关于2024年3月28日宣威市城镇污水处理及配套管网基础设施建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示
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项目详情
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。
联系电话： ****-*******，传真：****-*******
通讯地址：***政务服务中心***生态环境局**分局窗口（******街政务服务中心二楼）
邮 编：******
项目名称
***城镇污水处理及配套管网基础设施建设项目
建设地点
*****个乡镇
建设单位
***住房和城乡建设局
环评文件类型
报告表
环境影响评价机构
**嘉衍环境工程有限公司
项目概况
**地处珠**头、滇池补水工程牛栏江流域等敏感地带，水环境保护形势严峻，***人民政府发布曲政发〔****〕**号文《关于印发*** “三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》中提到水环境质量底线：到****年，全*水环境质量总体优良，集中式饮用水水源地水质保持稳定，纳入国家和省级考核的地表水监测断面水质优良率稳步提升，重点区域、流域水环境质量进一步改善，基本消除劣V类水体，水生态系统功能初步恢复。到****年，全*地表水体水质优良率全面提升，各监测断面水质达到水环境功能要求，消除劣Ⅴ类水体，集中式饮用水水源地水质稳定达标。
根据现场调查及建设单位提供设计资料，目前**个乡镇排水现状为排水系统及污水收集系统均不完善。目前乡镇村庄存在污水未经收集随地表径流现象，基本就近排入水塘或道路边沟，大部分无污水处理设施，导致乡镇小溪、河流污染严重，大大影响人居环境，也有部分自然村沿道路两侧修建有混凝土或砖砌结构的排污明渠，但残破、堵塞等情况不在少数；部分乡镇、村庄内排污主渠较健全，但支渠建设情况较差，没有建成完整的村寨污水收集系统；甚至有少部分村庄未预留排水沟槽，污水存在沿路面漫流现象。村内的排污体制为雨污混排，雨水顺村内的排污明沟、暗沟自然排放，最终汇集到村庄排水沟渠，污水多是经过简易的明渠、盖板渠或天然的排水沟散排到附近沟渠最终直排入附近河流，污水无组织的散排给当地生态环境造成了较大的负面影响。农村生活污水是***农村环境污染的重要因素之一，由于***受农村地区居住分布广、水量波动性大、排水管网不健全、村镇经济力量薄弱等因素制约，加之长期以来农村环保意识淡薄，污水收集处理等基础设施建设投入不足，污水随意排放现象非常普遍，对周围的地表水水域造成污染，同时也直接威胁着广大农民的生存环境与身体健康，制约着农村经济的健康发展。因此，为了减少***各乡镇生活污水对城镇环境的污染，保护城镇水体，改善城镇面貌，解决城镇污水收集处理问题。***住房和城乡建设局拟在*****个乡镇建设***城镇污水处理及配套管网基础设施建设项目，项目的建设将避免生活污水直接排放，将进一步改善区域水环境质量。
项目名称：***城镇污水处理及配套管网基础设施建设项目
建设单位：***住房和城乡建设局
建设地点：*****个乡镇，分别为格宜镇、**镇、**镇、海岱镇、田坝镇、羊场镇、务德镇、热水镇、杨柳镇、落水镇、**镇、倘塘镇、西泽乡、得禄乡、双河乡、乐丰乡、文兴乡、阿都乡、普立乡。
建设性质：**
投资金额：项目总投资*****.*万元，其中环保投资****万元。
建设内容及规模：
根据建设单位提供的资料，项目由于受资金、收集污水量等因素的制约，现阶段仅建设近期规模下的工程内容，各乡镇污水处理厂土建工程、设备及管网均按近期的规模配置，本次环评只针对近期规模下的工程内容进行环境影响评价。远期规模待建，远期规模的土建工程、设备、管网、用地等均不纳入本次评价范围内，远期规模建设前另行备案并办理相关环保手续。
本次项目主要建设内容为**污水处理设施**个，总用地面积*****m*，污水处理厂近期设计总规模为*****m*/d，同时，共计敷设主支管******m，接户管******m，污水收集充分采用重力流对污水进行收集传输，各污水处理厂工艺均采用“预处理+调节池+A*/O一体化设备+深度处理”工艺；出水消毒采用“紫外消毒工艺”。污水处理过程中产生的污泥经污泥泵排至储泥池进行重力浓缩，再经药剂调理和板框压滤机脱水后外运至***垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理，落水镇、**镇、格宜镇、倘塘镇、乐丰乡设有污泥处置中心，主要建设有污泥浓缩池、调理池等，配套设备主要有板框压滤机、污泥泵等，其中落水镇污泥处置中心主要处理落水、西泽、**、海岱、羊场、田坝、务德、热水污水处理厂产生的污泥；乐丰乡污泥处置中心主要处理乐丰、双河污水处理厂产生的污泥；**镇污泥处置中心主要处理**、得禄污水处理厂产生的污泥，格宜镇污泥处置中心主要处理格宜、阿都、普立、**、文兴污水处理厂产生的污泥，倘塘镇污泥处置中心主要处理倘塘、杨柳污水处理厂产生的污泥。
项目主要环境影响和保护措施
施工期主要环境影响和保护措施：
