文山州生态环境局关于拟对富宁县医疗废物收集转运处置能力建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示
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项目详情
联系电话：****-******* ****-*******（州投资项目审批服务中心受理窗口）公示期：*个工作日
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
通信地址：*****路**号**州生态环境局
邮 编：******
序号
项目名称
项目概况
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
*
***医疗废物收集转运处置能力建设项目
项目名称：***医疗废物收集转运处置能力建设项目
建设单位：**州生态环境局**分局
建设地点：**省**州***阿用乡、那能乡、谷拉乡、田蓬镇（田蓬第一和第二卫生院）*个乡镇*个卫生院内
建设性质：技术改造
主要建设内容：改建***阿用乡、那能乡、谷拉乡、田蓬镇第一和第二卫生院*个乡镇卫生院的医疗废物暂存间，在医疗废物暂存间配套清洗室、更衣室，在原结构基础上，对医疗废物暂存间做修复及防漏设施，增设保温通风设施和制冷系统，用于收集贮存各村卫生室及各乡镇卫生院各科室产生的医疗废物，定期由有资质的单位清运处置。
项目投资：总投资为***.*万元，其中环保投资为***.*万元，占总投资的**.**%。
一、（一）施工期
*.废气：项目施工期建设工作主要分为：主体施工、室内外装修、设备安装、投入使用等环节。
（*）施工粉尘和扬尘：项目施工期主体工程的修建、地面的防渗处理以及建筑垃圾、废土石、建筑砂石料临时堆放、装卸、运输等过程，会产生扬尘、粉尘，另外，施工车辆和运输车辆通过时会产生扬尘等。施工期产生的扬尘、粉尘属无组织排放，且在晴朗、干燥、有风的天气下对周围环境空气产生的影响较大。
对策措施：严格管理，文明施工；在风干物燥易产生粉尘时，不定期给施工作业面洒水抑尘以减少粉尘的产生量；及时清扫洒漏垃圾，保持路面清洁；合理安排施工计划，减少建筑材料在施工场区的堆放量。
（*）施工机械废气：施工过程中施工机械和运输车辆因燃油排放尾气，其中主要含有CO、THC以及NOＸ等污染物，通过选用合格燃油以及产生的尾气在大气中经扩散稀释后，浓度大大降低，对周边环境造成的影响不大。施工机械废气具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，加之项目区施工范围相对较大，施工场地周围较空旷、地面风速也较大，大气扩散条件相对较好，对环境空气的影响轻微。
*.废水：项目施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水。
（*）项目施工废水：项目涉及的施工废水主要包括备料废水、养护废水、车辆车轮冲洗废水。备料废水属于消耗性用水，基本上被砂石料吸收；养护废水及车辆车轮冲洗废水不适当处理而外排至路面及周边水体，会导致施工废水中石油类、悬浮物等污染物对周边环境造成一定的影响。
对策措施：在施工场区修建临时沉淀池，收集施工产生的养护废水及车辆车轮冲洗废水经沉淀后回用作施工用水；对施工机械进行定期的修检维护，尽量减少施工机械在施工工程中发生燃油的跑、冒、漏、滴现象；建筑材料分类集中堆放，且雨天顶部覆盖篷布。
（*）生活污水：项目施工期施工人员产生的生活污水经过卫生院化粪池收集后进入污水处理系统处理后排放。项目施工期施工废水不外排，生活污水处理后达标排放，对区域影响不大，并且这一影响将随着施工的结束而消失，为暂时影响。
*.噪声：项目施工期产生的噪声包括施工机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声，①施工作业噪声级一般在**～**dB（A）之间，经几何发散衰减后对周边环境造成的影响不大；②施工运输车辆的噪声属于交通噪声，噪声级一般在**～**dB（A）之间，其噪声的产生具有间断性，通过采取在施工场区减速慢行、禁止鸣笛等措施后对周边环境造成的影响不大；③施工机械噪声较施工作业噪声和施工运输车辆噪声大且更具有连续性，会对周围环境造成一定的影响。
对策措施：选用低噪声机械设备；加强机械设备的日常维护，严守操作规范；合理安排时间，施工作业避开人群休息时间；出入施工场地车辆限速、禁鸣。
*.固体废物：施工期产生的固体废弃物主要为建设施工过程中产生的各建筑建设过程产生的建筑垃圾、原医疗废物暂存间拆除产生的建筑垃圾、施工人员生活垃圾等。产生的建筑垃圾可回收的金属材料、包装箱等由废品回收商回收处理，不可回收利用的运往城*建设管理部门指定的堆放点进行处置。生活垃圾使用各乡镇卫生院垃圾收集点，经集中收集后，定期清运至当地垃圾收集点集中处置，禁止在施工区随处堆放，做到及时清理，对环境造成的影响不大。
*.生态环境：项目施工期间施工噪声、废气、开挖、固废临时堆放等会对施工区及其附近的野生动物植物产生一定影响，但项目在原有卫生院内地块建设，因此项目的建设对整个地区生态系统的功能和稳定性不会产生大的影响，也不会引起物种的损失。
*.施工期间医疗废物暂存措施：为保证施工期间各卫生院产生的医疗废物能够得到妥善处置，建设单位拟采取以下措施进行施工：各乡镇卫生院采取先建设清洗室，做好防渗措施后，将医疗废物暂存于清洗室，然后进行医疗废物暂存间改造，改造完成后，医疗废物进入技术改造后的医疗废物暂存间暂存。通过以上措施，项目产生的医疗废物得到妥善处置，对环境影响不大。
（二）运营期
