山东省生态环境厅关于改建铁路大莱龙铁路扩能改造工程环境影响报告书的批复
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项目详情
你公司《关于报送〈改建铁路大莱龙铁路扩能改造工程环境影响报告书〉的请示》（鲁铁大莱龙〔****〕***号）收悉。经研究，批复如下：
一、该工程为改扩建工程，线路途经******、**经济技术开发区、***，******，******、***、***。工程建设内容包括：①对既有大莱龙铁路按单线电化进行改造，工程正线全长***.***km；②对既有**港进港铁路按单线电化进行改造，线路全长**.***km，同时进行轨道加强、基病害整治等工程；③**内燃线路大莱龙铁路**港支线，起自华电国际**电厂专用线区间，引出后折向西设厂内站，全长*.***km。扩能改造后，全线初期（****年）共设车站**座，其中改建既有车站**座，分别为大家洼、**、**北、**北、**、朱桥、**、**西、**北、**港；**车站*座，分别为双河、瓦西、**、厂内站；既有海天站维持不变。新开**站、****、**站、**站***西站*座客运车站业务。全线****座GSM-R基站（单独办理环评手续）和**北、**、**西*座牵引变电所。改建框架中桥*座，接长涵洞**座，既有桥梁**座全部加固利用。正线铁路等级为单线、电力牵引、设计行车速度***km/h的Ⅰ级铁路。全线设置*处钢轨存放场、*处混凝土拌合站、*处材料厂、*处取土场（取弃并用）。工程不涉及环保拆迁。工程总工期*年，总投资******.**万元，其中环保投资*****.**万元，占总投资的*.**%。
依据《产业结构调整指导目录（****年本）（修正）》，本项目属于鼓励类项目，其建设符合国家产业政策要求。大莱龙铁路是德龙烟铁路通道的重要组成部分，是**省“四纵四横”铁路网中的北部横向通道的组成部分，是环渤海铁路网和沿海铁路通道的组成部分，其扩建改造工程符合《**省综合交通网中长期发展规划》相关要求，也符合沿线城*总体规划、土地利用总体规划相关要求。该项目取得了《**省林业厅关于同意改建铁路大莱龙铁路扩能改造工程穿越**省级森林公园意见的函》《**省环境保护厅关于〈大莱龙铁路扩能改造工程涉及**沿海防护林省级自然保护区（**段）生态影响专题报告〉的复函》（鲁环函〔****〕***号）、《**省林业厅关于同意大莱龙铁路电气化扩能改造工程穿越******国家湿地公园的批复》等支持性文件。在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施，该工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施。
二、项目设计、建设和运营管理中应重点做好的工作
（一）加强沿线生态环境保护工作。进一步优化线位走向，**大莱龙铁路**港支线微调时应尽量远离沿线学校、居民、湿地公园、饮用水水源保护区等敏感目标，从源头减轻项目建设对其影响。采取有效保护措施，减轻项目建设对**省级森林公园、潍北**水库水源地、******国家湿地公园等生态环境保护目标的影响，在涉及湿地公园桥梁路段设置遮光声屏障，减缓对鸟类的影响。应合理安排施工时间，避开鸟类繁殖期。控制永久占地面积，优化临时施工场地选址，各类施工活动应严格限制用地范围。剥离存放施工表土，施工结束后，及时对临时占地进行覆土和生态恢复。加强对施工人员的宣传教育和监管。
（二）落实水污染防治措施。加强施工期和运营期环境管理，严格执行沿线饮用水水源保护区相关保护、管理规定，严禁向饮用水水源保护区内排污。饮用水水源保护区范围内除必要的施工外，严禁布置施工营地、弃渣场、污废水临时处理设施等临时工程。施工营地的生活污水和其它施工生产废水均应妥善收集处置。加强各车站污水处理设施的日常运行管理，确保稳定运行。各站场污水须严格按照环境影响报告书中的措施，经处理满足相应标准后外排、综合利用或经预处理满足接管标准后纳入城*污水管网集中处理，双河、**、****采取罐车运至污水处理厂，严禁私自外排。加强地下水环境保护，车站污水处理设施等按相关要求采取防渗措施，避免污染地下水环境。
