车辆信息。可进行未备案车辆信息的查看,可展示车牌号,车辆颜色、入沈时间等信息,可查看实时行程轨迹,可搜索查看车辆历史轨迹,可填写处置内容等。
查询实时轨迹:点击查询实时轨迹,通过数据对接,进行数据摄取,可对未备案车辆点位实时查看。
查询历史轨迹 点击查询历史,通过数据对接,进行数据摄取,设置开始至结束时间段,对车辆历史轨迹进行查看。
未备案车辆处置:实现对未备案车辆详细处置,通过点击处置即可填写处置内容,完成处置。
未备案车辆总数展示:通过数据库调取和车辆监控数据实现未备案车辆总数展示。
管理端-企业备案列表
企业备案管理:相关企业的备案信息在该列表内进行展示,可通过驾驶员身份证号、车牌号、归属区进行搜索。展示包括企业名称、车牌号、驾驶员姓名、驾驶员身份证号、驾驶员联系方式、备案时间等信息。详情功能用于查看详细的企业备案信息及驾驶员备案信息。
企业备案车辆总数展示:通过数据库调取和车辆监控数据实现企业备案车辆总数展示。
多维度信息搜索:可通过驾驶员身份证号、车牌号、归属区进行搜索。
详情查看:企业备案车辆总数展示针对各个企业的司机备案情情况进行数据展示,点击详情即可查看到企业备案信息及驾驶员备案信息。
管理端-停留车辆列表
停留车辆信息展示:车辆停留实时列表具备将在沈各区(*)停留*小时以上车辆信息进行展示及各类功能服务。可通过车牌号、行政区、处置状态、时间进行相关查询,并可根据相关查询维度信息进行车辆分布点位查看。可查看对应车辆在地图中展示的当前停靠位置,可对车辆进行相关处置,包括处置类型及具体处置内容。
车辆实时停留列表:车辆停留实时列表展示备案车辆的车辆的信息、位置、、停止时间、行政区、停留时长,可方便工作人员进行相关的位置查看、及时跟踪、快速管理。
车辆历史停留列表:实现对历史车辆停留的回溯查询,展示包括基本信息、车牌颜色、停止时间、行政区、停留时长、状态和对应备案信息。
查看车辆分布:车辆实时停留列表和车辆历史停留列表的查看车辆分布针对货车在沈停留位置进行全*标注,可在地图当中详细查看各区域、各车辆的停留位置信息,点击车辆可查看车辆详细信息。
导出处置信息:导出车辆停留处置信息包含实时+历史,导出条件为列表筛选条件,导出格式为e信创el表格。
查看位置:查看位置可对单一车辆在地图中显示的位置进行实时查看,点击车辆可查到车辆具体详细信息。
停留车辆处置:实现对车辆的快速处置,选择相应的处置类型,并进行内容填写即可完成车辆信息处置。
管理端-备案处置统计
备案处置信息:备案处置统计将全*各区*备案数量、区防指已处置、区防指未处置、本区社区已处置 、本区社区未处置等信息进行数据沉淀并进行归类统计。并可将统计表格下载导出。
对应区划统计:通过数据多级调取和库表联查数据比对,将车辆备案处置信息按照***各区*进行分别统计。
备案处置查询:通过选择开始时间至结束时间,按照条件进行数据查询及数据展示。
统计导出:统计导出实现备案数据智能导出,导出格式e信创el。
管理端-车辆状态统计
车辆状态信息:通过调用车辆GPS数据,比对电子围栏数据,实现覆盖***所有*区的域内车辆数、域内停留*小时域内车辆以及各区累计应处置数量统计,统计内容包括省内车辆、**车辆、应处置、处置率等多维度分析结果。
重点区域车辆管理:根据*防指设立的外省*重点关注区、重点管控区,针对从相关区域有途经记录的车辆进行重点关注,进行入*停留预警。
重点区域配置 根据*防指通报的外阜重点地区,可以对重点区域进行管理设置,区域范围支持省、*、*/区三级划分。
重点区域车辆分析:后台分析服务对途经重点区域的车辆进行记录,根据车辆轨迹数据分析,分析的结果存入数据库。分析算法根据重点区域的省、*、*/区三级区域范围,匹配全国三级电子围栏数据,将途经重点区域的所有车辆进行记录,记录进入时间、离开时间、历时、里程、车牌号码、车牌颜色等信息。
重点区域车辆记录查询:实现对重点区域车辆分析的查询展示,可以通过车牌号码、重点区域等条件筛查数据,展示重点区域车辆途经信息,包含进入时间、离开时间、历时、里程、车牌号码、车牌颜色等信息。
管理端-途经风险地区车辆分布
车辆分布:通过地图工具,并且应用地图打点技术手法,调用车辆经纬坐标实现途经风险地区车辆的城*区划分布,并且采用信息窗体显示具体车辆基础信息,包括车牌号、车辆类型、卫星定位时间、速度以及当前位置。同时系统还具备多条件查询功能,满足客户不同维度管控需求。
车辆种类:实现对本地车辆和外地车辆分别监控查看,选择对应车辆中在地图当中显示相应途经风险地区车辆分布情况。
车辆类型:实现对两客一危和重载普货车辆分别监控查看,选择对应车辆类型在地图当中显示相应途经过风险地区车辆分布情况。
地图展示:通过GPS及电子围栏信息,将车辆位置进行打点地图展示,实现对区*、街道不同层级的风险车辆数量展示。
车辆信息:点击车辆即可查看到车牌号、车辆类型、卫星定位时间、速度及当前位置信息。
管理端-途经风险地区车辆查询
途经风险地区车辆查询:通过车辆备案数据库、风险地区数据库、两客一危数据库等多个库表组合调用,实现途经风险地区车牌号码、车牌颜色、上线时间、下线时间、行驶时长(小时)、行驶里程(公里)、风险等级等数据信息的综合列表呈现以及查询应用。
管理端-途经风险地区车辆统计
途经风险地区车辆统计:通过大数据分析判断,提供各种统计分析报告和实战分析判断模型,采用定时任务配置,实现覆盖区域内的途经风险地区车辆统计应用。
管理端-数据推送
数据推送:每天凌晨**点开始对比货车司机**小时核酸情况,将超时未做核酸的货车司机信息推送给社区进行处置。
管理端-行业基础数据管理
行业信息管理:在现有运政基础数据基础上,对道路运输经营业户(车主)基础数据、从业人员基础数据、营运车辆基础数据进行补充完善,关联绑定,便于未来对企业、人员、车辆进行精准管控。
企业信息管理:通过运政系统对接的**企业信息进行应用管理,同时通过对外阜车辆的企业信息进行采集记录,形成企业信息基础数据库;开放企业对运政信息外的数据进行维护管理,丰富数据维度。
车辆信息管理:通过运政系统对接的**车辆信息进行应用管理,同时通过对外阜车辆信息进行采集记录,形成车辆信息基础数据库;开放车辆对运政信息外的数据进行维护管理,丰富数据维度。
从业人员管理:通过运政系统对接的**从业人员信息进行应用管理,同时通过对外阜车辆的驾押人员信息进行采集记录,形成从业人员信息基础数据库;开放从业人员对运政信息外的数据进行维护管理,丰富数据维度。
管理端-车辆入沈趋势及在沈分布展示
入沈趋势及分布展示:通过采集的普货、两客一危车辆卫星定位信息,经过分析后对入沈的车辆及其在*内各区*的分布情况进行分析汇总,划分**车辆、省内车辆、外省车辆,统计在*内一周的分布变化趋势。
入沈电子围栏区域描画:通过GIS算法,根据***地理测绘数据,生成车辆入沈电子围栏。以***米范围切割地图范围,缩小车辆判断位置,提高车辆位置判断经度,大幅提升车辆位置判断的效率。
车辆入沈分析:根据车辆每*—**秒上传的卫星定位数据,判断车辆是否进入**范围,并进行跟踪记录,区分进入车辆的时间,所在区域,跨区时间等信息,形成数据记录。
车辆在沈分布展示:在地图上展示入沈车辆实时位置,并根据地图的缩放级别,进行区域聚合展示,避免大量位置展示造成的用户体验不佳。
入、返沈车辆分析统计:实时统计当日及昨日入返沈的车辆数量,区分“两客一危”车辆和“重载普货”车辆。
**天内入返沈车辆汇总:分析统计**天内入沈及返沈的车辆数量总数,区分“两客一危”车辆和“重载普货”车辆。
车辆来沈分布区域分析统计:分析统计**天内入沈的车辆入沈位置信息,区分“两客一危”车辆和“重载普货”车辆。
风险区来沈趋势分析统计:分析统计*天内途经全国中高风险地区的**省车辆及途经**省中高风险地区的外省车辆数据趋势。
途经风险区车辆分析统计:分析统计*天内途经全国中高风险地区的**省车辆及途经**省中高风险地区的外省车辆数量信息。
管理端-重点卡口车辆聚集查看 重点卡口车辆聚集查看 对全*重要高速公路出入口、重点道路卡口设置电子围栏,根据采集的车辆定位数据分析在围栏内长时间停留的车辆,并以GIS地图的方式展示各个高速出入口、重点道路卡口的车辆聚集停留情况。
管理端-途经中高风险地区车辆预警
车辆预警分析:通过同步国家卫健委全国各地中高风险地区清单,设立全国所有区*级别的电子围栏,对比车辆卫星定位数据,分析出在中高风险地区停留的车辆数据。分析的数据范围为途经全国中高风险地区的**车辆及途经**中高风险地区的外省车辆,分析精确区域至区*级别。
全国区*电子围栏描画:通过GIS算法,根据全国各区*地理测绘数据,生成车辆电子围栏。以***米范围切割地图范围,缩小车辆判断位置,提高车辆位置判断经度,大幅提升车辆位置判断的效率。
国家卫健委数据比对:通过区*名称及行政区划编码对比对接到的国家卫健委中高风险数据,标定中高地区风险电子围栏。
途经中高风险地区车辆分析:根据车辆每*—**秒上传的卫星定位数据,判断车辆是否途经中高风险地区,并记录车辆进入、离开时间、行驶里程、历时等数据。
中高风险车辆在沈分布展示:将**天内途经中高风险地区的车辆在沈位置实时展示在地图中,并可以根据中、高风险进行筛查。
管理端-普货车辆管理平台
普货车辆统一管理:实现对全*普货车辆(**吨以下)的统一管理。主要包括普货经营业户信息管理、车辆基础信息管理、从业人员信息管理、车载卫星定位数据接入、车辆实时位置监控、运行轨迹回放、卫星定位设备管理、违规报警情况管理、服务商管理,以及数据统计分析等,便于精准防控。
普货行业基础信息管理 建设普货行业基础信息管理功能,下辖企业基础信息管理、车辆基础信息管理、从业人员基础信息管理、车辆技术等级评定管理、车辆承运人责任险信息管理。
普货行业动态监测管理:建立普货行业动态监控功能,下辖动态监控、轨迹回放、违规报警统计等功能模块。
普货行业动态监控考核管理:实现对普货车辆的动态监控考核,对车辆的入网率、上线率、轨迹完整率、营运里程等数据进行分析,完善普货营运车辆管理。
行业数据统计分析:提供丰富的数据统计分析报表,报表主要包括企业/车辆/驾驶员报警统计、基础信息统计、考核分析统计、道路运输行业基础信息统计等。
社区管理端-货车备案列表
备案管理:司机备案信息匹配到网格数据,备案信息推送至社区进行处置。该功能可实现驾驶人信息及同行人信息的查看。可通过驾驶员身份证号、车牌号、是否处置等维度信息进行搜索查看,在下方列表中展示备案编号、驾驶员姓名、驾驶员身份证号、驾驶员联系方式、车牌号、备案时间。
备案信息:司机备案信息匹配到网格数据,备案信息推送至社区进行处置。该功能可实现驾驶人信息及同行人信息的查看。
维度搜索:可通过输入身份证号码、车牌号、是否处置进行维度信息搜索,搜索完成后列表展示条件数据。
社区管理端-货车司机**小时核酸情况
司乘人员核酸情况:系统按照每日凌晨**点开始对比货车司机**小时核酸情况,进行系统数据轮巡,将超时未做核酸的货车司机信息推送给社区进行处置。列表展示序号 、姓名、身份证号、手机号、社区、详细地址。选择处置功能可对人员进行处置及填写具体处置内容。查看报告功能对接核酸检测数据库可查看最新核酸检测证明数据。
处置:系统按照每日凌晨**点开始对比货车司机**小时核酸情况,进行系统数据轮巡,将超时未做核酸的货车司机信息推送给社区进行处置。
详情查看:详细信息展示车辆信息,页面内展示车牌号、车牌颜色、停止时间、状态、驾驶员姓名、驾驶员身份证号、驾驶员联系方式等信息。
维度搜索:可通过核酸对比时间、姓名、身份证号、手机号进行条件信息查询,搜索完成后列表展示条件数据。
数据对接:全国道路货运车辆公共监管与服务平台对接 与全国货运平台进行数据对接,接入**省所属的、外省进入**范围的重载普货(**吨以上)车辆卫星定位数据,建立数据交换主链路及从链路,获取车辆注册信息(定位注册信息)、车牌号码、车牌颜色、车速、经度、纬度、方向、高程等数据,并对数据进行解析,按照时间顺序保存为轨迹数据,并按照车辆停留数据、分布数据等业务进行分析记录入库。
全国重点营运车辆联网联控平台对接:与全国联网联控平台进行数据对接,接入**省所属的、外省进入**范围的两客一危车辆卫星定位数据,建立数据交换主链路及从链路,获取车辆注册信息(定位注册信息)、车牌号码、车牌颜色、车速、经度、纬度、方向、高程等数据,并对数据进行解析,按照时间顺序保存为轨迹数据,并按照车辆停留数据、分布数据等业务进行分析记录入库。
对接“两客一危”车辆管理:实现***"两客一危"车辆实时位置监控、运行轨迹回放、车内音/视频实时查看、智能主动安全预警/报警查看、危货电子运单监管等功能。
全国道路运输运政管理信息平台对接:对接全国运政管理系统,实现对全国货运平台及全国联网联控平台采集的车辆信息进行查询,获取车辆所属经营业户、联系方式、车辆基础信息、运输证信息等内容,对车辆流调溯源提供便利。
*内动态监控社会化服务商监控平台对接:对接*内社会化服务商,采集“两客一危”车辆、冷链运输车辆等车辆的卫星定位数据、车载智能视频设备的报警数据,形成营运车辆管控平台的数据基础。
城*电子围栏数据对接 对接及采集全国城*、区*的电子围栏数据,对入*车辆分布、途经全国中高风险地区车辆情况等数据分析提供地理信息支撑。
基础支撑系统-权限系统
权限管理:用户授权的基础是对用户的统一管理,对于在用户信息库中新注册的用户,通过自动授权或手工授权方式,为用户分配角色、对应用系统的访问权限、应用系统操作权限,完成对用户的授权。如果用户在用户信息库中被删除,则其相应的授权信息也将被删除。
用户管理:管理员可以对本单位的人员进行增加、删除及修改等操作。
菜单管理:设置各角色的可视菜单项,不同角色人员只能操作已分配的功能。
角色管理:用户管理员可以基于角色调整用户授权,进行工作者端、管理端、社区端不同角色的分配管理。
基础支撑系统-接口服务
接口设计:定义接口访问地址、入参格式、请求格式,发布数据读写接口,并通过调用该接口完成数据交换。
加密设计:为保证数据在传输过程中的安全性和真实性,系统间对接需进行密文传输,系统服务端会为请求端提供对应密钥。
接口测试:拥有参数记忆功能和智能选择数据模型,自动记录历史测试记录,轻松还原前面的接口测试。
接口调用:提供真实的、可正式使用的正式分布式集群环境,API接口审核通过后,将会由强大的接口引擎自动编译、构建和发布到服务器,以供客户端使用和对接开发。
接口流量统计:可以统计API接口统计的请求日记,实时的API接口监控统计、流量分析等报表。
货车来沈、返沈精准管控数据支撑-数据对接及比对填充
冷链物流信息:主要实现对接*场监管局冷链物流数据,通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
疫苗接种信息:主要实现对接疾控中心疫苗接种信息,通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
庄户图(网格化数据):主要实现对接民政局庄户图(网格化数据),通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
全国来沈人员信息:主要实现对接三大运营商全国来沈人员信息,通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
中高风险地区:主要实现对接信息中心中高风险地区,通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
*民码信息:主要实现对接信息中心*民码信息,通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
核酸采样信息/核酸结果信息:主要实现对接卫健委核酸采样信息、结果信息,通过首次全量、定期增量等方式获取相关数据。并通过本数据开发的接口对系统原数据进行比对,填充标志位,补充json格式数据。
货车来沈、返沈精准管控数据支撑-接口开发:**天内是否途径中高风险地区 通过已对接的全国来沈人员信息、中高风险地区信息,以手机号码为入参,判断**天内是否途径中高风险地区。
是否接种疫苗:通过已对接的疫苗接种信息,以身份证号码为入参,判断是否接种疫苗,并以标准json格式返回疫苗接种的详细信息。
是否为冷链货运:通过已对接的冷链物流信息,以车牌号为入参,判断是否冷链物流车辆,并以标准json格式返回相关详细信息。
全国来沈人员信息:通过已对接的全国来沈人员信息,以手机号码为入参,判断是否来返沈人员,并以标准json格式返回相关详细信息。
是否注册*民码:通过已对接的*民码信息,以身份证号码为入参,判断是否注册*民码,并以标准json格式返回相关详细信息。
是否进行核酸检测:通过已对接的核酸采样及结果信息,以身份证号码为入参,判断是否进行了核酸采样及结果信息,并以标准json格式返回相关详细信息。