一、废水 项目不设置施工营地，施工人员主要当地人员，如厕依托周边村庄公厕，则项目施工期废水主要包括工地施工废水和施工人员洗手两部分。其中，施工废水包括施工场地废水、管道试压废水及雨天地表径流等。施工过程中采取的污染防治措施如下：施工中的固体废弃物应及时清理并运走，建筑材料应妥善存放并用篷布遮盖，防止雨水冲刷而造成污染。尽量避免在雨季开挖土方，节约建筑用水；防止溢流，要搭盖堆料工棚等，减少雨水对堆土的冲刷。在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染。**一侧设置挡渣板，防止施工废水随地势进入周边水体污染地表水。管道施工废水主要包括管道试压废水，本工程采用**进行管道试压，试压废水属于清下水，主要含有少量的泥沙（SS浓度一般低于***mg/L）。环评要求建设单位于管道沿线分段设置沉淀池，试压废水经沉淀池沉淀处理后，用作周边林地、绿化浇灌，不外排。施工期涉及地表开挖，导致地表植被破坏，造成土质疏松，雨天泥沙会随雨水进入周边水体。因此，环评要求建设单位施工时应优先完成施工区内外雨水截流沟，使施工区内外的雨水分流。临时表土堆场周围设置拦挡及相应截排水沟等。雨天地表径流经临时沉淀池收集沉淀处理后回用于洒水降尘，不外排。施工人员不在场地食宿，废水主要为施工人员洗手废水，主要污染物为SS，废水产生量较小，经收集沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。施工期间，针对污水处理厂施工废水，项目应在施工场地内沿地势较低位置设置沉淀池，施工废水收集至沉淀池，废水经沉淀后回用于工具清洗、施工场地和晴天洒水抑尘不外排。综上所述，施工过程中通过上述治理措施后，本项目施工期产生的废水对周围水环境影响较小。
二、废气 本项目施工废气主要为施工扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气，施工过程中采取的污染防治措施如下：本项目工程在扬尘控制措施方面需严格按照《防治城*扬尘污染技术规范》（HJ/T-****）的要求防治扬尘污染并采取以下污染防治措施：建筑工地周围建设围挡，高度不低于*米；现场裸露地面应及时硬化，临时性用地使用完毕后应尽快恢复植被，临时堆场应采取防尘覆盖措施，防止水土流失；施工现场出入口设置洗车台及沉淀池，配置高压冲洗设备，车辆离场必须冲洗；施工进出路面硬化，场地洒水清扫保持清洁；扬尘施工采用湿法作业，施工场地均配备洒水车、雾炮机，对施工场地进行洒水降尘；加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；对于原料堆场，应设置围墙、顶盖，并对原料实施覆盖，避免作业起尘和风蚀起尘；石灰、砂土等建材尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，也能起到抑尘的效果。选择具有一定实力的施工单位，采用商品化的厂拌水泥以及封闭式的运输车辆，尽量减少现场拌和作业；开挖过程中，洒水使作业保持一定的湿度，回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。集镇区道路沿线污水管线施工区工地要采用硬质围挡，高度不低于*米；管道采取分片施工，临时堆放的土方应进行覆盖，且在挖填过程中要做到随挖随填；扬尘施工进行洒水降尘，采取增湿作业；管线施工靠近环境敏感点时，应采取更为有效的抑尘措施，增加洒水次数，设置密目安全网，以减少施工扬尘对敏感点的直接影响；开挖过程中，洒水使作业面保持一定的湿度，回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬；施工完毕的管线段需要及时硬化，临时性用地使用完毕后应尽快恢复植被；避免大风天气作业，遇到*级以上大风或重度污染天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。项目施工期产生的施工扬尘通过采取以上控制措施，可有效降低施工期间扬尘对周围环境的污染和影响。施工设备和运输设备在运行过程中将产生尾气，由于施工区域场地开阔且施工呈现间歇的特点，因此，产生的少量尾气易于被扩散稀释，对周围环境空气影响很小。综上所述，项目施工期产生的废气影响通过有效措施进行防控后，可将施工期废气对周围环境空气的影响降至最低。
三、噪声 施工期噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，参照同类施工机械噪声。现场施工产生的噪声较强，在实际施工过程中，各类机械同时工作，各类噪声源辐射相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会更大。因此，本次环评提出以下噪声污染防治措施以减轻施工噪声对周边环境影响。施工单位应合理安排施工进度，高噪声作业时间应安排在白天，同时禁止在午休（**:**~**:**）及夜间（**:**~次日 *:**）进行高噪声作业。确因生产工艺要求需要连续施工作业的，应当提前向相关职能部门申报，取得许可证明，并提前对周边敏感点作出公示公告，与群众**协商高噪声作业的时间安排之后，方可施工，尤应注意与敏感点**协商施工作业安排计划。必须在施工场地边界设立围蔽设施，高度不应小于*m，降低施工噪声对周围环境造成的影响，管道施工时管道两侧设置围挡，降低管道施工队周边敏感点的影响。合理安排施工时间，制订合理的分段施工计划，尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量**机械设备，以免局部声级过高。施工单位应尽量选用低噪声或带有隔音、消音的机械设备，如以液压机械代替燃油机械，并加强对设备的维护保养，防止影响周边居民区。降低人为噪声，按规定操作机械设备，模板、支架拆卸吊装过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。严禁用哨子指挥作业，而代以现代化设备，如用无线对讲机等。加强运输车辆的管理，按规定组织车辆运输，合理规定运输通道。施工场地内道路应尽量保持平坦，减少由于道路不平而引起的车辆颠簸噪声；在环境敏感点***m范围内车辆行驶速度应限制在**km/h以内，以降低车辆运输噪声。项目工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。采取有效措施对场址施工噪声进行控制后，会将本项目施工噪声对周围敏感点影响控制在最低水平。由于施工期的噪声影响是暂时性的，并随施工期的结束而消失，因此施工期施工噪声对周边环境影响较小。
