宜丰县桥西乡卫生院建设项目环境影响报告表
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项目详情
建设项目环境影响报告表
项目名称： ******卫生院建设项目
建设单位（盖章）： ******卫生院
编制单位：**弘域环境技术有限公司
编制日期：****年*月
一、建设项目基本情况
项目名称
******卫生院建设项目
建设单位
******卫生院
法人代表
卢健兰
联系人
梁菊兰
通讯地址
******山峰坳南路***号
联系电话
****-*******
传真
/
邮政编码
******
建设地点
******山峰坳南路***号
立项审批部门
/
批准文号
/
建设性质
**
行业类别及代码
Q****乡镇卫生院
占地面积
(平方米)
***.**
建筑面积
(平方米)
****.**
总投资
(万元)
***
其中：环保投资(万元)
**
环保投资占总投资比例
*.**%
评价经费(万元)
/
投产日期
****年**月
工程内容及规模：
*、项目建设背景
******卫生院于****年成立，位于******山峰坳南路***号，是一所集医疗、教学、急救、预防、保健为一体的乡镇卫生院。主要服务对象为***镇居民。由于历史原因，本项目到目前为止未进行环保手续。根据*****生态环境局出示的《关于请予督促医疗卫生行业开展环境影响评价工作的函》，为确保医疗相关机构环评制度落实到位，本项目进行环境影响评价工作。
根据中华人民**国主席令第**号《中华人民**国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第***号发布，国务院令第***号修订）和《**省建设项目环境保护条例》等有关法律法规中相关规定，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部第**号令，****年*月**日生态环境部令第*号修正），本项目类别属于“三十九、卫生”中“***医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构——其他（**张床位以下的除外），应编制环境影响报告表。
本项目放射科涉及辐射的设备（X光机）会对周边环境会产生辐射危害，建设单位应采取相关措施进行辐射防护，使之满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB*****-****)和《电磁辐射防护规定》(GB****-****)中对公众和工作人员的辐射防护要求。根据相关规定，本项目辐射部分不在本次评价范围内，环境影响评价应另行申报环评。
**弘域环境技术有限公司接受委托后，立即组织人员到项目所在地及其周围进行了实地调查与踏勘，详细了解与收集了本项目的有关资料，参照《环境影响评价技术导则》及有关规范要求，编制了本项目环境影响报告表，以作为管理部门决策参考。
*、地理位置
本项目位于******山峰坳南路***号，地理坐标为东经*****′**.**″E，北纬****′**.**″N。本项目**山峰坳路、南至***居民楼、西至***气象局、北至沿河饭庄。
*、生产内容和规模
本项目设有**张床位，总建筑面积为****.**m*，本项目未设置传染病区，建设一楼构筑物，包括门诊部门、住院部门、办公室、护士站、化验室、收费室、药房等。根据现场踏勘，本项目配套设有危废暂存间，化粪池；针对产生的废水、废气未采取相应的环保措施，本次环评需提出废水、废气环保措施的整改。具体项目建设情况见表*-*。
表*-* 建设项目组成表
工程内容
工程名称
建设内容
备注
主体工程
综合楼
地上两层，建筑面积****.**m*；主要包括门诊室、办公室、病房、药房等
已建
辅助工程
办公区
位于综合楼
公用工程
供水
*政管网
供电
供热水
电热水器
排水
雨污分流，雨水排入*政雨水管网；污水经院区污水处理站处理后，尾水经过*政污水管网进入***污水处理厂进一步进行处理
**
环保工程
废气
污水处理站：恶臭
废水
实行雨污分流，雨水就近排入雨水管道
院内污水处理：采用“A/O生物接触氧化+二氧化氯消毒”工艺处理
医疗废水、生活污水一起经化粪池处理后排入“A/O生物接触氧化+二氧化氯消毒”处理工艺处理，再排入*政污水管网，最终经城*污水管网排入***污水处理厂进一步进行处理
化验废液：暂存于危废暂存间，交由有资质单位进行处置
噪声
空调主机、风机运行时产生的设备噪声设备减振措施
已建
固体废物
医疗废物暂存间（容积为**m*），后交由有危险废物处置资质的单位处置
生活垃圾每层楼梯间设置一个垃圾收集桶，每间房间设置一个小垃圾桶
绿化
绿化面积*m*
拟建项目建筑物各层平面功能见表*-*。
表*-* 综合楼功能分区一览表
楼层
功能
一层平面
医生办公室，中、西药房，护士站，化验室，收费室，卫生间等
二层平面
公共卫生科、院长办公室、病房、值班室、仓库、财务室、卫生间等
*、主要医疗设备
根据企业提供资料，本项目主要医疗设备见表*-*。
表*-* 主要医疗设备情况一览表
序号
名称
型号
单位
数量
*
心电图机
中旗
台
*
*
X光机
***-***MA
台
*
*
全自动生化仪
特康TO*****
台
*
*
尿液分析仪
W-***B
台
*
*
湘锐离心机
TD**-BP
台
*
*
创纯水机
CCH-M**
台
*
*
智能灸疗仪
ZNjL-ZZ
台
*
*
彩色多普勒诊断仪
开立S**
台
*
*
电解质分析仪
康立***
台
*
**
温热中低频治疗仪
HL-Y*A
台
*
**
全自动血液分析仪
迈瑞BC-****PLUS
台
*
项目废水处理原辅料使用情况
根据企业提供资料，本项目废水处理消毒剂使用情况见表*-*。
表*-* 项目废水处理消毒剂一览表
序号
名称
单位
用量
备注
*
消毒粉（二氧化氯）
kg/a
**
*场购买
*、公用工程及辅助工程
①给水：本工程供水水源为城*自来水，可从*政管网分别接出给水管，经总水表后接入用地红线，在红线内以给水管道构成环状供水管网。
②热水供应：热水供应温度一般在**℃左右，特殊需要更高温度可以采用局部加热的方式进行加热。热水供应系统采用空气能方式进行加热。
③排水：项目排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管汇集后，排入*政雨水管网。
本项目医疗废水及生活废水一同汇入院内污水处理站处理，满足《医疗机构水污染排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理排放标准以及接管标准要求后再排入*政污水管网，最终经城*污水管网排入***污水处理厂处理，尾水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）一级标准B标准，最终排入耶溪河。
④供电：项目用电使用城*供电系统。
⑤消防：拟建项目根据《建筑设计防火规范》（GB*****-****）有关规定，消防给水系统由消防储水池、加压泵及室内外管网构成。消防管网成环状布置。项目设有室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统及气体灭火系统，并在每个防火分区配置了灭火器和报警钟。
⑥供热、供冷系统：项目不设锅炉，供热采用电热水器，空调采用分体式空调。
*、工作定员和生产制度
本项目建成后，劳动定员**人，其中住院部、门诊部及院内生活服务工作人员为*人；医技楼工作人员设计为**人。行政工作人员年工作***天，每天*小时；医务人员三班运转，年工作天数***天，每班工作*小时。
*、产业政策分析
本项目属乡镇卫生院项目建设，根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，第一类鼓励类中“三十六：教育、文化、卫生、体育服务业”的“医疗卫生服务设施建设”。因此，拟建项目建设符合国家产业政策要求。
**、选址可行性
根据《乡镇卫生院建设标准》（建标***-****）要求：
（*）应具备较好的工程地质条件和水文地质条件；
（*）应方便群众，交通便利；
（*）周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施；
（*）应环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有一定距离；
（*）应远离易燃、易爆物品的生产和贮存去、高压线路及其设施。
项目地处******山峰坳南路***号，对照《乡镇卫生院建设标准》（建标***-****）：
（*）项目交通方便，项目所在地东面为山峰坳路，项目的运营方便周边居民就诊。
（*）项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、**疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域。项目所在地工程地质条件和水文地质条件较好。
（*）项目位于******，水、电、路等公用基础设施完善。
（*）项目周边无大型工业企业和少儿童活动密集场所，无易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施等，外环境制约因素较小，与外环境相容性较好。
根据工程分析确定的污染物源强，通过大气环境、水环境、声环境影响分析，说明项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小。综上所述，本项目周边制约因素较少，符合相关保护条例和规范要求，用地性质符合相关规划，项目污染物在经过预防治理措施后能够达到相关标准要求，符合相关规划的要求，因此本项目选址可行。
**、总平面布置合理性
污水处理站位于医院东北侧，污水处理站采用一体化污水处理设施，密封处理；对污水处理站周边进行绿化等措施后，将不影响院区周边环境。
该院危险废物暂存间位于项目北侧，占地面积*m*，容积为**m*。医院将可能产生噪声影响的空调机主机挂于门诊及住院大楼每间房外墙壁上；污水泵位于污水处理站处，其声级在**~**dB（A）之间。经过相应隔声减震和距离衰减后，对周边环境影响不大。
项目院区平面布置从环保角度考虑了设施布置情况，尽量避免了各设施之间相互影响的可能，较为合理。
**、“三线一单”控制要求符合性分析判定
①生态保护红线
根据***生态保护红线图，项目位于**省*********，不涉及生态管控区，符合生态保护红线规划。
②环境质量底线
项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB****-****）二级，水环境质量目标为《地表水环境质量标准》（GB****-****）Ⅲ类标准，声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB****-****）*类。
本项目对产生的废水、废气治理之后能做到达标排放，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。
③**利用上线
本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、气等**利用不会突破区域的**利用上线。
④环境准入负面清单
根据《**省生态保护红线管理办法（试行）》，本项目为乡镇卫生院建设项目，根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，本项目属于第一类鼓励类中“三十六：教育、文化、卫生、体育服务业”的“医疗卫生服务设施建设”，不属于环境准入负面清单中所列的项目。
综上，本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、**利用上线要求，不属于负面清单内建设项目。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:
项目已运营，由于未办理环评，本项目进行环保手续完善。
通过对项目周边的调查，项目所在地周边多为居民住房，不存在其他大型污染物，尚无对本项目造成影响的因素。
通过现场踏勘，项目现阶段主要污染源，已经采取的防治措施、存在的主要环境问题详见下表：
