关于2020年8月10日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
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项目详情
电话：****--*******
地址：**生态环境局行政审批股（**新区新**局大楼后侧）邮编：******
听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
一、拟批准的建设项目
序号
项目名称
建设地点
建设单位
环境影响评价机构
项目概况
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
*
建材粗加工及水泥制品制造
***东北镇紫岩街道天齐村*组
**东发矿业有限责任公司
**省国环环境工程咨询有限公司
项目为**环评。总投资***万元，环保投资**.*万元。项目备案号：川投资备【****-******-**-**-******】FGQB-****号；项目位于***紫岩街道天齐村*组，租用厂房进行建设，由***人民政府紫岩街道办事处出具意见，项目选址符合土地利用总体规划。
建设内容与规模：（*）建设*条水泥制品生产线，以废矿石、废建渣（废水泥块）、水泥等为原料，年产**型水泥空心砖*万立方米、**型水泥空心砖*万立方米、高速公路护坡及型材**万立方米、**型水泥实心砖*万立方米和水泥地砖**万平方米；（*）建设*条水泥涵管生产线，以废矿石、废建渣（废水泥块）、水泥等为原料，年产**万米。
（一）施工期污染物排放及治理
**、施工废气
施工废气主要是车间和沉淀池建设时、运输物料车辆进出时产生的扬尘、施工机械设备废气。
（*）扬尘
本次评价要求建设单位在施工过程中进行洒水降尘，材料进厂后用塑料布或者防尘布进行遮盖，及时清理施工场地固体废物，风速大于*m/s时应停止施工，尽量缩短施工时间，如遇重污染天气，建设单位和施工单位应按照《***重污染天气应急预案（****年修订）》的相关要求落实各级预警下施工现场应当采取的应急措施。
根据《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》（建办质〔****〕**号）的要求：“……强化建筑施工工地扬尘防治管控工作，“深入开展“工地蓝天行动”，推行《**省建设工程扬尘污染防治技术导则（试行）》，明确建筑施工工地扬尘防治实施标准和检查标准，严格落实“六必须、六不准”管控措施。落实建设单位首要责任、施工单位的实施责任和监理单位的监理责任……”，严格落实“六必须、六不准”管控措施。
（*）施工机械废气
施工车辆进出、施工机械设备在运行时产生废气，主要成分为CO、NO*、THC等，由于机械燃油废气排放量较小且施工所在区域地势开阔有利于大气扩散，在严格控制施工时间基础上施工机械废气经大气扩散后不会对周围环境造成长期影响。
综上，项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响，但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化，不会对各敏感点造成不良影响。
*、生活污水
施工期主要废水来自生活污水和施工废水。
（*）施工废水
施工废水主要来自车辆冲洗废水，经厂区内临时建设的沉淀池沉淀处理后，上清液用于洒水降尘。
（*）生活污水
生活污水来自施工工人，可依托现有办公区已有的旱厕处理后作为农肥。
*、噪声
噪声主要来自车间修建、沉淀池开挖施工过程中机械设备噪声，以及运输物料的车辆进出的交通噪声。
根据外环境关系，本项目位于农村内，周围及进出厂区沿线存在大量的农户居住，因此施工噪声一定会对敏感点造成影响。本次评价要求建设单位严格落实以下措施以降低施工噪声对居民的影响：
①合理安排施工时间，禁止夜间（**:**~**:**）和午休时间（**:**~**:**）施工；中高考等重要考试时间段禁止施工；
②施工现场设置专人管理和指挥，车辆禁止厂内鸣笛，合理限速，材料装卸时轻拿轻放；
③施工过程中较强施工人员的管理，如要进行连续的高噪声作业，应提前告知周围居民，避免扰民。
*、固体废弃物
固体废弃物主要来自生活垃圾和施工过程中产生的固体废弃物、沉淀池浮油。
（*）生活垃圾