四、固体废物 施工期产生的固体废弃物主要包括工程弃土以及施工过程中产生的建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾等。施工过程通过采取以下措施进行污染防控。施工人员产生的生活垃圾集中收集，收集后由各乡镇环卫部门统一清运处置。施工期产生的建筑垃圾可以进行回收的出售给废物回收站，其余不可回收建筑垃圾统一收集后外运至当地建设部门指定的地点处理。同时，为确保废弃物处置措施落实，建设单位或施工总承包单位在与建筑垃圾清运公司签订清运合同时，应要求承包公司提供废弃物去向的证明材料，严禁随意倾倒、填埋，造成二次污染。本项目管网施工期开挖采取分片施工就地利用方式处理，部分渣土用于其他工程施工区施工填料。区域清表表层土含植物营养成分，用于道路建设、绿化建设用土，剩余土方作为其它工程建设的基础回填材料。根据建设单位提供的资料，本项目污水处理厂建设形式为地上式，基础开挖深度浅，开挖面积小，产生的渣土量少，渣土就地暂存，不单独设置弃土场。倘若施工过程产生的渣土不能完全回用需设弃土场时，则要求如下：施工期产生的剩余渣土及时转运至项目道路施工、绿化回填建设，不能及时转运的渣土外运至当地建设部门指定的地点处理，同时施工过程中应采取遮盖、建设硬质围挡等相应的水土保持措施，避免造成水土流失；土方转运车在从土源出场前将松土拍实、整形，并采取覆盖或密闭措施，以防泥土洒落和产生扬尘；出场前应对车轮、挡板、车身冲洗干净，保持车辆整洁；按照指定的路线和时间转运，转运途中不得遗漏或抛洒现象发生；途经居住区、办公区、医院、学校等声环境区域应减速慢行，禁止鸣笛；自觉接收相关部门和公众的监督，一旦发现遗洒，及时组织人力清扫，并冲洗干净；在采取以上措施后，施工固体废物均可得到有效处理，对周围环境影响较小。
五、生态 项目施工期场地开挖，将破坏部分表土结构，减弱局部地区土层的稳定性，并使地表植被受到一定程度的损坏，故在短时间内仍有可能局部性地加重该区域水土流失。尤其在暴雨较集中的时段施工，容易形成小范围的水土流失。因此，项目建设在基建施工过程中，应始终尽量减少植被破坏，加强植被重建和环境绿化，以防止水土流失，改善环境生态。管线敷设作业属于短期的临时性占地，在施工开挖过程中，会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。施工完成后应立即对地表进行覆土植被恢复。本次环评提出以下生态保护措施以减轻施工对周边生态环境影响。建设单位应严格遵守国家和地方有关土地管理法律、法规，合理安排建设用地，节约土地**，搞好土地恢复和保护工作。建设单位在工程设计和施工过程中，应因地制宜地利用自然地形地貌，进行土方工程的合理设计和施工，避免乱挖乱填，充分利用挖方作填方，不设置专门的取土场。在基建施工中，所需砂、石料应向当地砂石料*场购买，不要另设采砂、石料厂，以免产生新的土地生态破坏。建设单位在施工和运行过程中，应努力防止土地污染及其危害。合理规划设计，尽量利用已有道路，不建或少建施工便道。优化施工组织和施工工艺；合理安排施工时序，尽量缩短施工工期，减少疏松地面的裸露时间，尽量避开雨季施工。建设单位在基建施工作业过程中应加强施工队伍的组织与管理，努力避免发生施工外围植被破坏。建设单位应对其建设区内裸露地、闲置地、绿化用地、道路两旁、建筑物四周进行绿化规划、设计、建设和管理。通过植树种草，绿化裸地，美化环境，保持水土，净化污染，改善生态。要设置植物防护体系，其树种的选择要因地制宜、施地种树，应以选用乡土树种为主。建设单位所涉及的绿化工程应与其主体工程同时规划、同时设计、同时投资，按照设计方案的要求完成绿化工程建设。工程各处开挖裸露除被建筑物、道路占用外，尽可能全部恢复植被，未能绿化的土地必须做相应的水泥硬化。管网施工挖方影响范围较广，应分段施工，随挖随填，管网施工结束，应尽快对开挖的施工地面进行植被恢复或硬化，将区域影响降到最小；管网施工应尽量避开雨季和洪水期，减少临时堆放土方受降雨等冲刷的影响，减小水土流失；挖出土石方临时堆放于管线两旁，采用土工袋装填，进行拦挡，并修筑临时性的排水沟排水，待管道敷设好后及时回填。施工期间挖出土方应及时回填，采取分片施工就地利用方式处理，对已经产生的渣土用于尚未施工片区的铺塾材料，这样可以减少挖方的堆放面积和数量，施工期间，要避免挖出土方长时间、不加围栏的露天堆放。在施工期间，对挖方临时堆放地下垫面在条件许可的情况下，采用硬化地面、在挖方堆上部覆盖塑料薄膜等防风、防雨措施，避免水土流失。对回用不完的弃土应按照指定的地方进行堆放，并采取围挡和遮盖等水土保存措施；做好施工期水土保持措施工作，有效防治水土流失。由于本项目施工期对生态环境的影响较短暂，并且是可逆的、可恢复的，在加强施工期环境管理后，可将影响降到最低，待全部施工结束后，这种影响也会随着施工期的结束而终止。