表*-* 项目主要污染源、已经采取的防治措施及存在主要问题
主要污染源
已采取的防治措施
达标情况/存在的环境问题
整改措施
废水
生活污水
生活污水经化粪池处理外排
不符合，未达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中排放标准
生产废水与生活污水经污水处理站进行处理后排入***污水处理厂
生产废水
直排
噪声
设备噪声
室内布置，部分设备设有减震措施
符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准
/
固废
生活垃圾
环卫部门定期清运处理
符合《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB*****-****）要求
/
污水处理设施产生污泥
定期清掏，拉运肥田
不符合环保要求
交由有危废处理资质进行处置
栅渣
收集暂存
设置危废暂存间，交由有危废处理资质进行处置；但未作好防雨防渗、防扬散等措施
进行防雨防渗等处理
化验废液
收集暂存
医疗废弃物
收集暂存
地下水
污水处理设施未进行防渗
不符合
进行防渗处理
未建设废水事故池
不符合
**废水事故池
二、建设项目所在地的自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、气候、水文、植被、生物多样性等)：
*、地理位置
***位于**省西北部，九岭山脉东南缘。东经*****′~*****′，北纬****′~****′之间。东***，南界**，西南接**，西北连**，北与**、**接壤。境域东西长**公里，南北宽**公里，总面积****平方公里。*城**镇东距省会******公里，西南离*****公里。境内地势自西北向东南逐渐倾斜，海拔高度在**～****米之间，平均比降约*%。西北部为山岳区，层峦迭嶂，沟壑纵横，****米以上的山峰有**座至多；东**为丘陵区，山包起伏，地势较西北低平。*内主要河流有耶溪、茶头港、棠浦河、匀流入**、**在*境内河段全长**公里。
本项目位于******山峰坳南路***号，具体位置见附图。
*、地形、地貌及地震地质
全*常态地貌构成是“七山半水分半田，一分道路和庄园”的格局。*境西北部为九岭山脉所盘踞，面积占全*总面积的**%，最高点麻姑尖海拔****米；东北、西**中部，是山地过渡到**的大片丘陵、岗地，丘陵面积占*%，河流以**为主。土壤以红壤为主，山地散布黄壤，河谷地带多粗质冲积土。耕作土以红壤性水稻土居多，矿产**主要有煤、瓷土、耐火土、铜、锡、铝、铁、锰等。
水**系
***水**丰富，水网呈叶脉状密布，河网密度为*.**km/km。**为过境河流，干流自西向东流经*域**，**在境内河段长**公里，流域面积为***平方公里。境内主要河流有耶溪河、长塍港和棠浦河，主河道总长***.*公里，主要支流有**条。耶溪**出石花**麓之胡家山，东向而行，南流至潭山镇，经天宝乡进入***境内，再直泻**镇，绕***、南而过，经石埠、茶咀折东而流入**镇至凌**汇入**，全长**.*公里，主要支流有**条，流域面积***平方公里。耶溪河绕*城流过，自*城往东南方向流经约**km后入**。耶溪河平水期平均河宽**m，平均水深*.*m，日均流量**m*/s，平均流速*.*m/s；最枯期平均河宽**m，平均水深*.*m，水位日均流量为*m*/s，最低水位流速*.*m/s，水力坡降*.*%。茶头溪枯水期*.**m*/s，平均河宽*.*m，平均水深*.*m，平均流速*.**m/s。
气候气象
**属亚热带季风气候区。气候温和，雨量充沛，四季分明，无霜期长达***多天，**时数****.*小时，年平均气温**.*℃，相对湿度**%，历年平均降雨量****.*mm，*-*月份雨量较多，占全年平均相对湿度为**.*%,多年平均绝对湿度**.*毫巴。多年平均蒸发量****mm。常年主导风向为东北偏北风，其次为**。多年平均风速为*.*m/s。地震烈度为*度。
自然**
**山河秀丽，物产富饶。境内**丰富，具有五大优势。
一是竹木优势。全*境内山地面积***万亩，森林覆盖率达**.*%，其中有林面积***万亩，现有活立竹蓄积量上亿根,毛竹蓄积居全国(**)第三位,全省第一位，****年被国家林业部命名为“中国竹子之乡”。
二是粮食优势。全*有耕地面积**.*万亩，****年粮食总产**万吨，是全国重要商品粮生产基地*和优质米生产基地*之一。
三是矿藏优势。现已探明的矿有煤、瓷土、石灰石、金已探明储量分别为****万吨、***万吨、***万吨和*.*吨。
四是水电优势。全*电力**蕴藏量为*.**万千瓦，已开发利用*.*万千瓦,为全国农村首批***个初级电气化*之一。
五是名胜优势。*内有各种名胜古迹**多处，主要有“三山”：即佛家“释家祖庭”洞山、黄檗山以及拥有大面积原始森林的自然保护区官山；“三塔”：太子塔、**塔、电视塔；“三园”：即南屏公园、森林公园、古南园等。**还是曾任**军校政治部主任的熊雄烈士的故乡和东晋大诗人陶渊明的故里。
三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、声环境、生态环境等）：
*、环境空气质量
（*）环境质量现状
①基本污染物环境质量现状
根据**省环境监测中心站发布的《****年**省各*（*、区）六项污染物浓度年均值）》公布的数据，***环境空气质量现状见下表。
表*-* 区域空气质量现状评价表
污染物
年评价标
现状浓度/（μg/m*）
标准限值/（μg/m*）
占标率/%
达标情况
SO*
年平均浓度
*
**
**
达标
NO*
年平均浓度
**
**
**
PM*.*
年平均浓度
**
**
**.**
PM**
年平均浓度
**
**
**.**
CO
日平均第**百分位数
****
****
**.*
O*
*h平均第**百分位数
***
***
**.*
根据监测数据统计结果可知，项目所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB****-****)中二级标准限值。项目所在地区域环境空气质量为达标区。
*、地表水质量现状
根据****年*月的***环境质量公报：****年五月份全*地表水断面（点位）水质达标率为***%。
表*-* *月*控断面水质情况表
序号
断面名称
执行类别
水质类别
*
**石*镇凌江村（凌江大桥）
Ⅲ
Ⅲ
*
***良头水厂
Ⅲ
Ⅱ
*
***北门水厂
Ⅲ
Ⅱ
*
***袁谢村
Ⅲ
Ⅲ
****年，***主要河流地表水环境质量评价标准为《地表水环境质量标准》（GB****-****）中Ⅲ类标准。
*、声环境质量
本项目委托**科达检测技术有限公司于****年**月**日对项目现场进行监测，在项目周界外*m处以及敏感点西侧居民区，共布设*个噪声监测点，监测项目为连续等效A声级。监测日期为****年**月**日，监测一天，昼、夜间各监测一次。监测结果见下表：
表*-* 噪声监测数据及达标情况（单位：dB（A））
监测点位
昼间
夜间
执行标准
达标情况
昼间
夜间
昼间
夜间
东侧N*
**.*
**.*
**
**
达标
达标
南侧N*
**.*
**.*
达标
达标
西侧N*
**.*
**.*
达标
达标
北侧N*
**.*
**.*
达标
达标
南侧***居民
**.*
**.*
达标
达标
由上表可知，项目所在区域厂界声环境噪声值可以达到《声环境质量标准》（GB****-****）中*类区标准要求，区域声环境质量较好。
*、生态环境质量现状
至现场踏勘，调查未发现在评价区内有需要重点保护的野生动物种群及其栖息地，周边也没有当地特有的野生动物种类。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
*、主要环境保护目标
根据敏感因素的界定原则，经调查本地区不属于特殊保护地区、社会关注地区、生态脆弱区和特殊地貌景观区。经实地踏勘，厂区周围无重点保护文物、古迹、植物、动物及人文景观等，对比**省生态保护红线范围图，本项目处于生态红线边界范围外。根据评价区的环境特征，本评价确定的环境保护目标及对象见表*-*。
表*-* 环境保护目标一览表
环境要素
名称
保护对象
保护内容
相对厂址方位
相对厂界距离/m
环境功能区
大气环境
红苹果幼儿园
幼儿园
**人
东北
***
GB****－****中二类区
精灵幼儿园
**人
东南
***
勇军楼
居住区
***人
东南
**
**村二组新农村
***人
西南
**
理想城
***人
东北
**
声环境
周边***m范围
GB*****-****中*类区
地表水水环境
耶溪河
水环境
**
东
***m
GB****-****中Ⅲ类区
*、污染控制目标
①环境空气：严格控制废气排放源，保护该区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB****-****）中二级标准；
②地表水：控制污水中污染物排放量，使外排废水满足标准要求，保护项目所在地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）中Ⅲ类标准；
③声环境：项目噪声源必须采取减震、隔声、消声等措施，确保厂界噪声满足《声环境质量标准》（GB****-****）中*类标准；
④固体废物妥善处理与处置，减少对外界环境的影响；
⑤搞好院区绿化工作，美化和保护环境；
四、评价适用标准
环环境质量标准
环境空气
本项目所在地环境空气SO*、NO*、PM**、PM*.*、CO、O*执行《环境空气质量标准》（GB****-****）及其修改单“生态环境部公告****年第**号”）中的相关要求，H*S、NH*执行《环境影响评价技术导则》（HJ*.*-****）附录D中相关要求，具体指标见表*-*。
表*-* 环境空气中大气污染物质量标准
编号
污染物名称
环境质量标准
采用标准
取值时间
浓度限值
单位
*
SO*
年平均
**
g/m*
《环境空气质量标准》(GB****-****)中二级标准
**小时平均
***
*小时平均
***
*
NO*
年平均
**
**小时平均
**
*小时平均
***
*
PM**
年平均
**
**小时平均
***
*
PM*.*
年平均
**
**小时平均
**
*
CO
**小时平均
****
*小时平均
*****
*
O*
日最大*小时平均
***
*小时平均
***
*
H*S
*小时平均
**
《环境影响评价技术导则》（HJ*.*-****）附录D
*
NH*
*小时平均
***
地表水
项目地表水附近水体为耶溪河，属**水系，执行《地表水环境质量标准》（GB****-****）Ⅲ类水质标准（除pH无量纲外其余单位为mg/L）见表*-*。
表*-* 地表水环境质量标准 单位：除pH外均为mg/L
指标
pH
CODCr
BOD*
总磷
氨氮
溶解氧
石油类
SS
Ⅲ类
*-*
≤**
≤*
≤*.*
≤*.*
≥*
*.**
**
注：SS*指标参照《地表水**质量标准》（SL**-**）中相应标准。
*、声环境
根据声环境区域划分，厂界噪声执行《声环境质量标准》（GB****-****）中*类标准。
表*-* 《声环境质量标准》 单位：dB（A）
类别
昼间
夜间
*类
**
**
污染物排放标准
废气
项目污水处理站恶臭排放应执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的相关要求，具体情况见表*-*。
表*-* 《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）
污染物
厂界标准值二级（mg/m*）
排放点位
标准限值，mg/m*
NH*
恶臭污染物厂界
*.*
H*S
*.**
臭气（无量纲）
**
*、废水
企业厂区排水采用雨污分流制，雨水接入厂区雨水管网。
项目污水经自建污水处理站处理至《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理标准以及***污水处理厂接管标准（接管标准执行《污水综合排放标准》（GB****-****）中的三级标准）后纳入*政污水管网，NH*-N执行《污水排入城*下水道水质标准》（CJ***-****），医院污水经污水处理站处理后接管纳入***污水处理厂进行处理，最终满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）中一级B标准后排入耶溪河。具体排放标准见表*-*~*-*。