生活垃圾主要来自施工人员，生活垃圾通过现场垃圾袋封装后，交由*政环卫部门统一清运，禁止就地焚烧和掩埋。
（*）废材料
施工厂房的建设产生废铁皮、废木材等，该类废弃物可外售废品站**化处理；沉淀池等修建产生的水泥块等建筑垃圾，运至*政制定的建渣场进行堆放。
（*）沉淀池浮油
车辆进出时冲洗后产生的含油废水进入沉淀池内，上层油污打捞后交由有资质单位处置，禁止进入生活垃圾。
（三）营运期污染防治措施
*、废气
（*）筒仓粉尘
①产生情况
本项目使用*个水泥筒仓存储水泥，水泥通过筒仓下方的进料口接入灌装运输车，利用气力输送将水泥送至筒仓内，在此过程粉尘会随着筒仓里的空气栋筒仓的顶部排气孔排出。根据《逸散性工业粉尘控制技术》中“混凝土分批搅拌厂”中“卸水泥至高架贮仓”，物料卸料过程中粉尘量按*.**kg/t（水泥）计，本项目使用水泥量为*****t/a，则筒仓粉尘产生量为*.****t/a。
②治理措施
在筒仓顶部设置*个振动式仓顶除尘器（除尘效率**.*%，除尘风量****m*/h），粉尘经筒仓顶部除尘器处理后在筒仓顶部后经**m排气筒有组织排放，排放量为*.****t/a、排放速率为*.***kg/h、排放浓度为*.**mg/m*，可满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB****-****）中表*特别排放限值（水泥制品≤**mg/m*）。
（*）物料装卸粉尘
①产生情况
本项目回收利用的废页岩天板石和废建筑垃圾无法满足产能，因此需外购成品的*-*石、米石和中沙（细料），购买后用运输车辆运输至料仓内分类堆放。卸料时会产生一定粉尘，参考《逸散性工业粉尘控制技术》中“粒料加工厂”的“逸散尘排放因子”，砂和砾石（卡车卸料）的起尘量为*.**kg/t（卸料），本项目砂石料装卸量共约**.*万t/a，则砂石料在装卸料过程中的起尘量共为*.**t/a。
回收的废页岩天板石和废建筑垃圾（水泥块）使用量为**万t/a，其体积较大，装卸时产生的粉尘量参考《逸散性工业粉尘控制技术》中“粒料加工厂”的“逸散尘排放因子”，矿渣（卡车卸料）的起尘量为*.**kg/t（卸料），则废矿石、建筑垃圾装卸时产生的粉尘量为*.*t/a。
②治理措施
建设单位建设了*个料仓用于存放*-*石、米石和中沙（细料），料仓为独立、可关闭大门的彩钢板车间，内置喷淋系统以降尘（卸料时开启），料仓侧面和顶部密封也可有效阻隔粉尘逸散。粉尘因自身重力和厂房的阻隔在料仓内沉降，沉降效率为**%，喷淋系统效率按照**%计算，则经处理后料仓粉尘产生量为*.****t/a、排放速率为*.***kg/h。
废页岩天板石和废建筑垃圾为体积较大块状物，堆放在三面围挡+顶部加盖的堆棚内，同时采用防尘网覆盖并定时进行洒水保持物料表面湿度，经上述措施可降低**%的粉尘，则堆棚的粉尘产生量为*.***t/a、排放速率为*.***kg/h。
（*）破碎、分筛粉尘
①产生情况
本项目回收的废页岩天板石和废建筑垃圾（废水泥块）需要进行两级破碎，分别是鄂式破碎和圆锥破碎，鄂式破碎为干料破碎，圆锥破碎为湿料破碎，破碎过程会产生一定量的粉尘。破碎完成后进入分筛机内进行分筛，分筛设置三层筛网。由于鄂式破碎（初级破碎）为干料破碎，圆锥破碎（二级破碎）为湿料破碎，因此本次评价考虑一级破碎粉尘量产生较大，二级破碎粉尘量产生较少。破碎和分筛的粉尘产生量参考《逸散性工业粉尘控制技术》中“粒料加工厂”的“逸散尘排放因子”，一级破碎和筛选为*.**kg/t（破碎料），本项目需破碎料为**万t/a，则破碎和分筛过程中产生的粉尘为**.*t/a。
本项目购买回部分原料需要先用二级分筛机进行筛分出**mm以上、*~**mm和*~*mm三中类型原料，该部分原料不需要再破碎直接进入料仓存放。分筛为干式分筛，过程中会产生粉尘。分筛的粉尘产生量参考《逸散性工业粉尘控制技术》中“粒料加工厂”的“逸散尘排放因子”，一级破碎和筛选为*.**kg/t（破碎料），根据建设单位经核算，本项目需筛选原料用量约*万t/a，则分筛过程中产生的粉尘为*.*t/a。
综上所述，分筛、破碎过程中粉尘产生量共计**t/a。
②治理措施