运营期主要环境影响和保护措施：
一、废水 根据建设工程分析及项目地表水专项评价影响分析，热水镇污水处理厂废水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB *****-****）中的一级A标准后用于农灌，废水可得到妥善处置；西泽乡污水处理厂废水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB *****-****）中的一级A标准后进入湿地和回用于西泽乡集镇绿化及道路洒水，湿地位于西泽乡污水处理厂西侧约*m处，占地面积约****m*，容积约****m*，湿地为人工湿地，性质为生态补水功能，西泽乡处理后的生活污水用于绿化和道路洒水降尘后剩余的废水湿地可接纳。其余乡镇污水处理厂处理后的生活污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB *****-****）中的一级A标准后排入附近河流，废水可达标排放。同时，根据项目地表水专项评价影响分析，废水正常排放条件时，预测断面污染物浓度均能够达到《地表水环境质量标准》GB****-****中相关标准限值要求。且项目为*政基础设施建设项目，项目建成后将进一步改善*****个乡镇生活污水直接排放的现象，项目建成后能有效削减区域生活污水污染物排放量，项目的建设有利于改善各乡镇区域的水环境质量。具体影响分析内容详见地表水专项评价。
二、废气 根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.***t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离阿都乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西南面***m的吴家村，且位于项目上风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，阿都乡污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.***t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离得禄乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目南面***m的红岩村，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，得禄乡污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.***t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离普立乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目北面***m的小村，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，普立乡污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.***t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离双河乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目北面**m的散户，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，双河乡污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离乐丰乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目南面**m的坡上村，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，乐丰乡污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离羊场镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西面**m的鸡场村散户，且位于污水处理厂侧风向，污水处理厂距离人群集中区域较远，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，羊场镇污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离务德镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目东面***m的务德镇，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，务德镇污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离**镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西面**m的陶家地村，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