表*-* 《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****） 单位：mg/L，pH值除外
项目
排放限值
标准来源
pH
*~*
《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理标准
CODCr
***
BOD*
***
SS
**
动植物油
**
大肠杆菌数
****MPN/L
氨氮
**
《污水排入城*下水道水质标准》（CJ***-****）
表*-* 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB*****-****)单位：除pH外，mg/L
*、噪声
本项目营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****－****）*类标准。标准值详见表*-*。
表*-* 厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）
标准
昼间
夜间
营运期
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB*****-****）
*类
**
**
*、固体废物
本项目一般固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB*****-****）及****年修改单和《中华人民**国固体废弃物污染环境防治法》中的有关规定；危废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB *****-****）****年修改单标准（环保部****年第**号公告）中的相关规定及《医疗废物集中处置技术规范》（环发[****]***号文件）中的相关要求。
院区污水处理站中的污泥属于危险废物，执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中医疗机构污泥控制标准。
表*-* 医疗机构污泥控制标准
医疗机构类别
粪大肠菌群数
（MPN/g）
肠道致病菌
肠道病毒
结核杆菌
蛔虫卵死亡率（%）
综合医疗机构和其它医疗机构
≤***
-
-
-
>**
总量控制指标
根据《国务院关于印发国家环境保护“十三五”规划的通知》，“十三五”期间将对CODCr、NH*-N、SO*和NOX共四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。
项目运营不产生SO*、NOx，项目污染物COD排放量为*.**t/a、NH*-N排放量为*.***t/a。项目实行总量控制的污染物及指标值由***环保局审核确定。
五、建设项目工程分析
施工期工程分析
本项目已运营，施工期已经结束，本项目不做施工期影响分析。
营运期工程分析
一、工艺流程
*、工艺流程图
项目营运期使用的药品均为外购，项目营运期流程及产污环节详见图*-*。
图*-* 项目营运期工艺流程及产污环节示意图
*、工艺流程简述
本项目为非生产性项目，主要污染来自医患日常生活活动等。
*、项目主要污染工序及污染因子
表*-* 主要污染工序一览表
主要污染物
来源
污染物名称
排放方式
运
营
期
废气
污水处理设施
H*S、NH*
间断
废水
生活污水
CODCr、SS、BOD*、氨氮
间断
医疗废水
CODCr、SS、BOD*、氨氮、动植物油、粪大肠杆菌
间断
化验废液
含有毒性、腐蚀性、易燃易爆性化学物品
间断
噪声
设备噪声
连续等效A声级
间断
固体废物
医疗废物
纤维制品、塑料制品、人体组织等
间断
污水处理站
含有病原微生物的污泥、栅渣
间断
化粪池
含有病原微生物的污泥
间断
废包装材料
医疗器具、药品等的废包装袋
间断
生活垃圾
纸张、塑料袋等
间断
二、污染源强分析
*、废气
废气主要为污水处理站产生的恶臭。
项目拟自建一个污水处理站处理医院综合废水，在污水处理站运行过程中将有臭气产生，主要恶臭污染物成分为氨、硫化氢等。由于污水处理过程中恶臭物质的产生机理比较复杂，目前还无统一的定量理论计算公式，本次评价主要参考美国EPA对城*污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，按每处理*gBOD*，可产生*.****g的NH*和*.*****g的H*S，估算项目建成后院区污水处理站运行过程中的恶臭源强，具体计算结果见下表。
表*-* 项目院区污水处理站恶臭污染源产生情况表
废水量
BOD*消减量
恶臭污染物产生量
NH*
H*S
t/a
t/a
kg/a
g/h
kg/a
g/h
****.*
*.**
*.**
*.**
*.***
*.***
*、废水
（*）来源
从医院各部门的功能、设施和人员的组成等情况可知，医院废水比一般生活污水的排放要复杂得多，不同部门科室排出的污水成份和水量也是各不相同的，而且不同性质医院产生的污水也有很大的不同。本项目不设置口腔科、传染病区、影射科，不会产生含汞废水或废液以及传染性废水，没有冲洗胶片的含银废水排放；各科室采用健之素消毒，不再使用重铬酸钾清洗或消毒，没有含铬废水排放；检验科室用到的硫酸、盐酸等酸性废水中和处理后排入污水处理站进行处理；在血液、血清和化学检验分析中使用试剂盒，试剂盒成套购入，试剂盒中的试剂直接放入生化检验器，一次性使用，检验后试剂盒集中收集作为医疗废物处置，不会产生含氰废水。因此本项目无特殊性质污水产生。
根据项目规划，项目营运期排放污水主要为上述部门的门诊及陪护、住院及陪护医疗废水、医院行政办公、后勤人员排放的生活污水。
（*）用水、排水量情况
根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ****-****）和《**省生活用水定额》（DB**/T***-****），项目拟建项目给排水情况见表*-*，用水平衡见图*-*。
表*-* 项目给排水情况一览表
类别
来源
规模
用水标准
用水量
废水产生量
（m*/d）
（m*/d）
医疗废水
住院病人
**床
***.**L/床·d
**
**.*
门诊病人
**人次/d
**L/人次
*.***
*.**
小计
/
/
**.**
**.**
生活污水
行政办公、后勤
*人
***.**L/人·d
*.**
*.**
医护人员
**
***.**L/人·d
*.**
*.**
住院陪护人员
按**%床计
***L/床·d
*.*
*.**
门诊陪同人员
按*.*人次计
**L/人次
*.***
*.**
小计
/
/
*.**
*.**
其它
绿化用水
*m*
*.*L/m*·次，*次/d
*.****
*
不可预见用水
/
/
*.**
*
总量合计
**.**
**.**
注：不可预见用水占其它总用水量的**%，排水量按用水量的**%计。
图*-* 项目用水平衡图（单位：m*/d）
（*）排水去向
项目废水产生总量为**.**m*/d，项目实行雨污分流，雨水就近排入雨水管道。综合废水经医院内污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理以及接管标准后排入*政污水管网，进入***污水处理厂进行处理，满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）中一级B标准后尾水排入耶溪河。
（*）水质产排情况
拟建项目废水水质产排情况见表*-*。
项目产生的废水包括门诊、急诊、住院部、管理人员、医务人员等废水，产生量为**.**m*/d，其中行政管理人员工作***天，其他废水产生按年工作***天计算，则项目废水年排放量约为****.*m*/a，主要污染物有COD、BOD*、SS、氨氮、动植物油、粪大肠菌群数。
表*-* 项目污水水质产排情况（浓度单位：mg/L）
项目
COD
BOD*
SS
NH*-N
粪大肠菌群数
医疗废水
废水量
****.*
浓度
***
***
**
**
*.*×***MNP/L
产生量
*.**
*.**
*.**
*.**
*.**×****个
生活污水
废水量
****
浓度
***
***
***
**
*.*×***MNP/L
产生量
*.**
*.**
*.**
*.**
*.**×***个
综合废水
废水量
****.*
产生浓度
***
***
**
**
*.**×***MNP/L
产生量（t/a）
*.**
*.**
*.**
*.**
*.**×****个
处理方法
废水经化粪池+一体化污水处理设施处理后排入***污水处理厂
去除效率%
**
**
**
**
**.***
排放浓度
**
**
**
**
****MNP/L
排放量（t/a）
*.**
*.**
*.**
*.**
*.**×***个
最终由***污水处理厂处理后排入耶溪河
最终排放标准
**
**
**
*
***MNP/L
最终排放量（t/a）
*.**
*.**
*.**
*.***
*.**×***个
由上表可知，本项目污水达标排放。
*、噪声
主要来源于设备噪声，主要设备噪声声级详见表*-*。
表*-* 主要设备噪声一览表
名称
数量
声级dB（A）
安装位置
分体式空调主机
*台
**-**
楼体外壁
人员活动噪声
/
**~**
/
风机
*台
**-**
污水处理设施
*、固废
本项目营运期固体废物主要包括一般固废和危险固废；其中危险固废包括医疗固废、污水处理设施污泥、化验废液；一般固废包括生活垃圾和废包装材料等。
（*）医疗固体废物（HW**）
根据《医疗废物分类目录》的规定，医疗废物按其性质可分为五大类，即感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学性废物。
①感染性废物：包括棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用的卫生用品、一次性使用的医疗用品及一次性医疗器械；废弃的被服；其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品；废弃的血液、血清等。全部送医疗废物处置中心焚烧。
②损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器，包括医用针头、缝合针；各类医用锐器（解剖刀、手术刀、备皮刀、手术、锯等）；载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。
③病理性废物：诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等；病理切片后废弃的人体组织、病理块等。
④药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。
⑤化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品，包括医学影像室、实验室废弃的化学试剂；废弃的汞血压计、汞温度计。
根据《第一次全国污染源普查—城镇生活源产排污系数手册》，医疗废物产生量按下列公式来校核或核算。
GW=GjN×***÷****
式中，N——医院病床数，单位：张；
Gw——医院医疗废物产生量，单位：t/a：
Gj——医疗废物产生量校核或核算系数，单位：kg/床·d。
本项目医疗垃圾产生量核算系数的取值，参考《第一次全国污染源普查—城镇生活源产排污系数手册》第四册医院污染物产生、排放系数中的规定，
①本项目位于**省，区域划分为二区；
②项目类型为乡镇卫生院；
③医院共设**个病床；
根据《第一次全国污染源普查—城镇生活源产排污系数手册》使用说明：“*、除口腔科、肿瘤专科医院外，妇产科、儿科、眼科、骨科、口腔科、传染病、精神病、结核病、肿瘤、外科整形等其它专科医院使用相应地区、相应规模、相应污水处理工艺综合医院的产排污系数”，因此项目医疗废物产生量核算系数选取*.**kg/床·d）。经计算，医疗废物产生量约为*.**t/a。