（三）落实噪声和振动污染防治措施。选用低噪声施工机械和工艺，采取设置移动声屏障等隔声降噪措施，控制施工期噪声污染，确保施工场地边界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）相关标准。在医院、居民区等敏感点附近，尽量避免夜间（**:**-**:**）从事高噪声施工、爆破作业和物料运输，并设置必要的减速、禁鸣标志，防止噪声扰民。确需夜间施工时应经当地生态环境部门批准。落实运营期噪声和振动污染防治措施。结合噪声影响预测结果和工程拆**置实施方案，对线路两侧噪声预测超标的敏感建筑物，针对不同情况，采取设置声屏障、安装通风隔声窗等措施，确保敏感点满足相应环境功能区标准要求。预留噪声、振动治理专项资金，加强噪声、振动敏感目标的跟踪监测，根据结果及时增补、完善环保措施，避免噪声和振动污染扰民；对铁路外轨中心线两侧**m内振动超标的民居，根据实测结果及时进行工程搬迁。合理规划铁路两侧土地功能，距铁路外轨中心线两侧**m内区域严禁**居民住宅、学校和医院等噪声敏感建筑物；距铁路外轨中心线**-***m范围内尽量不作为居住用地，已规划为居住用地的，应预留声屏障安装条件。各站场合理布局、选取低噪声设备并对主要噪声源采取隔声、减振措施，确保各厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求。
（四）落实大气污染防治措施。按照《**省扬尘污染防治管理办法》有关要求，配备足够的洒水车、挡风板、篷布等防尘设备，落实报告书提出的施工期扬尘污染防治措施，有效控制物料运输、装卸等施工过程中的扬尘污染。全线站场不设置锅炉，具备集中供热条件的采用集中供热，暂不具备条件的采用空调、电暖气等取暖。各施工场地、材料堆放场、临时堆土场等配套辅助设施施工期投运前须经当地生态环境部门检查合格后方可投入使用。
（五）落实固体废物污染防治措施。施工营地产生的生活垃圾应设专人收集，送至环卫部门集中处理。清理拆迁及施工营地撤离产生的建筑垃圾，运至指定的弃渣场或其他指定场所进行处置。运营期各车站生活垃圾定点收集，交由环卫部门统一处理。车站和货场产生的垃圾及时清运，废机油等危险废物在指定地点妥善存放、由有资质的单位妥善处理处置。
（六）落实环境风险防范措施。制定施工期和运营期突发环境事件应急预案，加强饮用水水质监测，确保沿线饮用水源安全。对工程穿越的饮用水源保护区段，在施工期加强监管，减少环境影响，确保饮水安全。对穿越的二级水源保护区路段，在施工期间应严格按照编制的施工期突发环境事件应急预案要求配备应急环保设施和应急物资储备，并积极接受当地生态环境部门的监督执法。
（七）在工程施工和运行过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布环境信息，并主动接受社会监督。
（八）开展施工期环境监理工作。委托监理机构编制环境监理实施方案及总结报告并备案。
三、工程建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。工程竣工后，须按规定程序办理竣工环境保护验收手续。
四、严格执行原环境保护部办公厅《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔****〕**号）规定，若该建设项目的规模、路由、污染防治或者防止生态破坏的措施等发生清单中所列重大变动的，应按照法律法规的规定，重新报批环评文件。
五、由**、**、***环境保护局负责该项目施工期和运营期的污染防治措施落实情况的监督检查工作。
六、你公司应在接到本批复后**个工作日内，将批准后的环境影响报告书送**、**、***环境保护局，**、**、**、**、**、***环境保护局，***环境保护局**经济技术开发区分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
**省生态环境厅
****年**月**日
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