，**镇污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离杨柳镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西面***m的胡家冲村，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，杨柳镇污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离**镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西面***m的胡家冲村，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，**镇污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离落水镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目北面***m的雷营村，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，落水镇污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离西泽乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目北面***m的狮峰村，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，西泽乡污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离**镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目南面**m的**村，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，**镇污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.****t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离文兴乡污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西北面***m的鱼庆地村，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，文兴乡污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.***t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，热水镇***m范围内无环境保护目标，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，综上所述，热水镇污水处理厂运营过程中产生的恶臭对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.***t/a，*.***kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离格宜镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目北面***m的朱家村，且距离项目较远，位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，格宜镇污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.***t/a，*.***kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离海岱镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目北面**m的念碟村，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，海岱镇污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.**t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离倘塘镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目西面**m的散户，且位于污水处理厂侧风向，污水处理厂远离人群集中区域，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，倘塘镇污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。根据污染物核算，污水处理厂产生的恶臭为无组织排放，NH*、H*S排放量分别为*.**t/a，*.***kg/h，*.**t/a，*.****kg/h。污水处理厂污水处理设施为一体化设施，池体为地埋式，厂区设置绿化，恶臭经空气稀释扩散后对周围环境影响较小。根据现场踏勘，距离田坝镇污水处理厂最近的敏感目标为位于项目东南**m的回龙寺村，且位于污水处理厂侧风向，项目无组织废气经植被吸收和空气稀释扩散，能够确保厂界处恶臭气体污染物排放达标；项目化验过程会产生少量酸雾，化验室建设通风橱，产生的少量酸雾经通风橱由楼顶排放，对周围的环境影响较小，污水处理厂产生的废气对环境保护目标的影响可以接受。综上所述，田坝镇污水处理厂运营过程中产生的废气对周围环境及保护目标的影响较小。