医院应根据医疗服务单元平面布局设置分类收集箱，对各门诊科室及病房内分类收集生活垃圾及医疗废物。医疗废物分类收集后暂存于医疗废物暂存间，按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部【****】第**号）和《医疗废物管理条例》（国务院【****】第***号）进行分类、标识、消毒、包装后储存，每隔两天定期清理清运，医疗废物暂存间容积为占地面积*m*，容积**m*，并委托***奉先德业医废处置有限公司转运处置。
（*）污水处理设施污泥（HW**）
项目污水处理污泥主要包括化粪池污泥、栅渣、院区污水处理站污泥，具体分析如下：
①化粪池污泥
根据文献资料，我国化粪池人均污泥产生系数为**g/人·天（参考文献《国际通用污泥量计算方法修正》）。项目医护人员和行政后勤人员共**人，病床总数为**张，则项目化粪池污泥产生量为*.**t/a。由于污泥在化粪池中进行厌氧分解，可大大降低污泥的产生量，一般仅需*-～*年清掏一次。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ****-****）化粪池污泥属于危险废物，项目化粪池需要清掏时，投加消毒剂对污泥进行消毒后委托有危险废物处置资质的单位处置。
②栅渣
栅渣主要来源于污水处理站格栅拦截的较大杂物。根据《水处理工程师手册》（化学工业出版社），棚渣产污系数取*.*m*渣/****m*污水，项目污水处理量为****.*m*/a，则栅渣产生量为*.**m*/a（栅渣含水率**％，密度约为***kg/m*），即*.**t/a。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ****-****），栅渣属于危险废物，项目栅渣应经使用消毒剂消毒，暂存于医疗废物暂存间，与化粪池污泥一同委托有危险废物处置资质的单位处置。
③污水处理站污泥
污水处理站产生的污泥量与污水中悬浮固体含量及处理工艺有关，项目污水处理站采取“接触氧化法”处理工艺，其污泥主要来源自接触氧化池、二沉池。根据《生物接触氧化法污水处理工程技术规范》（HJ****-****），污泥产生量系数按*.*kg/kgBOD*计。项目BOD*消减量为*.**t/a，核算污水处理站污泥产生量（干重）为*.***t/a，湿污泥量按“污泥干重÷（*-污泥含水率）”核算，接触氧化法污泥含水率为**%，则混污泥量为*.**t/a。
（*）废包装材料
因药品、一次性医疗器具等的使用产生废包装袋（如未接触病人的塑料包装袋和药品包装盒），为一般性固体废弃物，产生量约为*t/a，与生活垃圾一起由环卫部门清运。
（*）化验废液
卫生院运行过程中会产生少量的化验废液，根据建设单位提供的资料，化验废液产生量约为*.***m*/d（*.**t/a）。属于《国家危险废物名录》中“HW**医疗废物（废物代码：***-***-**）”，暂存于危废暂存间，交由有资质单位进行处置。
（*）生活垃圾
项目生活垃圾按医护人员*kg/（d·人），住院病患*.*kg/（d·人），门诊病患*.*kg/（d·人）计算，则生活垃圾产生量约**.**t/a，安排专人定期收集，做到日产日清，由当地环卫部门负责清运。
表*-* 项目生活垃圾产生情况一览表
项目
产污系数
项目指标
产生量（t/a）
病房生活垃圾
*.*kg/（d·人）
**人
**.**
医护人员及形成后勤人员生活垃圾
*kg/（d·人）
**人
**.**
门诊人员垃圾
*.*kg/（d·人）
**人
*.**
小计
**.**
本项目固废产生情况如下：
表*-* 项目固废产生情况一览表
序号
名称
主要成分
性质
产生量（t/a）
*
医疗废物
纤维制品、手术残余物、塑料制品、人体组织等
危险废物（HW**、HW**）
*.**
*
污水处理设施
化粪池污泥
危险废物（HW**）
*.**
*.**
栅渣
*.**
污水处理站污泥
*.**
*
废包装材料
医疗器具、药品等的废包装袋
一般固废
*
*
化验废液
化学药品
危险废物（HW**）
*.**
*
生活垃圾
纸张、塑料袋等
一般固废
**.**
本项目应在厂区建立固废分类收集制度，固废分类收集。同时厂区应设专门的固废堆放场地，固废应分类堆放，需建立规范化的固废暂存库。只要企业严格按照规定收集、处理固体废物，则对周边环境的影响较小。
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
处理前产生浓度及产生量
（单位）
排放浓度及排放量
（单位）
大气
污染
物
污水处理站
H*S
*.***kg/a，*.***g/h
*.***kg/a，*.***g/h
NH*
*.**kg/a，*.**g/h
*.**kg/a，*.**g/h
水污染物
综合废水
废水量
****.*t/a
COD
***mg/L，*.**t/a
**mg/L，*.**t/a
BOD*
***mg/L，*.**t/a
**mg/L，*.**/a
氨氮
**mg/L，*.**t/a
*mg/L，*.***/a
SS
**mg/L，*.**t/a
**mg/L，*.**t/a
粪大肠菌群数
*.**×***MNP/L，*.**×****个
***MNP/L、*.**×***个
固体废物
一般固废
废包装材料
*t/a
*
生活垃圾
**.**t/a
*
危险废物
医疗废物
*.**t/a
*
污水处理设施污泥
*.**t/a
*
化验废液
*.**t/a
*
噪声
本项目主要噪声源为生产设备，噪声值在**～**dB（A）之间。
其它
无
主要生态影响（不够时可附页）
本项目已运营，场地内除综合楼外，其余均进行了绿化或硬化，对生态环境影响较小；生产运营过程所产生的各类污染因素均采取了相应的治理措施，能实现达标排放，基本不会对生态环境造成破坏。
七、环境影响分析
施工期环境影响分析：
根据现场踏勘，项目已运营，施工期已经结束，因此本次环评不再对施工期进行分析。
营运期环境影响分析：
*、废气
（*）大气环境影响分析与评价
本项目污水处理设施为一体化污水处理设施，为密闭设置，项目恶臭污染物排放量较少，项目一体化污水处理设施采用“A/O生物接触氧化+消毒”工艺对污水进行处理，该工艺对处理医院污水具有处理效果好、管理简便、占地面积小、耐冲击、出水水质稳定、造价与运行费用低等优点，该污水处理工艺的主要处理单元密闭设置，恶臭污染物的产生量极少，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的相关要求，对周边环境影响较小。
①环境影响识别与评价因子筛选
废气主要为污水处理站产生的恶臭。本次评价确定预测因子NH*、H*S。本项目无SO*、NOx排放，因此评价因子无需增加二次PM*.*。
②评价工作等级判定方法
本次评价依据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ*.*-****）中*.*节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。
根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放污染物的最大地面浓度占标率Pi，计算公式为：
式中：Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；
Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大*h地面空气质量浓度，μg/m*；
C*i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m*。
最大地面空气质量浓度占标率Pi按上式计算后，取P值中最大值Pmax按下表的分级判据进行评价等级划分：
表*-* 评价等级判别表
评价工作等级
评价工作分级判据
一级评价
Pmax≧**%
二级评价
*%≦Pmax<**%
三级评价
Pmax<*%
评价采用的AERSCREEN估算模型主要预测参数见下表*-*所示：
表*-*估算模式参数表
选项
参数
城*/农村选项
城*/农村
城*
人口数（人）（城*选项时）
*****
最高环境温度/℃
**.*
最低环境温度/℃
-*.*
土地利用类型
城*
区域湿度条件
平均湿度
是否考虑地形
考虑地形
否
地形数据分辨率/m
/
是否考虑海岸线熏烟
考虑岸线熏烟
否
岸线距离/km
/
岸线方向/
/
③污染源清单
项目正常工况下污染源为面源排放，厂区废气污染源参数见下表：
表*-* 正常工况下面源参数清单一览表
编号
名称
面源各顶点坐标/m
面源长度/m
面源宽度/m
面源有效排放高度/m
年排放小时数/h
排放工况
污染物排放速率/（g/h）
X
Y
NH*
H*S
*
厂区
***
***
**
**
*
****
正常排放
*.**
*.***
***
***
***
***
***
***
***
***
④评价工作等级判**果
项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D**%预测结果如下：
表*-* 预测和计算结果一览表
污染源名称
评价因子
评价标准（μg/m*）
Cmax
Pmax
D**%
（μg/m*）
（%）
（m）
面源
污水处理站
NH*
*.*
*.**E-**
*.**
/
H*S
*.**
*.**E-**
*.**
/
由上表结果看出，本项目大气污染源排放的污染物经估算模式预测，各污染物最大落地浓度值占标率中最大值Pmax=*.**%。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ/*.*-****）的大气评价工作分级依据，结合估算结果可知，本项目大气评价等级应为三级，因此不再进行进一步预测与评价，且不需要设置大气环境影响评价范围和大气防护距离。
⑤大气环境防护距离
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ*.*-****）中相关要求，本项目无需设置大气环境防护区域。
（*）大气环境影响评价结论
本项目废气中各污染物最大落地浓度占标率很低，不会对周边环境空气构成显著影响，项目卫生防护距离范围内均无学校、医院、常住居民区等敏感点，满足卫生防护距离要求。因此，本项目各类废气污染物排放对周围大气环境影响较小。
*、废水
（*）污染源强分析
依据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ*.*-****)中*.*节工作等级的确定方法，水污染影响型建设项目根据废水排放方式和废水排放量划分评价等级，具体见下表。
表*-* 水污染型建设项目评价等级判定
评价等级
判定依据
排放方式
废水排放量Q/（m*/d）；水污染物当量数W/（无量纲）
一级
直接排放
Q≥*****或W≥******
二级
直接排放
其他
三级A
直接排放
Q＜***或W＜****
三级B
间接排放
—
本项目废水经过厂区污水处理设施处理后排入***污水处理厂进行处理，排放方式属于间接排放，故本项目地表水环境影响评价等级为三级B。
依据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ*.*-****)中*.*.*“水污染影响型三级B评价可不进行水环境影响预测”，故本项目不进行水环境影响预测。
（*）达标可行性分析
①污水处理站处理工艺
拟建项目污水处理流程见图*-*。
图*-* 项目污水处理流程图
工艺说明：
A格栅
生产排放的污水经管网系统汇集后，经粗格栅后进入后续处理系统。粗格栅主要用来拦截污水中的大块漂浮物，以保证后续处理构筑物的正常运行及有效减轻处理负荷，为系统的长期正常运行提供保证。
B调节池
调节池是生产运营过程中产生的生产污水，通过污水管网收集起来集中处理的池体，调节池具有调节水质，水量的作用，保证后续污水处理单元的稳定运行，调节池内设一套曝气系统，防止沉淀物沉积在池底。
C A/O生物池
缺氧池：在缺氧池内设置弹性填料，用于拦截污水中的细小悬浮物，并去除一部分有机物。该缺氧池经回流后的硝化液在此得到反硝化脱氮，提高了污水中氨氮的去除率。经缺氧处理后的污水进入好氧生物处理池。