本项目分为两级破碎，初级破碎采用鄂式破碎设备、中级破碎采用圆锥破碎设备，破碎完成均在同一分筛设备上进行物料筛分。上述设备均设置在独立、可关闭大门的破碎车间内，颚式破碎机设置喷淋系统用于降尘，经鄂式破碎后的湿料进入分筛机。分筛机上层筛设置冲水系统，分筛前打开冲淋系统，物料通过运输带进入分筛机同时用水冲淋便于颗粒物过筛，也可以降尘。第一次分筛完成后物料均为湿料，再通过运输带进入圆锥破碎机内，破碎过程因湿料可大大降低粉尘产生。经上述措施处理后，可有效降低破碎和分筛过程**%粉尘，粉尘因自身重力而沉降在车间内，沉降效率为**%，破碎车间厂房可阻隔**%的粉尘逸散使得粉尘再车间内自然沉降，因此破碎和分筛过程粉尘的排放量为*.****t/a、排放速率为*.***kg/h。
（*）运输带粉尘
①产生情况
运输带主要设置在破碎后进入分筛机处、分筛完成后进入料仓处，根据工艺特点，本项目破碎和筛分后物料均为湿料，因此在运输过程中粉尘产生量极小。
②治理措施
本次评价要求建设单位在运输带上方设置加盖遮挡，并在一定距离上加装喷淋装置用于保持物料湿润程度，防止起尘。
（*）搅拌粉尘
①产生情况
本项目在制作混凝土搅拌料时小粒径的颗粒物会产生粉尘，尤其是水泥，虽然搅拌过程中加入水在一定程度可以抑制粉尘的产生，但是水泥通过管道落料过程会产生一定量的粉粉尘。粉尘产生量参考《逸散性工业粉尘控制技术》“十三章水泥厂”中“原料掺和与贮存”的产物系数*.***kg/t（掺和料），则本项目使用水泥和各种砂石料总量为******t/a，则本项目搅拌粉尘产生量为**.****t/a。
②治理措施
搅拌设备设置在打砖车间内，车间为独立、可关闭大门厂房，搅拌机进料口设置集气罩*个（收集效**%），粉尘经集气罩收集后经*套布袋除尘器处理后（处理效率**.*%，风量****m*/h）经*根**m高排气筒有组织排放。同时，为更有效减少未经集气罩收集（*%）粉尘无组织排放，在搅拌机投料口上方同时安装喷淋系统降尘（降尘效率**%），且在车间内无组织排放的粉尘可通过车间厂房阻隔而在内部沉降，沉降效率**%。
经计算，搅拌过程产生的粉尘有组织排放量为*.****t/a、排放速率为*.***kg/h、排放浓度为*.**mg/m*，粉尘无组织排放量为*.****t/a、排放速率为*.***kg/h。
（*）堆场扬尘
①产生情况
本项目成品为水泥涵管和水泥砖，均为大块状密实物质，因此本次评价仅考虑废页岩天板石和废建筑垃圾（废水泥块）堆场的扬尘，主要包括装卸和堆放时产生的扬尘。在不采取覆盖措施情况下，露天堆场扬尘产生量按**冶金建筑学院起尘量推荐公式进行计算：
式中，QP —— 堆场起尘量，mg/s；
U —— 灰场平均风速，m/s，本次评价取*.*m/s；
AP —— 灰场的起尘面积，m*。
本项目废页岩天板石和废建筑垃圾堆场占地面积****m*，采用上述公示计算得堆场扬尘产生量为*.****t/a。为防止该部分扬尘对周围环境的影响，本环评要求：建设单位应修建“三面围挡+顶部加盖”的堆棚，预留出物料出入口，在石料上使用防尘布进行覆盖，定时洒水降尘。采取上述治理措施后，本项目堆场扬尘量可减少约**%，最终堆场扬尘排放量为*.****t/a，排放速率为*.***kg/h。（堆放**h、年堆放***天）
结合前述“②装卸粉尘”中所述，堆场在装卸废页岩天板石和废建筑垃圾时粉尘排放量为*.***t/a、排放速率为*.***kg/h。
因此，堆场扬尘产生总量为*.****t/a、排放速率为*.***kg/h。
（*）运输扬尘
营运期运输车辆行驶过程中会产生扬尘，为减轻对运输沿线的影响，环评要求：运输车辆必须严格按照规定的路线行驶（厂区大门至德阿路），禁止超载、超速行驶，必须密闭运输，每次出场前车辆必须冲洗，禁止带泥上路。同时，环评要求建设单位应将厂区外**m范围内划定为扬尘防治责任范围，定期清理路面、洒水降尘，减少扬尘产生。
*、废水
（*）生产用水
本项目生产用水***.**m*/d，其中约**%水进入产品消耗，**%的水进入压滤、沉淀后循环至生产线，循环水为***.*** m*/d，主要物质为SS，厂区设置沉淀池（*座）和循环水池（*座），冲洗废水经水泵引至沉淀池内沉淀后作为生产用水循环使用，不外排。
（*）分筛冲淋水
本项目分筛过程中所用冲洗水为*m*/d，冲洗废水按照用水量的**%计，则冲洗废水产生量为*.*m*/d，该废水中主要以SS为主要污染物，厂区设置沉淀池（*座）和循环水池（*座），冲洗废水经水泵引至沉淀池内沉淀后作为生产用水循环使用，不外排。
（*）车辆冲洗水