*
标的*:***城*信息模型(CIM)基础平台建设项目,运维期限:(**)个月, 标的类型:服务
一、建设需求:
*.*项目建设背景
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神要求,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,分类分级加强信息基础设施建设,利用信息技术推进城*治理体系和治理能力现代化。
****年以来,我国政府层面发布了大量的政策或者应用指导意见扶持 BIM的发展。****年,住建部发布《关于推进建筑信息模型应用指导意见的通知》,****年,国务院办公厅发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,明确提出了推广BIM技术。住建部、交通运输部、中国铁路总公司以及**个省、直辖*和自治区已经出台了相应促进政策。
****年**月住建部下发《住房城乡建设部关于开展运用建筑信息模型系统进行工程建设项目审查审批和城*信息模型平台建设试点工作的函》(建城函〔****〕***号),**城*副中心、**、**、**、雄**区一同被列为运用BIM系统和CIM平台建设的示范区。要求完成“运用BIM系统实现工程建设项目电子化审批审查”、“探索建设CIM平台”、“统一技术标准”、为“中国智能建造****”提供支撑等任务。示范城*要以工程建设项目三维电子报建为切入点,在“多规合一”的基础上,建设具有规划审查、建筑设计方案审查、施工图审查、竣工验收备案等功能的CIM平台,精简和改革工程建设项目审批程序,减少审批时间,探索建设智慧城*基础平台。
****年*月**日,住房和城乡建设部、工业和信息化部、中央网信办联合印发《住房和城乡建设部工业和信息化部中央网信办关于开展城*信息模型(CIM)基础平台建设的指导意见》(建科〔****〕**号),文件要求****年底前超***、特***启动CIM基础平台建设,建设基础数据库,初步形成城*三维空间数字底板。****年*月,《住房和城乡建设部 中央网信办 科技部 工业和信息化部 人力**社会保障部 商务部 银保监会关于加快推进新型城*新型基础设施建设的指导意见》(建改发〔****〕**号)提出,全面推进CIM平台建设,充分发挥CIM平台的基础支撑作用。****年*月**日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔****〕**号文)要求推动城*信息模型(CIM)基础平台建设,支持城*规划建设管理多场景应用,促进城*基础设施数字化和城*建设数据汇聚,加大相关设施安全保障力度。
****年*月**日,**省住房和城乡建设厅组织召开了全省住房城乡建设工作电视电话会议,会上指出**将启动省级和**、**、沈抚改革创新示范区等有条件地区的城*信息模型(CIM)基础平台建设。
****年*月,《中华人民**国国民经济和社会发展第十四个五年规划和****年远景目标纲要》第十六章第二节提出,完善城*信息模型平台和运行管理服务平台,构建城*数据**体系,探索建设数字孪生城*。****年底前省会城*要启动CIM基础平台建设;CIM基础平台是现代城*的新型基础设施,是智慧城*建设的重要支撑。
****年*月**日,住建部发布六项行业标准的征求意见稿,分别为《城*信息模型平台竣工验收备案数据标准(征求意见稿)》、《城*信息模型数据加工技术标准(征求意见稿)》《城*信息模型基础平台技术标准(征求意见稿)》、《城*信息模型平台施工图审查数据标准(征求意见稿)》、《城*信息模型平台建设工程规划报批数据标准(征求意见稿)》、《城*信息模型平台建设用地规划管理数据标准(征求意见稿)》。指导城*信息模型(CIM)从数据生产到数据审查再到数据共享管理全链条快速、高质量发展。
****年*月**日,《**省城*信息模型(CIM)基础平台建设运维标准》、《**省城*信息模型(CIM)数据标准》发布。该标准明确规范**省各地*城*信息模型(CIM)基础平台总体架构、功能、运行维护及数据分级分类、构成、内容与结构、入库更新与共享应用,指导城*信息模型(CIM)基础平台建设,支撑工程建设项目审批提质增效和跨部门的共享应用,推动城*转型和高质量发展、推进城*治理体系和治理能力现代化。该标准于****年*月**日开始执行,**省地方标准的发布、执行对***CIM建设工作具有指导性意义。
建设城*信息模型(CIM)基础平台已然成为智慧城*的重要基础性功能平台。通过平台建设为城*实现数字化转型发展提供物理空间数字化信息基础,能够更好的支撑实现城*管理“一张图”。通过***CIM平台建设,能够更加直观的进行城*规划、建设和管理,支撑城*应急指挥,支持科学决策,提高治理效能,有利于推进***域治理现代化,有利于推动***数字化转型发展。
*.*项目建设目标
由*级统一开发,建设“*+*+*+N”的***城*信息模型(CIM)基础平台。即,夯实*套三维数据基础底座,通过全面接入存量数据、开发入库增量时空数据和**调查数据,并汇入全*建成区基于GIS标准地址库,同时挂接城*空间部件属性信息,三维底图及功能全面覆盖全*建成区面积,形成多元数据融汇贯通的城*信息模型基础底座;打造*套城*信息模型基础平台,建设基于统一数据编码体系的达到*厘米精度的CIM*级别城*信息模型基础平台;建设标准地址管理与服务应用,深度结合**精细化管理各项实践,构建基于高精度、可视化CIM基础平台和数据的领先的基层治理实战场景;赋能N个应用升级与衍生,以前瞻性和先进性的基础平台能力和多元数据汇聚能力,全面赋能城*规划设计、智慧建设、城*综合管理、城*体检、城*安全等原有系统和应用场景,赋能多个行业和管理领域新的应用场景的建设。
***城*信息模型(CIM)基础平台建设新型智慧城*“一张图”,打造坚实的地理信息基础底座为核心,建设具有技术先进性和前瞻性的CIM基础平台,全面承载城*公共管理和公共服务,全面赋能各行业管理应用,推动城*精细化管理的能级提升,有力支持“数字东北第一城”建设目标的实现。
*.*项目建设规模
根据业务应用类型不同,主要服务于*、区*相关委办局部门和直属单位用户,根据业务对象分析,本项目的业务用户主要包括*信息中心、城乡建设局、自然**局、区本级等部门。初步估算用户量如下:
序号
机构层级
数量
平均每个机构用户数(个)
小计(个)
说明
*
*信息中心
*
-
**
负责*本级系统建设
*
城乡建设局
**
**
***
*本级机构*个;区(*)*机构**个
*
自然**局
**
**
***
*本级机构*个;区(*)*机构**个
*
房产局
**
**
***
*本级机构*个;区(*)*机构**个
*
**局
**
**
***
*本级机构*个;区(*)*机构**个
*
水务局
**
**
***
*本级机构*个;区(*)*机构**个
*
区本级
**
**
***
区本级单位
小计
***
总用户估算量为***,预留***冗余,本项目总用户按照****估算。本项目使用场景主要为数据的处理、传输、统计和查询,场景较为集中,因此按照最**时在线总用户量的**%估算,为***,按照最大并发在线数量的**%估算,为***。
*.*项目建设内容
*.建设六大基础数据库,包含时空基础数据库、**调查与登记数据库、规划管控数据库、工程建设项目数据库、公共专题数据库、物联网感知数据库并实现数据关联;*.建设CIM基础平台,包含BIM模型轻量化功能、CIM数据引擎、数据管理子系统、数据查询子系统、数据集成网关、数据驱动引擎、数据模拟与分析子系统、数据交换与定制开发子系统、移动应用子系统、运维管理子系统等**大功能模块及数据接口开发;*.建设CIM+标准地址管理与服务应用,包含***内九区地址数据库建设,***标准地址数据共享和交换服务业务系统建设;*.三维底图建设,包括***全域*****平方公里(不包含沈抚改革示范区)三维白模及地形级实景三维模型,主*****平方公里,分辨率*厘米CIM*级别三维模型,主次干道全要素三维模型及单体化建模,并通过现有二维数据转换生成地下管线三维模型。
*.*运维要求
三年内免费,并提供不少于*人免费驻场运维服务。根据用户需求和国家标准,每年进行有偿数据采集更新,包括但不限于要素更新、专题更新、局部更新、整体更新等方式;随着国家省*最新要求和工作需要,及时提供相关平台和系统的功能升级、更**维护、提供接口对接服务。按需免费提供操作系统、数据库和中间件。
二、技术需求:
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
CIM基础平台、基础数据库、应用对接
完成CIM基础平台、数据库及接口开发。首先进行需求调研并按用户需求和国家最新政策标准提供实施方案,取得用户同意后再进行系统开发建设。平台建设要满足住建部发布《城*信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版)和《城*信息模型基础平台技术标准》、《**省城*信息模型CIM数据标准》和《**省城*信息模型(CIM)基础平台建设运维标准》等规范要求。提交的成果形式包括但不限于:电子版的实施计划和实施方案、需求规格说明书、系统概要设计、系统详细设计、系统数据库设计、系统测试报告、系统培训计划、系统操作手册、系统维护手册、系统安装包及部署文件等。根据用户实际需求,完成平台在政务云的部署工作,不限于政务内网、政务外网、政务外网互联网区等环境。
*.*标准规范和数据库建设
理清****信息模型核心要素,建立数据**目录体系,从数据定义、获取、接入、处理、转换、存储、安全管理等多个方面思考CIM的数据架构,提出数据存储和**共享方案,通过数据架构设计、数据库体系建设、数据**目录设计、数据更新、治理、数据更新机制,制定BIM数据轻量化方案,解决数据存储、备份、安全管理、访问效率等问题,依据数据标准,消除数据壁垒,实现基础地理信息、地下管线、地下空间、现状建筑、城*地质、城*设计、多规合一、BIM报建和城*建设审批管理要素等时空信息的有效组织,构建CIM数据库。结合实际情况,有针对性地制定《***城*信息模型(CIM)建库数据标准》、《***城*信息模型(CIM)数据标准》、《***城*信息模型(CIM)数据编码规范》、《***城*信息模型(CIM)云管理与服务接入技术规范》、《***城*信息模型(CIM)数据共享交换标准》、《***城*信息模型(CIM)基础平台运行维护规范》、 《***城*信息模型CIM+智慧应用指南》等标准体系,支持CIM平台稳定、可靠运行,指导CIM+智慧应用。
*.*.* CIM数据**库建设
明确***CIM基础平台城*信息模型精度,细化CIM基础平台数据构成和分类编码方式,搭建CIM六大基础数据**库,包含时空基础数据库、**调查与登记数据库、规划管控数据库、工程建设项目数据库、公共专题数据库、物联网感知数据库实现对CIM基础平台数据**的入库、存储与调用,并提供对应的数据**库管理功能,方便对数据**进行统一管理。物联感知设备、物联感知接入的项目和视频感知建设的项目,均需与数字**数据中枢及物联感知平台和视频融合平台进行数据对接,所开发系统满足信创云适配。本项目建成后通过***信息中心共享交换平台对数据进行共享。
*.*.* 数据**目录设计要求
CIM基础数据库的数据应至少包括时空基础数据、**调查与登记数据、规划管控数据、工程建设项目数据、公共专题数据和物联网感知数据等门类,具体的数据**目录参照国家住建部发布《城*信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版),并结合***实际制定。
数据**目录设计表(参考样式)
门类
大类
中类
类型
时空基础数据
行政区
国家行政区
矢量
省级行政区
矢量
地级行政区
矢量
*级行政区
矢量
乡级行政区
矢量
其它行政区
矢量
电子地图
政务地图
切片
测绘遥感数据
数字正射影像图
栅格
可量测实景影像
栅格
倾斜影像
栅格
激光点云数据
栅格
三维模型
数字高程模型
栅格
水利三维模型
信息模型
建筑三维模型
信息模型
交通三维模型
信息模型
管线管线三维模型
信息模型
地下空间三维模型
信息模型
场地三维模型
信息模型
植被三维模型
信息模型
其它三维模型
信息模型
**调查与登记数据
国土调查
国土调查与变化调查
矢量
地质调查
基础地质
矢量
地质环境
矢量
地质灾害
矢量
耕地**
耕地**
矢量
永久基本农田
矢量
水**
水系水文
矢量
水利工程
矢量
防汛抗旱
矢量
城*部件
城*部件数据
矢量
不动产登记
地籍分区
矢量
宗地(关联竣工验收BIM的场地元素,如有)
信息模型
自然幢(关联单体化建筑的竣工验收BIM,如有)
信息模型
逻辑幢(关联竣工验收BIM的房间集合,如有)
信息模型
户/套(关联竣工验收BIM的房间,如有)
信息模型
规划管控数据
开发评价
**环境承载能力和国土空间开发适宜性评价
矢量
重要控制线
生态保护红线/永久基本农田/城镇开发边界
矢量
国土空间规划
总体规划
矢量
详细规划
矢量
村庄规划
矢量
专项规划
自然**行业专项规划
矢量
环保规划
矢量
水利规划
矢量
交通规划
矢量
历史文化名城保护规划
矢量
已有相关规划
原主体功能区规划
矢量
原土地利用总体规划
矢量
原城乡规划
矢量
工程建设项目数据
立项用地规划许可
项目红线
矢量
立项用地规划信息
结构化数据
证照信息
结构化数据
批文、证照扫描件
电子文档
工程建设规划许可
设计方案BIM,如有
信息模型
报建与审批信息
结构化数据
证照信息
结构化数据
批文、证照扫描件
电子文档
施工许可
施工图BIM,如有
信息模型
工程施工审查信息
结构化数据
证照信息
结构化数据
批文、证照扫描件
电子文档
竣工验收
竣工验收BIM,如有
信息模型
竣工验收备案信息
结构化数据
验收资料扫描件
电子文档
公共专题数据
社会数据
就业和失业登记、人员和单位社保
结构化数据
法人数据
机关、事业单位、企业、社团
结构化数据
宏观经济数据
国内生产总值、通货膨胀与紧缩、投资、消费、金融、财政
结构化数据
人口数据
人口基本信息/人口统计/人口结构
结构化数据
兴趣点数据
引用GB/T *****
矢量
地名地址数据
地名
矢量
地址(经纬度信息)
矢量
社会化大数据
微信、手机信令、浮动车等位置服务大数据
/
城*运行数据(水、电、气、公交刷卡等运营数据)
/
物联网感知数据
建筑监测数据
设备运行监测
/
能耗监测
*政设施监测数据
按城*道路(含桥梁)、城*轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明、工业垃圾医疗垃圾、生活垃圾处理设备等设施及附属设施分类
气象监测数据
雨量
气温
气压
相对湿度
交通监测数据
交通技术监控信息
交通技术监控照片或视频
电子监控信息
生态环境监测数据
水质、土壤、大气监测
城*安防数据
治安视频、三防监测数据、其他
*.* CIM基础平台功能
根据《城*信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版)要求,**CIM基础平台应提供包括但不限于BIM模型轻量化功能、CIM数据引擎、数据管理子系统、数据查询子系统、数据集成网关、数据驱动引擎、数据模拟与分析子系统、数据交换与定制开发子系统、移动应用子系统(基于盛事通实现)、运维管理子系统及数据接口开发等功能。通过平台引擎、平**全、平台接口、现有系统平台对接等基础支撑方面的建设,整合城*地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度空间数据和物联感知数据,实现多源异构BIM模型格式转换及轻量化入库,海量CIM数据的高效加载浏览及应用,汇聚二三维数据、形成全*全域空间数据的互联互通。
*.*.* BIM模型轻量化功能
BIM模型轻量化引擎需具备对BIM模型进行轻量化的功能,方便不同的系统、不同的终端可使用BIM模型开展各类应用,能够实现BIM模型在WEB端、移动端的“轻量化”应用模式。
包含但不限于BIM模型导入、格式转换、坐标投影定义、数模分离、简化三角网、模型拆分、删减对象、模型切分、移除背立面顶点、相似对象提取、图元合并、数据流压缩、LOD提取与压缩、BIM图片材质提取、BIM模型轻量化服务等功能。
*.*.* CIM数据引擎
具备实现海量多源异构CIM数据的加载、渲染、浏览、操作、漫游、二三维联动、BIM模型比对等功能,并能够实现视频与三维场景融合。
*.*.* 数据集成网关
CIM平台作为智慧城*基础平台,须具备接入不同格式、不同性质、不同时效性外部数据的能力。CIM数据集成网关的目标是对各种不同的外部数据进行接入、转换、管理和**检索、**申请、**登记、**下载等功能。
*.*.* 数据驱动引擎
具备对BIM模型中构件的事件响应能力,驱动BIM构件完成规定的动作。数据驱动引擎识别可响应动作的实体,根据用户请求或实时数据接入模块驱动实体对象完成指定的行为。
*.*.* 数据管理子系统
需实现对CIM数据的管理,包括BIM模型管理、空间数据管理、服务管理、数据授权等。
*.*.* 数据查询子系统
城*信息模型浏览展示应具备CIM**加载、集成展示、图文关联展示、分级缩放、平移、旋转、飞行、定位、批注、剖切、几何量算、卷帘比对、多屏比对、透明度设置、模型细度设置等功能,实现二三维一体化、地上地下一体化和室内室外一体化。
城*信息模型查询统计应具备地名地址查询、空间查询、关键字查询、模糊查询、组合条件查询、要素查询、模型查询、模型元素查询、关联信息查询、多维度多指标统计、查询统计结果输出、支持大屏展示等功能。
*.*.* 数据模拟与分析系统
利用BIM的可模拟性,结合二维地图、三维模型等数据,实现疏散模拟,透过仿真的事前分析与模拟,来协助各项决策。
如基于二维地图、三维模型、BIM模型、地质信息等数据,提供统计分析、景观可视度分析、净高分析、视线分析、视域分析、标高核查等数据分析功能,为工程建设项目各个环节的审批提供智能辅助决策,加快审批速度。
*.*.* 数据交换与定制开发系统
数据交换子系统需要接入多源异构数据服务和开发API接口管理实现平台数据的集成与扩展,提供Revit、Bentley、CATIA常见BIM软件生产的模型和基于IFC标准的模型按模型交付标准的导入导出服务,完成模型服务交换。
*.*.* 移动应用系统
移动应用系统按“六统一要求”基于盛事通实现,需支持通过移动端实现CIM模型浏览,方便用户随时随地访问系统数据库,具体功能应包括CIM模型浏览,CAD图纸浏览、漫游、构件属性查看等功能。
*.*.** 运维管理系统
建立运行、维护、更新与安全保障体系,保障CIM基础平台网络、数据、应用及服务的稳定运行。
*.* 系统数据对接
***CIM平台应与*自然**局、*城乡建设局、*民政局、房产局、水务局等相关单位业务数据系统对接获取、共享数据。同时对接***信息中心云底座数据中枢中台、视频融合平台及物联网感知平台,并与省级、区级CIM平台对接共享数据。

*
*
CIM+标准地址管理与服务应用
建设中,首先进行需求调研,并按用户需求和国家最新政策标准,提供实施方案,取得用户同意后再进行系统开发建设。平台建设要满足住建部发布《城*信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版)、《**省城*信息模型CIM数据标准》、《**省城*信息模型(CIM)基础平台建设运维标准》等规范要求,以及国家、省*相关地名地址规范和标准,满足地名地址业务主管机关及相关部门工作需要。提交的成果形式包括但不限于:电子版的实施计划和实施方案、需求规格说明书、系统概要设计、系统详细设计、系统数据库设计、系统测试报告、系统培训计划、系统操作手册、系统维护手册、共享发布API文档、系统安装包及部署文件等。根据用户实际需求,完成平台在政务云的部署工作,不限于政务内网、政务外网、政务外网互联网区等环境。
*.*建设内容
标准地址数据库建设范围为****内九区,并预留康法新辽等其他区域扩展模块,地址数据需精确到“户”址,应完成收集整理采集数据的标准“户”地址数据入库,建设内容主要包括以下内容:
*.*.*标准作业规范建立
以服务于城*精细化管理和CIM建设为首要目标,在遵循相关国家标准、行业标准和地方标准的基础上,按照***民政局等部门《关于印发***楼门牌管理实施细则的通知》(沈民发[****]**号)等文件要求,构建统一地址标准作业规范,包括地址统一的命名规则、编码规则、分类标准、建库标准、入库规范等内容。
*.*.*数据汇聚融合与清洗
收集整理***已有地址数据、房屋建筑数据成果,如民政局、房产局、自然**局所掌握或者其他途径获取的地址数据,并对收集的数据成果进行质量筛选,在此基础上将数据汇聚成果进行分类处理,主要以图形数据、文本数据作为分类依据,在多个维度上进行整合并标记数据来源信息,在数据的格式、存储方式等方面完成汇聚统一。
经过数据收集汇聚形成的初期数据成果,按照制定的地名地址统一标准,开展数据标准化预处理工作,主要包括数据格式转换、数据维度精细化、数据描述文本统一分类化、数据坐标系统一化等预处理工作。经标准化后的地址数据成果选取其表达准确、现势性好、精度高、内容全的要素进行合并,使数据融合后的地址在现势性、准确性、丰富性等方面达到最优,同时进行去重复、去冗余处理,筛选出已有地址数据中准确、全面的数据,形成***既有地址数据成果,也对存疑和缺失的数据内容进行标记,便于后续数据补充。
*.*.*缺失数据采集补充
已有数据经过融合清洗后仍不能满足地址建设需求的,需要对存疑和缺失的地址进行实地的调查、采集,其中空间位置采集应精确至“楼”,能够描述楼址的三维坐落;核实纠正门楼牌、单元号、户室号等内容,完善地址描述信息。
*.*.*数据编码质检入库
补充完善后的地址数据统一进行质量检查,根据地址建库要求形成标准地址数据库,以空间位置为唯一索引标识,编制北斗三维网格位置码,最终形成****内九区标准地址数据库。
*.*.****内九区地址数据治理要求
(*)数学基础:CGCS****,高斯-克吕格投影(简称高斯投影),按经差*°分带,中央子午线为***°。
(*)成果格式:地址数据为点图形保存在udbx、gdb、mdb等格式数据库,行政区界线使用线、面图形保存在udbx、gdb、mdb等格式数据库,地址核实拍摄照片使用JPG等格式
(*)作业内容:汇聚民政局、自然**局等业务部门地名地址成果,依据《地理信息公共服务平台地理实体与地名地址数据规范》、《数字城*地理信息公共平台地名∕地址编码规则》等行业规范,整合加工形成***地名地址专题数据库,内容包括地名信息、地址信息和兴趣点等信息。
*.*业务应用系统开发需求
为更好的管理和应用标准地址数据,保持地址数据的鲜活特性,基于地址管理现状,以地理信息(GIS)等技术为支撑,建设***标准地址管理与服务应用系统,具备标准地址审批、展示、更新、分析、统计、查询、考评、共享、发布、维护等功能,实现地址数据与CIM平台实时交换,并实现对标准地址图文一体化、数字化管理,实现地址库成果共享和持续更新。本项目建成后通过***信息中心共享交换平台对数据进行共享。
*.*.* 地址数据管理与维护系统
需为各部门地址数据的汇集、清洗、治理、融合等标准化处理提供系统和工具支撑,实现多源数据的标准化,为建设标准地址数据库提供数据治理、数据维护、数据管理等功能。系统实现同一地址识别维护、同义词识别维护和地址元素维护和标准地址管理维护等功能,从数据质量检查、入库、出库、数据维护的全流程进行管控。系统主要功能包括入库质量检查、地址增删改查、元数据管理、数据导入导出和数据维护管理等。
*.*.* 地址数据移动端管理
地址数据移动端管理应通过移动设备实时访问标准地址服务的软件系统,主要为领导决策人员提供地址数据的各类统计信息展示,可视化的浏览,方便管理人员随时随地了解管辖区域内地址的总体情况;为社会用户等提供标准地址查询,浏览展示,问题上报等业务,满足大众对地址查询定位的需求,并且可以发动群众完成问题地址的纠错。
地址数据移动端的界面分为欢迎界面、登陆界面、控制界面。APP采用实用的UI设计方式来设计这些的界面的基本布局,以求简洁、美观、**。可使用接口调用发布的地图数据,影像数据;也可调用处理过的专题数据,从而实现多源数据接入展示。下载方式通过官方网站下载或二维码扫描下载。移动端管理主要功能包括地址数据浏览查询、GPS定位、地图标注管理、现场拍照、信息上报审核、路径规划、地址匹配检索、空间查询、绩效考核管理和新闻公告等。
*.*.* 地址业务管理
为民政局相关部门提供地址从申报到审批全流程管理。主要包括地址线上申报、变更、审批、查询、统计、导入导出等业务管理功能。实现现有业务系统数据接口对接,将完成审批认证的地址名称、地址空间化后统一入库更新;房产局、自然自然**局等与地址数据相关的业务系统产生的更新,与地址管理系统校验,并按业务规范进行处理,完成相关数据空间化更新。
*.*.* 地址网格管理
实现空间基础网格以及部门网格的生成功能,网格上图、修改和删除等管理功能,计算指定类型网格中的楼栋、房屋、关联、人员等计算功能和根据网格推送需要核查的地址数据的网格推送功能。地址网格管理的功能应包括网格划分网格图形化、网格增删改查、网格空间统计、网格地址标记、网格任务下发等功能。
*.*.* 地址公共服务管理
集成地理信息技术、空间化匹配引擎、数据库技术、网络技术、多媒体技术等多种技术,以标准地址建库成果为基础,建立地址信息全*公共服务手段,建设统一规范的标准地址公共服务系统,为政府各级部门、企业、社会公众提供标准的地址服务。
*.*.* 地址公众服务门户管理
通过搭建标准地址公众服务门户(WEB端、移动端),实现与社会公众互动服务通道,为公众提供标准地址的查询服务,同时在线接收社会公众对问题、有争议、有错误的地址反馈纠错,并与管理系统打通,建立起地址与社会公众之间的动态更新机制。地址公共服务门户可以进行地址在线查询,浏览展示、在线匹配、快速定位等功能。
*.*.* 用户与系统管理
开发CIM+标准地址管理与服务应用平台的系统管理功能。