接触氧化池：原污水中大部分有机物在此得到降解和净化，好氧菌以填料为载体，利用污水中的有机物为食料，将污水中的有机物分解成无机盐类，从而达到净化目的。好氧菌的生存，必须有足够的氧气，即污水中有足够的溶解氧，以达到生化处理的目的。好氧池空气由风机提供，池内采用新型半软性生物填料，该填料表面积比大，使用寿命长，易挂膜，耐腐蚀，池底采用微孔曝气器，使溶解氧的转移率高，同时有重量轻，不老化，不易堵塞，使用寿命长等优点。
D二沉池
污水经过生物接触氧化池处理后出水自流进入二沉池，以进一步沉淀去除脱落的生物膜和部份有机及无机小颗粒，沉淀池是根据重力作用的原理，当含有悬浮物的污水从下往上流动时，由重力作用，将物质沉淀下来。经过二沉池沉淀后的出水更清澈透明。二沉池为竖流式沉淀池，采用污泥泵定期提泥气提至污泥消化池内。经过沉淀后的处理水进入后续处理设备。
E消毒池
污水经沉淀后，病毒及大肠杆菌指标仍末达到排放标准，为了消灭病毒及大肠杆菌，投加二氧化氯消毒剂进行消毒处理，采用折板形式依靠自身重力，直接排放附近*政管道。
表*-* 本项目消毒剂使用情况一览表
序号
药剂种类
使用量
贮存量
备注
*
二氧化氯
**kg/a
**kg/a
位于一层平面布置化验室
F污泥消化池
沉淀池所排放剩余污泥在池中进行好氧消化稳定处理，以减少污泥的体积和提高污泥的稳定性。好氧消化后的污泥量较少，定期联系进行污泥脱水处理外运。上清液采用上清液回流至调节池
根据现有污水站污水处理工艺可知，该工艺为环保部发布的《医院污水处理工程技术规范》（HJ****-****）第*.*.*条所推荐的一级处理+消毒工艺，根据类比同类型项目的污水处理站工艺可知，本项目污水处理站工艺各污染物去除效率见表*-*。
表*-* 项目各污染物去除效率一览表
处理单元
项目
CODcr（mg/L)
BOD*（mg/L)
SS（mg/L)
NH*-N（mg/L)
粪大肠菌群数（个/L）
综合废水
****.*
产生浓度
***
***
**
**
*.**×***MNP/L
化粪池+格栅+调节池
去除率(%）
**
**
**
*
*
出水
***
**.*
**
**
*.**×***MNP/L
A/O+二沉池
去除率(%)
**
**
**
**
**
出水
**
**
**
**
*.*×***MNP/L
消毒池
去除率(%)
*
*
*
*
**.*
出水
**
**
**
**
****MNP/L
合计
去除率(%)
**
**
**
**
**.***
出水
**
**
**
**
****MNP/L
②依托污水处理设施的环境可行性评价
本项目实施后综合废水量约**.**m*/d，综合废水经医院内污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理后排入*政污水管网，进入***污水处理厂进行处理，满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）中一级B标准后尾水排入耶溪河。综合废水经污水处理站处理后出水水质为CODCr：**mg/L，BOD*：**mg/L，SS：**mg/L，氨氮：**mg/L、粪大肠菌群数为****MNP/L，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理要求，因此，本项目污水处理站处理是可行的，并可满足***污水处理厂接管要求。
***污水处理厂位于******杨林村月沅坑耶溪河旁，主要接纳*****生活污水，污水处理采用改良型卡式氧化沟工艺，出厂水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）一级B标准。设计处理规模为*.*万m*/d，目前处理规模为*.**万m*/d，于****年*月竣工验收投入运行。本项目水质简单，本项目出水水质满足***污水处理厂接管标准，并位于***生活污水处理厂纳管范围内，项目所在地污水管网齐全，且污水处理厂有足够容量接纳本项目污水，因此，从水量方面分析，废水纳入***生活污水处理厂处理是可行的。
综合分析，本项目自身采取的废水治理措施及依托区域污水处理厂再处理的措施均可行。
（*）建设项目废水污染物排放信息表
①废水类别、污染物及污染治理设施信息表
表*-* 废水类别、污染物及治理设施信息表
序号
废水类别
污染物种类
排放去向
排放规律
污染治理设施
排放口编号
排放口设置是否符合要求
排放口类型
污染治理设施编号
污染治理设施名称
污染治理设施工艺
*
综合废水
CODCr、NH*-N、SS、BOD*、粪大肠菌群
经厂区污水处理设施处理后排入***污水处理厂
连续排放，排放期间流量稳定且规律
TW***
化粪池+一体化污水处理设施处理
化粪池+一体化污水处理设施处理
DW***
是
否
企业总排
雨水排放
清洁下水排放
温排水排放
车间或车间处理设施排放
②废水直接排放口基本情况表
表*-* 废水直接排放口基本情况表
序号
排放口编号
排放口地理坐标
废水排放量/（万t/a）
排放去向
排放规律
间歇排放时段
受纳污水处理厂信息
经度
纬度
名称
污染物种类
污染物排放标准浓度限值/（mg/L）
*
DW***
*****′**.**″E
****′**.**″N
*.*****
排入***污水处理厂
间接排放，排放期间流量稳定且规律
连续
***污水处理厂
COD
**
BOD*
**
SS
**
NH*-N
*
动植物油
*
粪大肠菌群
*****MNP/L
③废水污染物排放执行标准
表*-** 废水污染物排放执行标准表
序号
排放口编号
污染物种类
国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议
名称
浓度限值mg/L
*
DW***
综合废水
CODCr
《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的排放标准
***
BOD*
***
NH*-N
**
SS
**
动植物油
**
大肠杆菌数
****MPN/L
④废水污染物排放信息
表*-** 废水污染物排放信息表
序号
排放口编号
污染物种类
排放浓度/（mg/L）
日排放量/（t/d）
年排放量/（t/a）
*
DW*
综合废水（****.*t/a）
CODCr
**
/
*.**
BOD*
**
/
*.**
NH*-N
**
/
*.**
SS
**
/
*.**
大肠杆菌数
****MPN/L
/
*.**×***个
全厂排放口合计
CODcr
*.**
NH*-N
*.**
*、噪声
（*）设备噪声
项目噪声源主要来分体式空调主机、风机等设备运行以及人员活动时产生的噪声，单台设备声源强度为**-**dB。
根据监测结果，企业厂界东侧、南侧、西侧和北侧监测点昼间噪声监测值均能达到《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准规定要求。
（*）生活噪声
由于本项目为医院，是需要保持安静的场所，一般情况下不会出现吵闹声，因此，只要严格遵守医院的规章制度，保持安静，出现突发情况及时制止，人流吵杂声不会对周围声环境和敏感点产生明显影响。
*、固体废弃物
拟建项目营运期固体废物主要包括一般固废和危险固废；其中危险固废包括医疗固废、污水处理设施污泥、化验废液；一般固废包括生活垃圾及废包装材料。其中医疗废物和污水处理站污泥、化验废液均属危险废物，年产生量分别为*.**t/a、*.**t/a和*.**t/a，生活垃圾和废包装材料，年产生量分别为**.**t/a和*t/a。医疗固废、污水处理设施污泥、化验废液交由具有危险废物处理处置资质的单位接纳处理。生活垃圾和废包装材料由当地环卫部门统一收集并进行处理。
（*）危险废物临时贮存和处置
根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及其****年修改单中的相关要求，产生危险废物的单位必须设置临时贮存场所。
表*-** 项目危险废物汇总表
序号
危险废物名称
危险废物类别
危险废物代码
产生量（吨/年）
产生工序及装置
形态
主要成分
有害成分
产废周期
危险特征
污染防治措施
*
医疗废物
HW**
***-***/***/***/***/***-**
*.**
就诊
固态
医疗废物
医疗废物
*天
T/In
暂存危废库、委托有资质单位处理
*
污水处理设施
HW**
*.**
污水处理
胶状
含有病原微生物的污泥
含有病原微生物的污泥
*
化验废液
HW**
*.**
化验
液态
化验废液
化验废液
表*-** 项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表
序号
贮存场所（设施）名称
危险废物名称
危险废物类别
危险废物代码
位置
占地面积
贮存方式
贮存能力
贮存周期
*
危废暂存库
医疗废物
HW**
***-***/***/***/***/***-**
项目北侧
*m*
桶装储存
**t
*天
*
污水处理设施
HW**
*
化验废液
HW**
医院须设一间专门的医疗废物储存间，有专人负责管理，有医疗废物进出台账，管理规范，符合相关规定要求，可保证危险废物临时贮存的安全性。本评价要求建设单位在医疗废物的收集、储存、运输中应注意以下问题：
①应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭容器内。医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标识和警示说明。
②建立医疗废物的临时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物产生总量约为*.**t/a医疗废物临时贮存的时间不得超过*天。
③医疗废物的临时贮存设施（其中，脱水后的污泥暂存于文化广场北侧危废间，设备应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及一般性固体废物存放场所，针对医疗的临时贮存设施、设备设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，并定期对医疗废物的临时贮存设施、设备进行消毒和清洁。
④应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位的内部医疗废物运送时间、路线将医疗废物收集、运送至有资质单位代为处理，运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。
（*）一般固废包括生活垃圾和废包装材料。
项目生活垃圾产生量约**.**t/a，安排专人定期收集，做到日产日清，由当地环卫部门负责清运；属一般固废，由环卫部门清运；因药品、一次性医疗器具等的使用产生废包装袋（如未接触病人的塑料包装袋和药品包装盒），为一般性固体废弃物，产生量约为*t/a，与生活垃圾一起由环卫部门清运。
*、运营期对地下水环境影响评价
按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ***-****）中地下水等级划分一般原则规定，本项目不属于三甲类医院，为Ⅳ类项目，不开展地下水环境影响评价。本次地下水环境影响现状评估对化粪池、一体化污水处理设施及医疗废物暂存间防渗情况进行简要分析。
（*）污染途径分析
污染物主要通过包气带入渗进入地下水。污染物渗入地下水的快慢和入渗量，与包气带介质岩性、厚度和物质成分密切相关。
根据工程分析，项目可能对地下水造成污染的主要来源有两个部分：一是医疗废物暂存间，医疗废物渗滤液或贮存间冲洗水下渗造成的地下水污染；二是污水处理站，由于污水处理设施及地下布置的排水管道可能产生“跑、冒、滴、漏”从而下渗污染地下水。
（*）防渗区域划分及防渗要求
根据医院可能泄露至地面区域污染物的性质和构筑方式，将本项目划分为非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区。根据本项目特点，防渗区域划分及防渗要求见下表*-**。
表*-** 污染区划分及防渗要求
分区类别
分区举例
防渗要求
非污染区
绿化区、管理区
不需要设置专门的防渗层
一般污染防治区
污水管道、道路、医疗区
渗透系数≦**-*cm/s，*m厚粘土层
重点污染防治区
污水处理设施、医疗废物暂存间和事故池
渗透系数≦**-*cm/s，且厚度不小于*m