本项目车辆冲洗用水量*.*m*/d，废水量按照用水量的**%计，则车辆冲洗废水产生量为*.**m*/d，其主要以SS和石油类为主要污染物。本次评价要求在车辆冲洗处设置隔油池*座（*m*），冲洗废水经隔油后进入沉淀池内沉淀后用于生产废水和车辆冲洗，不外排。
（*）生活污水
本项目不设置食宿，仅为办公生活用水，用水量为*.*m*/d，废水量按照用水量**%计，则生活污水产生量为*.**m*/d。厂内办公区厕所为旱厕，生活污水进入旱厕收集处理后作为农肥使用，不外排。
综上所述，本项目原料搅拌混合废水、分筛冲淋废水经沉淀池絮凝沉淀后回用至生产线上，车辆冲洗废水经隔油+沉淀后循环使用，均不外排。生活污水经办公区化粪池预处理后作为农肥使用，不外排。初期雨水经排水沟收集后经厂内的*个收集池收集后进入生产废水沉淀循环系统内，经徐凝沉淀后回用至生产线。
*、噪声
（*）产生情况
本项目主要噪声源为颚式破碎机、圆锥破碎机、分筛机、绞笼、搅拌机、打砖机、装载机、涵管振动机、压滤机等生产设备，以及在项目原料、产品运输过程中会产生交通噪声。
（*）治理措施
根据项目外环境可知，本项目东侧存在较多和较为集中的居住点，为防止项目运营期噪声对项目周边声环境造成影响，环评要求项目采取以下措施：
*）设备选型上选用低噪声设备，要求企业选用符合国家噪声标准的设备，各设备设置减振基座、加装减振弹簧和橡皮垫等措施，并采取厂房隔声；针对噪声较大的破碎车间，车间墙体采用具有一定吸声作用的材料，可有效降低噪声传播。
*）优化生产车间布局，合理布置噪声源，车间内按照项目生产工艺合理布置噪声源，将高噪声的设备放置于厂房的中部，有效利用距离衰减，并对厂房采取隔声降噪措施；将破碎机、涵管振动机等噪声较大的设备放置在厂区的西侧，尽量远离东侧的居民点，通过距离衰减和厂房隔声等方式来降低噪声影响；颚式破碎机为地埋式，加之设置在独立破碎车间内，可通过地面和厂房阻隔降低噪声；
*）运输车辆限载限速，经过居民点时禁止鸣笛；
*）合理安排生产时间，项目仅昼间生产，禁止夜间（**:**~**:**）和午休时间（**:**~**:**）生产，禁止在中高考等重要考试时间段生产；
*）除建设独立车间外，建设单位通过在东侧厂界采用彩钢板高围墙的方式在传播途径上降低噪声。
*、振动
本项目颚式破碎机、涵管振动机在工作时产生一定振动，经传播过程中衰减后可能会对东侧居民造成一定影响。
根据设计，本项目颚式破碎机放置在地坑内为地埋式，涵管振动机放置在振动台架上，破碎机下方设置基础减震垫；本项目破碎机和振动机均设置在生产区靠近西侧，放置在独立生产厂房内，尽量远离东侧集中住宅区；同时，建设单位加钱管理，破碎、振动等工作禁止在午休时间进行，禁止夜间生产。通过工程措施和严格管理等方面，设备工作时产生的振动经距离衰减后对周围环境特别是东侧农户影响在可接受范围内。
*、固体废弃物
本项目一般分为一般废物和危险废物。
（*）一般固废
①沉淀池压缩泥饼
本项目生产过程中分筛冲淋水和车辆冲洗水中含有大量的SS，本项目设置二级沉淀池，沉淀池沉渣按照破碎物料总量的*%计，则本项目破碎物料使用量为**万t/a，则沉渣产生量为*****t/a。沉渣定期打捞后经本项目设置的*台压滤机压滤后，压滤废水再进入二沉池内重新沉淀、循环回用，压滤后产生的泥饼交由当地的农村**社消纳处置（***丰龙农机专业**社）。
②布袋除尘器收尘
本项目除尘器收集收尘主要来自于搅拌过程，收尘量**.**t/a，主要为水泥，可作为项目生产原材料重新进入生产线上。
③生活垃圾
本项目员工**人，生活垃圾产生量按*.*kg/人·d计，预计营运期间厂区生活垃圾产生量为*.*t/a。本项目厂区采用垃圾桶进行袋装收集，生活垃圾经收集后每天由环卫部门清运处理。
（*）危险废物
①含油废手套等劳保用品
主要包括员工在检修设备时产生的含油机油的废手套、废棉纱等，产生量约*.**t/a，其属于《国家危险废物名录（****版）》中“HW** 废矿物油与含矿物油废物/非特定行业/***-***-** 其他生产、销售、使用过程产生的废矿物油及含矿物油废物”。
②废油桶
主要包括废机油桶等，产生量约*.***t/a，属于《国家危险废物名录（****版）》中“HW** 其他废物/非特定行业/***-***-** 含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”。
③隔油池浮油