*
*
三维模型开发
项目建设中,首先进行需求调研并按用户需求和国家最新政策标准提供实施方案,取得用户同意后再进行系统开发建设。平台建设要满足住建部发布《城*信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版)、《**省城*信息模型CIM数据标准》、《**省城*信息模型(CIM)基础平台建设运维标准》等最新规范要求。提交的成果形式包括但不限于:电子版项目技术设计书、技术总结报告、质量检查报告,osgb格式地形级实景三维模型数据、osgb格式城*级实景三维模型数据、max格式城*道路实景三维模型数据、osgb格式精细化修整模型数据、obj格式建(构)筑物单体化模型数据等。
*.* 全*域地形实景三维底图
开展全*域(约*****平方公里,不包含沈抚改革示范区)的影像摄影,其中十三个行政区的主*****平方公里要求分辨率优于*.**米,其他区域分辨率优于*.*米。影像成果时效要求不早于合同签署时间。建设全*域地形实景三维底图,并生产*:****比例尺数字正射影像图及数字高程模型。
*.* 重点区域高精度实景三维底图
开展***、***、***、***、浑南区、***、***、沈北新区等重点区域***.** 平方公里倾斜航空摄影,倾斜摄影地面影像下视分辨率不低于*.** 米,以同时满足未来大比例尺地形图生产要求,进行实景三维建模。内容包括:
*)本次航飞和模型建设区域***.**平方公里;
*)对***.**平方公里进行建筑物单体化、对全***平方公里进行场景精细化处理;
*)本次道路实景三维和单体化建设***.**公里。
*.* 重点山林激光雷达点云数据
根据业务主管部门确定的重点山林区域(约***平方公里),采用激光雷达等技术,点云密度为:≥**点/平方米,并生产数字表面模型(DSM),满足森林防火、生态修复、自然**管控、地质灾害治理等需求。
*.* 技术要求
*.*.* ***地形级实景三维模型制作
(*)数学基础:CGCS****,高斯投影,按经差*°分带,中央子午线为***°,****国家高程基准。
(*)成果格式:数据格式为*.osgb,DEM及DOM数据格式为*.tif.。
(*)精度要求:DEM格网单元尺寸不宜大于*mx*m:平坦地区的高程精度不宜低于*.*m,丘陵地区不宜低于*m,山地不宜低于*m,高山地不宜低于**m;DOM分辨率不宜低于*m(CJJ/T ***-****《城*三维建模技术规范》中的对于LOD*级场景建模要求)。
(*)作业内容:基于数字正射影像、数字高程模型,建立***地形级实景三维模型,为全*三维场景展现提供基础数据支撑。
*.*.* ***城*主要道路点云、全景数据采集
(*)数学基础:CGCS****,高斯-克吕格投影(又称高斯投影),按经差*°分带,中央子午线为***°,****国家高程基准。
(*)成果格式:点云数据格式为*.las,全景照片格式为*.jpg;
(*)精度指标:平面、高程中误差**cm;
(*)作业内容:获取*****的城*道路点云与全景数据,共计***.**公里,记录道路及两侧地物几何信息与纹理信息。
*.*.* ***城*主要道路全息三维矢量采集
(*)数学基础:CGCS****,高斯投影,按经差*°分带,中央子午线为***°,****国家高程基准;
(*)成果格式:*.shp;
(*)精度指标:平面、高程中误差**cm;
(*)作业内容:借鉴国内新型基础测绘试点城*经验,基于点**全景数据开展***主*****.*千米快速路、主次干道的全息三维矢量数据采集,包括道路边线、标志线、标牌、部件等道路全息要素。
*.*.* ***城*主要道路全要素三维模型制作
(*)数学基础:CGCS****,高斯投影,按经差*°分带,中央子午线为***°,****国家高程基准;
(*)成果格式:包括不限于*.osgb,;
(*)精度指标:平面、高程中误差**cm,道路及其附属设施模型结构与道路实况保证一致。
(*)作业内容:基于完成的全要素三维矢量、点云、全景数据成果,开展***快速路、主次干道全要素三维模型制作,实现道路要素三维单体化表达,为***未来智慧交通、无人驾驶等应用提供数据支撑。
*.*.* ***倾斜模型制作
(*)数学基础:CGCS****,高斯投影,按经差*°分带,中央子午线为***°,****国家高程基准。
(*)成果格式:包括不限于*.osgb。
(*)精度要求:分辨率优于*cm,倾斜摄影数码航摄仪镜头个数不少于*个,航摄仪总像素不少于*.*亿像素。
(*)作业内容:全*范围内倾斜航空摄影并制作倾斜摄影实景三维模型。
*.*.* ***三维建筑单体化模型制作
(*)数学基础:CGCS****,高斯投影,按经差*°分带,中央子午线为***°,****国家高程基准。
(*)成果格式:数据格式为*.osgb。
(*)精度要求:基于倾斜实景三维模型完成建筑物外轮廓矢量数据提取,并提取建筑属性,矢量数据应具备楼栋高度,经度、维度、大地高等空间属性信息及楼栋属性信息。单体化建筑模型与倾斜模型套合,进退结构小于**cm的部分不需要在单体化模型中体现。
(*)作业内容:基于倾斜模型与外业照片,获取建筑物结构与纹理并建立全*建筑三维单体化模型,为平台建设提供基础数据支撑。
*.* 三维模型生产建设范围
三维模型开发包含***全域*****平方公里(不包含沈抚改革示范区)三维白模及地形级实景三维模型,主*****.**平方公里、分辨率*厘倾斜摄影模型及建(构)筑物单体化模型维建设、***.**公里主次干道全要素三维模型及单体化建模的城*道路实景三维建设,并通过现有二维数据转换生成地下管线三维模型。模型涵盖建筑统一编码等属性信息,在数据构成上包括但不限于城*行政区、数字高程模型、建筑三维模型、标准地址、实有单位和实有人口等数据,通过**编目和分类编码,形成统一的数据**体系。
*)主**精细模型范围:
*)主次干道建设明细:
***道路三维建模道路清单明细
序号
路名
长度(米)
*
**街
****.**
*
万寿寺街
****.*
*
**街
***.**
*
**街
***.**
*
北四西路-北一西路路口
****.**
*
富工五街
****.**
*
**路
****.**
*
**大街
***.**
*
**山路-***路路口
***.**
**
蔷薇河街
***.**
**
蒲新路
****.**
**
滨水路
****.**
**
**街-**路路口
****.**
**
文化路-文艺路路口
****.**
**
万柳塘**下-**街路口
***.**
**
滨水路
****.**
**
滨水路
***.**
**
北中街路-中街路口
**.**
**
长白二街-和盛巷路口
***.**
**
G***黑大线-阳光路路口
***.*
**
京抚线桥下-阳光路路口
****.**
**
**路
***.**
**
大堤**二
***.**
**
东塔街东一
***.**
**
滨水路-新立堡东街路口
****.**
**
大堤**一
****.**
**
大堤**一
***.**
**
京抚线桥下-阳光路路口
***.**
**
****四
***.**
**
****四
***.**
**
西江街东二
***.**
**
孝信街
****.**
**
天坛一街东一
***.**
**
天坛一街东一
**.**
**
日新巷
***.**
**
胜利北街-**北街路口
***.**
**
**路
***.**
**
**南街
***.*
**
**北街
***.**
**
****一
***.**
**
十一纬路**巷
***.**
**
G***黑大线-阳光路路口
****.**
**
北四西路-卫工北街路口
***.**
**
赤山**二
***.**
**
**路
***.**
**
金觉寺街
***.*
**
清真**一
***.**
**
大井沿巷
***.**
**
东**街-小什字街路口
***.**
**
崇山中**下-宁山中路路口
***.**
**
**路
***.**
**
太岳山路
***.**
**
圣安路-****下路口
****.**
**
鸭绿**街东二
***.**
**
鸭绿**街东二
****.**
**
辉**路
****.**
**
*****二
***.**
**
*****一
****.**
**
***街
***.**
**
***街
****.**
**
**南街
***.**
**
南一经街***巷
***.**
**
会武街
***.**
**
**庙巷
***.**
**
创新路
***.**
**
汉卿南路
***.**
**
青年大街-文化路路口
***.**
**
春水路
***.**
**
方南路
****.**
**
万山路
***.**
**
***街
***.**
**
方家栏**一
****.**
**
方家栏**二
***.**
**
**沿**一
***.**
**
李****一
****.**
**
南提东路-孤石线路口
****.**
**
陵北街-黄**大街路口
***.**
**
蒲盛路
****.**
**
**大街-陵园北街路口
****.**
**
善邻**一
***.**
**
地坛街-善邻路路口
****.**
**
汾河街
***.**
**
东新路-**街路口
***.**
**
滦河街西三
****.**
**
文大路-蒲昌路路口
****.*
**
****七
***.**
**
怒**街-长**街路口
***.**
**
地坛街东一
***.**
**
西江街-***路路口
****.**
**
全运二西**一
****.**
**
**街
***.**
**
西江街-怒**街路口
****.**
**
太岳山路
***.**
**
**街
****.**
**
高勋路
***.*
**
新优街南一
***.**
**
高技路
***.**
**
滨水路
***.**
**
东贸路-**街路口
****.*
***
蒲昌**二
***.**
***
营鲜路
***.**
***
五里台东街
***.**
***
南提东路-浑南四路路口
***.**
***
河畔西街
****.**
***
学城路-浑南东路路口
***.**
***
文乐街东*
***.**
***
万寿寺街-奉天街路口
***.**
***
凯翔一街
****.**
***
**一街
***.**
***
松花**街
****.**
***
****一
***.**
***
**路-联合路路口
***.**
***
大**街-八王寺街路口
****.**
***
仙岛南路-长白南路路口
***.**
***
联合路-****下路口
***.**
***
杨官街
***.**
***
浑南东路-李**路路口
***
***
金科街
****.**
***
沈营大街**巷
***.**
***
三号桥北*
***.**
***
望湖路
***.**
***
***巷
***.**
***
**街
***.*
***
北七马路
****.**
***
**一路
***.**
***
步云山路
***.**
***
瑶山路
***.**
***
奉天街-令闻街路口
***.**
***
川江街
****.**
***
元江街西三
****.**
***
元江街西四
****.**
***
元江街西一
***.**
***
元江街西四
***.**
***
元江街西二
****.*
***
蒲新路
****.**
***
沈大**下-**街路口
***.**
***
沈大**下-黄海路路口
***
***
**街
***.**
***
陵园西街
***.**
***
北五经街
***.**
***
南**街
***.**
***
**路
***.**
***
**路
***.**
***
凯翔一街-凯翔三街路口
***.**
***
方青北路
****.**
***
北一经街
***.**
***
方家栏路-长青街桥下路口
****.**
***
东**街-小什字街路口
***.**
***
仙女河路-**湖街路口
***.**
***
文化东**二
***.**
***
民族北街
***.**
***
塔湾街-***路路口
****.**
***
塔湾街-***路路口
***.**
***
西江街-长江街路口
****.**
***
西江街东一
***.**
***
香炉山**一
***.**
***
陵东街***巷
***.*
***
鸭绿**街-(圣安路-****下路口
)路口
***.**
***
成平二巷-**路路口
***.**
***
北二经街
****.*
***
世纪路-沈营大街路口
***.**
***
新优街北一
***.**
***
同泽南街-**南街路口
***.**
***
南提东路-浑南四路路口
***.**
***
同泽南街
***.**
***
南三好街-沈水路路口
***.**
***
英才路
**.**
***
英才路
***.**
***
汉卿北路
***.**
***
科普路
***.**
***
**路
***.**
***
**街
***.*
***
中华路-南一马路路口
***.**
***
南四经街
***.**
***
建院街
***.**
***
文化路-文萃路路口
***.**
***
民族南街
***.**
***
文化东路-沈水路路口
***.**
***
***街
***.**
***
民族南街
***.**
***
万柳塘路-**街路口
***.**
***
**路
***.**
***
风雨坛街-小南街路口
***.**
***
风雨坛街-大南街路口
***.**
***
南二马**一
***.**
***
**北街东二
***.**
***
**街
***.**
***
**街
***.**
***
**路
***.**
***
砂川街
***.**
***
***街-***街路口
***.**
***
**街西一
***.**
***
北二马路-中华路路口
***.**
***
沈营大街-红椿路路口
****.**
***
*府大**二
***.**
***
成平二巷
***.**
***
东李线
***.**
***
爱工北街
****.**
***
颂工街
***.**
***
香炉山**一
***
***
**街
***.*
***
香炉山**二
***.*
***
德工街
****.**
***
建业路
****.*
***
**湖二街
***.**
***
太清宫街
***.**
***
满融路
****.**
***
***街
****.**
***
万寿寺街
***.**
***
汪**路
***.**
***
阳光路-汪**路路口
***.**
***
东李线
****.**
***
爱工南街
***.**
***
苏王线
****.**
***
应昌街
****.**
***
青城山路
***.**
***
塔湾街-***路路口
***.**
***
青城山路
****.**
***
青城山路
***.**
***
青城山路
****.**
***
文大路
****.**
***
**街
***.**
***
齐云山路
***.**
***
***路-赤山路路口
***.*
***
新新斜路
***.**
***
皇寺路
****.**
***
五里河街
****.**
***
勋业三路
***.**
***
乐郊路佐治巷
***.**
***
东望北街-考场街路口
***.**
***
乐郊路
***.**
***
**路-香炉山路路口
****.**
***
东望北街-考场街路口
***.**
***
南二马路
***.**
***
南四马路
***.**
***
**南街-胜利南街路口
***.**
***
同泽北街-**南街路口
***.**
***
勋望街
***.**
***
**北街
***.**
***
***街-***街路口
***.**
***
**大街
***.**
***
马壮街
****.**
***
新才街
***.**
***
建设东路-沈辽东路路口
***.**
***
乐郊路
***.**
***
沈水路-滨水路路口
***.**
***
九纬路
***.**
***
文汇街*巷
***.**
***
**街
***.**
***
**街-南五马路路口
***.**
***
**街
****.**
***
***大街中兴二巷
***.**
***
**街-南五马路路口
***.**
***
民族南街
***.**
***
高技路
***.**
***
高迎路-远航西路路口
***.**
***
**街
***.**
***
奉天街-令闻街路口
***.*
***
巴山路
****.**
***
**江街
***.**
***
**三街
***.**
***
**路-**街路口
***.**
***
中街-北**街路口
***.**
***
北中街路
***.**
***
****下-东北大马路路口
***.**
***
高勋路
***.**
***
英才路
**.**
***
望湖路
**.**
***
望湖路
***.**
***
求实路
***.**
***
行远路
***.**
***
自强路
***.**
***
汉卿北路-创新路路口
***.*
***
望**路
****.**
***
文体南路
***.**
***
**街
***.**
***
****一
***.**
***
十五纬路
***
***
云集街
***.**
***
十四纬路-西滨河路路口
***.**
***
南六经街
***.**
***
十二纬路
****.**
***
南二经街
***.**
***
南一经街
***.**
***
文化**二
***.**
***
万柳塘路东一
***.**
***
方青北路
***.**
***
**街西一
***.**
***
长白四街-仙岛北路路口
***.**
***
和康街
***.**
***
玉屏路高架-**街路口
***.**
***
**大街东一
****.**
***
观泉**二
***.**
***
香炉山**一
***.**
***
**路**巷
***.**
***
滦河街西二
***.*
***
**街
****.**
***
滦河街西一
***.**
***
滦河街
****.**
***
滦河街-黄**大街路口
****.**
***
蒲昌**一
****.**
***
滦河街西二
***.**
***
蒲昌**一
***.**
***
滦河街西一
***.**
***
蒲昌**一
***.**
***
长**街西一
***.**
***
****一
***.**
***
**街东一
***.**
***
满融**一
****.**
***
李**路
****.**
***
**大街-陵园北街路口
***.**
***
东贸**一
***.**
***
八家子西街-**街路口
****.**
***
东大营街-山梨南路路口
****.**
***
兰台路
****.**
***
****一
***.**
***
孤石线
****.**
***
东贸路-和睦路路口
***.**
***
**湖一街
****.**
***
**湖二街
****.*
***
**街
****.**
***
万柳塘路东二
***.**
***
**路
***.*
***
**街-**街路口
***.**
***
北中街路-中街路口
***.**
***
兰台路
****.**
***
南提东路-孤石线路口
****.**
***
善邻**一
***.**
***
**路
***.**
***
**江街
***.**
***
**街
****.**
***
**街
***.**
***
青城山路
***.**
***
**路
****.**
***
新才街
***.**
***
东李线
***.**
***
小北二中路
****.**
***
新才街
***.**
***
满融**一
****.**
***
小北四中路
****.**
***
**北街
***.**
***
苏王线
****.*
***
**三街
***.**
***
**三街
**.**
***
同泽北街
***.**
***
小北四东路
****.**
***
云峰南街-兴工南街路口
***.**
***
***街
****.**
***
**街
***.**
***
南五经街
***.**
***
十纬路
***.**
***
北四马路-北三马路路口
***.**
***
**路
***.**
***
北五马路
***.*
***
北六马路
***.*
***
北七马路-*府大路路口
***.**
***
北八马路
**.**
***
北五马路
***.**
***
七纬路
***.**
***
**街
***.**
***
**街
***.**
***
**街
***.**
***
北九马路
***.**
***
**路
***.**
***
**街
***.**
***
**路**北巷
***.**
***
**街
***.**
***
**一路
***.**
***
**北街
***.**
***
**路
***.**
***
**北路
***.*
***
**路**巷
***.**
***
**街
***.**
***
延边街
***.**
***
**西路
***.**
***
**路-**西路路口
***.**
***
总站路
***.**
***
西**街东二
***.*
***
**街-西**路路口
***.**
***
**街东一
***.**
***
太岳山路
****.**
***
和睦北二路
***.**
***
东西快速干道桥下-和睦路路口
***.**
***
东贸路-和睦路路口
***.**
***
**路
***.*
***
东顺内街
***.**
***
**路
***.**
***
八王寺路西一
***.*
***
**路-联合路路口
***.**
***
**路-**沿路路口
***.**
***
小东路-**路路口
***.**
***
小津桥路
***.*
***
新优街南二
***.**
***
长白三街东一
***.**
***
**南街东二
***.**
***
新谷街
***.**
***
科普路
***.**
***
长青路-文萃街路口
***.**
***
****四
***.**
***
方南路
***.**
***
星海路-京抚线桥下路口
***.**
***
步云山路
***.**
***
和锦街
***.**
***
长白二街-长白北路路口
***.**
***
玉屏一路-玉屏路高架路口
***.**
***
**胡街北一
****.**
***
胜利南街-沙南路路口
***.**
***
**街
**.**
***
南十一马路
***.**
***
南十马**一
***.**
***
南十马**三
***.**
***
***街
***.**
***
**路
***.**
***
**路
***.**
***
南七马路
***.**
***
**街
***.**
***
**街
***.**
***
南七马路
****.**
***
南四马**一
***.**
***
***街
****.**
***
**南街
***.**
***
***街
***.**
***
**南街
****.**
***
**北街
***.**
***
兴工北街东二
***.**
***
民族北街
***.**
***
***路
***.**
***
**街
**.**
***
杨官街
****.**
***
新立堡东街匝道-沈水东路路口
+
****.**
***
东新路西二
***.**
***
东新路
***.**
***
北四西路-重工北街路口
***.**
***
海棠山路
****.**
***
川江街
****.**
***
****二
***.**
***
圣安路-****下路口
***.**
***
***路
***.**
***
香炉山**一
***.**
***
**路
***.**
***
二纬路
***.**
***
太清宫街
***.**
***
南清真路
***.**
***
新博街
***.**
***
高功路
***.**
***
高雄路
***.*
***
高雄路-文化路路口
***.*
***
泉园街东一
***.**
***
**胡街
****.**
***
小北三中路
***.**
***
**北街-胜利北街路口
***.**
***
*****一
***.**
***
**北街
****.**
***
小北一东路-虹桥路路口
***.**
***
观泉**三
***.**
***
联合路西一
***.*
***
联合路西二
***.**
***
向工街-***路路口
**.**
***
向工街-***路路口
****.**
***
塔湾街-***路路口
***.**
***
***路
***.**
***
舍利塔路
***.**
***
景山路
***.**
***
***路-崇**路路口
****.**
***
宁山中路-华山路路口
***.**
***
**江街
***.**
***
****三
***.**
***
北六经街
***.**
***
东纬路
***.**
***
成平二巷-**路路口
***.**
***
北热闹路
***.**
***
**街
***.**
***
**一街
***.**
***
***大街-**路路口
***.**
***
扩建巷
***.**
***
夹河路-仙岛北路路口
***.**
***
满融**一
***.**
***
长白二街-长白北路路口
***.**
***
宝岛路
***.**
***
玉屏一路
***.**
***
砂平街
****.**
***
南七西路-沈新路路口
****.**
***
**街
***.**
***
天成街一巷
***.**
***
楚水路
***.**
***
**一街
***.**
***
新博街
****.**
***
涌泉路
***.**
***
鸭绿**街
****.*
***
**路-热闹路路口
***.**
***
泉园街东二
***.**
***
航空西路
***.**
***
凯翔二街
***.**
***
航空路
***.**
***
沈水路匝道-**桥匝道路口
****.**
***
凯翔三街
***.*
***
北八马路
***.**
***
**路
***.**
***
**三街
***.**
***
**二街
***.**
***
**一街
***.**
***
**路
***.**
***
成平二巷北一
***.**
***
清真路-**路路口
***.**
***
清真路
***.**
***
奉天街-小西路路口
***.**
***
**路
***.**
***
东北大马路-联合路路口
***.**
***
万柳塘**下-东边城街路口
***.**
***
仁光巷
***.**
***
北边城路
****.**
***
**路-东西快速干道路口
***.**
***
**街-沈大**下
***.**
***
小南街-大南街路口
***.**
***
**郊路
****.**
***
汾河街
**.**
***
东李线
***.**
***
南四经街
***.**
***
十四纬路
***.**
***
东边城街
***.**
***
孤石线
****.**
***
汪河路
***.**
***
孝信街
****.**
***
广业西路
***.**
***
孝信街
***.**
***
孝信街
***.**
***
孝信街
***.**
***
孝信街
***.**
***
**一街
***.*
***
方青北路
***.**
***
**街东三
***.**
***
塔湾街
****.**
***
北大营街-**中街路口
***.*
***
临波路*巷
***.**
***
北一西**一
***.**
***
创新路-金钱松路路口
***.**
***
高荣路-高远路路口
***.**
***
高远路-高科路路口
***.**
***
全运三**一
***.**
***
新优街南一
***.**
***
***路
***.**
***
北四东路-北二东路路口
***.**
***
贵和街
****.**
***
**路
***.**
***
东李线
***.**
***
小北街-大北街路口
***.**
***
文大路
***.**
***
中街
***.*
***
黄**大街-**街路口
***.**
***
望云寺路
***.**
***
**东街
***.**
***
北一马路
***.*
***
**路
***.**
***
汾河街
***.**
***
汾河街
**.**
***
艳粉街
****.**
***
小北二东路
****.**
***
南六中路
****.**
***
巴山路
***.**
***
**二街
***.**
***
*府大**二
***.**
***
赞工街
****.**
***
**北街
***.**
***
富工四街
****.**
***
富工二街
****.**
***
富工一街
****.**
***
圣工街
***.**
***
南六西路
****.**
***
**二南街
**.**
***
创新一路
****.**
***
**一街
****.**
***
小北三中路
****.**
***
小北三东路
****.**
***
顺发巷
***.**
***
**二南街
***.*
***
彩塔街
***.**
***
汾河街
***.*
***
南六东路
***.**
***
巴山路
***.**
***
巴山路
***.**
***
方凌路
****.**
***
南塔西街
***.**
***
振工街
***.**
***
南六东路
****.**
***
勋望街
****.*
***
云峰北街-兴工北街路口
***.*
***
南十一西路
****.**
***
勋业三路
****.**
***
西江街-**街路口
***.**
***
**一街
***.**
***
艳粉街
****.**
***
重工北街西一
****.**
***
广业西**二
***.*
***
北边城路-**街路口
***.*
***
北边城路-**街路口
***.**
***
北边城路-**街路口
****.**
***
肇工北街西四
***.**
***
肇工北街西二
***
***
重工北街西一
***.**
***
广业西**一
***.**
***
重工北街西一
****.**
***
重工北街西二
****.**
***
肇工北街西一
***.**
***
文储**一
****.**
***
肇工北街西三
****.**
***
**大街
****.**
***
蒲昌路
****.**
***
陵园北街
****.**
***
万山路
****.**
***
联合路
***.**
***
令闻街
****.**
***
广宜街-**街路口
***.**
***
大西路
****.**
***
南屏路
****.**
***
陵园北街
****.**
***
**三街
***.**
***
**桥
****.**
***
长白五街-**南街路口
***.**
***
沈营大街**巷
***.**
***
高功路
***.**
***
新优街南二
***.**
***
金剑街
***.**
***
新岛街
***.**
***
新博街西一
***.**
***
六纬路
***.*
***
北三马路-北二马路路口
***.**
***
方青北路-文萃街路口
***.*
***
风雨坛街-大南街路口
***.*
***
塔湾街-***路路口
***.*
***
**街
***.**
***
**街
***.**
***
**街
***.**
***
南一马路
***.*
***
长青路
***.**
***
泉园街
***.**
***
泉园二路西一
***.**
***
万莲路-长青街桥下路口
****.**
***
凯翔一街东一
***.**
***
文乐街
****.**
***
**街东二
***.**
***
**湖街西二
***.**
***
京抚线桥下-阳光路路口
***.**
***
全运三**一
***.**
***
砂南路
***.**
***
**街
****.**
***
同泽北街
***.**
***
同泽北街
***.**
***
**街
***.*
***
北三马路
***.**
***
**北街东二
***.**
***
六纬路
***.**
***
七纬路
***.**
***
日新巷
***
***
同泽南街
***.**
***
汪**路
***.**
***
**街
***.**
***
南九马路
****.**
***
同泽南街
****.*
***
**南街
***.**
***
**南路
***.**
***
**南街-胜利南街路口
***.**
***
民族南街
***.**
***
***大街中兴七巷
***.**
***
**街-元江街路口
****.**
***
香炉山**二
***.**
***
英才路
**.**
***
**街
**.**
***
玉屏路
****.**
***
**街
***.**
***
北中街路-中街路口
***.**
***
**路-**街路口
**.**
***
滨水路
****.**
***
泉园街
***.**
***
黄**大街-**路路口
***.*
***
中街
***.**
***
长白五街-**南街路口
**.**
***
京抚线-路官二街路口
***.*
***
科普路
***.**
***
文化路-文艺路路口
***.**
***
北三中路-北二中路路口
***.**
***
**桥南二
***.**
***
南塔街***巷
***.*
***
成平二巷-**路路口
***.**
***
沈州路-**路路口
***.**
***
文化**一
***.**
***
万柳塘路东三
***.**
***
三号桥北*
***.**
***
英才路
****
***
知行路
***.*
***
文兴路
***.**
***
台北路
***.**
***
新络街
***.*
***
新开街
***.**
***
明波路
***.**
***
五里台西街
***.**
***
天赐街
***.**
***
南堤西路-**南街路口
***.**
***
步云山路
***.**
***
同泽南街
****.**
***
新地街
***.**
***
南六马路
****.**
***
**街
***.**
***
**街-朗云街路口
***
***
民族南街-**南街路口
***.**
***
***街-同泽南街路口
***.**
***
南九马路-南十马路路口
***.**
***
南十马**二
***.**
***
北一西**一
****.**
***
**路
***.**
***
**街
***.**
***
同泽北街-黄**大街路口
***.**
***
十纬路
***.**
***
北五经街
***.**
***
成平一巷
***.**
***
**街
***.*
***
仙女河路-**湖街路口
****.**
***
建院街-文化路路口
***.**
合计
******.**
*.*三维底图建设要求
*.*.* 全*域二维底图建设
*)建设范围:***全域。
*)建设要求:在已有基础测绘等成果基础上,利用项目获取的影像数据以及相关部门数据**,对全*已有电子地图进行更新。
根据应用需要编制完成政务风格、蓝黑风格两种风格的电子地图及影像地图配图,实现在多维地理信息公共服务平台的发布和应用。
*.*.* 全*域地形三维底图
*)建设范围:***(不含军管区等禁飞区域)。
*)影像分辨率要求:全*十三个行政区内主*****平方公里不低于*.** 米,其余区域不低于*.*米。
*)重叠度要求:倾斜摄影航向重叠度不低于**%、旁向重叠度不低于**%。
*)数字正射影像为RGB **bit 彩色影像,地面分辨率为*.* 米,灰度直方图基本呈正态分布,文件格式为TIF+TFW 格式。影像上明显地物点的平面位置中误差不得大于下表规定,平面位置中误差的两倍为其最大误差。相邻影像镶嵌处的接边限差是两倍中误差。
地形类别
中误差(图上毫米)
平地、丘陵地
*.*
山地
*.*
*)数字高程模型格网尺寸为* 米×* 米,存储格式为TIF,格网点相对邻近野外控制点的高程中误差不大于下表规定:
比例尺
地形类别
高程中误差(米)
*:****(* 米格网)
平地
*.**
丘陵地
*.**
山地
*.**
森林等隐蔽地区的格网点高程中误差可放宽至表中规定的*.* 倍,DEM 内插点的高程中误差可放宽至表中规定的*.* 倍,高程中误差的* 倍为采样点数据最大误差;数字高程模型高程值应取位至*.** 米,高程值存储时可以采用浮点型或放大至整型。
*)全*域地形实景三维模型的平面及高程中误差不大于下表规定;
地形类别
平面中误差(米)
高程中误差(米)
平地
*.*
*.*
丘陵地
*.*
山地
*.*
*.*
森林等隐蔽地区的高程中误差可放宽至表中规定的*.* 倍,高程中误差的* 倍为采样点数据最大误差。
*)模型修整要求:
实景三维模型不应有不合理的起伏及上下悬浮物。
模型成果不应有大面积破损及漏洞。
*.*.* 重点区域高精度实景三维底图:
*)影像分辨率要求:不低于*.** 米。
*)重叠度要求:倾斜摄影航向重叠度不低于**%,旁向重叠度不低于**%。
*)模型精度要求:高精度实景三维模型分布在**,精度参考《城*测量规范》(CJJ/T *-****)*:*** 比例尺地形图测图要求。
*)建筑物单体化要求:以实景三维数据为基础数据源,通过建筑物模型重建在原有场景基础上达到分离效果,实现模型的单体化。
*)场景精细化要求:按CIM*标准对*内*区,每区不小于*平方公里精品区进行场景建设,对倾斜摄影场景数据中地面、交通、水系、植被、其它要素按照数据层级及精细度进行精细化修整,数据成果干净整洁、模型结构正确合理、地面起伏过渡平缓。精细化修整场景可选取具有代表性的居民区、商业区、文创区等。
*)精细化实景三维单体化要求:通过对城*各类设施的实体编辑,达到其独立、美观的效果,使三维场景落地视角干净、色彩自然、层次分明。主要对公共设施、道路交通、*容环境、园林绿化、扩展*政设施五类模型进行细化,最终形成精品区场景。
*.*.* 重点山林激光雷达点云数据
*)点云获取手段及密度要求:采用机载激光雷达系统进行激光雷达扫描,获取点云密度不少于** 个/平方米。
*)为保证摄区边界覆盖,航向、旁向应超出摄区边界线至少*** 米。
*)点云处理要求:对得到的点云数据进行预处理,确保航带间接边无错位、模糊,通过滤波处理去除噪声点,得到LAS 格式点云数据成果。
*)利用处理后点云数据,构建数字表面模型。
*)精度参照CH/T ****-****《机载激光雷达数据获取技术规范》中*:**** 比例尺执行。
成果形式
高程中误差(米)
平地
丘陵
山地
高山地
激光点云
*.**
*.**
*.*
*
数字表面模型
*.*
*.*
*.*
*.*
在植被覆盖密集区域、反射率较低区域(如水域、光滑表面等易形成镜面反射的区域)等特殊困难地区,高程中误差按相应地形类别可放宽*.* 倍,最大允许误差为中误差的* 倍。