项目供水由*政供水管网供给，不抽取地下水。项目综合废水经污水处理站处理达标后经*政管网排入***污水处理厂排入耶溪河最终汇入**，不排入地下水。本项目重点污染防治区为污水处理站、医疗废物暂存间。医疗废物暂存间、污水处理站均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，污水站全池涂HPDE（**度聚乙烯）防腐防渗。一般污染区为院区地面、院内道路地面，采取粘土铺底，再在上层铺**~**cm水泥进行硬化。
项目排水管道必须具有足够的强度，以承受外部荷载和内部水压；排水管除具有抗废水中杂质的冲刷和磨损的作用外，还应该具有一定的抗腐蚀的性能，以免受废水或地下水的侵蚀作用而损坏；项目污水排放管道应具有良好的防渗漏性能，以防止废水渗出或地下水渗入；排水管的内壁应光滑，以尽量减小管道输水的阻力损失。
项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强环境管理的前提下，可有效控制废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目对区域地下水环境影响不大。
*、环境风险影响分析
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
（*）评价依据
①风险调查
①风险调查
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T***-****）附录中附录B及《重大危险源辨识》（GB*****-****），主要风险事故为：
A、消毒粉释放与泄漏，发生毒害或事故。
B、医疗废水处理设施事故状态下的排放；
C、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险；
D、出现重大疫情带来的风险。
②风险潜势初判
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T***-****）附录C危险物质数量与临界量比值（Q）计算方法进行计算。
计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。
当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；
当存在多种危险物质时，则按式（C.*）计算物质总量与其临界量比值（Q）；
式中：q*，q*，…，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；
Q*，Q*，…，Qn——每种危险物质的临界量，t。
当Q＜*时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。
当Q≥*时，将Q值划分为：（*）*≤Q＜**；（*）**≤Q＜***；（*）Q≥***。
本项目污水处理站消毒使用二氧化氯作为原料。根据院区提供材料项目二氧化氯年用量分别为*.***t/a，存储量分别为*.***t。
表*-** 本项目危险物质存在量、临界量
名称
储存量q（t）
临界量Q（t）
q/Q
二氧化氯
*.***
*.*
*.***
Q
*.***
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ***-****)当Q<*时，该项目环境风险潜势为I。
③评价等级
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T***-****），环境风险评价工作等级划分见下表。
表*-** 评价工作等级划分表
环境风险潜势
Ⅳ、Ⅳ+
Ⅲ
Ⅱ
Ⅰ
评价工作等级
一
二
三
简单分析a
a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明，见附录A。
该项目风险潜势为Ⅰ，因此本次评价只需进行简单分析。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T***-****）中的有关规定，确定本项目风险评价工作风机为简单分析，大气环境不需风险设置评价范围。
（*）环境敏感目标概况
该项目所在地周围主要环境敏感点为卫生院周边居民区。
（*）环境风险识别
①物质风险识别
消毒粉释放与泄漏，发生毒害或事故。
②生产过程风险识别
A、医疗废水处理设施事故状态下的排放；
B、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险；
C、出现重大疫情带来的风险。
（*）环境风险分析
①火灾爆炸环境风险分析
二氧化氯爆炸
二氧化氯具有强氧化性，空气中的体积浓度超过**%便有爆炸性，但其水溶液却是十分安全的。本项目使用的二氧化氯为粉末状二氧化氯消毒剂，较安全。
②致病微生物环境风险分析
由于医院方与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接触到带有致病性微生物病人，如：流感病人、肝炎病人、痢疾病人等，存在产生环境风险的潜在可能性。
血液、体液、消化道传播的传染病的主要特征是指接触除与病人的接触和医疗操作感染外，因医院环境污染而造成的人体接触或饮用水、食物的污染，其主要表现在医疗垃圾泄漏到环境中，发生与人接触的事件；医院污水收集处理系统不完善，带菌毒的污水进入外环境，污染饮用水、食物等。
呼吸道传播的传染病是因为病毒、细菌本身悬浮在空气中，或衣服在尘埃上悬浮于空气中，进入人的呼吸系统，病毒、微生物空气传播污染范围大，难于防护，易引起人群和社会恐慌。但能导致疾病的传播主要是近距离的飞沫传播。
因此，应对传染病诊治规模进行控制，严格控制传染病对外蔓延的趋势。缩小传染病病毒接触群体，将传染对象降到最低。
③项目医疗废水/废液事故排放风险分析
A、存在的风险因素
医疗废水处理过程的事故因素为操作不当或处理设施失灵，废水不能达标排放。医院污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害。
含有悬浮固体、BOD、COD等有毒、有害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，危害性较大。
化验过程产生污水含有重金属、消毒剂、有机溶剂等，部分具有致癌、致畸或致突变性，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境，危害人体健康并对环境有长远影响，排放的废水将会导致环境污染事故。该部分废水废液委托有资质单位处理。
B、产生的主要影响
a.对地表水体的影响项目废水事故排放会加大污染负荷，特别是余氯、大肠杆菌排放量的增加，对于耶溪河的水质将造成一定的冲击。项目废水事故排放时，CODCr、氨氮、病菌等污染物对耶溪河影响较大。因此为避免对耶溪河产生污染，应避免出现事故排放，要求污水处理站加强日常的运行管理，加强对操作人员的岗位培训，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放，建立健全应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。
b.医疗废水病原细菌、病毒对人体健康的影响分析该医院是每日接触各种病人，因而不可避免的会在医院的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。病原细菌有沙门氏菌、痢疾志贺氏菌、霍乱菌、结核分技杆菌、布鲁氏菌属以及炭疽杆菌等。其中病原性细菌介水传播的有痢疾、伤寒、霍乱、结核杆菌等。病原性细菌具有适应环境能力强的特点，可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当医院污水消毒达不到要求时，便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。病原性细菌在水中的存活天数见下表：
表*-** 病原细菌在水中存活天数一览表
菌种
蒸馏水
无菌水
污染水
自来水
河水
井水
大肠杆菌
**～**
*～***
--
*～***
**～***
…
伤寒杆菌
*～**
*～***
*～**
*～**
*～***
*.*～***
甲副伤寒杆菌
**～**
**～**
--
--
--
--
乙副伤寒杆菌
**～***
**～***
*～**
**～**
--
--
痢疾杆菌
*～**
*～**
*～*
**～**
**～**
*～**
霍乱杆菌
*.*～***
*～***
*.*～***
*～**
*.*～**
*～**
布氏杆菌
--
*～***
*～**
*～**
--
--
钩端螺旋体
--
**
*～**周
--
***天以内
*～**
研究资料表明，痢疾杆菌在外界生存的期限有很大的差异，少则几天，长者达数月之久。霍乱和霍乱弧菌在未经处理的粪便中可存活数天，在阴沟或泥土中可生存*～*d，在蔬菜或水果上可生存*～*d，在污染的潮湿衣服上可生存数周，在海水中可以生存*个月。结核杆菌在外界环境中的抵抗力则更强，由于其菌体内含有脂类，所以不论是在干燥的痰内、空气中，其传染力可达*～**d，在污水中的存活时间长达**～**个月。肠道病毒是指经肠道传播疾病的一种病毒，包括肝炎病毒、柯萨奇病毒、ECHO病毒、REO病毒等。这此病毒都能介水传播。洗衣房接受的衣物中，会有病人的排泄物（如粪便和脓血等）和呕吐物，含菌量很高。根据医疗规程的规定，洗衣房应将接收来的衣物，首先必须进行高压蒸汽消毒，或用消毒液进行浸泡，使进入洗衣机前的衣物保持无菌。
通过流行病学调查和细菌学检验证明，国内外历次大的传染病曝发流行几乎都与水源污染、饮用或接触被污染的水有关。
④医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析
医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。在国外，医疗废物被视为“顶级危险”和“致命杀手”。据检测，医疗废物中存在着大量的病菌、病毒等，如乙肝表面抗**性率在未经浓缩的样品中为*.**%，医疗废物的阳性率则高达*.*%。有关资料证实，医疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的**%。
医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。
（*）环境风险防范措施及应急要求
①医疗固废的防范措施
医疗废物再装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象时风险来源之一。医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，且基本无回收再利用的价值，在我国明文规定，医疗废物必须采用“焚烧法”处理，以确保杀菌和避免环境污染。因此，医疗废物在临时贮存过程中，应科学分类管理，设专人负责保管，同时对入库的数量进行详细登记，出库时严格核查，发现遗失现象立即报环保主管部门，并分析其原因，尽可能的追回遗失废物，从而降低病菌传染的范围及造成的影响。
医疗废物在运输过程中出现翻车、撞车等交通事故导致医疗废物大量溢出、散落时，运输人员应及时与医院应急事故小组取得联系，请求当地**交警、环境保护或城*应急联动中心的支持。同时，运输人员应采取下述应急措施：
A、立即请求**交通警察在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害；
B、对溢出、洒落的医疗废物迅速进行收集、清理和消毒处理，对于液体溢出物采用吸附材料吸收处理；
C、清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理；
D、如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，应及时采取处理措施，并到医院接受救治；
E、清理人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理；
F、对发生的事故采取上述应急措施的同时，处置单位必须向当地环保和卫生部门报告事故发生情况。事故处理完毕后，处置单位要向上述两个部门写出书面报告，报告的内容包括：事故发生的时间、地点、原因及其简要经过；泄漏、洒落医疗废物的类型和数量、受污染的原因及医疗废物产生单位名称；医疗废物泄漏、散落已造成的危害和潜在影响；已采取的应急处理措施和处理结果。