三、噪声 各乡镇污水处理厂采取噪声治理措施后，各乡镇污水处理厂厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准限值要求（昼间≤**dB(A)，夜间≤**dB(A)），敏感目标可以满足《声环境质量标准》（GB****-****）中*类标准，各乡镇污水处理厂设备噪声对周边环境及敏感目标的影响较小。为降低污水处理厂设备噪声对周边环境及敏感目标的影响，各污水处理厂在后续运行过程中应采取以下措施：合理布局设备，对污水处理设施、风机进行减震、隔声、消声处理；在设备选型上，选购低噪声环保设备并加强设备的日常维护；厂区进行绿化。
四、固体废物 项目固体废物包括一般固废和危险固废；其中一般固废主要有粗细格栅产生的栅渣、沉砂池产生的沉砂、污水处理产生的污泥、生活垃圾；危险固废主要为废药剂、废机油等。根据《第一次全国污染源普查集中式污染治理设施产排污系数手册》中污水处理厂污泥产生系数，本项目采用生物法产生的剩余污泥（含水率**%）产生系数为*.**t/t-COD去除量，项目设计进、出水COD浓度分别为***mg/L、**mg/L，其中热水镇COD设计出水浓度***mg/L。污泥经污泥泵进入污泥池运至各污泥处置中心进行脱水处理后在送至***垃圾焚烧发电厂进行处置。根据资料，本项目污水处理厂收集处理居民生活污水，以及各乡镇片区内医院、学校等废水，所有企事业、居民区废水均应对污水进行预处理，工业水质达到《污水综合排放标准》（GB ****-****）中三级标准及《污水排入城*下水道水质标准》（GB/T*****-****）的要求（主要污染物指标分别为：CODcr≤***mg/L、BOD*≤***mg/L、SS≤***mg/L、pH*～*，其中，有行业标准的应满足相应行业标准限值，并且不得含有有毒有害的物质）后方可排入污水处理厂处理。拟处理的废水以生活污水为主，且不含重金属。根据原环境保护部环函〔****〕***号文件《关于污（废）水处理设施产生污泥危险性鉴别有关意见的函》（****年*月**日）中“三、已处理生活污水为主要功能的公共污水处理厂，若接收、处理工业废水，且该工业废水在排入公共污水处理系统前能稳定达到国家或地方规定的物污染排放标准的，公共污水处理厂的污泥可按照第一条的规定进行管理，即其产生的污泥通常情况下不具有危险性，可作为一般固体废物管理”。据此判定，本项目污水处理处理厂产生污泥属性属于一般固废，污泥经污泥泵进入污泥池运至各污泥处置中心进行脱水处理后在送至***垃圾发电厂进行处置。根据高俊发，王设平主编的《污水处理厂工艺设计手册》（京）新登字***号（化学工业出版社，****.*），污水处理厂格栅拦渣产生量为*.**~*m*/****m*·d，本次环评取*.**m*/****m*·d，栅渣容重取***kg/m*，栅渣含水率**%；沉砂产生量约*.**m*/****m*·d，容重为****kg/m*，含水率**%。根据建设单位提供资料，每个污水处理厂设置*个人员对污水处理厂进行维护管理，项目共设置员工**人，均不在项目内食宿。生活垃圾按每人*.*kg/d计。各乡镇污水处理厂污水机械设备在维护及修理会产生少量的废机油，每个污水处理厂废机油产生量约为*.**t/a，**个乡镇污水处理厂共计产生*.**t/a。根据《国家危险废物名录》（****版），废机油及废油桶属于危险废物（危废代码：***-***-**），环评要求产生的废机油按照《危险废物贮存污染控制标准》暂存于危废暂存间后，委托有资质的单位处理。各污水处理厂化验室化验过程会产生废药剂，根据建设单位提供资料及参照其他污水处理厂运行经验，每个污水处理厂化验室废药剂产生量约*.**t/a，**个乡镇污水处理厂共计产生*.**t/a。根据《国家危险废物名录（****年）》，废药剂属于危险废物，危废代码为***-***-**，废药剂采用容器收集后，暂存于危险废物暂存间定期交由有资质单位进行处置。项目尾水消毒采用紫外线消毒工艺，此过程中会产生废弃的紫外线灯管，每个乡镇污水处理厂产生量约为*.**t/a，**个乡镇污水处理厂共计产生*.**t/a。根据《国家危险废物名录》（****年版），废紫外线消毒灯属于危险废物，废物类别HW**含汞废物，废物代码***-***-**。产生的废紫外线消毒灯统一收集后暂存于危废暂存间，委托有资质的单位进行处理。