车辆冲洗给水隔油池上层浮油产生量约*.*t/a，其属于《国家危险废物名录（****版）》中“HW** 废矿物油与含矿物油废物/非特定行业/***-***-** 其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”。
依据国家相关法律法规，危险废物需送至具有相关处置资质的单位进行处理，本项目需设置一个危险固废暂存点。环评要求：危废暂存库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设计，做好防雨、防渗、防晒、防腐，防止二次污染。
危险废物收集和处置应严格按照下列要求进行：
a.危险废物禁止在非贮存地点（容器）倾倒、堆放危险废物或者将危险废物混入其他一般工业固体废物和生活垃圾，各废物贮存需按照国家相应要求处置，贮存场所按照《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》（GB*****.*-****）设置警示标识。
b.严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及修改清单的要求设置防渗层，采用*mm厚HDPE或者*mm厚其他人工防渗材料进行防渗处理，内设置带有边缘的防渗托盘防治贮存容器，确保K≤**-**cm/s，并严格做好防雨、防腐措施，防止造成地下水污染。
c.危险废物转运时必须安全转移，防止撒漏，且由具处理资质的单位接手。危险废物的处置需严格按照《危险废物转移联单管理办法》规定办理危险废物转移手续，并严格执行《危险废物转移联单管理办法》规定，防止二次污染。
*、地下水污染防治措施
（*）地下水污染途径
本项目营运期污染物进入地下水环境的途径主要是储存的机油等物料泄漏等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。根据本项目特点，营运期因渗漏可能产生的污染地下水环节有：
a.油料储存时等发生“跑、冒、滴、漏”进入地下水环境。
b.突发环境风险事故导致机油泄漏，进入地下水环境。
（*）地下水防渗分区
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ***-****），本项目对地下水污染控制难易程度为易控制，区域天然包气带防污性能较弱，按照HJ***-****中地下水污染防渗分区表，将本项目厂区划分为重点防渗区和简单防渗区，划分区域如下：
重点防渗区：危废暂存间、车辆冲洗隔油池（*座），防渗技术要求严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及修改清单的要求：采用防渗托盘放置废机油桶，地面水泥硬化并采用*mm厚HDPE防渗层或者*mm厚其他防渗材料，确保K≤**-**cm/s；车辆隔油池在修筑时采用渗透系数严格于**-**cm/s的抗渗混凝土。
一般防渗区：沉淀池（*座）、循环水池（*座）、初期雨水沉淀池（*座）、化粪池（*座）、泥饼收集池（*座）、生产车间，按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ***-****）的防渗技术要求：修筑时水池的池体、池底采用抗渗混凝土修建，确保防渗技术要求满足Mb≥*.*m、K≤**-*cm/s。
简单防渗区：除重点防渗区级一般防渗区以外的其他区域（全厂区其余路面、办公区等），防渗技术要求为一般地面硬化。
（*）地下水污染治理措施
为避免本项目营运期地下水环境影响，环评要求建设单位应采取以下治理措施：
a.严格按照上述防渗分区设置防渗层，做好地下水污染防止。
b.机油等液体原料储存必须采用密闭桶储存，储存区地面高度应低于库房出口高度，防止泄漏时逸散入外界环境。
c.生产过程中加强管理，防止因操作不当造成造成物料泄漏从而影响地下水。
d.做好危险废物及物料的转移管理，严格杜绝转运过程中出现泄漏现象。
温馨提示：
• 1.此项目指备案、环评、审批、报建、规划等阶段的项目公示。招标网通过国家及各省发改委、环保局、规划局、各部委等渠道获得。
• 2.本项目信息尚未经过我网人工核实，建议您在跟进该项目前，先进行详细核实。
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