*
*
GIS引擎开发
建设中,首先进行需求调研并按用户需求和国家最新政策标准提供实施方案,取得用户同意后再进行系统开发建设。提交的成果形式包括但不限于:软件安装包、授权许可、产品手册等。
GIS引擎能够对二三维空间数据进行编辑、清洗、建库、瓦片生产、服务发布等全流程处理工作,其中桌面GIS软件用于二三维数据的编辑、清洗、建库、瓦片生产;云GIS应用服务器软件用于二三维空间数据的服务发布,并支持三维服务扩展、空间分析服务扩展;云GIS门户服务器软件,用于搭建CIM基础平台门户首页、**中心、应用中心;云GIS管理服务器软件,用于对CIM环境中的GIS**、数据库以及CPU、内存等**的监控运维。
*.*云GIS应用
云GIS应用服务器软件,应具有二三维一体化的服务发布、管理与聚合功能,并提供多层次的扩展开发能力,提供数据目录、几何服务、地名地址匹配服务、三维服务、空间分析服务、Web服务等,可构建稳定高效的CIM基础平台。通过多机并行、多线程并行、多进程并行相结合的全方位并行机制为本次项目建设提供全功能、高性能、稳定可靠的GIS服务支撑。
*.*.*系统功能
系统功能,是专门针对GIS应用服务器软件和服务的管理功能,包括日志服务、服务管理、服务安全、监控与统计、备份与恢复、计划任务等方面。
日志服务,服务从启动到关闭的过程中会按照指定的级别生成日志信息,用来表达目前服务所处的状态,协助管理员更方便地进行运维管理。
服务管理,配置和管理GIS应用服务器软件提供的GIS服务,包括:创建/删除/配置GIS服务,服务授权,设置工作空间路径,查看代理节点及节点的访问统计信息,以及按区域、定时分发缓存等。
代理管理,查看所有代理了当前GIS服务的节点。对当前GIS应用服务器被代理的服务进行代理统计。将GIS应用服务器软件瓦片缓存分发到各代理节点。配置各代理节点可服务的客户端的IP网段。
多进程,配置启用多进程后,单机的GIS服务器就需要变成“多个GIS应用服务器软件进程的GIS系统”,所有GIS服务被自动划分、部署的在互相隔离的进程中,服务可靠。
启用多进程后,GIS应用服务器软件能自动监控和管理进程。同时,所有进程的GIS服务也和使用单进程GIS应用服务器软件一样,能够通过统一的入口来访问、管理和监控。
多进程模式下支持设置服务实例个数,能将一个GIS服务拆分为多个服务实例。每个服务实例占用一个独立进程(独立端口),彼此相互隔离,提供完整GIS功能,并能独立响应服务请求。依据服务负载高低,动态调整服务实例数量,合理地分配**,实例之间互为备份。有效提高服务的可靠性。
服务器安全,安全模块应提供全方位的系统安全保障措施,包括:
?在GIS服务器系统安全层面,支持常规的服务器保护措施,支持防火墙、固定端口、HTTPS加密通信等。
?在数据安全方面,支持工作空间数据加密,并可将加密后的数据发布为服务,支持服务的缓存数据加密,支持三维服务数据加密,支持设置是否允许拷贝等。
?在服务安全方面,支持基于角色的访问控制,且支持用户组,支持Token(令牌)机制,且支持设置前n次密码不可重复使用,设置密码错误次数保护以防密码被暴力破解等。
?支持将认证和授权信息存储在数据库中,且支持扩展。便于管理员统一管理认证和授权信息。
?支持集中式会话,多个GIS应用服务器软件共享会话信息,支持单点登录等功能。
?在整个GIS系统的安全方面,支持基于CAS的单点登录(SSO),支持LDAP账户登录,支持OAuth*.*账户登录,支持Java中间件内置安全方案、支持其他基于Java的安全框架/解决方案、第三方认证服务器。
此外,GIS应用服务器软件应提供接口,支持安全认证的快速扩展。
监控与统计,监控与统计服务应为管理员提供GIS应用服务器软件服务器监控工具,使用此工具,服务器的管理工作能够更加便捷、高效。监控与统计服务需要做到:监控服务器的运行状态、并发访问、热点服务等;监控并统计服务器的当前负载、集群系统内部各节点的负载状况、服务器响应出图请求时各部分代码的性能等;按照用户、时间或日期统计服务访问历史等;在系统出现错误或警告信息时通过发送邮件通知等。
备份与恢复,通过备份和恢复配置文件,实现对系统和服务配置信息的备份和恢复。在服务器的运行过程中,需要通过此功能将服务器某些重要时间节点的配置信息备份保存,在故障时能安全有效地恢复到所需的时间节点。
计划任务,计划任务功能支持定时完成系统管理的任务,如**定时回收,需要设定临时**的回收时间点和回收周期等。
*.*.*服务来源
GIS应用服务器软件能够将多种来源的数据发布为服务,包括工作空间数据、远程的Web服务、地图瓦片包等。
远程Web服务,应支持发布远程Web服务,能够发布REST服务,OGC标准的服务、互联网地图,以及第三方平台的地图服务等。
矢量数据,GIS应用服务器软件应支持发布数据库类型、文件类型的矢量数据为地图服务和数据服务。如发布Elasticsearch、PostGIS、HBase数据库中存储的矢量数据(包括Shape数据)为地图服务和数据服务。此外,GIS应用服务器软件还应支持将数据目录服务作为数据源发布为地图服务和数据服务等。
*.*.*地图服务
GIS应用服务器软件的地图服务应包括常用的地图操作、距离/面积量算、动态投影、动态专题图制作、空间查询、属性查询等功能。
地图操作应包括:地图平移、放大、缩小等基本地图功能。
距离/面积量算应包括:地图距离、面积量算。
动态投影:应根据指定的坐标系类型对地图进行动态投影后出图,并不影响地图数据本身的坐标系。
动态专题图:应包括单值专题图、分段专题图、统计专题图、点密度专题图、等级符号专题图、标签专题图,以及自定义专题图的制作等功能。
空间查询:应支持空间位置关系和范围查询,如相交、包含等,支持对CAD图层等的查询。
属性查询:应支持多种属性条件查询。
动态缓存:应支持动态生成地图瓦片(可分布式存储)、矢量瓦片、属性瓦片等。
*.*.* 矢量瓦片服务
基于 Shape、PostGIS 发布的矢量瓦片服务应支持自定义样式文件。
*.*.*分布式切图服务
GIS应用服务器软件应支持分布式切图服务,能添加位于不同机器的多个切图节点,实现并行切图,提升海量空间数据的切图工作效率。
分布式切图服务应具备且不限于如下功能:
?支持新增节点智能加入,且支持断点续传。
?支持切图节点随时退出或加入,不影响切图任务的执行。
?支持管理切图任务,支持暂停、启动及删除。
?支持监控切图进度,可实时查看各个切图节点的工作状态。
?支持服务挂起自动重启,不因一时的障碍让切图工作重来。
?支持切图数据预处理,自动跳过无值区域,且处理结果自动重用。
?支持对海图、聚合后的地图进行切图。
?支持瓦片即切即用。
*.*.*数据科学服务
GIS应用服务器软件应支持数据科学服务,能够在线创建、运行、监控python脚本,具备基于空间数据进行分布式分析、机器学习等功能,助力CIM基础平台建设。包括但不限于:
?几百种数据科学相关的Python库
?基于Docker容器化技术,Kubernetes动态编排,支持多人并发访问,互不干扰
?提供Notebook Editor,支持在线编辑和运行Python代码
?支持基于本地数据,亦可连接后端GIS服务,进行空间统计、挖掘分析以及机器学习
*.*.*智能集群
GIS应用服务器软件应支持智能集群服务,能将多个服务注册到集群服务器中,并提供单一视图的服务。应支持跨硬件平台、跨操作系统平台的异构集群,如:不同性能的服务器、PC机甚至笔记本电脑都能加入集群。
GIS应用服务器软件的智能集群应支持分布式、多层级的集群结构,支持任意集群服务节点、GIS应用节点动态加入到集群服务中。
GIS应用服务器软件的智能集群应支持动态伸缩的体系结构,包括但不限于如下功能:
?根据系统负载子节点智能伸缩
?新增节点服务与数据自动部署
?各节点数据自动同步
?GIS应用服务器软件的智能集群支持集群内部的动态验证,包括:
?通过节点有效性动态验证,判断是否连接超时或响应超时
?通过响应结果正确性的动态验证,保证响应结果正确
?更高的可用性。通过智能容错、负载平衡,需要使服务器自动容错,并可脱机维护
?集群分发机制支持基于业务进行扩展,实现基于业务的智能分发
*.*.* Web服务
GIS应用服务器软件应提供服务发布功能,支持发布全功能的GIS服务,如地图、数据、空间分析、网络分析、三维服务等。服务应根据接口类型划分,如REST服务等。
*.*.**服务聚合
GIS应用服务器软件应具备服务聚合功能,通过服务聚合能够将各处的GIS服务聚合为一个服务供用户访问,实现**整合。
服务聚合功能包括但不限于:
?GIS服务端地图聚合:服务器端的地图服务聚合,能够将相同坐标系的地图直接按照地理范围叠加,叠加后的地图能作为一个地图服务供客户端访问,而服务端原始数据并没有更改。支持聚合已有的在线地图服务、使用地图瓦片包发布的服务和第三方地图服务,支持将不同类型、不同来源的地图聚合成一幅地图展现给客户端。
?GIS服务端数据聚合:在GIS服务层应支持聚合已有的数据服务和第三方数据服务,将不同类型、不同来源的数据聚合成统一的空间数据展现给客户端,实现数据整合。
?客户端WMS聚合:能够通过使用客户端API在客户端聚合WMS服务。
?客户端WFS聚合:能够通过使用客户端API在客户端聚合WFS服务。
*.*.**几何服务
GIS应用服务器软件应提供几何服务,包括距离和面积量算,坐标转换、空间分析等功能。构建Web 应用时能通过REST方式引用该几何服务,以提供几何计算功能。
在距离量算功能中,能够根据所使用的坐标参考系以及测量结果的准确性,提供包括但不限于以下两种计算方式:
测地线模式(Geodesic):测量结果为沿地球椭球体的最短距离。
平面模式(Planar):两点间的直线距离,当量算时点串坐标系是投影坐标系时有效。
*.*.** 地理处理服务
GIS应用服务器软件应提供地理处理服务。通过Web版的地理处理建模工具,构建地理处理模型并运行,能实现空间数据处理与分析过程的自动化,能通过使用自定义工具构建模型进行空间数据处理与分析。
应支持单机存储的各种丰富的数据类型,提供支持单机运行多种矢量和栅格数据管理、数据处理等功能。
*.*.** 地址匹配服务
GIS应用服务器软件应提供地址匹配服务,支持通过地点描述、城*范围获取对应的地理坐标和结构化的地址详细描述;支持中文模糊匹配;支持通过输入的地址坐标获取对应的地址描述;支持基于已有索引数据发布地址匹配服务;支持****万以上数据量的地址库。
*.*.**目录服务
GIS应用服务器软件应提供数据目录服务,提供对多种来源、多种类型的空间数据进行一体化管理和统一访问的能力,包括但不限于:
?支持对DataStore、大数据文件共享、空间数据库存储中的关系型、瓦片型、时空型数据进行一体化管理和统一访问。
?数据目录服务中的数据,既可作为其他GIS服务数据来源,也可用于进行分布式空间分析。
?支持注册开启Kerberos认证的HDFS目录、HBase
?支持注册Oracle、PostGIS、PostgreSQL、HBase,用于关系型数据的导入导出以及进行分布式分析
?支持注册本地文件目录和HDFS目录,并支持统一修改元信息
?支持以只读的方式打开HDFS目录和本地CSV数据所在目录
?导入的Shape文件可存储于 HBase、PostGIS、PostgreSQL
*.*.** 数据流服务
GIS应用服务器软件应提供数据流服务(DataFlow Service),使客户端与服务器之间实现低延迟和实时数据传输。采用 WebSocket 协议,支持全双工、双向式通信。服务器能将流数据服务的分析处理结果作为数据来源向客户端广播,客户端与数据流服务建立连接后,能自动接收服务器广播的数据。
*.*.** Web打印服务
GIS应用服务器软件应提供 Web 地图打印功能,能将 Web 地图输出为可打印的地图文档,包括但不限于:
?内置Web打印服务,支持将符合 WebMap规范的 WebMap输出为可打印的地图文档,默认开启异步打印模式
?支持的WebMap图层包括: REST 地图服务、WMTS、WMS、矢量图层、单值专题图、分段专题图、等级符号专题图、天地图、标注图层
?内置多个可扩展的交通、国土等行业布局模板,包括横向和纵向的A*、A*、A*纸张大小
?提供布局元素,每个布局模板应包括:图例、比例尺、指北针、地图标题、地图作者信息、地图版权信息、小地图等
?支持通过传参方式自定义图例、比例尺、指北针、地图标题、地图作者信息、地图版权信息等布局元素内容
?支持输出PNG、PDF等格式的文档
?输出的GeoPDF文档支持无级缩放,支持多图层显示并可控制图层的可见性,支持编辑图层内容
?支持输出为大幅(A*/A*图幅),高精度(***DPI)的GeoPDF文档
?支持将HBase数据发布的地图服务输出为地图文档
*.*.** 三维服务
GIS应用服务器软件应支持三维服务,实现三维数据发布和浏览、三维空间分析,以及支持各终端的服务访问,包括但不限于:
?支持以下三维场景数据发布功能:影像数据、地形数据、KML 数据、模型数据、矢量数据、二维地图、带有符号(Symbols)的三维场景等。
?提供三维安全机制,对数据传输进行控制,对下载数据提供加密机制。
?支持动态更新,如工作空间有更新时,系统自动更新三维场景、风格、图层。
?支持三维GPU空间分析。在三维场景中,基于地形、模型、影像等数据,对数据的位置和形态进行空间分析。
*.*.** 空间分析服务
GIS应用服务器软件应支持空间分析服务,提供对空间要素和数据的分析功能,包括但不限于对数据集和几何对象的缓冲区分析、叠加分析、表面分析、插值分析等。
在二维服务的基础上,提供多项三维分析服务,但不限于:
?提供三维空间查询能力;
?提供**分析,可视域分析,天际线分析等三维分析能力;
?提供针对三维实体数据模型的交、并、差等空间运算能力;
?提供构建阴影体、构建凸包、平面投影、获取模型边界多边形等能力;
?提供三维点,三维线,三维面,三维体对象构建三维缓冲区的能力。
*.*.** GIS客户端API
应基于现代Web技术栈全新构建云 GIS和统一JavaScript客户端,提供开源地图库、可视化库,提供大数据可视化、数据流可视化等功能,能快速实现浏览器和移动端上美观、流畅的地图呈现与空间分析。
应具备ECharts、ECharts GL、MapV、D*等优秀的可视化库,能提供多种生动和绚丽的可视化效果。
*.*.** 高级数据服务
高级数据服务包括在线数据编辑功能以及在线统计分析功能(最大值、最小值、平均值、方差、标准差、求和); 三方服务接口分发功能。
*.* 云GIS门户
云GIS门户服务器软件应是集GIS**整合、搜索、共享和管理于一体的GIS门户软件平台,具备零代码快速建站、多源异构服务注册、多源服务权限控制等能力。应提供丰富的Web端应用,能进行专题图制作、空间要素编辑、分布式空间分析、三维可视化、大屏创建与展示等操作。能作为云边端一体化GIS平台的用户中心、**中心、应用中心,能快速构建CIM门户站点。
*.*.* GIS**整合
云GIS门户服务器软件应具有**快速整合能力,能将分散的、异构的GIS服务器中的地图、服务、场景、数据、应用等GIS**快速整合或接入到门户中。云GIS门户服务器软件应提供的**整合方式包括但不限于:添加地图、注册服务、添加场景、托管数据、托管服务、注册Web应用、创建洞察、创建大屏、创建Notebook以及创建群组等。
*.*.* 注册服务
云GIS门户服务器软件应提供服务注册和批量注册两种注册服务的方式。
云GIS门户服务器软件应支持用户将外部服务注册到门户中,包括但不限于REST服务、OGC服务(WMS、WMTS、WFS、WCS、WPS)、ArcGIS REST服务以及其他类型的服务。注册成功的服务支持动态在线/离线校验,且校验频率可配置。
云GIS门户服务器软件应支持管理员通过输入目录服务地址,一键将发布的所有服务注册到门户中,并支持自动同步服务。能动态检测并自动同步所有服务变化,包括但不限于服务的停止、删除和新增等。服务自动同步频率可配置。
*.*.*添加场景
应能使用和共享三维场景,能添加三维场景到云GIS门户服务器软件门户中。云GIS门户服务器软件应支持以服务注册的方式加载三维场景,在注册三维服务的过程中,应具备同步选择该服务中需要添加的场景到“场景”列表页面;同时应支持批量添加场景托管数据。
*.*.*托管数据
云GIS门户服务器软件能够通过数据的上传、下载与发布远程服务等方式实现数据**的整合与共享。云GIS门户服务器软件应支持用户上传本地数据文件到门户中,并能远程发布为地图服务、数据服务和三维服务、空间分析服务及OGC标准服务等,发布的服务能自动注册到门户中;支持注册用户自管理的HDFS目录、HBase数据存储到门户中;支持配置用户上传数据的容量限制;支持对发布的数据文件进行更**删除,且支持多终端进行下载使用,通过REST API形式的下载支持断点续传。
*.*.*托管服务
云GIS门户服务器软件应提供托管服务的功能,支持用户将其上传至门户中的数据随机分散到多个Server服务器(云GIS门户服务器软件管理员已将其指定为托管服务器)中去发布服务,满足门户用户发布和托管服务的需求。
*.*.*添加应用
云GIS门户服务器软件应提供添加应用功能,用户能在应用中心中注册外部Web应用程序(支持Web应用、移动端应用、PC应用等多种类型),或将自己创建的大屏发布为Web应用以实现**的整合。
*.*.* GIS**查找
云GIS门户服务器软件,应具有快速查找地图、服务、场景、数据、应用、洞察、大屏、Notebook等GIS**的能力,能协助用户方便、快捷地查找定位所需GIS**。云GIS门户服务器软件应支持通过模糊搜索、全局检索、分类过滤、标签过滤、分类排序等多种方式进行GIS**的快速定位,同时支持自定义目录过滤。
*.*.* GIS**共享
云GIS门户服务器软件应具有灵活的GIS**共享能力,用户能在首次添加**时进行共享设置,也能对已有**进行共享设置。具有**管理权限的管理员能管理门户所有用户的**,修改**的共享设置。支持的共享范围包括:私有、公开、指定部门(默认未开启,可配置)、指定群组和指定用户五种共享**的方式。支持对指定部门/群组/用户授权等进行共享,如设置指定部门/群组/用户可检索、可查看或可编辑。将**共享给指定部门/群组/用户后,指定部门/群组内成员即可检索、查看、协同编辑**,实现**的实时维护、更新,提高GIS**的利用率。
云GIS门户服务器软件的用户只能访问自己具有访问权限的地图/服务/场景/数据/应用/洞察/大屏/Notebook等门户**。对于无权限访问的**,支持用户在线直接申请访问授权,**所有者或门户管理员能在线审批授权申请,提升门户**的共享能力。
云GIS门户服务器软件应支持对多源服务进行统一的权限控制,能提供对注册的多源服务进行代理功能,隐藏原始服务地址,在门户级别实现对多源服务权限的统一控制。
针对开发者在应用中访问和使用受保护的服务和数据时,云GIS门户服务器软件应提供开发授权“Resource Key”,能无需提供用户名和密码,只需携带密钥Resource Key即可。
*.*.* GIS**管理
云GIS门户服务器软件应提供完备的**管理能力,能够实现“我的**,我管理”,而且管理员能够对门户中各类GIS**进行统一管理,还能够划分组织结构,分配不同的部门管理员,在门户中管理各自部门的**等等。
*.*.** GIS服务器管理
云GIS门户服务器软件应提供GIS服务器管理功能,门户管理员能将组织内部的多个GIS服务器添加到门户中进行统一管理。支持将添加的多个GIS服务器作为托管服务器,用于将用户上传至云GIS门户服务器软件中的数据发布为服务;支持对多个GIS服务器进行全面的监控,保障平台系统安全稳定运行。
*.*.**门户统计
云GIS门户服务器软件应提供门户统计功能,帮助门户管理员了解门户情况,能将门户统计数据导出为PDF或CSV等文件,实现展示和分析等功能。
*.*.** 日志管理
云GIS门户服务器软件服务从启动到关闭的过程中应按照指定的级别生成日志信息,用来表达目前服务所处的状态,协助管理员进行运维管理。日志包括但不限于系统日志和操作日志。系统日志主要记录云GIS门户服务器软件运行过程中的所有信息,信息分为*个级别:关闭、错误、警告、信息、调试、全部。操作日志是用于普通用户对自己添加到门户中的**所做操作的记录以及管理员在门户管理界面所做操作的记录信息,**添加、修改、删除用户的等操作。
*.*.** 数据上图WebApp
云GIS门户服务器软件应提供数据上图WebApp。数据上图WebApp应提供专业的在线制图功能,能将用户数据可视化为丰富的专题图形式,支持地图的在线创建以及多用户协同编辑。
*.*.** 地图大屏WebApp
地图大屏应实现多种效果的地理数据可视化Web端应用。地图大屏应提供门户数据接入、交互式数据可视化等能力,能借助样式设置,在线快速创建二三维地图应用,能清晰明了直观展示地理空间数据。
*.*.** 三维地球WebApp
云GIS门户服务器软件应内置三维地球WebApp,具备WebGL客户端无插件、良好兼容性等特性,应提供开源的在线GIS服务。应支持加载多源的二、三维数据,快速搭建三维可视化场景,并支持对场景进行浏览、查询、分析、在线共享等操作。
*.*.** 地图工作室WebApp
运行在Web端的GIS应用,应提供便捷、高效的GIS能力,用于在Web端快速制图、执行空间分析、编辑空间数据;同时能够基于矢量瓦片渲染技术,提供流畅的地图浏览体验。
*.*云GIS管理
云GIS管理服务器软件应是CIM平台的运维管理中心,能监控硬件**占用、地图访问热点、节点健康状态等指标,实现系统的一体化运维监控管理。
*.*.*任务管理
云GIS管理服务器软件应具备任务管理功能,管理员能查看各任务的基本信息,包括任务名、任务状态、任务创建时间、任务进度等。任务状态分为“正在执行”、“执行成功”、“执行失败”和“已取消”四种,不同任务状态下的任务支持不同操作类型,管理员能对不同任务状态下的任务进行统一运维管理,如“删除”、“重试”执行失败的任务等。
*.*.*负载均衡
云GIS管理服务器软件应提供负载均衡功能,可使多个通用平台组成一个负载均衡组,将外部发送来的请求根据负载均衡策略分配到组中的某一个通用平台上,而接到请求的服务器独立地响应客户的请求。并内置HA高可用策略,能解决负载均衡中的单点失效问题,支持对任意Web站点、任意机器(包括监控物理机win/linux的CPU、内存、磁盘)的状态进行监控。负载均衡功能无需额外的其他软硬件即可实现,并且提供UI简单操作。
*.*.*系统监控
云GIS管理服务器软件能够对数据库、URL、GIS环境提供监控功能,能够支持服务器与集群管理,支持GIS指标与IT指标的双向监控,其中包括CPU使用率、内存使用率、**、交通、城管、住建等行业业务地图平均访问时间与实时访问统计等内容。
*.*.*报警功能
云GIS管理服务器软件应提供报警服务的功能,功能操作应简单,并且具备智能化服务,用以协助系统管理员监控服务器状态。支持微信报警,绑定微信账号后,系统的突发异常能立即通过微信发送给管理员,由管理员便捷处理。除接收报警消息外,在微信中应能对GIS系统进行部分查询和操作,例如查询当前服务状态,启停故障GIS节点等。支持收集和查看GIS节点日志。
*.*.*桌面GIS软件
桌面GIS软件应能完成交通、住建、城管等多个行业的空间数据生产、加工、分析,能实现从简单到复杂的GIS任务,能高效的进行各种GIS数据处理、瓦片制作、专题制图、布局打印、二三维制图及发布等操作,实现CIM数据处理优化。
*.*.*地图制图
应提供综合的地图显示、渲染、编辑以及出图等功能、多种可视化效果、简单易用的制图工具,无需复杂设计就能生产出高质量的地图。包括但不限于:
?颜色方案按照制图用途分类管理,实现地图快速渲染
?提供地图创建图例、地图添加附图功能
?支持地图放大镜、鹰眼等显示工具
?地图可输出为图片或PDF,便于打印
?提供图层播放功能,将地图和场景中的图层按照指定播放顺序进行动态播放
?符号库支持导入点、线、填充符号 及svg符号
?支持将时态数据及多版本瓦片输出为GIF动画
*.*.*数据导入
支持**种以上常用的矢量、栅格、模型文件格式导入,包括但不限于:
?支持导入的矢量文件格式包含AutoCAD、ArcGIS、MapGIS、GJB等;
?支持导入的栅格文件格式包含TIFF、ArcInfo Grid 、电信栅格文件、SIT影像数据、NetCDF等;
?支持导入的模型文件格式包含*DS三维模型、CityGML模型文件、倾斜摄影OSGB、地质体模型文件等。
*.*.*数据导出
支持**种以上常用的矢量、栅格、模型文件格式导出,包括但不限于:
?支持导出的矢量文件格式包含AutoCAD、GeoJson、MapInfo、VCT等;
?支持导出的模型文件格式包含DXF三维模型、Google KML 文件、TIN地形文件等。
*.*.*专题图制作
桌面GIS软件应提供丰富的地图专题表达功能,能够制作多种类型的专题图,包括但不限于:单值、分段、标签(统一风格、分段风格、复合风格、标签矩阵)、统计、等级符号、点密度、聚合图等。 针对栅格数据,应提供栅格单值和栅格分段专题图,方便对栅格数据进行专题表达。 支持对添加到场景中的矢量数据集(包括但不限于点、线、面数据集,网络数据集,路由数据集,CAD 模型数据集)的三维图层,即矢量数据集类型的三维图层制作三维专题图。
桌面GIS软件应提供便捷的数据可视化功能,对点数据实现一键制作热力图或网格聚合图。热力图能够通过色带渲染数据的各种程度信息,例如表达温度的高低程度、表达密度的疏密程度或者访问频度等,能够从海量数据中快速提取有价值的信息,直观展现。
*.*.**数据编辑
应提供全面的数据编辑功能;提供**种以上矢量、栅格数据处理方法,综合解决数据缺失、数据冗余等问题,修缮问题数据,帮助用户生产出具有专业品质的地图;同时应提供多种方法对栅格、影像数据进行处理,处理后的数据能用来作为地图底图,或者参与分析。包括但不限于:
?使用拓扑检查,对有拓扑错误的数据进行检查
?使用拓扑处理,对有拓扑错误的地方直接进行处理
?支持追加行、追加列、融合、碎面合并、提取中心线等对矢量数据处理的操作
?对栅格数据进行镶嵌、重分极、重采样、代数运算等操作
?支持对栅格数据指定栅格函数,快速制作三维晕渲图或者正射三维影像
?支持打断、修剪、延伸、移动、切割、填补缝隙等数据编辑操作
?提供自动连接线、自动打断线、自动切割面等功能
?提供数据集拆分,支持根据字段属性值将数据拆分为多个数据集
?支持在文本数据集上查找或替换指定的文本
?提供合成多波段影像功能,支持将多个单波段数据合成为多波段影像进行管理
*.*.**数据配准
GIS桌面软件应提供数据配准功能,支持添加地图作为配准数据,实现多个数据集同时配准。并提供多种配准算法,提高配准的精度。同时支持利用已有配准信息文件对同一区域、统一坐标系下的多个数据集进行快速配准。
*.*.**投影转换
GIS桌面软件应提供多种投影和地理坐标系统的选择,需要将来源不同的数据集集成到共同的框架中,包括但不限于:
?支持对数据进行投影设置
?支持对坐标点、单个或批量数据的投影转换
?支持设置四参数进行投影转换
*.*.**属性操作
GIS桌面软件针对空间数据的属性表的全面操作和处理,应包括创建、编辑、浏览、输出功能 以及统计分析等功能。支持属性查询、关联业务表查询,满足用户对地理数据的查询需求。包括但不限于:
?对选中的属性列进行升序、降序、隐藏列、筛选、定位等操作
?提供汇总字段功能,支持设置多个汇总字段同时进行多类型汇总统计,使统计更加便捷快速
?支持为矢量数据集的属性字段设置超链接
?提供添加(更新)几何属性功能,支持将矢量对象的空间或几何特性计算结果添加(更新) 至属性表中
?对属性表进行总和、平均值、最大值、最小值、方差、标准差、单值个数的统计分析
?支持分页浏览数据集属性表,便于大数据量(亿级)数据集属性表的快速加载与浏览
*.*.**三维场景
应提供多源地理空间数据的管理、场景展示、信息查询、空间分析等多种功能,满足智慧城*建设、测绘、应急等相关行业的三维应用需求。包括但不限于:
?室外、室内、地下、海洋等多种三维场景
?实时水面倒影、雨雪、火焰等多种三维特效
?自定义飞行路线,方便用户浏览场景
?多种三维空间分析与网络分析功能,并且支持保存分析结果
?支持倾斜摄影模型、BIM、激光点云等数据的管理和展示
?支持 VR 头盔,身临其境般体验虚拟地理空间
*.*.**布局打印
GIS桌面软件应提供布局页面功能,其中要组织多种类型的布局元素,方便进行制图、输出和打印地图。元素应包括地图对象、比例尺、指北针、图名、描述性的文本信息以及符号化的图例等。具体内容包括:
?提供丰富的布局模板,以满足用户在不同使用场景下的布局模板需求
?支持对布局模板进行编辑修改、创建分组、导入导出等管理操作
?设置页面,包括纸张背景、纸张大小、纸张方向等的设置
?绘制地图元素,包括地图、图例、比例尺、指北针等地图元素,以及图片
?布局排版,包括图名、地图边框等图形要素的设置、以及布局背景色的设置等
?打印输出,包括将当前布局输出为布局模板,输出为图片、PDF,打印等
*.*.**地图瓦片
?支持从切图、更新/追加瓦片、检查瓦片、发布瓦片全流程的地图瓦片技术。掌握地图瓦片生产与使用全流程,简单快捷地通过缓存机制提升地图服务的效率。
?支持单任务生成栅格瓦片和矢量瓦片
?支持地图瓦片更新功能,能根据指定范围,更新指定区域和比例尺的地图瓦片
?提供地图瓦片检查和补切功能,能检查切好的瓦片是否存在错误,根据检查结果、需要,对存在错误的瓦片进行补切
?支持矢量瓦片的本地预览,以打开文件型数据源的方式直接查看矢量瓦片
*.*.**符号制作
应提供制作新符号或者编辑已有符号的功能,通过界面交互的方式完成符号制作编辑,包括但不限于:
?提供二三维一体化的点、线型、填充符号管理器和编辑器
?制作简单符号、专业符号
?支持**三维自适应管点符号、三维带状跟踪线型以及三维填充水面效果
?支持导入栅格符号,也支持将符号导出为图片,将点、线型、填充符号库导出为对应的符号库文件,方便共享