五、地下水和土壤 污染物从污染源进入地下水所经过的路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是多种多样的。根据工程概况和工程分析，拟建项目可能对地下水造成污染的途径主要有：若粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、A*O生化池、高效沉淀池、滤布滤池等的底部及侧壁防渗层出现破损或破裂情况时，污废水会发生渗漏，存在对地下水造成污染的可能性；若污泥浓缩池及污泥脱水间地面的防渗层出现破损或破裂情况时，在污泥脱水过程中产生的污水会发生渗漏，存在对地下水造成污染的可能性；若危废暂存间等的地面防渗层出现破损或破裂情况时，危废存在发生泄漏的可能性，存在对地下水造成污染的可能性；若厂内污水输送管道发生破裂时，污水会发生泄漏，存在对地下水造成污染的可能性。项目位于*****个乡镇，根据现场调查，各乡镇及附近村庄均引用自来水，各乡镇污水处理厂周边不存在地下水饮用水源保护区。对工艺设备、污水管道及污水处理构筑物等可能产生污水渗漏的单元采取相应的控制措施，从源头防治污染物的跑、冒、滴、漏，将污水泄露的环境风险事故降低到最低程度。污水处理池及各类中间水池采用了现浇注钢筋混凝土结构、PHC桩基，混凝土强度及抗渗等级满足相关设计要求，与污水直接接触的池壁及地板采用了聚合物类防腐涂料处理。对于各类污水、污泥机泵基础周边设收集装置，确保泄露物料统一收集至排污系统。除与阀门、仪表、设备等连接采用法兰外，其余工艺管线、污水管道尽可能采用焊接措施。项目严格按照环评等提出的要求进行防渗设计和施工，污水处理的管道施工保证施工质量。运营期中加强管理，项目废水、固体废物发生渗漏的情况可能性较小，项目对地下水环境影响较小。根据《环境影响评价技术导则—土壤环境》（HJ***-****）附录A，项目为生活污水处理厂，土壤环境影响评价范围为Ⅲ类，项目占地*****.**m*（小于*hm*，属于小型），属于污染影响型，项目周边有少量耕地，周边环境敏感，根据HJ***-****中表*判定，项目土壤评价分级为三级。根据项目的生产工艺特点，**项目属于土壤污染影响型项目。项目污水集中处理项目，对土壤的影响主要表现为暂存和处理的污水、项目运行产生的废水、固废等污染物发生渗漏或泄漏对周边土壤的影响。假设废水处理构筑物发生泄露，可能造成地面漫流对土壤的污染。项目收集废水水质简单，主要控制项目为CODCr、BOD*、SS、NH*-N、TP、TN，根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB*****-****）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB*****-****），以上控制项目无控制指标，不进行进一步预测，仅进行定性分析。各乡镇污水处理厂危废间、格栅池、水泵房、生化池、高效沉淀池、滤布滤池、紫外消毒渠、污泥浓缩池、加药间、储泥池、化粪池、隔油池等区域按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ***-****）中的防渗要求进行防渗设计，项目正常运行过程中暂存和处理的生活污水，以及项目运行产生的废水等污染物发生渗漏或泄漏的可能性较小，运营期加强维护和管理情况下，废水、固废发生渗漏或泄漏穿过防渗层进入土壤并造成土壤污染的可能性较小；另外，加强检修，及时对损坏构筑物进行修缮，避免污水泄露。综上所述，项目建设运营对土壤环境的影响是可控的。
六、生态 项目的建设本身是一个环保公益工程，对区域地表水环境质量改善将起到重要作用。项目的建设是与城*化密切联系的，其建成并投入使用将对本地区经济的建设、**的合理规划等方面提供强有力的支持。本项目的建设对城*生态系统的影响是正面影响大于负面影响。项目位于*****个乡镇，根据现场调查，各乡镇污水处理厂所在地区域目前主要为荒地、草地、旱地等，各乡镇污水处理厂用地不占用生态红线及基本农田。项目区域内植物种类较为单一、植被覆盖率较低，野生动物种类贫乏、数量稀少，生物多样性水平低下。且项目所在区域内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、地质公园、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等生态环境敏感区分布。随着污水处理厂的建设，厂区绿化工程也将同时开工建设，在污水处理厂区周围合理种植乔木、灌木、草坪相结合的绿化带，并形成较密的树林，重**立有序的生态系统，有利于改善建设区域的生态环境。因此，本项目的建设不会影响附近的生态系统结构和功能，在运营期将对厂区重新进行绿化，其生态效应将可得到适当的补偿，项目的建设对区域生态环境的影响较小。
结论
综上所述，本项目符合国家产业政策，符合所在地“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、**利用上线和生态环境准入清单）中相关管控要求，符合相关生态环境保护法律法规政策，项目选址不涉及生态红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区，项目选址基本合理。各污水处理厂运营期产生的废气、废水、噪声、固废通过采取相应的措施处理后，各污水处理厂产生的污染物均能得到妥善处置，不会对项目区及外环境造成大的影响。通过分析，项目采取的污染控制措施有效、可行。在认真落实环评中提出的污染防治对策措施，保证治理设施正常运转，确保污染物达标排放的情况下，项目建设不会降低和改变该区域的环境质量和环境功能。且项目属于城镇污水处理厂建设，有利于改善区域水环境质量，从环境保护角度看，项目的建设是可行的。
公众参与情况
建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件
建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书
注：项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。
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