*.废气：项目制冷采用R-***a制冷剂进行制冷，制冷过程不会产生制冷废气。项目营运期大气污染物主要为医疗废物暂存间杀菌废气、医疗废物暂存间恶臭。医疗废物暂存间杀菌废气：包括紫外线杀菌废气及次氯酸钠消毒杀菌废气，含少量氯气、HCl气体。项目产生的杀菌废气通过通风换气扇排出室外，以无组织形式排放，排放量较小，而且项目场地空旷，通风情况良好，通过大气稀释扩散后，对环境影响不大。医疗废物暂存间恶臭：恶臭气体。医疗废物在收集过程中进行严格的分类、包装等，暂存于转运容器内，且低温贮存，可遏制发臭，通过以上措施，项目医疗废物暂存间恶臭产生的量较小，通过通风换气扇排出室外，以无组织形式排放，而且项目场地空旷，通风情况良好，通过大气稀释扩散后，对环境影响不大。
*.废水：项目制冷采用R-***a制冷剂进行制冷，制冷过程不会产生制冷废水，仅会产生少量冷凝水，冷凝水为空气中水蒸气冷凝形成，较清洁，可直接排放，项目医疗废物周转箱需要进行清洗，医疗废物暂存间更衣、换鞋后方可进入，医疗废物暂存间地面不进行清洗，本项目涉及的废水主要为医疗废物周转箱清洗废水，污染物种类主要为SS、CODcr、BOD*、氨氮、粪大肠菌群等。医疗废物周转箱清洗废水收集后进入卫生院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB *****-****）中表*排放标准限值要求后外排。项目涉及废水为医疗废物周转箱清洗废水，医疗废物周转箱清洗用水量按**L个/d计算，项目冲洗用水量为*.*m*/d、***.*m*/a，废水产生量为*.**m*/d、***.**m*/a。
项目产生的医疗废物周转箱清洗废水进入各自卫生院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB *****-****）表*中排放标准限值要求后排放。综上所述，各乡镇污水处理站工艺及规模均可行，在采取以上废水处置方式后，项目产生的污废水均能做到达标排放，对周边环境影响不大。
*.声环境：项目噪声源主要是设备噪声、交通噪声及社会噪声。本项目的设备噪声值较高的噪声源主要为水泵、制冷设备、压缩机等，其噪声级在**~**dB（A）之间，噪声大且具有连续性，会对项目工作人员及项目敏感点产生一定的影响；交通噪声为进出厂区的转运车辆产生的车辆噪声，声压级在**～**dB（A）之间，在考虑几何扩散衰减的情况下，对周边环境产生的影响不大；社会噪声为厂内工作人员日常生活产生的噪声，声压级在**～**dB（A）之间，在考虑墙体阻隔、绿化阻隔、几何扩散衰减的情况下，对环境造成的影响不大。
对策措施：尽可能选用功能好、噪音低的生产设备；加强生产机械的日常维护，降低摩擦，减小噪声强度；安装减振垫、消声器、隔板，在项目区入口的醒目位置设置禁止鸣号的标识，进出项目厂区车辆减速慢行，确保项目区内车辆进出顺畅。
通过对项目生产加工过程设备噪声对周围环境的影响进行分析，各卫生院厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准中相关要求，均能满足《声环境质量标准》（GB****-****）中*类功能区昼间**dB(A)、夜间**dB（A）要求，对周边环境影响不大。
*.固体废物：项目建设内容为医疗废物暂存间，项目本身无固体废物产生，项目医疗废物暂存间主要用于各乡镇卫生院及各乡镇范围内村卫生室产生的医疗废物（属危险废物）的收集，项目医疗废物产生量为**.******t/a。
各科室采用专用容器进行医疗废物收集，科室收集后的医疗废物最终统一暂存于医疗废物暂存间，专用容器必须符合国家相关质量标准和要求，然后委托相关资质单位处置。医疗废物暂存间防渗参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）的要求进行防渗设计，防渗层为至少*m厚粘土层（渗透系数≤**-*cm/s），或*mm厚**度聚乙烯，或至少*mm厚的其他人工材料，渗透系数≤**-**cm/s。采取治理措施后项目运营期产生的医疗废物对外环境影响不大。
*.地下水、土壤环境：项目运营期参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ***-****）中的内容，要求采取分区防渗，切断污染物进入土壤、地下水环境的途径，医疗废物暂存间及危废暂存间作为重点防渗区，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）中相关要求进行防渗设计，基础必须防渗，防渗层为至少*m厚粘土层（渗透系数≤**-*cm/s），或*mm厚**度聚乙烯，或至少*mm厚的其他人工材料，渗透系数≤**-**cm/s。
*.环境风险影响：项目涉及的风险物质主要为医疗废物、废弃紫外线灯管、次氯酸钠，医疗废物、废弃紫外线灯管主要存于医疗废物暂存间；次氯酸钠主要存在物资库房，主要用于医疗废物暂存间清洗池消毒使用。因此，项目内医疗废物暂存间、物资库房为项目风险源。
二、评估结论
《报告表》编制基本规范，主要环境问题论述基本清楚，提出的环境保护措施较可行，评价结论可信。《报告表》基本符合有关技术规范要求，可作为本项目环境管理依据。
项目已在**州生态环境局备案。项目符合《产业结构调整指导目录（****年本）》、《**州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》产业政策。项目的建设和营运将对当地环境产生一定的不利影响，只要建设单位严格落实《报告表》及本评估报告中提出的环境保护对策措施意见、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，从环境保护角度分析，项目建设可行。
**州生态环境局
****年**月**日
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