*
标的*:***全场景疫情病原体检测信息系统建设项目 运维期限(**个月),标的类型:软件购置
一、 建设需求:
*.*项目建设背景
****年年初,突如其来的****-nCoV新冠疫情爆发,受疫情影响,各行各业都遭受了严苛的挑战。现代城*具有人口高度密集,且流动性强的特点,一旦发生公共卫生安全事件,将带来严重的后果,因此,为了避免疫情爆发,采取”封城“措施并进行全民筛查在所难免。****年*月**日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案》(以下简称《工作方案》)。如何增强突发公共卫生事件的处理能力,缩短全民筛查的时间,对各类**进行精准、实时的监控,并及时作出**调度决策,对政治和经济的影响降至最低,将成为城*应急管理工作的巨大考验。
****年,国家卫健委组织专家修订形成了《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第三版)》,“指南”中提到“宁可备而无用,不可用而无备”,新冠疫情尚未过去,信息化支撑必不可少。
今年以来,疫情又在多地陆续爆发,**、**、**等地先前相继出现新冠阳性病例,***亦进行了多轮次的区域核酸检测,目前急需一套核酸检测系统,用于***的核酸检测功能工作。
*.*项目建设目标
在党中央、国务院的坚强领导下,按照中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组、国务院联防联控机制要求,在积极落实各项任务安排的同时建设核酸检测信息化系统,提升检测效率、降低安全隐患、实现精准防控。
在国家卫健委、***政府和***疫情防控指挥部的总体要求下,对常态化和区域筛查统计数据做到实时展现,精准掌握***采集点、医疗机构及PCR实验室部署情况,为科学合理的制定疫情防控策略以及检测过程中的**动态调配提供数据保障;建立涵盖核酸检测相关的人员身份登记、标本采集、转运、实验室检测全过程的信息化系统,提升核酸采集和检测效率,通过与盛事通等外部系统对接,为开展核酸检测提供便利;实现核酸检验结果查询,服务于民,为各级领导分析决策提供服务。
*.*项目建设规模
***全场景疫情病原体检测信息系统包括:
标本采集系统、标本送检系统、标本接收系统、实验室结果录入系统、大数据统计查询系统、指挥中心数据大屏、后台管理系统。
*.*项目建设内容
*、标本采集系统:标本采集系统是面向采集点核酸标本采集人员提供的一个独立的安卓APP应用。标本采集人员通过该应用可以快速完成被检测人员的身份信息识别和登记以及被检测人员身份与采集管条码绑定。同时,基于APP提供的开箱、封箱等功能,又可将采集管与转运箱进行了实物关联,保障标本转运过程的信息记录准确性。
*、标本送检系统:标本送检系统是面向标本运输人员提供的一个独立的安卓APP应用。标本转运人员应用该系统对各采集点的转运箱进行接收,同时根据系统反馈的目的实验室或指定实验室进行标本运输。
*、标本接收系统:实验室标本接收子系统面向实验室标本核收人员提供的一个独立的安卓APP应用。实验室标本核收人员通过应用该系统接收来自转运车辆送检的标本,同时完成标本的接收核对工作。通过核收的标本继续送进实验室进行检验。
*、实验室结果录入系统:通过实验室核收人员接收的待检测标本将在实验室中完成检验过程,在检验过程中,通过实验室检验过程登记和结果发布系统准确登记标本的上机时间,对检验结果进行批量录入和发布,检测数据及时上传需要规范。
*、大数据统计查询系统:该系统可提供软件在运行过程中所需的各类查询、统计、导出等,以支撑业务过程中发生的问题跟踪、追溯等,并为全程的数据分析及决策等提供详细的数据支持。
*、指挥中心数据大屏:为*疫情防控指挥部、*卫健委等部门提供,实现检测情况大屏、检测**屏和检测机构大屏展示功能。
*、后台管理系统:通过该系统可完成各类基础信息的维护,例如采集点信息、检测机构信息、人员角色与权限分配、系统数据字典、系统显示菜单等,以及完成条码打印等基础的业务操作。
*.*运维要求
本项目验收通过后,由项目承建单位提供一年免费运维。
*.*其它要求
*、项目验收前,依据《中华人民**国网络安全法》等国家相关法律、标准要求,应用系统进行测评,并出具《测评报告》。若首次测评后被测信息系统需要进行整改,在约定的整改期限内提供复测服务。协助采购人对测评范围内未定级、未备案的系统形成定级、备案相关材料,组织开展专家评审会,完成定级备案等相关服务工作。
*、项目验收前,软件系统需通过第三方执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、 技术需求
*、本系统在建设完成前,需提供本系统所使用和产生的**目录,**目录作为项目验收的必要件之一,请项目建设单位注意时间,以免影响项目进程。
*、在系统建设完成后验收前应完成漏洞扫描、等保备案、等保测评、密码应用方案和密码应用安全性评估等工作。同时,确保软件开发应用符合信创工作要求。
*、数据共享方面按照《***政务数据**共享开放条例》相关要求,软件开发承建单位完成且通过等保测评、密码应用评估后需提供开发文档、源代码,即时数据和功能接口。
软件开发服务
序号
服务名称
建设要求
单位
数量
*
标本采集系统
身份注册:标本采集人员第一次使用该系统前,点击登录页面的“注册”进入身份注册登记页面,按要求填写相关信息后提交注册信息,即可完成身份注册操作。
登陆系统:标本采集人员输入注册的用户名密码,同时选择所在采集点,登陆系统。
开箱操作:使用APP扫描转运箱上的条码完成“开箱”登记,表示当前标本采集人员接下来的采集管都将放入此箱中,实现采集管与采集箱的关联。
开管操作:使用APP扫描采集管上的条形码,进行“开管”登记,表示接下来的一个或多个被检测人信息(身份证相关信息)将被关联至此采集管。
身份识别:APP提供身份证识别功能,标本采集人可通过APP扫描被采集人二代身份证正面,系统后台通过身份证识别组件识别身份证上的姓名、身份证号码等信息。
身份信息校对:APP提供身份信息校对功能,被检测人的身份证信息被识别后显示在页面中,可对识别错误的信息进行修改。
身份信息录入:在被检测人不能提供身份证原件的情况下,APP提供针对被检测人的身份信息录入功能,包括姓名和身份证号。
封管操作:当累计**个被检测人身份信息(**合*混采模式)被关联至一个采集管后,在APP中点击“封管”,标记该采集管采集完成,并自动关联至当前转运箱中。封管后,在下一个被检测者进行标本采集前需要对新的采集管进行“开管操作”。
封箱操作:当转运箱已满或标本转运人员来取转运箱进行送检时,在APP中点击“封箱”进行封箱操作。
多证件类型支持:除了支持身份证信息登记外,对于外国人可登记护照号作为被检测人的唯一标识。
儿童身份登记:对于没有身份证的儿童,登记注册时可将身份绑定到家属或陪护人员的身份证信息上,同时标记与被绑定人员的关系。

*
*
标本送检系统
登陆系统:实验室标本接收人员输入注册的用户名密码登陆系统。
转运箱接收:转运箱到达实验室后,实验室标本接收人员通过扫描或手工输入转运箱号,进行信息确认(包括标本数量、送检实验室、采集距今时间等),完成转运箱标本批量接收动作。也可通过扫描采集管进行逐一接收。

*
*
标本接收系统
登陆系统:实验室标本接收人员输入注册的用户名密码登陆系统。
转运箱接收:转运箱到达实验室后,实验室标本接收人员通过扫描或手工输入转运箱号,进行信息确认(包括标本数量、送检实验室、采集距今时间等),完成转运箱标本批量接收动作。也可通过扫描采集管进行逐一接收。

*
*
实验室结果录入系统
接收标本导出:可批量导出已经通过标本接收系统接收的标本信息,导出成EXCEL文件。
下载检验结果录入模板:下载一个EXCEL格式的检验结果录入模板文件。
检验结果导入:将检验结果录入模板文件中的检验结果信息录入完毕后,导入到系统中,实现检验结果的信息化记录。

*
*
指挥中心数据大屏
一、核酸检测总体监控大屏:
对*、区*级的采样人次、送检人次、实验室标本接收人次、检验人次等相关检测情况进行总览,支持决策。
监控大屏数据展示内容如下:
*.采集点数
采集点注册数量
活跃采集点数量
*.工作人员数
已注册工作人员数量
活跃的系统用户数量
*.核酸检测进度
累计采样人次
本日采样人次
累计送检人次
本日送检人次
累计接收人次
本日接收人次
累计检验人次
本日检验人次
*.**准备情况
采集管管码数量
转运箱箱码数量
*.检测机构负荷情况
检测机构设置数量
检测能力
*.各行政区划累计采样人次
*.各行政区划当日采样人次
二、核酸检测**监控大屏:
对*、区*级的人口底数、采集点登记数量、活跃采集点、工作人员注册情况、工作人员活跃数、检测机构数量等相关检测**进行总览,支持决策。
监控大屏数据展示内容如下:
*.城*行政区划及人口底数
区*、街道、社区数
*级人口底数
各区*人口底数
*.采集点分布情况
全*采集点总数
全*采集点当日活跃数
各区*采集点数量
各区*采集点当日活跃数
*.工作人员注册情况
全*医护人员注册总数
全*社区志愿者注册总数
全*当日工作人员活跃数
各区*医护人员注册总数
各区*社区志愿者注册总数
各区*当日工作人员活跃数
*.检测机构注册及能力情况
全*检测机构注册总数
全*检测机构检测能力
各区*检测机构注册总数
各区*检测机构检测能力
三、核酸检测能力监控大屏:
对*、区*内的实验室进行运转情况监控,包括各级行政区划的检测能力、工作量及负荷、行政区划与实验室间的标本送检关系及比例等。
监控大屏数据展示内容如下:
*.全*检测能力
全*检测机构注册数量
全*日检测能力
*.各区*检测能力
各区*检测机构注册数量
各区*日检测能力
*.分类检测机构能力
医疗机构实验室数量、日检测能力、占比
疾控实验室数量、日检测能力、占比
第三方独立实验室数量、日检测能力、占比
*.检测机构累计检测数量
全*累计检测管数
各检测机构累计检测管数
*.各检测机构**H检测管数
*.各检测机构**H负载
*.各实验室与各区*的标本送检关系及数量密度