②一般环境风险防范措施
为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：
A、树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。
B、实行全面环境安全管理制度项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系统安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。
C、规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗废物在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗废物泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。
D、加强巡回检查，减少医疗废物泄漏对环境的污染医疗废物在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。
E、建立事故的监测报警系统，建议建设单位在废水、废气处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口，应予以特别的重视，监测系统应确保完善可靠。为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止，重要的设备需设有备用品，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。
F、加强资料的日常记录与管理，加强对废水处理系统以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水、废气的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。
G、加强危险废物处理管理加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。
H、应对措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：
a.制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。
b.设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。
c.制订污水处理站、医疗废物收集、预处理、运输、处理、病理室事故应急预案；建立医院应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗废物的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。
d.危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。
e.发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。
f.定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。
③泄漏事故风险防范措施
二氧化氯泄漏应急处理处置方法
项目使用的二氧化氯是以二氧化氯消毒剂为原料，投加到被消毒的污水中进入消毒接触池消毒。
由于二氧化氯在空气中和水中浓度达到一定程度会发生爆炸，为防止出现各种事故，项目采取了以下措施：
A严格按有关要求注意安全事故的发生，二氧化氯储存远离了火种、热源并张贴有安全标示牌。
B配制的二氧化氯溶液浓度小于*.*%，其投加量与污水定比或用余氯量自动控制。
（*）应急预案
根据国家环保局（****）环管字第***号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》要求，通过对污染事故的风险评价，各有关企业应制定重大的环境污染事故发生的工作计划，消除事故隐患的实施及突发性事故的应急办法等。企业必须配备满足要求的环境风险防范措施，制定有效的应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动。评价建议本项目编制安全评价报告，并完善站区内急救指挥小组，和当地有关医疗废物处理事故应急救援部门建立正常的定期联系，其安全评价报告中突发事故应急预案应包含以下内容，详见表*-**。
表*-** 突发事故应急预案一览表
序号
项目
内容及要求
*
总则
简述营运过程中涉及物料性质及可能产生的突发事故
*
危险源概况
评述危险源类型、数量及其分布
*
应急组织
站区：指挥部——负责全站全面指挥
专业救援队伍——负责事故控制、救援善后处理
地区：地区指挥部——负责站区附近地区、全面指挥、救援、疏散专业救援队伍——负责对站区专业救援队伍支援
*
应急状态分类及应急响应程序
规定事故的级别及相应的应急分类响应程序
*
应急设施、设备与材料
生产装置：防止原辅材料外溢、扩散
贮存区：防止原辅材料外溢、扩散
*
应急通讯、通知和交通
规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制
*
应急环境监测及事故后评估
由专业队伍对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据
*
应急防护措施、消除泄漏措施方法和器材
事故现场：控制事故、防止扩大、漫延及链锁反应、消除现场泄漏物、降低危害；相应的设施器材配备
邻近区域：控制泄露区域，控制和消除污染措施及相应设备配备
*
应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康
事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制规定，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护
周边邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护
**
应急状态终止与恢复措施
规定应急状态终止程序：事故善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施
**
人员培训与演练
应急计划制定后，平时安排人员培训及演练
**
公众教育和信息
对工卫生院邻近地区开展公众教育、培训与发布相关信息
**
记录和报告
设置应急事故专门记录，建立档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理
**
附件
与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成
（*）环境风险分析结论
本项目可能发生的主要环境风险事故为污水处理设施出现故障、厂房火灾引发的次生环境污染事故。严格按照操作规程操作，防止出现环境事故，同时，设立污染物应急处置预案，以防发生环境事故时，产生的废气、废水、固废、噪声污染物进一步扩散严重污染外环境。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。
*、土壤环境影响分析
根据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行》（HJ ***-****）本项目为污染影响型，根据占地规模、项目类别与敏感程度划分评价土壤环境影响。导则附录A可知本项目属于其他行业，判定于Ⅳ类判定，因此本项目可不开展土壤环境影响评价。
*、环境监测计划
根据国务院办公厅关于印发《控制污染物排放许可制度实施方案》的通知（国办发[****]**号）及环境保护部关于印发《排污许可证管理暂行规定》的通知（环水体[****]***号），建设单位属于排污许可管理范围内，应持证排污，禁止无证排污或不按证排污。
根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ***-****）中相关要求，制定建设单位自行监测方案。待所属行业自行监测技术指南发布后，按最新要求执行。
建设单位应按照最新的监测方案开展监测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测；也可委托其它有资质的检（监）测机构代其开展自行监测。
污染物排放监测计划、环境质量监测计划列于表*-**、表*-**。
表*-** 污染源监测计划一览表
污染源类别
污染源名称
监测位置
监测项目
监测周期
执行排放标准
废气
污水处理站
厂界
NH*、H*S
每季度检测一次
《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的相关要求
废水
污水处理站
厂总排口
pH、COD、氨氮、BOD*、SS
每季度监测一次
《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理及接管标准
噪声
厂界环境噪声
距厂界四周*m处
昼间、夜间等效A声级
每季度监测一次
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准
固体废物
综合楼
一般固废间、危废暂存间
车间产生量、固废置场存入、外运量
随时
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB*****-****）及修改单和
《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及****年修改单
表*-** 环境质量监测计划
类别
监测布点
监测项目
监测频率
环境空气
下风向敏感点
H*S、NH*
年一次
地表水
耶溪河
pH、COD、BOD*、SS、NH*-N、粪大肠杆菌群等
年一次
噪声
周边敏感点
等效A声级
年一次
对于上述监测结果应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送有关环保主管部门，对于常规监测部分应该进行公开，特别是对本项目所在区域的居民及环境影响范围内的敏感点进行公开，满足法律中关于知情权的要求。此外，如果发现了污染和破坏问题要及时进行处理、调查并上报有关部门。
*、排污口规范化管理
项目应在各水、声、固排污口(源)挂牌标识，做到各排污口(源)的环保标志明显，便于企业管理和公众监督。规范化整治具体如下：
（*）排污口管理。建设单位应在各个排污口处树立标志牌，并如实填写《中华人民**国规范化排污口标记登记证》，由环保部门签发。环保主管部门和建设单位可分别按以下内容建立排污口管理的专门档案：排污口性质和编号；位置；排放主要污染物种类、数量、浓度；排放去向；达标情况；治理设施运行情况及整改意见。
（*）固废临时贮存区应当有防渗、防流失等措施，贮存处进出口醒目处应设置环保图形标志牌。
（*）在噪声较大的车间外或噪声源较大的地方醒目处应设置环保图形标志牌。标志牌的设置要求应按《环境保护图形标志—排放口(源)》(GB*****.*-****)的规定执行。标志牌必须保持清晰、完整，当发现有损坏或颜色有变化，应及时修复或更换。检查时间一年两次。
**、环境保护图形标志
在站区和废水排放口、固体废物贮存处置场设置环境保护图形标志，图形符号为提示图形和警告图形两种，分别按GB*****.*-****、GB*****.*-****执行。环境保护图形标志的形状及颜色见表*-**，环境保护图形符号详见表*-**。
表*-** 环境保护图形标志的形状及颜色一览表
形状
背景颜色
图形颜色
警告
三角形边框
黄色
黑色
提示标志
正方形边框
绿色
白色
表*-** 环境保护图形符号一览表
序号
提示图形符号
警告图形标志
名称
功能
*
HYPERLINK "http://www.biaozhi.net/eNews/news/******/****_**********.shtml" \t "_blank"
