《景德镇高铁商务区控制性详细规划地块GT01-03-F西南角用地调整论证》
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项目详情
按照《中华人民**国城乡规划法》第四十八条之规定，我局组织编制了《***高铁商务区控制性详细规划地块GT**-**-F西南角用地调整论证》，并经专家论证通过。为进一步增强规划审批工作的透明度，推进规划管理的科学化、法制化，现对该论证报告进行公示，广泛征求社会各界各部门及公众意见。
一、项目概况
（一）地块区位
拟调整地块（GT**-**-F西南角地块）位于****高铁商务区，南侧***主干路**大道，西侧***支路，东北至尚东国际小区北二期。用地面积*****.**平方米。
（二）控规情况说明
*、调整地块与控规关系
本次调整地块位于***高铁商务区控制性详细规划中的管理单元GT**-**，调整其中GT**-**-F西南角一处地块，控规中用地性质为行政办公用地。
*、控规指标
《***高铁商务区控制性详细规划》中，对项目地块控制指标提出如下要求：容积率不大于*.*，建筑高度不大于**m。
二、调整说明
（一）调整的依据
*、《中华人民**国城乡规划法》（****年）（****年修订）
*、《中华人民**国土地管理法》（****年）（****年修订）
*、《*、镇控制性详细规划编制审批办法》（****年*月*日起施行）
*、《城乡规划编制办法》（建设部第***号，****年*月*日起施行）
*、《城*居住区规划设计标准》GB*****-****
*、《城*综合交通体系规划标准》GB/T*****-****
*、《**省城乡规划条例》****年*月*日起施行
*、《**省城*和镇控制性详细规划管理条例》****年*月*日起施行
*、《**省城*规划管理技术导则》****版
**、《****城*总体规划（****-****）》
**、《***高铁商务区控制性详细规划》
**、其他国家法律法规
（二）调整的理由
*、禁止机关团体建设楼堂馆所的要求
国家《关于党政机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《机关团体建设楼堂馆所管理条例》等文件出台，强调各级党政机关要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，规范办公用房管理，切实把有限的资金和**更多用在发展经济、改善民生上。因此为避免土地浪费，调整行政办公用地，切合实际、符合政策要求。
*、消化批而未用土地的要求
项目地块**年报批并于**年供地，属于供而未建用地，用地面积**亩。按照《**省国土**厅关于进一步推进土地整治补充耕地和批而未用土地消化工作的意见》文件中关于依法依规清理处置闲置土地，积极推进城镇低效用地再开发的要求，急需消化批而未供、供而未建用地，集约节约利用城*土地。因此该地块用地调整是必要的。
*、集中行政办公的要求
由于***学院已搬迁，通过原址改造，建成***发展中心，将各部门集中办公。此举不仅能极大缓解***的交通压力，提高行政效率，而且有利于行政**的整合利用。因此该地块用地调整是必要的。
*、高铁商务区城*发展的要求
高铁商务区作为***门户，是城*的重点地区，而**大道是高铁商务区的重要景观轴。一方面为了与地块周边用地功能相协调，另一方面沿**大道布置商业设施可以更好地塑造现代化城*形象，并形成连续的商业界面。同时考虑到地块北侧已规划有绿地广场、社会停车场等交通设施用地，地块周边各类公共服务设施亦较为完善，因此通过单元内等量置换的方式将该地块用地性质调整为居住用地是可行并适***发展需要的。
（三）调整的内容
地块靠近城*干路，交通便利，土地价值高，开发条件成熟，按照土地节约、集约的使用原则，拟将该地块由控规中的行政办公用地调整为居住用地。
调整后地块控制指标方案
用地性质
R*
用地面积（㎡）
*****.**
容积率
≤*.*
建筑密度（%）
≤**%
绿地率（%）
≥**%
建筑限高（m）
＜**
商住比
≤**%
机动车出入方位
西
配套停车泊位
（机动车）
商业
*.*辆/***平方米
居住
*.*辆/户
三、影响论证
（一）交通影响分析
调整地块具有良好的外围交通条件，通行便利。调整前后经测算机动车吸发总量由**辆增加为**辆，通过交通量的叠加，道路及交叉口的服务水平维持不变，基本无影响，同时建议项目在支路开口，降低出入口对城*交通的影响。
（二）公共服务设施影响分析
减少的行政办公用地为原规划局用地，属*级公共服务设施，已合并至景德大道自然**和规划局办公，对区域行政办公服务几乎无影响。
按照《*****心**中小学布局专项规划》中的千人指标要求计算，用地性质调整后增加的幼儿园生源仅*个，增加的小学生生源**个，由于地块周边合理服务半径内有*座幼儿园及两座中小学，能够满足增加生源的就学需求，因此本次调整对区域内公共设施配套无影响。同时建议地块内配套建设社区服务用房、养老设施用房，以满足地块内部社区服务、卫生医疗、老年人活动等要求。
（三）*政基础设施影响分析
经过计算，用地调整后片区新增的用水量、污水量及平均日用气量均未超出片区负荷，用电量有所减少，电信容量维持不变。因此用地调整后对片区的*政基础设施无影响。
四、结论
综上所述，本次用地调整是可行的。同时本论证报告关于用地调整的内容后续将纳入高铁商务区控规动态维护成果中。
五、公示事项
（一）公示时间：公示期为**天，自****年*月**日至****年*月**日止。
（二）公示网站：http://bnr.jdz.gov.cn/
（三）公示意见反馈方式：
*.联系电话：****-*******
*.发电子邮件至：***********
*.监督举报电话：****-*******
若需进一步了论证报告内容，请致电****-*******咨询。欢迎广大*民对本论证报告提出宝贵意见，并请留下联系方式。感谢您对城*规划工作的参与和支持！
温馨提示：
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