*
*
大数据统计查询系统
查询统计内容包括:各类工作量统计、标本闭环查询、采集点查询、日志查询、阳性试管查询、阳性统计、下载文件查询。

*
*
后台管理系统
包括与系统运行相关的各级管理员信息维护、人员权限维护、采集点信息维护等基础信息维护。

*
标的*:****小微企业信用信息应用服务平台升级(***用金融全联接平台)项目,运维期限:(**)个月, 标的类型:服务
一、建设需求:
*.*项目建设背景
****年*月,经*委主要领导同意,*发改委、*信息中心与**社中国经济信息社签订《战略**框架协议》,**重点内容之一就是推动“***用金融全联接平台”项目落地,*委主要领导出席签约仪式并讲话,做出“借鉴国家金融信息平台的宝贵经验,以**为全国试点,共建信用金融全联接,结合实际,发掘设计全新应用场景,全力推进数字**全方位发展”的重要指示。
****年**月**日国务院发布了《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》(国办发〔****〕**号),明确提出“建立完善中小微企业信用评价指标体系,对中小微企业开展全覆盖信用评价;充分利用内外部信息**,完善信用评价模型,实现对中小微企业的精准“画像”;优化信用信息服务,形成标准化信用信息报告供接入机构查询”等政策要求。
****年**月,**省人民政府办公厅以辽政办发〔****〕**号印发通知,公布《**省“十四五”数字政府发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,要全面加强数字政府建设核心**供给能力,夯实新型信息基础设施对数字政府建设的支撑能力;完善省*政务数据**共享体系,健全政务数据共享协调机制;为各地区、各部门业务应用提供可挑选的统一支撑能力,最大限度提升业务协同处理能力;做活数字政府建设生态,以数字赋能倒逼改革,政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。
****年*月*日,志成*长在《关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》(国办发〔****〕**号)的批示“把***的信用平台完善起来”。
****年*月**日,国家公共信息中心更新发布《城*信用状况监测预警指标(****年版)》,将“信用信息共享促进中小微企业融资情况”(占**分,总***分)作为重要内容考核各城*信用建设情况,具体考核指标:
(*)向全国融资信用服务平台规范化、机制化共享融资授信相关信息。
(*)地方融资信用服务平台查询应用全国融资信用服务平台数据,向金融机构共享服务情况。
(*)银行业金融机构与本地区融资信用服务平台联合建模情况(银行业金融机构与本地区融资信用服务平台联合建立预授信模型,并在此基础上实现平台全流程放款)。
同时*发改委、*信息中心向*政府上报了《***再获两项信用领域国家级荣誉》的专报,专报中重点提到了“加快推进******小微企业信用信息应用服务平台升级(***用金融全联接平台)”项目落地。志成*长高度肯定并做出批示。因此,推动金融全联接项目落地,将是***建设成为国家区域性金融中心的重要支撑。
*.*项目建设目标
以“十四五”规划为契机,贯彻落实新伟书记“***用指数排名力争走在前列”的重要批示,通过大数据技术汇聚**现有的政务数据和国家级金融数据,形成涵盖区域内企业基本情况、经营情况等数据信息的金融主题数据库。建设多元化、多场景的应用产品,促进区域内企业信息的透明化、公**,提升金融机构对辖区内企业的信用情况认知,增强金融机构在企业征信、预警等方面的业务判断能力,降低金融机构和中小微企业的经营风险和交易成本。
*.*项目建设规模
本项目建设内容主要包含:****小微企业信用信息应用服务平台升级(信用金融全联接平台)原有平台升级、平台功能新增(金融融合数据库、金融融合治理平台、应用支撑平台、运营管理平台)。
*.*项目建设内容
核心业务内容主要包括:企业画像、企业风险监测、智能营销获客、联邦建模信用评估、原有平台优化等。
平台主要致力于服务**中小微企业信用贷款融资服务,该平台建成后,将完全覆盖现有平台内容,包括能够支持金融机构产品发布、企业方贷款申请、企业画像生成、门户美化、信用算法模型、风控预警模型等。
企业画像功能支持报告的单一生成和批量生成,按照基本信息、经营状况、经营活力、履约行为、关联风险等五个维度进行报告解析。企业风险监控包括企业监控、企业综合分析、企业风险评估、企业实力评分等*个模块。企业实力评分细分为信用评分卡模型基本介绍、评分卡模型简介、输入输出和优势、主要使用场景等。联邦建模信用评估包括常用算法模型、用户建模、模型评估、加密算法、联邦共享、联邦学习等*个模块。现有平台优化包括融资信息发布、融资信息查询与浏览、融资信息与企业全景关联、**台首页优化、数据查询系统优化、手机适配。其中,**台首页优化包括融资统计可视化展示、外汇行情展示、股票指数行情展示、首页新增第三方服务板块、专属融资产品展示、重要活动通知;数据查询系统优化包括农村信用数据管理、数据查询证书优化、数据统计分析。
数据相关部分包括:金融融合数据库、金融融合数据治理平台两个主要部分。此部分的核心内容是针对所需要开发的应用模块和结构化的数据需求,进行有针对性的数据通道聚合、数据标准规范整合、数据清洗处理、数据安全设计以及数据**库建设等内容,全面推进政府大数据发展和应用。政务共享数据**库包括科学技术局数据、信息中心数据、司法局数据、财政局数据。国家宏观数据**库包括中国宏观数据、行业数据、全球宏观数据、金融*场数据、企业数据。主题库包括*域数据、红黑名单、专利数据、产业链数据。
应用支撑平台包括:统一认证服务、搜索服务、消息推送服务、权限管理。应用支撑平台可以为整个平台提供一套统一的权限管理、用户管理、消息推送等系统业务管理的相关功能。同时为系统提供了统一的消息推送及整体内容的搜索服务。并对所有用户根据权限进行了业务及功能上的划分。
运营管理平台包括:系统功能、产品管理、产品运营、系统设置。
运营主要作为这个平台的运行支撑,包括平台的新闻更新、政策更新、金融产品上架下架、平台的运行日志、数据分析等服务。
系统功能包括用户注册、用户登录、用户密码重置与找回、用户信息管理、用户状态管理、用户偏好设置。产品管理包括产品管理、产品权限设置、产品数据分析。产品运营包括内容管理、产品设置、数据管理、运营与监控、数据分析、组件管理、发布管理。系统设置包括用户日志、升级公告、消息提醒。运营管理平台主要服务于平台运营功能需求,搭建完善的可供政府、当地金融机构、区域企业各相关角色放在平台各个功能模块使用的运营平台。
*.*实施及运维要求
*.本项目验收通过后,由项目承建单位提供三年免费运维,以及三年免费的平台功能升级服务;
*.项目建设期间提供不少于**人现场开发团队,三年免费运维期间提供不少于*人驻场服务团队。
*.*其它要求
*、项目验收前,通过对项目的现状和密码应用需求进行分析,依据GB/T *****-****《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(以下简称《基本要求》),从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等*个层面,结合密钥管理、安全管理等方面,设计该项目密码应用方案,包含技术内容、安全管理内容、应急预案内容和实施保障内容。
*、项目验收前,软件系统需通过第三方执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、技术需求:
软件开发服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
平台原有功能升级定制开发
平台原有功能升级定制开发是通过对现有平台的升级和新增功能来实现,是本次项目的主要业务流程体现。包括以下规格要求:
原有功能升级:
*.*融资信息发布
根据自身需求发布融资信息(期望利率、融资金额、融资期限、融资方式、融资用途、期望放款时间、企业介绍、成立时间、注册资本、经营范围、经营情况等),融资信息通过运营方审核后向金融机构开放
*.*融资信息查询与浏览
融资信息查询和浏览功能,方便相关企业能够快速查询自身所需融资信息
*.*融资信息与企业全景关联模块
根据企业的情况与融资信息进行有效融合,使融资的信息针对性更强,贴近企业所需。融资信息来源金融机构,企业全景关联来自企业自身信息
平台新功能定制开发:
*.*平台功能新增定制开发
*.*.*新增融资统计可视化展示
融资情况、数据收集情况、注册企业情况、使用情况等进行数据统计,并进行可视化展示
*.*.*新增外汇行情展示
新增外汇汇率行情展示,外汇交易中心人民币对外币对即期、远期、掉期
*.*.*新增股票指数行情展示
新增全球股票指数、沪深大盘指数实时行情展示
*.*.*首页新增第三方服务板块
原有首页样式调整
*.*.*引入征信机构服务模块
增加征信机构服务相关模块开发
*.*.*新增专属融资产品展示
首页新增专属融资产品显著展示
*.*.*新增重要活动通知
便于发布重要活动通知(如诚信示范企业创建活动方案、流程、参与入口等)的板块
*.*数据查询系统优化开发
*.*.*数据查询证书优化
数据证书认证与用户登录认证进行绑定认证,登录后不在进行证书认证
*.*.*数据统计
对用户数据、用户使用数据情况进行统计、报表下载
*.* 手机应用端功能开发  
*.*.*手机端首页
移动端门户网站首页适配
*.*.*注册认证
包括用户注册、登录、找回密码、用户认证等
*.*.*用户中心
包括账户管理、消息通知、融资项目进展、企业档案、我的授信功能
*.*.*金融产品开发
包括产品开发、浏览、融资需求企业库
*.*.*借款管理流程开发
智能对接、金融产品发布及管理、金融产品准入条件设定、信息反馈等
*.*.*征信管理全流程开发
以*场主体为基础,以信用画像模型为核心,形成全方位数据描述企业综合信用画像,同时基于本平台对接数据源的授权开放情况,可对信用画像数据调用展示结果进行调整
*.*.*企业风控模块全流程开发
对监控企业的工商信息、对外投资、司法信息、资质许可、知识产权、行政监管六个方面的信息新增、变更等动态进行定期或不定期监控,客观地给出警示等级红灯、黄灯、绿灯,并给出建议性策略
*.*.*政策指南
政策服务板块主要为“政策查询”,充分向企业展示政策信息
*.*.*同步原有平台优化功能
包括融资信息发布、融资信息查询与浏览、融资信息与企业全景关联、信易贷首页优化、数据查询系统优化等
*.*.**同步本次平台增加内容
包括企业概况、联邦建模、联邦学习,政策新闻发布优化等
*.*产业链获客开发
*.*.*区域重点产业规划
区域定位:全国 全国重点产业
*.*.*战略**产业导航
专题及产业卡片:十四五规划专题、区域重点专题、战略**产业专题
*.*.*产业链上中下游展示
产业图谱:产业全景图谱概览
*.*.*区域园区统计分析
统计信息:产业园区统计、公司资质分布、公司类型分布
*.*.*行业新闻与政策切换展示
行业动态资讯:新闻线索、政策线索、项目线索
*.*.*区域企业筛选
推荐企业:区域产业重点企业推荐
*.*.*完整产业链下钻展开
完整产业链全景图谱
*.*.*产业全景筛选器
产业节点相关公司(龙头企业、私募融资公司、资质企业)
产业园获客开发
*.*全国园区在地图上分布展示
区域定位:全国,可按省/*/*逐级下钻
*.*.*开发行业选择控件
园区行业筛选
*.*.*单个园区模糊查找
区域园区展示列表
园区基本面展示:
*.*.*园区企业数量展示
园区企业数量统计
*.*.*园区企业行情分布、资质企业数量统计
园区企业行业分布、资质企业数量统计
*.*.*企业筛选控件
园区企业列表:行业筛选、资质认定企业筛选、成立时间筛选、企业联系信息
*.*.*详情页展示
根据工商新注册企业信息、企业地址变更信息,周度更新园区内新注册企业、园区新迁入企业数据
*.*.*筛选器
支持搜索核心企业,或通过行业、区域筛选企业
*.*.*供应链搜索
支持供应链关键字查询、关键字匹配、搜索结果展示
*.*.*供应链图谱
呈现核心企业供应链上下游优质供应商及客户关系
*.*.**供应链企业上下游
展示单个企业供应链上下游供应商及客户
*.*.**招标、中标统计面板开发
中标企业排行:按中标次数、按中标金额
*.*.**供应商、客户统计面板开发
供应商/客户排行:按交易次数、按交易金额
*.*.**企业详情页跳转
支持搜索核心企业,或通过行业、区域筛选企业
*.*.**核心企业图谱开发
呈现核心企业的企业图谱,包括企业股权、投资、高管任职等关联关系企业
周边获客开发
*.*.**银行选择列表开发
以网点为核心,呈现网点周围企业情况
*.*.**地图接口开发
自定义覆盖范围,可选择网点周边*km,*km,*km,**km等
*.*.**新注册企业筛选功能开发
自动推荐网点覆盖范围内本周、本月新注册企业,展示企业基本信息及联络信息,支持按行业、注册资金等筛选
*.*.**企业列表筛选功能开发
自动推荐网点覆盖范围内重点企业(如资质企业、私募融资企业等),展示企业基本信息及联络信息,支持按行业、成立时间、注册资金等筛选查询
*.*.**网点周边企业群体分析
呈现网点周边企业群体画像,如行业分布、资质企业数量统计等
*.*咨询商机开发
*.*.*舆情资讯标签算法开发
推送新闻资讯商机,展示主题公司、新闻标题、摘要、情绪标签、事件标签、产业标签、公司标签、新闻日期、新闻来源等
*.*.*商机事件筛选功能开发
按营销线索类型、时间类型、地区、行业、时间筛选新闻商机
*.*.*热点公司排行
热点公司排行、资讯营销事件分布
*.*.*营销事件展示
查看公司营销事件分布
*.*.*搜索查询资讯
按公司搜索新闻商机
*.*.*政策资讯标签算法开发
推送中央及各省政府部门的政策与规划,展示政策发布机构、导向关键词、产品词、关键句、政策发布日期、原链接等
*.*.*政策资讯筛选功能开发
按发布机构、地区、行业、政策级别、时间筛选政策商机
*.*.*招中标筛选功能
推送地区范围的招中标标讯线索,展示招中标类型、摘要、原链接、招标方、中标方、标讯日期等
*.*.*内容筛选功能
按项目类型、项目规模、项目阶段、地区、时间筛选商机线索
*.*.**招中标项目标签算法开发
按招标公司、中标公司,搜索项目商机线索
*.*.**招标、中标统计面板开发
招标公司排行、中标公司排行(按项目数量)
*.**企业筛选器开发
*.**.*信息筛选
多维度条件筛选:包含基本信息、行业信息、地区信息资本*场、私募创投、资质标签、核心企业圈、营销线索多维度组合
*.**.*企业筛选
企业筛选结果展示
*.**.*自定义筛选
自定义字段筛选
*.**.*关注企业
关注企业功能开发
*.**.*企业数据导出
企业名单批量导出功能(权限范围内)
*.**.*企业筛选接口开发
接口开发功能
*.**.*企业基本面信息
展示企业全景画像:包含企业基本信息、企业图谱信息、企业风险信息
*.**.*点击收藏功能开发
关注企业功能
*.**.*企业详情展示
详情页面展示
*.**线索池开发
*.**.*企业分组管理
关注企业分类分组管理
*.**.*企业管理
关注企业增删操作
*.**全景画像报告生成定制开发
*.**.*全景画像数据算法开发
企业全景画像建模是基于信用建模的一种,是一款基于企业各类公开信息刻画企业画像的SaaS产品,覆盖信息维度广泛,支持自定义组合所需维度
企业五大维度数据标准化流程开发
*.**.*企业基本信息
包括工商信息工商信息、股东信息、高管信息、分支机构信息、企业对外投资等
*.**.*企业司法信息
包括法院公告、开庭公告、失信公告、执行公告、重要成员被执行、裁判文书等
*.**.*企业经营风险信息
包括经营异常、税务负面欠税信息、严重违法、行政处罚、股权冻结、股权出质等
*.**.*企业经营资质信息
包括企业税务等级、工商行政许可、商标信息、专利信息、著作权信息、软件著作权信息等
*.**.*企业关联信息
包括企业对外投资信息、企业主要人员对外投资、法人对外投资、法人对外任职信息等
*.**.*全景画像评价维度计算
从企业素质、履约记录、公共监督、基因特质、圈子环境等多个角度对企业进行评价画像建模
*.**.*报告生成查阅和解析
可提供报告生产、报告查阅、报告解析三个功能
*.**企业报告生成开发
*.**.*联邦建模信用评估
联合模型各个使用场景以及针对不同使用者的风险偏好,通过对企业的工商、司法、资质等信息进行逐项打分,并计算得到企业的主体信用评分,生成企业的信用评估报告
*.**.*社会关系网络模型搭建
社会网络分析方法是由社会学家根据数学方法﹑图论等发展起来的定量分析方法
*.**企业综合风险预警评估报告定制开发
*.**.*企业综合分析开发
分析企业自身基本情况,包含企业工商基本情况,包括分支机构、股东构成、主要人员、实控人等信息,制定企业评估结果及对目标企业的整体评价、主要指标评价和说明等
*.**.*企业监控
支持自定监控模板;支持监控期、监控频率设置;支持批量导入监控企业
*.**.*企业风险评估
对所收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行的风险评估,具体包括风险识别、风险分析和风险评价三个步骤
*.**.*企业风控监控
企业风险监控运用大数据处理技术,大数据建模能力及知识图谱计算能力,综合评估企业风险,预测企业表现
*.**.*企业风险预警
系统根据企业风险预警规则进行自动风险预警
*.**.*经营风险预警模型
对经营风险预警,支持多种预警业务类型
*.**.*税务司法风险预警模型
主要对企业或者主体的税务和司法方面事件做出的风险预警判断
*.**.*股权穿透分析
分析与目标企业存在关联,且关联度相对高的企业综合风险,评估其对目标企业产生的风险传导
*.**.*数据准备
包含数据集成、数据选择、数据预处理
*.**.**数据挖掘
利用逻辑回归、机器学习等方法,从数据库中发现有用的模式或知识
*.**.*数据解析模块
根据最终用户的决策目的对提取的信息进行分析,把最有价值的信息区分出来,并且通过决策支持工具提交给决策者

*
*
金融融合数据库定制开发
金融融合数据库定制开发,是作为本项目的数据支撑底座,其中开发内容包括:
*.*信息**规划开发
信息**元数据内容包含**编码、**名称、**描述、**类型、管理方式、隶属系统、共享方式、公开范围、更新周期、提供部门、交付方式等内容
*.***目录编制
记录信息**结构和信息**属性的数据体系,信息**结构通过树状的目录结构,展示信息**之间的相互关系
*.*数据库设计定制开发
*.*.*数据组织方法设计
需要对存储的数据进行合理组织
*.*.*总体结构设计
数据架构由采集层、基础环境层、加工层、数据层、应用层(业务应用层)组成,涉及数据的采集、加工处理、入库、管理、应用各个环节
*.*.*存储结构设计
元数据库、共享数据库、非结构化数据库、基础数据库群、业务数据库群、主题数据库群、ODS数据库、
*.*.*库表结构设计
根据业务数据业务结构类型设计相应的数据表结构,满足数据存储需求
*.*政务共享数据**库
*.*.*科学技术局数据
用于承载政务共享的数据**存储,基于实际产品需求进行数据调用并创建库表
*.*.*信息中心数据
基于政务共享数据**的安全前提,所有金融服务产品需要调用的政务共享数据**均需进行相应安全规范的处理并存储至政务共享数据**库表;金融服务产品在调用时会基于多方可信智能计算进行联邦计算获取最终的计算结果
*.*.*司法局数据
基于政务共享数据**的安全前提,所有金融服务产品需要调用的政务共享数据**均需进行相应安全规范的处理并存储至政务共享数据**库表;金融服务产品在调用时会基于多方可信智能计算进行联邦计算获取最终的计算结果
*.*.*财政局数据
基于政务共享数据**的安全前提,所有金融服务产品需要调用的政务共享数据**均需进行相应安全规范的处理并存储至政务共享数据**库表;金融服务产品在调用时会基于多方可信智能计算进行联邦计算获取最终的计算结果
*.*.*中国宏观数据
整合国家及地方统计局及相关统计机构的数据,涉及到国民经济核算、工业、固定资产投资、财政等**个主题领域
*.*.*行业数据
整合各部委、行业协会等相关行业数据,共涉及到三大产业的**多个相关行业,每个行业包含的主题类别主要是价格、产销库存、进出口、行业指数、行业经济指标等八大类别
*.*.*全球宏观数据
整合全球多个国家的宏观经济数据,此外包括来源IMF、OECD、EIU、CEIC等关于全球整体经济情况统计的全球统计数据
*.*.*金融*场数据
包含超过沪深上*公司、**上*公司、新三板公司、金融机构、投资机构、投资人、LP的深度资料以及股票、债券、期货、外汇、基金等的基本资料、行情数据及统计数据
*.*.*企业数据
汇聚国内企业的全景数据,包含工商数据、年报数据、知识产权数据、条司法数据、营运数据,红黑名单数据、双公示数据,以及安监总局、国家统计局、*场监管总局、海关总署、交通运输部等部委数据
*.*.***域数据
整合区*的年度经济数据,数据来源于各省统计公报及统计年鉴,指标类别涉及国民经济核算、工业、财政、人民生活、价格指数、农业等主题领域
*.*.**红黑名单
数据涵盖安监总局、国家统计局、*场监督总局、海关总署、交通运输部等**大部委红黑名单、双公示数据
*.*.**专利数据
数据覆盖发明专利,公司覆盖A股、港股、中概股、发债企业及非上*企业,历史覆盖****年至今
*.*.**产业链数据
从产业链的角度,将公司通过产品相互关联,在此基础上汇总挖掘分析产业链的多维度信息,形成产业链细分行业分析数据、企业画像数据、产品服务数据的多层次、全方位数据体系