HYPERLINK "http://www.biaozhi.net/eNews/news/******/****_**********.shtml" \t "_blank"
污水排放口
表示污水向水体排放
*
一般固体废物
表示一般固体废物贮存、处置场
*
危险废物
表示危险废物贮存、处置场
*
HYPERLINK "http://www.biaozhi.net/eNews/news/******/****_**********.shtml" \t "_blank"
HYPERLINK "http://www.biaozhi.net/eNews/news/******/****_**********.shtml" \t "_blank"
噪声排放源
表示噪声向外环境排放
**、项目环境环保竣工验收
项目环境保护竣工验收项目见下表。
表*-** 项目环境保护竣工验收项目表
类别
污染源
治理措施
建设情况
处理效率
排放标准及要求
废水
医疗废水、生活污水
污水处理站采用“A/O生物质+消毒”工艺处理，处理能力达到**m*/d，其中
整改**
CODcr**%；BOD***%；SS**%；
氨氮**%；
粪大肠杆菌**.***%
达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中预处理标准以及接管标准
废气
污水处理站臭气
污水处理站密封加盖；对污水处理站周边进行绿化等措施
整改**
/
达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）
表*标准
噪声
水泵、空调主机等设备
选用低噪声产品，做好平衡调试，采取必要的隔声、减振等措施
已建
/
满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB*****-****）中*类标准
固废
危险废物
设一间专门的医疗废物储存间（容积为**m*），经分类收集的危险废物全部委托有资质单位代为处置
已建
***%
一般固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB*****-****）及****年修改单和《中华人民**国固体废弃物污染环境防治法》中的有关规定；危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及****年修改单要求
污水处理站污泥暂存于污泥暂存池定期委托医疗废物处置中心进行处置
已建
一般性固体废物
设一般性固体废物临时贮存点，经统一收集后，有回收利用价值的固废，剩下的垃圾和不可再利用垃圾―起交由环卫部门处理
已建
地下
水
医疗废物暂存间
事故应急池
污水处理站
地面采取水泥硬化采用高标号水泥硬化，防渗性能好；污水管**层涂上防腐材料等
**整改
/
防渗、防腐、防漏
**、环保投资
本项目总投资约***万元，其中环保投资估算为**万元，约占工程总投资的*.**%。环保投资概算具体见下表。
表*-** 项目环保投资概算一览表
污染源
环保设施名称
环保投资
（万元）
效果
进度
废水
厂区污水处理设施
废水经A/O生物接触氧化+二氧化氯消毒，处理能力**m*/d
**
达预处理标准要求，接入***污水处理厂
与主体工程同步建成
固废
污水处理站污泥交由有危险废物处理资质的单位处置
*
厂内暂存，
不产生二次污染
与主体工程同步建成
医疗废物交由有危险废物处理资质的单位处置，项目危险废物暂存间布置于综合大楼北侧，占地面积*m*
生活垃圾交由环卫部门集中处置
噪声
减振、隔声
*
厂界噪声达标
与设备安装同步建成
地下水
医疗废物暂存间事故应急池
污水处理站：地面采用高标号水泥硬化，防渗性能好；污水管**层涂上防腐材料等
*
防渗、防腐、防漏
—
合计
**
—
—
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
防治措施
预期治理效果
大气污染物
污水处理站
氨、硫化氢
污水处理站采用地埋式，并且密封加盖；对污水处理站周边进行绿化等措施
达到《医疗机构水污染物排放标准（GB*****-****）
表*标准
水污染物
医疗废水、生活污水
CODcr、SS、BOD*、
NH*-N、粪大肠菌群数
化粪池、污水处理站，污水处理站采用“A/O生物接触氧化+二氧化氯消毒”的处理工艺
满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理标准及接管标准
固
体
废
物
医疗废物
纤维制品、手术残余物、塑料制品、人体组织等
委托有资质单
位处理
符合减量化、无害化、**化处置要求
化验废液
化学药品
污水处理设施污泥
化粪池污泥
栅渣
污水处理站污泥
废包装材料
医疗器具、药品等的废包装袋
统一收集后
由环卫部门清运
生活垃圾
纸张、塑料袋等
噪
声
水泵、空调主机等设备
机械噪声
选用低噪声产品，做好平衡调试，采取必要的隔声、减振等措施
满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准
交通
交通噪声
加强管理，在院区内设置明显限速禁鸣标识，并委派专人指挥，保持车流畅通
社会
社会噪声
楼层隔声
其它
无
生态保护措施及预期效果
项目投入运营后严格有效的污染防治措施可以将生产中产生的污染物排放控制在较低的水平，对周围人群的生产、生活影响不大。
九、结论与建议
一、结论：
*、项目概况
******卫生院位于******山峰坳南路***号，是一所集医疗、教学、急救、预防、保健为一体的乡镇卫生院。由于历史原因，本项目到目前为止未进行环保手续。根据*****生态环境局出示的《关于请予督促医疗卫生行业开展环境影响评价工作的函》，为确保医疗相关机构环评制度落实到位，本项目进行环境影响评价。
本项目设有**张床位，总建筑面积为****.**m*，建设一楼构筑物，包括门诊部门、住院部门、办公室、护士站、化验室、收费室、药房等。
*、产业政策相符性
拟建项目属乡镇卫生院项目建设，根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，第一类鼓励类中“三十六：教育、文化、卫生、体育服务业”的“医疗卫生服务设施建设”。因此，拟建项目建设符合国家产业政策要求。
*、选址合理性
根据《乡镇卫生院建设标准》（建标***-****）要求：
（*）应具备较好的工程地质条件和水文地质条件；
（*）应方便群众，交通便利；
（*）周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施；
（*）应环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有一定距离；
（*）应远离易燃、易爆物品的生产和贮存去、高压线路及其设施。
项目地处******山峰坳南路***号，对照《乡镇卫生院建设标准》（建标***-****）：
（*）项目交通方便，项目所在地东面为山峰坳路，项目的运营方便周边居民就诊。
（*）项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、**疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域。项目所在地工程地质条件和水文地质条件较好。
（*）项目位于******，水、电、路等公用基础设施完善。
（*）项目周边无大型工业企业和少儿童活动密集场所，无易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施等，外环境制约因素较小，与外环境相容性较好。
根据工程分析确定的污染物源强，通过大气环境、水环境、声环境影响分析，说明项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小。综上所述，本项目周边制约因素较少，符合相关保护条例和规范要求，用地性质符合相关规划，项目污染物在经过预防治理措施后能够达到相关标准要求，符合相关规划的要求，因此本项目选址可行。
*、环境质量现状
根据本项目的建设规模、地理位置及功能性质，对大气环境、水环境、声环境现状进行调查和评价。
（*）环境空气质量现状
环境空气监测结果表明，监测因子中SO*、NO*、PM*.*、PM**、CO、O*满足《环境空气质量标准》（GB****-****）中二级标准限值。项目所在地区域环境空气质量为达标区。
（*）水环境质量现状
地表水水质均可满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）中III类水质标准要求。
（*）声环境质量现状及评价
项目建设区域内厂界声环境现状基本符合《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准。区域环境噪声现状较好。
因此，项目所在地总体环境质量良好，符合项目建设需求。
*、项目污染物环境影响分析
（*）大气环境影响分析
项目废气主要为污水处理设施产生的恶臭。
项目一体化污水处理设施采用“A/O生物接触氧化+消毒”工艺对污水进行处理，该工艺对处理医院污水具有处理效果好、管理简便、占地面积小、耐冲击、出水水质稳定、造价与运行费用低等优点，该污水处理工艺的主要处理单元密闭设置，且院区会加强绿化等，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的相关要求，对周边环境影响较小。
（*）水环境影响分析
本项目实施后综合废水量约**.**m/d，同时本项目医疗废水包括门诊、急诊、住院部、管理人员、医务人员等废水，项目废水依托项目污水处理站，经“A/O生物池+消毒池”污水处理系统处理后，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理标准及***污水处理厂接管标准后纳入*政污水管网，进入***污水处理厂进行处理，最终满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）中一级B标准后排入耶溪河。
综上所述，项目产生的废水在采取以上污染防治措施后，对周边的地表水环境影响很小。
（*）声环境影响分析
项目主要噪声源为水泵、空调主机等运行时产生的设备噪声，噪声源强为**-**dB（A）。对项目现状进行监测，监测结果表明各厂界昼间噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中的*类标准，对周围环境无不利影响。
（*）固体废物影响分析
拟建项目营运期固体废物主要包括一般固废和危险固废；其中危险固废包括医疗固废、污水处理设施污泥、化验废液，统一收集后定期委托有危险废物处置资质的单位处置；一般固废包括生活垃圾和废包装材料，一般性固体废物临时贮存点，经统一收集后，有回收利用价值的固废，剩下的垃圾和不可再利用垃圾―起交由环卫部门处理。
综上所述，经采取以上所述的污染防治措施后，项目固体废物对周边的环境影响较小。
*、总量控制指标
总量申请：COD：*.**t/a；NH*-N：**.***t/a。
*、项目评价结论
本项目符合国家产业政策，选址合理，具有较好的经济和社会效益。在落实环境影响报告表提出的各项污染防治整改措施后，严格执行“三同时”制度，能够实现污染物达标排放，项目对周围环境在可以接受的范围内。因此，从环境保护的角度而言，项目建设可行。
二、建议:
*、建设项目的基础资料由建设单位提供，并对其准确性负责。建设单位若未来如需增加本评价所涉及之外的污染源或对其工艺等进行调整，则应按要求向有关环保部门进行重新申报，并按污染控制目标采取相应的污染治理措施。
*、在项目建设同时，应确保环保设施的建设，落实污染治理方案和建设资金，做到“专款专用”，切实做到环保设施和主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
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审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
?
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