安徽省生态环境厅关于紧凑型聚变能实验装置环境影响报告书审批意见的函
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项目详情
《紧凑型聚变能实验装置环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等材料收悉。依据生态环境部办公厅《关于中国聚变能紧凑型燃烧等离子体装置适用射线装置类别的复函》（环办辐射函〔****〕***号）、《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》（HJ**.*-****）等技术标准、《报告书》、省环境工程评估中心评估意见（环评估函〔****〕**号）和专家组技术评审意见，现提出如下审批意见：
一、项目建设主要内容
紧凑型聚变能实验装置项目建设地点位于******三十岗乡三国城路与科学院北路**西北侧紧凑型聚变能实验装置园区内，主要建设内容为*#楼主机大厅，*#楼水冷系统厂房、*#楼低温大厅，其中*#楼主机大厅内含紧凑型超导托卡马克主机系统、氚处理中心、NBI电源大厅、波源及诊断大厅、预装大厅（热室）。
紧凑型聚变能实验装置属Ⅰ类射线装置，装置运行期间使用氚作为工作介质，其日等效最大操作量为*.**E **Bq，年最大用量为*.**E **Bq，涉及氚的使用、回收和去污处理的主机大厅、氚处理中心、热室等辐射工作场所为甲级非密封放射性物质工作场所。
该项目的实施将有利于集成验证聚变发电相关工程和技术，加快我国聚变能实用化进程，符合辐射实践正当性的原则，在落实《报告书》中提出的各项污染防治和辐射防护措施后，对周边环境、公众和辐射工作人员的环境影响满足国家规定的相关标准限值要求，从环境保护的角度，我厅原则同意你公司按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护对策措施开展建设。
二、项目建设与运行期间应重点关注的事项
（一）你公司作为项目建设单位，应牢固树立核与辐射安全主体责任意识，充分协调设计、施工、安装、监理等单位，督促各相关参建单位落实责任，确保辐射工作场所实体屏蔽的辐射防护效果和放射性三废处理设施处理能力满足国家相关标准和《报告书》中明确的限值要求。
（二）你公司应严格落实施工和运行期间的噪声、水、大气和固体废物等环境要素防治措施，加强项目施工管理，避免对生态敏感区域影响，做好对放射性固体废物、装置产生的危险废物（如：废机油、废活性炭）贮存设施的可行性论证，确保各类排放物全面稳定达标。
（三）你公司应建立健全辐射安全管理体系，配备足够的注册核安全工程师执业，制定辐射安全管理制度，定期开展辐射事故应急演练，严格执行辐射工作人员个人剂量监测、辐射安全和防护状况年度评估报告等制度。所有辐射工作人员通过核技术利用辐射安全和防护知识考核后方能上岗。
（四）完善偏离正常运行工况的运行事件与辐射事故的分析与应对方案，细化上述事件、事故的情境和处理措施。
研究极端自然灾害等不可抗力情形下的装置安全保障问题，提出合理可行的应对方案和工程措施，确保辐射安全。
（五）编制辐射监测方案，采取在线监测与采样监测相结合的方式，对流出物和辐射环境质量开展监测。
流出物监测应选取与流出物类型和辐射水平相匹配的监测仪表，定期检定或核验监测仪表，预留监督性监测接口。
按照监测方案定期对园区及周边环境开展大气、水体（含地表水、地下水）、土壤和生物等介质的辐射环境监测，监测因子包括空气中的氚、水中氚及总放、伽马辐射空气吸收剂量率、中子剂量当量率等。自****年起，每年*月**日和**月**日前向我厅提交半年度和全年度监测情况报告。
（六）辐射安全联锁系统是保障紧凑型聚变能实验装置安全稳定运行的重要组成部分，你公司应对照冗余性、独立性、失效安全等设计准则在该系统建成后进行全面校核，确认满足相关技术标准要求和装置的安全运行特点。
（七）装置运行间期，你公司应根据场所辐射水平，合理安排辐射工作人员在辐射工作场所的停留时间，保证个人剂量水平满足《报告书》中的管理限值。
（八）按照环境风险三级防控要求，进一步加强对放射性废水输运管道、贮存容器、处理设施和应急设备等的优化并严格落实，不断完善安全保障工作，留有合理充足的裕度，确保正常运行。
加强与消防救援机构的沟通，强化消防应急演练，优化涉氚场所火灾等事故情形下的灭火方式，建设消防水排水集水池，确保含氚消防水排水不进入外环境。
三、项目源项、装置运行条件和拟采取的生态环境保护和辐射防护措施发生改变的，你公司应详细记录在案，发生重大变动的，应重新报批项目的环境影响评价文件。
四、紧凑型聚变能实验装置使用前应编制辐射安全分析报告并向生态环境部申请核发辐射安全许可证。
五、项目建成后按照规定程序实施竣工环境保护验收。
六、提请自然**和规划主管部门加强项目周边土地利用规划管理，严格控制新增环境保护敏感目标。
七、你公司应在收到本批复后**个工作日内，将批准后的《报告书》送至生态环境部华东核与辐射安全监督站、***生态环境局，并按规定自觉接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。
行政复议与行政诉讼权利告知：根据《中华人民**国行政复议法》和《中华人民**国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。
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