*
*
金融融合数据治理平台定制开发
金融融合数据治理平台主要对项目中的数据进行治理其中包括:
*.*数据目录
*.*.*目录注册
元数据编目信息提交、编目信息审核、入库管理
*.*.*目录编目
目录编目管理数据信息共享交换应用平台中所有信息**的元数据
*.*.*信息类分类
建立各相关单位提供的信息类与数据信息**分类的对应关系。还要具备扩展功能,允许用户创建自定义分类
*.*.*信息类编码管理
编码分配方案、编码生成、编码查询、编码管理
*.*.*信息类元数据管理
系统提供按照业务线的数据流图,业务人员可以个性化该视图,展现关心的业务线数据流图,为业务人员理解系统提供最佳展现手段
*.*.*信息类关关系管理模块
将不同来源、不同类型的信息**映射到目录分类中,并自动填写元数据信息,从而建立信息**与分类目录的关联性
*.*.*元数据导入/导出
目录编目提供元数据的导入、导出、备份功能,并可与外部系统进行信息共享
*.*.*接口定制
目录接口的主要作用是为各部门数据信息共享业务系统提供统一的目录信息访问服务
*.*.*通用接口开发
目录发布、发布服务、目录接口
*.*.**人工数据报送
拓展数据信息归集新途径,利用互联网、数据实现信息的自主报送和采集
*.*.**物理拷贝采集
采用传统的移动硬盘、硬盘、DVD和VCD等数据存储介质通过硬拷贝方式实现数据共享的模式
*.*.**数据上传采集
通过平台提供的数据上传入口,上传各部门的相关数据,实现数据的共享
*.*.**接口服务采集
各部门的应用系统建立与数据共享平台的接口,通过系统与系统之间的接口交互模式,实现数据的共享与调用
*.*.**数据源管理
数据源管理将对平台涉及的业务数据源进行统一管理
*.*.**数据对象管理
数据对象管理实现对各部门提供数据的归类管理,指定数据来源和该数据来源对应的数据对象
*.*数据交换 
信息交换与共享机制主要通过信息**目录体系和信息**交换体系实现
*.*数据处理
*.*数据预处理
*.*.*数据库组件库
数据库操作组件、字段操作组件、记录操作组件
*.*.*数据集组件库
用于数据清洗存储过程中的各种数据集操作工具
*.*.*转换校验组件库
数据转换是将数据从一种表示形式变为另一种表现形式的过程。数据校验是为保证数据的完整性,用一种特定的算法对原始数据计算出的一个校验值流查询、数据流优先级排序、检测空流、识别流的最后一行、追加流、流的元数据、阻塞数、阻塞数据直到步骤都完成
*.*.*数据流组件库
数据流优先级排序、检测空流、识别流的最后一行、追加流、流的元数据、阻塞数、阻塞数据直到步骤都完成
*.*.*数据清洗
对各类源数据中不符合标准规范或者无效的“脏数据”进行“洗、掉”过滤操作
*.*.*数据校验
经过数据归集平台的清洗、整理后存储在信息数据库中一些信息还是有可能存、在不一致性,要求可以对信息数据库中的基础信息进行进一步的校验和核对、修正,并对变更情况进行标注,进一步提高、数据的真实性、可靠性
*.*.*数据转化
为了保证**库数据的规范和一致,有必要在数据整合过程中对数据进行相应的转换
*.*.*数据关联
关联指按照关联规则或算法,将数据和其它业务数据、数据模型相关联的能力,支持关联回填、关联提取、关联分析
*.*.*数据比对 
在数据处理过程中,比对通常用于实时布控,是指按照规则将输入的线索数据与处理的数据进行相同比较或相似度计算,并支持按要求将匹配中标的数据返回
*.*数据治理管控全流程开发
*.*.*大数据分析挖掘
数据库技术、统计学、机器学习、高性能计算、模式识别、神经网络、数据可视化、信息检索、图像与信号处理和空间数据分析
*.*.*数据质量检测服务
根据预先配置的规则或算法,进行监控数据采集和规则校验,并依据稽核和检查过程中发现的数据质量异常情况进行告警和拓扑呈现的过程
*.*.*数据质量评估服务
从重复性、关联性、完全性、合规性、一致性和正确性六个维度建立指标化评估体系
*.*.*数据服务走势图
统计数据接口访问量走势情况,并以折线图方式展示
*.*.*统计分析
统计元数据的查询次数以及中心网站的访问次数
*.*.*可视化数据导入
系统提供基于Web页面方式实现数据源导入和数据集管理等操作
*.*.*SQL方式连接数据源
SQL方式连接数据源是指用户编辑SQL语句,并且建立字段模型,然后通过连接用户提供的数据库执行SQL,最后将SQL执行的结果绑定到图表或过滤条件上进行展示和使用
*.*.*API方式连接数据源
数据请求都在Sugar的后端通过 curl 的方式访问用户的API,并且用户可以设置访问的 token,设置的 token 会作为查询参数附加在API上
*.*.*数据可视化图库
据分析、数据挖掘等可视化转换
*.*.**访问安全控制模块
身份认证、用户口令认证、密码认证
*.*.**数据存储安全管理
数据库存储安全、应用终端的数据存储安全
*.*.**数据库安全审计
数据库安全审计要求支持分布式部署结构,能够同时管理多个审计引擎,并对审计引擎的审计结果信息进行集中查询、分析
*.*.**数据传输加密管理
在数据访问传输中,通信双方建立连接之前,利用国密算法加解密技术进行会话初始化验证,并对传输过程中的整个报文或会话过程进行加密以保证传输过程中数据的完整性

*
*
应用支撑平台定制开发
应用支撑平台定制开发作为整体项目平台的应用支撑服务,包括:
*.*统一认证服务
平台整体认证,并与政务云统一认证对接
*.*搜索服务
基于ES平台搜索服务
*.*消息推送服务
基于KAFKA的消息推送服务
*.*权限管理
平台通过调用服务产品鉴权和计量服务接口,对机构用户进行产品服务使用期限、使用数量进行鉴权,确保运营平台及服务产品的用户有效性

*
*
运营管理平台定制开发
运营管理平台作为项目平台内产品的运营,包括:
*.*系统功能开发
*.*.*用户注册
信用金融全联接服务平台采用用户自主注册账号的形式,各政府部门和各类平台功能角色可通过机构注册进行管理员账号的注册,政府指定的运营机构进行注册的审批
*.*.*用户登录
用户登录认证服务
*.*.*用户密码设置与找回
通过用户个人身份信息、手机短信验证等方式,重置或找回用户登录密码
*.*.*用户信息管理
对用户个人信息进行增删改查的操作
*.*.*用户状态管理
对用户账户状态,过期时间进行设置。管理员角色可设置账号的有效期
*.*.*用户偏好设置
用户偏好设置提供系统基础配置、个性化配置的功能,包括语言设置、配色风格、字号大小、时间显示设置、启动设置
*.*产品管理
*.*.*产品上架管理
平台应用产品的增删改查的操作
*.*.*产品权限设置
平台用户浏览产品权限的设置
*.*.*产品运营分析
平台可对各个产品运营情况等提供图形化的分析
*.*.*产品使用分析
平台可对各个产品使用情况等提供图形化的分析
*.*.*产品数据**分析
平台可对各个产品数据**的使用情况等提供图形化的分析
*.*产品运营
*.*.*栏目管理
支持对栏目进行调整、布局调整
*.*.***管理
支持对研报数据**进行管理
*.*.*报告管理
支持对智库咨询平台数据库中的报告数据进行管理
*.*.*站点管理
支持对创建网页的素材进行管理
*.*.*内容权限
不同用户权限,可根据用户分类设置不同用户的权限
*.*.*用户权限
可查看的内容数量、质量不同
*.*.*用户管理
支持对用户信息进行增删改等维护、多维度分类
*.*.*定制服务管理
支持对定制需求的记录进行管理
*.*.*内容监控
支持**监控、接口监控、用户id变更等
*.*.**黑名单
支持形成不良内容、不良操作行为用户黑名单
*.*.**用户监控
支持用户下载量、访问栏目、会员情况
*.*.**栏目热度分析
支持分析访问量、下载id等
*.*.**报告热度分析
支持分析访问量、评论量、下载量
*.*.**用户行为分析
支持对用户行为分析,用户画像等可视化分析
*.*.**组件管理
支持调整组件对应不同权限、不同标识的用户
*.*.**报告发布审核
支持对报告待发布内容进行审核
*.*.**发布审核模板管理
支持对平台中的可选择模板进行管理
*.*.**智能审核
支持错误检查,包括错别字,错误语法、敏感词标识
*.*.**发布需求管理
支持对前端用户发的定制化研报、顾问、金融解决方案需求的管理
*.*系统设置
*.*.*用户日志
记录用户在平台的所有关键操作行为日志,包括业务功能的使用记录,信息修改记录,密码修改操作记录
*.*.*升级公告
平台在有新版本上线时,可提示升级
*.*.*消息提醒
系统消息,用于发布重要信息,包括终端公告、重要版本发布、重大消息,以消息提示框的方式,提醒用户,以最直观的方式通知平台用户

*
标的**:***电子政务外网IPv*升级改造项目,运维期限:(**)个月, 标的类型:产品及服务
一、 建设要求:
*.*项目建设背景
目前,全球互联网地址**(IPv*地址)已然消耗殆尽,新增互联网用户没有合法IPv*地址,直接制约了现有互联网的持续发展,致使互联网面临前所未有的挑战。下一代互联网是以IPv*(互联网协议第六版本)为核心的全新互联网架构,作为解决当今互联网(IPv*)发展瓶颈的手段,具有技术成熟、地址**丰富、安全可靠等优点,可有效支撑物联网、云计算、智慧城*等新的信息化应用,被业界及各国政府视为互联网演进的必由之路。
互联网协议第六版(IPv*)是互联网升级演进的必然趋势、网络技术创新的重要方向、网络强国建设的基础支撑。****年,以习近平同志为核心的党中央做出推进IPv*规模部署行动的战略决策。三年多来,各地区、各部门认真贯彻落实《推进互联网协议第六版(IPv*)规模部署行动计划》,推动IPv*规模部署取得显著进展。“十四五”时期是加快数字化发展、建设网络强国和数字中国的重要战略机遇期,我国IPv*发展处于攻坚克难、跨越拐点的关键阶段,面临不进则退、缓进亦退的风险挑战。为贯彻落实总书记关于网络强国的重要思想,根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和****年远景目标纲要》有关要求,全面深入推进IPv*规模部署和应用,加快促进互联网演进升级工作。
按照国办电子政务办《关于推进全国一体化政务服务平台和国家电子政务外网协议第六版(IPv*)改造工作的通知》(国办电政函[****]**号),各*要完成本级政务服务平台和电子政务外网的IPv*升级改造工作。
*. 开展一体化政务服务平台IPv*升级改造
各*一体化政务服务平台应按照中央网信办印发的有关通知和技术规范要求,开展IPv*改造,实现服务入口支持IPv*网络访问。结合实际,研究利用“协议翻译”等成熟技术实现服务入口支持IPv*访问,对外同时发布“IPv*+IPv*双栈”业务,实现政务服务平台门户首页***%支持IPv*访问,二、三级页面一致性不低于**%,具备条件的地区,要在保障平台稳定运行的前提下,积极研究推进本地区政务服务平台及其基础设施全面实现IPv*改造。
*. 开展政务外网IPv*升级改造
各*电子政务外网应按照中央网信办印发的有关通知和技术规范要求,开展IPv*改造,满足本级政务部门IPv*门户网站部署要求。结合实际,研究利用“IPv*+IPv*双栈”或“协议翻译”等技术方式,满足本级政务部门IPv*门户网站部署需求。具备条件的地区,要在保障政务外网稳定运行的前提下,积极研究推进本地区政务外网全面实现IPv*改造。
省大数据管理中心(省信息中心)负责*级政务外网IPv*升级改造的技术指导。
为加快推进我国IPv*的规模部署,中办,国办,工信部,国资委,电子政务办等重要部门先后下发多项政策性文件,围绕《推进互联网协议第六版(IPv*)规模部署行动计划》有关要求,旨在加快网络基础设施和应用基础设施升级步伐,促进下一代互联网与经济社会各领域的融合创新。为保证网络安全,国家也同步提出了关于强化网络安全保障,维护国家网络安全,进一步升级改造现有网络安全保障系统,提高网络安全预警管控、快速处置、侦查打击能力的相关建设要求。
*.*项目建设目标
在国家电子政务外网统一规划和指导下,结合**省和***实际情况,整合现有**,以先进适用的技术为基础,建立安全、可控、可管和能运营的全面支持IPv*的网络环境,构建统一的网络防护体系和统一的信任体系,使之具备网络传输、综合应用支撑、管理服务和安全保障等功能,为各级政府部门开展电子政务业务应用提供高速、安全、可靠的网络支持和相关应用服务保障,支持重点业务应用系统**整合和专网整合,实现跨部门、跨地区的网上业务协同和信息**共享,促进政府监管能力和服务水平的提高。
到****年末,基本建成先进自主的IPv*技术、产业、设施、应用和安全体系,形成*场驱动、协同互促的良性发展格局。IPv*活跃用户数达到*亿,物联网IPv*连接数达到*亿。移动网络IPv*流量占比达到**%,城域网IPv*流量占比达到**%。国内主要内容分发网络、数据中心、云服务平台、域名解析系统基本完成IPv*改造。新上*的家庭无线路由器全面支持并默认开启IPv*功能。*级以上政府网站、国内主要商业网站及移动互联网应用IPv*支持率显著提升。IPv*单栈试点取得积极进展,新增网络地址不再使用私有IPv*地址。
到****年末,全面建成领先的IPv*技术、产业、设施、应用和安全体系,我国IPv*网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一位。网络、平台、应用、终端及各行业全面支持IPv*,新增网站及应用、网络及应用基础设施规模部署IPv*单栈,形成创新引领、高效协同的自驱性发展态势。IPv*活跃用户数达到*亿,物联网IPv*连接数达到*亿。移动网络IPv*流量占比达到**%,城域网IPv*流量占比达到**%。*级以上政府网站、国内主要商业网站及移动互联网应用全面支持IPv*。我国成为全球“IPv*+”技术和产业创新的重要推**量,网络信息技术自主创新能力显著增强。
之后再用五年左右时间,完成向IPv*单栈的演进过渡,IPv*与经济社会各行业各部门全面深度融合应用。我国成为全球互联网技术创新、产业发展、设施建设、应用服务、安全保障、网络治理等领域的重要力量。
*.*项目建设规模
本项目依照《关于推进全国一体化政务服务平台和国家电子政务外网互联网协议第六版(IPv*)改造工作的通知》,完成***及各区*一体化政务服务平台和电子政务外网IPv*升级改造,实现电子政务外网及承载业务具备IPv*基础环境,保障***政务外网及承载业务系统的安全稳定运行。
*.*项目建设内容
本项目建设内容如下:
*.替换各委办局的政务外网接入交换机**台;
*.在各委办局接入交换机上层新增政务外网接入防火墙**台;
*.新增***电子政务外网外联汇聚交换机*台,替换现有单台外联汇聚交换机;
*.新增***电子政务外网外联区网闸*台;
*.新增***政务云分布式存储*套、扩容FC交换机板卡*块;
*.新增政务云计算**池计算服务器*台;
*.替换政务外网出口防火墙*台。
二、 技术要求:
硬件设备清单
序号
硬件产品名称
建设要求
单位
数量
*
政务外网出口防火墙
*、标准机箱,*个管理口,*个HA口,*个Console口,*个USB,*个扩展板卡插槽,一块*T硬盘,液晶屏,冗余电源, 包含≥*个管理口,≥*个HA口,≥*个Console口,≥*个USB,≥*个**G接口,≥*个万兆光口,≥*个扩展板卡插槽,一块*T硬盘,液晶屏,冗余电源。
*、微型情报中心模式,系统网络层吞吐量≥***Gbps,最大并发连接数≥****万,每秒**数≥***万,IPSec隧道数(标配/最大)≥**/****,SSL VPN并发用户数(标配/最大)≥**/****。虚拟化功能全开模式,系统默认占用*核CPU,NFV分配**核CPU ,系统网络层吞吐量≥**Gbps,最大并发连接数≥***万,每秒**数≥**万,IPSec隧道数(标配/最大)≥**/****,SSL VPN并发用户数(标配/最大)≥**/***。
*、含*年硬件维修服务,*年全功能模块升级订阅服务包(含应用识别库、URL分类特征库、病毒防护特征库、入侵防御特征库升级服务及威胁情报订阅服务);
*、产品支持路由、旁路、交换以及混合模式接入,满足复杂应用环境的接入需求;
*、支持通过***.*ad协议、轮询、热备等方式将多个物理口绑定为一个逻辑接口,实现接口级的冗余,并可根据:源目的MAC组合、MAC和IP组合或TCP/UDP端口组合等方式实现负载和备份;
*、支持静态路由、策略路由及动态路由。策略路由支持用户自定义其优先级,动态路由应至少支持RIP v*/v*/ng, OSPFv*/v*,BGP*/*+协议;
*、支持全面的NAT转换配置,包括一对一,一对多,多对一的源、目的地址转换,并至少支持FULL_CONE模式和SYMMETRIC模式;
*、支持IPv*的DNS代理功能,即从指定的入接口或源ISP接收到的DNS解析请求,设备可根据自定义的IP、域名对应关系,代理DNS服务器返回查询结果;
*、设备接口支持配置IPv*地址,并可使用IPv*地址管理设备;支持IPv*手动及自动的IP/MAC探测及绑定;
**、支持基于源安全域、目的安全域、源用户、源地址、源地区、目的地址、目的地区、服务、应用、时间、VLAN等多种方式进行访问控制,并支持地理区域对象的导入以及重复策略的检查;
**、可直观展示不同风险等级的应用在*天(**小时)或一周(*天)内传输流量的绝对数值及占全网流量的百分比;
**、支持***.*x认证,要求支持基于端口和MAC两种接入控制方式;
**、支持对应用的文件传输行为进行上传、下载、双向的文件类型过滤,应用至少包含即时通讯、常用协议、文件共享、论坛、博客、网页邮件五种分类;
**、支持可配置阈值的基于安全域或基于二层接口局域网广播防护,防止局域网内广播和多播数据包泛滥;
**、支持基于MD*的自定义病毒签名;支持设置例外特征,对特定的病毒特征不进行查杀;
**、所投产品必须支持间谍软件防护功能,同时将间谍软件特征库分类,至少包括木马后门、病毒蠕虫、僵尸网络等三种分类;支持在防火墙间谍软件签名库直接查阅攻击的名称、严重性、描述等信息。

*
*
政务外网接入交换机
三层千兆交换机
*、固化**个**/***/****M自适应电口,*个*G/**G SFP+光口;
*、交换容量≥*.**Tbps,包转发率≥***Mpps;
*、设备MAC地址≥***K,路由表项≥**K;
*、整机采用绿色环保设计;
*、支持RIPv*,OSPFv*/v*,BGP*/*+,IS-ISv*/v*;
*、支持特有的CPU保护策略,对发往CPU的数据流,进行流区分和优先级队列分级处理,并根据需要实施带宽限速,充分保护CPU不被非法流量占用、恶意攻击和**消耗;
*、支持基础网络保护策略,限制用户向网络中发送ARP报文、ICMP请求报文、DHCP请求报文的数率,对超过限速阈值的报文进行丢弃处理,能够识别攻击行为,对有攻击行为的用户进行隔离;
*、支持IGMP v*/v*/v*,PIM-SM等组播协议;
*、支持RLDP,可检测链路的通断和光纤链路,支持端口下环路检测功能 ;
**、支持IPV*和IPV* VRF的MCE功能的三层交换机。

**
*
政务外网接入交换机
**口**/***/****M自适应电口,*个复用的SFP接口(SFP为千兆/百兆口),*个*G/**G SFP+光口,≥*个扩展槽,实配双电源,支持特有的CPU保护策略,对发往CPU的数据流,进行流区分和优先级队列分级处理,并根据需要实施带宽限速,充分保护CPU不被非法流量占用、恶意攻击和**消耗,支持基础网络保护策略,限制用户向网络中发送ARP报文、ICMP请求报文、DHCP请求报文的数率,对超过限速阈值的报文进行丢弃处理,能够识别攻击行为,对有攻击行为的用户进行隔离,支持IGMP v*/v*/v*,PIM-SM等组播协议,支持RLDP,可检测链路的通断和光纤链路的单向性,并支持端口下的环路检测功能,支持IPV*和IPV* VRF的MCE功能的三层交换机。

**
*
政务外网接入防火墙
*U机架设备,双电源,千兆电口≥*个,千兆SFP光口≥*个(含*个千兆单模模块),SSD硬盘≥**G;支持访问控制、入侵防御、网络防病毒、上网行为及URL分类管理、流控和IPSec模块;含入侵防御特征库、防病毒特征库、应用识别及URL分类库三年升级服务及三年硬件维保服务。
网络性能:整机最大吞吐量 (同时开启防火墙+APP+AV+IPS)≥**Gbps,并发连接数≥***万,**连接数≥**万/秒。
功能描述:
*、支持静态路由、RIP、RIPng、OSPFv*、OSPFv*、BGP、ISP路由;
*、支持IPv*/v*双栈运行;
*、支持源NAT、目的NAT、静态NAT,支持一对一、一对多和多对多等形式的NAT;支持Sticky NAT开关,使相同源IP的数据包经过地址转换后为其转换的源 IP 地址相同;
*、支持IPv*安全控制策略设置,能针对IPv*的目的/源地址、目的/源服务端口、区域、服务、时间、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置;
*、支持基于IPv*的入侵防御、病毒防御、DDOS、WEB防护、防御等一系列安全防护功能;
*、支持防火墙集中管理,包括统一状态监控、配置下发、版本统一升级、特征库统一升级等功能。

**
*
政务外网接入防火墙
*U机架设备,双电源,千兆电口≥*个,万兆SFP+光口≥*个(含*万兆单模模块),SSD硬盘≥**G;支持访问控制、入侵防御、网络防病毒、上网行为及URL分类管理、流控和IPSec模块;含入侵防御特征库、防病毒特征库、应用识别及URL分类库三年升级服务及三年硬件维保服务。
网络性能:整机最大吞吐量 (同时开启防火墙+APP+AV+IPS)≥**Gbps,并发连接数≥***万,**连接数≥**万/秒。
功能描述:
*、支持静态路由、RIP、RIPng、OSPFv*、OSPFv*、BGP、ISP路由;
*、支持IPv*/v*双栈运行;
*、支持源NAT、目的NAT、静态NAT,支持一对一、一对多和多对多等形式的NAT;支持Sticky NAT开关,使相同源IP的数据包经过地址转换后为其转换的源 IP 地址相同;
*、支持IPv*安全控制策略设置,能针对IPv*的目的/源地址、目的/源服务端口、区域、服务、时间、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置;
*、支持基于IPv*的入侵防御、病毒防御、DDOS、WEB防护、防御等一系列安全防护功能;
支持防火墙集中管理,包括统一状态监控、配置下发、版本统一升级、特征库统一升级等功能。

**
*
政务外网出口汇聚交换机
交换容量≥*.**T;包转发率≥***Mpps;≥*个业务槽位;支持L* MPLS VPN,支持MCE;支持OSPFv*、RIPng、BGP*+、支持IS-ISv*;双主控,*块{**口万兆光+*端口**G板卡}(*个千兆电模块,*个**G多模光模块)

*
*
分布式存储
OSS分布式存储:共*台服务器,每台配置*****T SATA HDD,**UIS-SSD-***G-SATA。

*
*
前置机服务器
*颗物理CPU,内存****G,硬盘***.*T

*
*
FC交换机板卡扩容
**端口SFP** 带**G/**G FC功能以太网光接口模块

*
**
网闸
产品性能要求:应用层吞吐≥*Gbps ,应用层并发连接≥**万条,视频并发数≥****路(*M码流);硬件配置:冗余电源;支持液晶面板;内网接口:*个**/***/****Base-T端口,*个SFP插槽,*个SFP+插槽,*个Console口,*个USB口;支持*个扩展槽位; 外网接口:*个**/***/****Base-T端口,*个SFP插槽,*个SFP+插槽,*个Console口,*个USB口;支持*个扩展槽位;功能模块:数据库同步、文件交换、数据库访问、视频模块、邮件访问、安全浏览、安全FTP、定制模块、工控访问等;可增配集中监控与数据分析中心(MDA)统一管控;质保年限:默认包含三年维保。

