《景德镇河东老城控制性详细规划地块HD04-24用地调整论证》规划草案公示
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项目详情
按照《中华人民**国城乡规划法》第四十八条之规定，我局组织编制了《*******控制性详细规划地块HD**-**用地调整论证》，并经专家论证通过。为进一步增强规划审批工作的透明度，推进规划管理的科学化、法制化，现对该论证报告进行公示，广泛征求社会各界各部门及公众意见。
一、项目概况
（一）地块区位
拟调整地块（HD**-**东北角地块）位于********，南***主干路新厂路，东侧***主干路陶阳路，北侧紧靠*第三人民医院。用地面积*****.*平方米。
（二）控规情况说明
*、调整地块与控规关系
本次调整地块位于*******控制性详细规划中的管理单元HD**，调整其中HD**-**东北角地块，地块范围内控规用地性质分别有居住用地、医院用地以及社会停车场用地。
*、控规指标
《*******控制性详细规划》中，对项目地块控制指标提出如下要求：居住及医院用地容积率*.*-*.*，建筑高度**-**m。
二、调整说明
（一）调整的依据
*、《中华人民**国城乡规划法》（****年）（****年修订）
*、《中华人民**国土地管理法》（****年）（****年修订）
*、《*、镇控制性详细规划编制审批办法》（****年*月*日起施行）
*、《城乡规划编制办法》（建设部第***号，****年*月*日起施行）
*、《城*居住区规划设计标准》GB*****-****
*、《城*综合交通体系规划标准》GB/T*****-****
*、《**省城乡规划条例》****年*月*日起施行
*、《**省城*和镇控制性详细规划管理条例》****年*月*日起施行
*、《**省城*规划管理技术导则》****版
**、《****城*总体规划（****-****）》
**、《***高铁商务区控制性详细规划》
**、其他国家法律法规
（二）调整的理由
控规在实施落地过程中需要结合实际情况，进行合理调整。
*、现状土地权属复杂，规划土地使用偏离实际
控规中三院南侧规划医院用地内包含三院宿舍、景东招商场宿舍、石膏厂宿舍等多项土地权属，土地使用性质及功能定位有待商榷，实施性不强。
*、规划停车场所在地块地段好、拆迁大，资金难以平衡无法落地
控规规划社会停车场能够解决片区停车难题，具有很好的指导意义，但停车场所在地块地处****核心区，地段价值高、拆迁量较大，单纯建设停车场不具有操作性，应结合片区整体更新利用地下空间更为合理。
*、景东农贸*场的复建需求未能落实
片区一平方公里内仅有景东农贸*场一处菜*场，控规并未落实景东农贸*场的具体位置和规模，为深化城*双修成果，推进标准化农贸*场建设，需要对其进行改扩建，从片区周边可利用土地来看，结合城*更新原址重建最具操作性。
*、控规规划支路占用三院内部道路，难以实施
三院南侧规划支路占用医院内部主要出入口道路，破坏三院环形交通系统，且会导致部分医院建筑出入口无法组织。需结合周边城*更新整体考虑，增强操作性。
（三）调整的内容
地块位于****核心区，交通便利，土地价值高，开发条件成熟，按照土地节约、集约的使用原则，拟根据地块权属及相关实际情况，一是对三院南侧城*支路作合理调整；二是整合地块范围内的多种用地性质，调整为商住用地。同时要求地块内配建农贸*场并提供原控规要求的相应数量的社会停车位。具体调整详见下图。
调整后地块控制指标方案
用地性质
B*/R*
用地面积（m*）
*****.*
容积率
≤*.**
建筑密度（%）
≤**%
绿地率（%）
≥**%
建筑限高（m）
＜**
商业占比
≥**%
机动车出入方位
北
配套停车泊位（机动车）
＞***辆
三、影响论证
（一）交通影响分析
项目为商业和居住混合建筑，错峰出行方式有利于交通改善，但由于现状交通服务水平趋于饱和，项目建成会对周边道路交通造成一定影响。但是通过四个方面的交通改善措施实施后，交通影响在可接受范围内。一是尽快启动一中西路、三院南侧道路的建设，并将三院南侧道路延伸至一中西路，分流一中、三院的交通量，缓解陶阳路的交通压力，提升新厂路及陶阳路的服务水平；二是改造新厂路与陶阳路交叉口以及三院南侧规划路与陶阳路交叉口，通过交叉口渠化提升服务水平；三是加强交通组织和管控措施，将陶阳路两侧路内停车引入项目配建社会停车场内，同时一中入口采取右进右出的交通组织方式；四是严格控制项目机动车出入口方位，将地下车库出入口及项目车行出入口设置在三院南侧规划支路上，降低对陶阳路以及新厂路的交通影响，提高通行能力。
（二）公共服务设施影响分析
本次调整为片区增加了农贸*场等配套商业设施同时通过地下停车库配建保留了社会停车功能。
按照《*****心**中小学布局专项规划》中的千人指标要求计算，用地性质调整后增加的幼儿园生源仅*个，增加的小学生生源**个，由于地块周边合理服务半径内有*所幼儿园及*所中小学，能够满足增加生源的就学需求，因此本次调整对区域内公共设施配套无影响。同时建议地块内配套建设社区服务用房、养老设施用房，以满足地块内部社区服务、卫生医疗、老年人活动等要求。
（三）*政基础设施影响分析
经过计算，用地调整后片区新增的用水量、污水量、用电量、电信容量及平均日用气量均未超出片区负荷，因此用地调整后对片区的*政基础设施无影响。
四、结论
综上所述，本次用地调整是可行的。同时本论证报告关于用地调整的内容应纳入*******控规动态维护成果中，通过控规动态维护将论证内容法定化。
五、公示事项
（一）公示时间：公示期为**天，自****年**月**日至****年**月**日止。
（二）公示网站：http://bnr.jdz.gov.cn/
（三）公示意见反馈方式：
*.联系电话：****-*******
*.发电子邮件至：***********
*.监督举报电话：****-*******
若需进一步了论证报告内容，请致电****-*******咨询。欢迎广大*民对本论证报告提出宝贵意见，并请留下联系方式。感谢您对城*规划工作的参与和支持！
温馨提示：
• 1.此项目指备案、环评、审批、报建、规划等阶段的项目公示。招标网通过国家及各省发改委、环保局、规划局、各部委等渠道获得。
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