*
集成服务
序号
服务名称
服务内容
单位
数量
*
集成服务
项目中所有硬件设备得安装、调试、搬运、网络线缆接续及布放、电源线接续及布放,固定、测试等。

*
        合同履行期限:***包组合同签订生效后**个月内 需落实的政府采购政策内容:详见招标文件 本项目(是/否)接受联合体投标:否 包组编号:*** 预算金额(元):*,***,***.** 最高限价(元):*,***,*** 采购需求:查看
包 组 号:***
包组名称:监理服务
一、监理技术要求
*、总体要求
在监理服务范围内,依据国家有关信息系统的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件,监理单位承担全部工作的监理服务,按照《信息化工程监理规范》总则及各分册的要求,对各系统的质量、进度、投资、风险进行全方位、全过程控制,进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理、信息管理以及安全文明实施的监理,负责系统建设过程中的组织协调等工作,使项目建设按既定目标顺利进行。
*、实施阶段服务内容及要求
监理单位应加强项目实施方案审核,促使项目中所使用的产品和服务符合委托合同及国家相关法律、法规和标准;明确项目实施计划,对于计划的调整应合理、受控;促使项目实施过程满足委托合同的要求,并与项目设计方案、项目计划相符。监理单位应完成(包括但不限于)如下工作:
*) 项目实施前,监理单位应审核被委托单位提交的质量管理计划、项目实施计划,审核后签署监理审核意见。
*) 项目实施前,监理单位应组织建设单位、被委托单位召开项目实施启动会,要求被委托单位落实实施计划、实施方案和必要的准备工作,会议内容做会议纪要,并经三方签认。
*) 项目实施前,监理单位应审核被委托单位提交的项目实施方案,审核后签署监理意见。
*) 监理单位应审核被委托单位提交的开工申请,检查项目准备情况。项目实施条件具备时,总监理工程师应签发开工令,并报建设单位开始项目实施。
*) 监理单位应监督合同执行情况,通过监理周报、月报、阶段性报告定期向建设单位提交监理报告,跟踪项目的质量、进度、投资完成情况。
*) 监理单位应对项目质量进行全过程监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键点应采取“旁站监理”的方式,检查项目进度和质量,做好隐蔽工程的签证;对发现的可能影响质量的问题及时指令被委托单位采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。
*) 监理单位做好监理日志,随时记录实施中有关质量、进度等方面的问题,并对发生质量问题的现场及时拍照或录相。
*) 监理单位织对被委托单位提供的产品及服务进行验收,对验收结果做验收记录,并经三方签认;对不符合合同或相关标准规定的产品及服务应拒绝签认。没有被签认的产品及服务不得在项目实施中应用。
*) 监理单位应按计划检查被委托单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性。
**) 监理单位应执行已确定的阶段性质量监督、控制措施及方法,并做监理日志。出现项目质量问题时,经确认后监理机构签发监理通知单,报建设单位、被委托单位,责令被委托单位整改。
**) 监理单位应及时处理被委托单位提交的项目中关键环节的实施申请,审核其合理性后签认,报建设单位批准;必要时,监理机构应检查被委托单位重要项目步骤的衔接工作,做监理日志。未经监理工程师检查认可,被委托单位不能进行与之相关的下一步骤的实施。
**) 监理单位应及时处理工程变更申请,审核变更的合理性,保证项目总体质量不受影响;监理机构应从目标系统的质量、进度和投资等方面审查工程变更,由于变更引起投资的改变应按照合同的相关条款执行。在合同中没有规定的,应在变更实施前与建设单位、被委托单位协商确定变更导致的投资变化,并作工程备忘录。
**) 当出现项目事故时,监理单位应要求被委托单位在事故发生后立即采取措施,尽可能控制其影响范围,并及时签发停工令,报建设单位,并与建设单位、被委托单位共同确认初步处理意见;监理单位应监督被委托单位采取措施,查清事故原因,审核被委托单位提出的事故解决方案及预防措施,提出监理意见,提交建设单位签认;监理单位应审查被委托单位报送的事故报告及复工申请,条件具备时签发复工令。
**) 监理单位若发现项目实施过程存在重大质量隐患,应及时向被委托单位签发停工令,并报建设单位,监督被委托单位进行整改。整改完毕后,及时处理被委托单位的复工申请。
**) 监理单位应根据项目总进度计划,编制控制性总进度计划,并协助建设单位编制总体进度计划或实施总进度计划;审批实施总进度计划以及分年的年、季、月计划;跟踪监督、检查、记录进度计划的实施;对实际进度进行对比、检查、分析,对出现的偏差采取应对措施;审查被委托单位的进度报告,并编报监理报告。
**) 监理单位应对项目实际进度做好记录和统计工作,并进行经常性和阶段性的项目实际进度与计划进度的对比分析,检查进度偏差的程度和产生的原因,分析预测进度偏差对后续实施工序和项目的影响程度,并提出指导性的解决措施。当项目实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时,监理单位应提出进度计划的调整意见,并指导被委托单位相应调整进度计划。进度计划的重大调整应书面报建设单位批准;    
**) 监理单位应依据委托合同及其补充协议,审核被委托单位提交的项目阶段性报告和付款申请签发工程款支付意见,报建设单位签认。
**) 监理单位应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做工程备忘录;并检查督促被委托单位按规程规范实施、文明安全实施,防止因出现质量、安全事故及环保问题。
**) 监理单位应根据需要及时组织专题会议,解决项目实施过程中的各种专项问题,并做会议纪要,提交建设单位和被委托单位。
*、验收阶段服务内容及要求
监理单位应评审项目测试验收方案(验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等)的符合性及可行性;促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求;推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。合同验收时监理单位应完成(包括但不限于)如下工作:
*)检查与测试是确认项目各系统所建内容是否达到合同要求和评估系统质量的必备措施,监理单位应协助建设单位明确项目测试验收方案并审查其符合性及可行性,监理机构应组织对项目建设的应用系统软件、网络、布线等进行专项测试,做为项目验收的依据。
*)监理单位应及时处理被委托单位提交的验收申请,审核竣工结算,审核验收的必备条件,并签署监理意见。
*) 监理单位应协助建设单位对验收中发现的质量问题进行评估,根据质量问题的性质和影响范围,敦促被委托单位根据验收整改要求提出整改方案,并监督整改过程。必要时,应组织重新验收。
*) 监理单位应督促被委托单位完成项目实施方案中确定的培训,并对培训效果做出评估。
*) 监理单位应敦促建设单位、被委托单位按照事先约定,编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档。
*) 监理单位应编写各时段项目验收的监理工作报告,整理监理单位应提交和提供的验收资料;负责整理记录归档建设单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档,出具监理文件。
*) 监理机构应协助建设单位和被委托单位完成项目移交工作,将项目移交建设单位管理,并进入工程质量保修期。
二、其他要求
*.每名项目参与人员配备通讯设施,保证**小时随时沟通。
*. 投标人配备完善的办公设施及交通工具,如计算机、打印机、车辆等。
*.制定完善的文明监理工作制度。
*.其它有关本项目现场保障设备由监理单位自行解决。
*.监理大纲
(*) 整体方案
(*) 专项监理方案
(*) 监理工作实施方案
(*) 设施、设备配备
(*) 现场协调组织措施
(*) 项目管理机构
三、技术文件、资料的要求
要求提供包括但不限于监理工作计划、项目周期性报告(周报、月报)、项目的专题报告(建议、评估意见)、监理通知、监理指令、工程支付签认单、项目备忘录、项目结束总结报告、其它(会议纪要、工作规范、说明文件)、软硬件的验收报告、集成商的安装集成验收报告等资料电子版,以及对应加盖公章的纸质版。
四、人员要求
监理单位应组建不少于**人的服务团队,并明确总监理工程师。投标人投标时必须承诺:中标后,投标文件中的人员全部参与全过程服务工作,如因特殊原因更换现场实施人员,需征得采购单位同意,所更换人员工作资历及技术能力不能低于投标文件中承诺的人员要求。
        合同履行期限:从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止。 需落实的政府采购政策内容:详见招标文件 本项目(是/否)接受联合体投标:否 包组编号:*** 预算金额(元):***,***.** 最高限价(元):***,*** 采购需求:查看 (*)***退役军人一体化服务平台,共计*个三级应用系统;(*)***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台,共计*个三级应用系统;(*)***急救中心院前医疗急救呼救定位系统,共计*个三级应用系统;(*)**智慧信访工作平台,共计*个三级应用系统;(*)***疫情管理平台二期,共计*个三级应用系统;(*)***城*信息模型(CIM)基础平台,共计*个三级应用系统;(*)****小微企业信用信息应用服务平台,共计*个三级应用系统;本项目需对以上总计**个三级应用系统开展密码应用安全性评估安全服务。
*、总体要求
依据GM/T ****-**** 《信息系统密码应用基本要求》等国家和行业商用密码相关规范标准,在服务期内,对本项目关键基础设施、重要应用、网络进行商用密码应用安全性评估。
开展商用密码安全性评估的同时,按我省有关密码应用要求进行商用密码应用安全性评估,测评内容为:商用密码总体要求测评、密码技术应用测评、密钥管理测评、安全管理测评。测评后,出具加盖检测机构印章的《密码应用安全评估报告》纸质一式三份。
*、详细要求
(*) 商用密码总体要求测评
*)密码算法合规性测评:信息系统中使用的密码算法是否符合法律、法规的规定和密码相关国家标准、行业标准的有关要求。
*)密码技术合规性测评:信息系统中使用的密码技术是否遵循密码相关国家标准和行业标准。
*)密码产品合规性测评:信息系统中使用的密码产品与密码模块是否通过国家密码管理部门核准。
*)密码服务合规性测评:信息系统中使用的密码服务是否通过国家密码管理部门许可。
(*) 密码技术应用测评
从物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据*个层面对信息系统中应用的密码技术进行分析与评估。
物理和环境层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的物理和环境层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:重要场所的物理访问控制,监控设备的物理访问控制,以及物理访问记录、监控信息等敏感信息数据完整性。
网络和通信层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的网络和通信层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:安全认证连接到内部网络的设备,通信双方的身份认证过程,通信数据完整性,敏感信息数据字段机密性,网络边界访问控制信息完整性,系统**访问控制信息完整性,安全设备、安全组件的集中管理方式和信息传输通道。
设备和计算层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的设备和计算层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:登录信息系统设备和计算环境的用户身份鉴别过程,系统设备和计算环境**访问控制信息完整性,重要信息**敏感标记完整性,重要程序或文件完整性,信息系统设备和计算环境的日志记录完整性。
应用和数据层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性以及不可否认性功能,对影响信息系统安全防护效能的应用和数据层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素:登录信息系统应用和数据操作环境的用户身份鉴别过程,系统应用和数据操作环境**访问控制信息完整性,重要信息**敏感标记完整性,重要数据传输过程的机密性、完整性,重要信息存储过程的机密性、完整性,重要程序的加载和卸载过程,信息系统应用相关实体行为不不可否认性,信息系统应用和数据操作环境的日志记录完整性。
(*)密钥管理测评
对影响商用密码防护效能的密钥生命周期相关环节,以及相关环节管理和策略制定的全过程进行分析与评估。密钥生命周期相关环节包括但不限于下列典型环节:密钥生成,密钥存储,密钥分发,密钥导入,密钥导出,密钥使用,密钥备份,密钥恢复,密钥归档,密钥销毁。
(*)安全管理测评
对影响商用密码防护效能的管理制度与措施进行分析与评估。管理制度与措施包括但不限于下列典型维度:安全管理制度,人员管控,信息系统实施,应急预案。
*)安全管理制度维度,包括但不限于下列内容与措施:密码建设、运维、人员、设备、密钥管理内容,密码相关操作规范、安全操作规范,安全管理制度的合理性和适用性论证与审定,安全管理制度的改进和修订,安全管理制度的发布,安全管理制度的执行。
*)人员管控维度,包括但不限于下列内容与措施:了解并遵守密码相关法律法规密码产品使用,关键岗位划分,相关人员职责与权限划分,岗位责任制与人员制约、监督机制,管理和使用账号,人员培训、人员选拔,人员考核、奖惩与调离,人员保密措施。
*)信息系统实施维度,包括但不限于下列内容与措施:信息系统规划,信息系统建设方案,信息系统密码产品、服务选用,信息系统运行前与定期评估,信息系统整改。
*)应急预案维度,包括但不限于下列内容与措施:应急预案,应急**准备,应急情况与处置,上级主管部门应急报告,同级密码主管部门应急报告。
*、团队要求
拟派项目组成员不少于*人,为保障项目执行管理调度得当,过程管控高效,确保工作质量和成果,投标人组建项目团队并明确项目经理,具备相应管理和沟通写贴能力。
        合同履行期限:从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止。 需落实的政府采购政策内容:详见招标文件 本项目(是/否)接受联合体投标:否 包组编号:*** 预算金额(元):***,***.** 最高限价(元):***,*** 采购需求:查看 一、服务内容
(*)***退役军人一体化服务平台,共计*个三级应用系统;(*)***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台,共计*个三级应用系统;(*)***急救中心院前医疗急救呼救定位系统,共计*个三级应用系统;(*)**智慧信访工作平台,共计*个三级应用系统;(*)***疫情管理平台二期,共计*个三级应用系统;(*)***城*信息模型(CIM)基础平台,共计*个三级应用系统;(*)****小微企业信用信息应用服务平台,共计*个三级应用系统;本项目需对以上总计**个三级应用系统进行测评,并出具《测评报告》。
二、服务要求
(一)等保测评
依据《中华人民**国网络安全法》等国家相关法律、标准要求,对以上**个应用系统进行测评,并出具《测评报告》。若首次测评后被测信息系统需要进行整改,在约定的整改期限内提供复测服务。同时在项目交付过程中应提供完善的网络安全紧急事件应急服务方案,并有能力对上述系统负责人员进行网络安全意识以及网络安全技术的培训。
服务时间:****
服务方式:现场和远程
交付成果:测评报告。
(二)定级备案
协助采购人对测评范围内未定级、未备案的系统形成定级、备案相关材料,组织开展专家评审会,完成定级备案等相关服务工作。
服务时间:****
服务方式:现场
交付成果:备案证明。
(三)测评服务范围
依据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》,测评内容包括但不限于:安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理等十个层面开展测评工作。
(*)安全物理环境测评内容:
物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护。
(*)安全通信网络测评内容:
网络架构、通信传输、可信验证。
(*)安全区域边界测评内容:
边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证。
(*)安全计算环境测评内容:
身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护。
(*)安全管理中心测评内容:
系统管理、审计管理、安全管理、集中管控。
(*)安全管理制度测评内容:
安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订。
(*)安全管理机构测评内容:
岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和**、审核和检查。
(*)安全管理人员测评内容:
人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理。
(*)安全建设管理测评内容:
定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评、服务供应商选择。
(**)安全运维管理测评内容:
环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理。
(四)项目使用工具
等级保护测评阶段,应使用安全扫描系统对服务器、网络设备进行安全扫描,投标人须提供测评工具,包括但不限于:WEB漏洞扫描系统、数据库漏洞扫描工具、操作系统漏洞扫描工具等。
(五)人员能力要求
*)派遣有经验的人员完成本项目服务工作,进入现场实施人员从事本行业工作不少于*年,具有等级保护测评经验(提供测评师证书复印件)。
*)投标人须承诺:中标后,投标文件中的人员全部参与服务工作,如因特殊原因更换现场实施人员,需征得采购单位同意,所更换人员工作资历及技术能力不能低于投标文件中承诺的人员要求。
*)投标人拟派专业的服务团队,服务团队成员不少于*人,其中项目经理人*人,对项目的整体进行把控。项目副经理*人,负责项目进度管理和人员管理。技术负责人*名,负责提供项目所需的技术指导和支持。应急负责人*名,负责发生应急事件时的保障工作。渗透测试负责人*名,负责对系统进行渗透测试和漏洞校验。
        合同履行期限:从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止。 需落实的政府采购政策内容:详见招标文件 本项目(是/否)接受联合体投标:否 包组编号:*** 预算金额(元):***,***.** 最高限价(元):***,*** 采购需求:查看
一、服务内容
(*)***数字政府二期***退役军人一体化服务平台;(*)***城*运行精细化管理一网统管(运管服)平台;(*)***急救中心院前医疗急救呼救定位系统;(*)***疫情管理平台二期项目;(*)***城*信息模型(CIM)基础平台建设项目;(*)***全场景疫情病原体检测信息系统建设项目;以上总计*个项目。
通过对*个项目的现状和密码应用需求进行分析,依据GB/T *****-****《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(以下简称《基本要求》),从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等*个层面,结合密钥管理、安全管理等方面,设计该项目密码应用方案,包含技术内容、安全管理内容、应急预案内容和实施保障内容。
二、服务要求
(*)围绕《国家政务信息化项目建设管理办法》中关于政务信息系统在系统规划阶段的密码应用要求,综合考虑系统物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据、安全管理等层面的密码应用需求,设计合规、正确、有效的业务系统密码应用方案,满足《基本要求》中三级指标要求,并为通过密码应用安全性评估奠定基础。
(*)指标要求:密码应用方案,包含技术内容、安全管理内容、应急预案内容和实施保障内容。
(*)服务方式:现场和远程。
(*)交付成果:合规、正确、有效的密码应用方案。
(*)密码应用方案编写要求:
*)总体性原则。通过从整体层面,对本系统的密码应用开展顶层设计,明确密码应用需求和预期目标,并与本系统网络安全保护等级相结合,通过系统的设计形成涵盖技术、管理、应急预案和实施保障的整体方案,为在本系统中落实密码应用相关要求奠定基础。
*)科学性原则。通过成体系、分层次的设计,形成包括密码支撑体系总体架构、密码基础设施建设部署、密码产品部署及管理等内容的总体方案。通过密码应用方案设计,为实现《基本要求》在具体信息系统上的落地创造条件。
*)完备性原则。要按照《基本要求》对密码技术应用(包括物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全四个层面)、密钥管理和安全管理的相关要求,组成完备的密码支撑保障体系。
*)可行性原则。在保证信息系统业务正常运行的同时,综合考虑信息系统的复杂性、兼容性及其他保障措施等因素,保证方案切合实际、合理可行。并科学评估密码应用解决方案和实施方案,并结合实际情况制订项目组织实施计划。
三、人员能力要求
投标人拟派专业的服务团队,服务团队成员不少于*人,其中项目负责人*人(须专人专岗不得兼任其他岗位),负责项目的整体管理,以及对项目进度进行把控;技术负责人*名,负责提供项目所需的技术指导和支持。项目设计组成员至少*人,负责项目的具体实施。
        合同履行期限:从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止。 需落实的政府采购政策内容:详见招标文件 本项目(是/否)接受联合体投标:否 包组编号:*** 预算金额(元):***,***.** 最高限价(元):***,*** 采购需求:查看
一、总体要求
投标方针对“***疫情管理平台二期”和“***城*信息模型 (CIM) 基础平台”两套系统,从第三方角度执行系统功能测试、性能测试、验收测试,提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、服务内容
本项目任务清单如下表:
序号
目标系统
提供服务
*
***疫情管理平台二期
功能测试
性能测试
验收测试
*
***城*信息模型 (CIM) 基础平台
功能测试
性能测试
验收测试
三、服务要求
*. 功能测试
目标是检查功能点的入口,提供信息,并确认获得预期输出和功能效果。
功能测试的参考基准是目标系统的需求规格说明书和开发合同,可参考开发方自测试使用的所有测试用例。投标方可按需主动增加开发方未覆盖的其它测试用例。
本项目要求功能测试覆盖目标系统所有功能点。
测试完成后输出测试结果汇总报告和明细记录,对发现的错误根据严重程度划分等级。
厂商修复测试发现的问题后,投标方承诺愿意免费做一轮针对修复的复测确认。
*. 性能测试
性能测试关注的不是软件是否能够完成特定的功能,而是在完成该功能时展示出来的及时性。完成功能测试后再执行性能测试。
性能测试主要针对目标系统中,预期有大量访问和大任务负载的目标点执行测试。测试覆盖范围需与客户确认。
要求投标方通过自动化的测试工具(投标方自备)模拟多种正常、峰值以及异常负载条件来对系统的各项性能指标进行测试。投标方规划测试指标,经客户方确认后执行。
厂商修复性能问题后,投标方承诺愿意免费做一轮针对修复的复测确认。
*. 验收测试
验收测试是对系统是否满足承建方与业主方的合同约定,给出公正、科学、权威的质量评价,出具验收测试报告,此报告用于对开发完成的工程项目进行全面工程验收,也可作为判断软件工程项目是否按规定完成的依据之一。目的是确认其是否符合合同要求。
测试输入和依据是需求规格说明书和开发合同。
四、成果物要求
*. 测试前提供测试实施计划。
*. 针对每个目标系统的每轮次每类测试,都提供测试结论和明细报告。
五、团队要求
拟派项目组成员不少于*人,为保障项目执行管理调度得当,过程管控高效,确保工作质量和成果,投标人组建项目团队并明确项目经理,具备规划测试方案、信息化综合能力,管理沟通能力等;团队成员也应具备测试相关资质证书和相关经验,并根据工作需要合理设置岗位。
六、其它要求
*. 启动测试前,测试的覆盖范围和方案需经客户确认。
*. 所有测试活动均在招标方指定的环境下执行。
*. 投标方承诺测试过程和结论的客观性。
        合同履行期限:从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止。 需落实的政府采购政策内容:详见招标文件 本项目(是/否)接受联合体投标:否 二、供应商的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求:详见招标文件 *.本项目的特定资格要求:***包组:投标人具备中华人民**国基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证;***包组:投标人须在《商用密码应用安全性评估试点机构目录》内;***包组:投标人具备《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。 三、政府采购供应商入库须知 参加**省政府采购活动的供应商未进入**省政府采购供应商库的,请详阅**政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化**省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔****〕***号)。 四、获取招标文件 时间:****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分(**时间,法定节假日除外) 地点:线上获取 方式:线上 售价:免费 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ****年**月**日 **时**分(**时间) 地点:电子投标文件在**政府采购网提交。备份投标文件递交至***浑南区世纪路*号**世纪大厦南门文件接收区。 六、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 七、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。 *、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函 *、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见**政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。 八、其他补充事宜 备份投标文件、《递交备份投标文件登记表》可以邮递方式送达,送达时间以**公共**交易中心收件人收到时间为准。备份投标文件、《递交备份投标文件登记表》邮寄地址:***浑南区世纪路*号,**世纪大厦B座*楼。收件人:夏伟,联系电话:***-********。邮递送达请确保邮递联系人电话的清晰及畅通。 九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 *.采购人信息 名称: ***信息中心(***信用中心) 地址: ******如意一路**门*号 联系方式: ***-******** *.采购代理机构信息: 名称: **公共**交易中心 地址: ***浑南区世纪路*号**世纪大厦B座 联系方式: ***-******** 邮箱地址: 无 开户行: 详见招标文件中投标人须知表**.* 账户名称: 详见招标文件中投标人须知表**.* 账号: 详见招标文件中投标人须知表**.* *.项目联系方式 项目联系人: 单坤 电话: ***-********

为保证您能够顺利投标,请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求,有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。

地区站
东北:辽宁 吉林 黑龙江
华南:广东 广西 海南
西北:陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆
西南:重庆 四川 贵州 云南 西藏
华中:河南 湖北 湖南
关于我们 | 成功案例 | 知名客户 | 诚征代理 | 诚聘英才 | 广告服务 | 友情连接 | 帮助中心 | 网站地图 | 手机版 | 招标导航
客户咨询:400-633-1888 信息发布:010-59367890 传真号码:010-59367999   京ICP证050708号-1   证书 京公网安备 11010802028602号  总部地址:北京市海淀区中关村大街11号7层(100190)
Copyright © 2005-2023 版权所有  招标网  北京智诚风信网络科技有限公司   北京中招国联科技有限公司   北京中招国联咨询有限公司   北京国建伟业咨询有限公司  哈尔滨中招国联科技有限公司  石家庄易投网络科技有限公司