洋浦港洋浦港区航道改扩建工程
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项目详情
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对洋浦港洋浦港区航道改扩建工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：***迎宾大道茶山路怡心花园D**号楼（***政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开发区**路*号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗
邮编：******
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项目名称: 洋浦港洋浦港区航道改扩建工程 建设单位: **省洋浦开发建设控股有限公司' 建设地点: **省洋浦经济开发区海勤社区居委会海勤社区 环评单位: 中交第二航务工程勘察设计院有限公司 建设内容及规模: 本工程在洋浦港区现有航道的基础上，对航道进行改扩建，工程建设内容包括临时围堰工程、疏浚及吹填工程、导助航设施工程等。 主要环境影响结论: ⑴ 水环境影响 ①水文** 工程后，水文**变化范围主要集中于防波堤两侧、洋浦湾深槽及其两侧、新英湾湾内海域，从受影响海域整体上看，潮位变化幅度为-*.**~*.**m，流速变化幅度为-*.**~*.*m/s。工程建设对评价海域的水文**影响较小。 ②水质影响 悬浮物：根据预测，疏浚产生的悬浮泥沙高浓度区主要集中在疏浚附近海域。外段航道布设防污帘施工(防污帘拦沙效率取**%),**磷枪石岛珊瑚礁*级自然保护区浓度最大增量由**mg/L降低至*mg/L，均满足**mg/L限值要求；大铲礁珊瑚礁现状分布区悬浮泥沙浓度最大增量由**mg/L降低至*mg/L。合理布设防污帘可针对性的降低保护目标处悬浮泥沙悬浓度，降低不利影响。 施工船舶污水：施工船舶严格执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB****-****），生活污水及油污水船上临时收集，由海事部门认可的接收船接收。船舶油水分离器产生的少量废油等属危险废物，交由船舶污染物接收单位接收。 陆域施工生活污水：陆域吹填区施工人员可租用附近的小铲滩作业区、居民区作为办公、生活地点，生活污水依托已有排水系统。施工现场设置流动厕所及化粪池，由吸污车定期清运。 陆域施工生产废水：施工机械、车辆冲洗和维修会产生少量冲洗废水，冲洗废水中主要的污染因子为SS和石油类，经隔油池和沉淀池处理后回用于洒水、冲洗机械。 运营期船舶污水：执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB****-****）。工程施工及运营期污水基本不会对海域水环境造成污染影响。 ⑵ 地形地貌及冲淤环境影响 工程不会对新英湾纳潮量产生明显影响，不会对南沙滩和洋浦深槽的形势产生明显影响。正常天气条件下各工况实施后，外航道淤积较轻，平均年淤积强度在*.**m/a以内，里段航道沿程淤积厚度介于*.**～*.**m/a，里段航道中段淤积强度最大。 ⑶ 沉积物环境影响 疏浚会导致沉积物被搅动悬浮后再次沉积，可能使工程区附近局部区表层沉积物类型、粒度参数等物理特性发生一定变化，但施工不会改变沉积物化学质量指标，不会引起海域总体沉积环境质量的变化。船舶生活污水及油污水排放执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB****-****）。总体而言，项目对海域沉积物环境影响较小。 ⑷ 海洋生态环境影响 ①海洋生态 施工期疏浚及维护性疏浚将导致底栖生物生存环境被破坏，疏浚范围内的底栖生物将基本上全部消失。损失量按**年计算，造成的底栖生物损失量为***.**吨。 施工作业导致局部海域悬浮浓度增加，水体透明度下降，溶解氧降低，将影响浮游植物、浮游生物和鱼类的数量，但这些损害均具有暂时性。对渔业**的影响会随着施工结束而逐渐恢复。施工结束运营一段时间后，浮游生物和游泳生物种群数量、群落结构会发生变化而趋于复杂，生物量也会趋于增加，使生态系统恢复生机。 ②**磷枪石岛珊瑚礁自然保护区、大铲礁珊瑚礁现状分布区 航道与**磷枪石岛珊瑚礁自然保护区最近约***m，与大铲礁珊瑚礁现状分布区域最近约***m。工程不直接侵占珊瑚礁，不会对珊瑚礁造成直接破坏。经预测，保护区及大铲礁珊瑚礁周边海域潮位减小范围在*.**m以内；对保护区和大铲礁珊瑚礁周边海域流速基本没有影响，项目建设对保护区的水文**条件影响较小。 布设防污帘后，保护区和大铲礁珊瑚礁悬浮泥沙最大浓度增量分别降低至*mg/L和*mg/L，叠加现状值后悬浮泥沙浓度分别为**.**mg/L和**.**mg/L，略高于**mg/L水平，但仍处于区域悬浮物耐受性珊瑚的耐受阈值内（小于**mg/L）。初步估算布设防污帘后，大铲礁珊瑚礁受影响面积（悬浮泥沙增量≥*mg/L面积）约占大铲礁造礁石珊瑚现状分布面积的*.**%，悬沙扰动影响将明显减小。 航道疏浚落淤造成大铲礁珊瑚分布区泥沙厚度最大增加*.**m，厚度大于*.**m的面积约*.**km*，主要为大铲礁北侧分布的珊瑚礁，约占大铲礁现状珊瑚分布面积的*.***%，占比较小；布设防污帘后，落淤影响将减少**%~**%。因此，需严格落实布设防污帘等环保措施，确保对大铲礁珊瑚礁的影响减小到最低程度。 当航道交汇区域发生溢油风险事故，不利风况（**.*m/s，NE）涨潮时，事故发生*h后，油膜将到达大铲礁珊瑚礁，对区域水质及生态环境持续污染时间为*h；第**h后，油膜会到达**磷枪石岛珊瑚礁*级自然保护区，对水质及生态环境持续污染时间为*h。因此，需加强风险防范，降低风险概率；一旦发生风险事故，应立即采取应急措施，降低影响。 ⑸ 大气环境、声环境 施工期主要大气污染源为陆域吹填区施工扬尘以及挖掘机、推土机、挖泥船等施工机械排放的少量燃油尾气；运营期主要是通行船舶废气。扬尘影响主要在施工区附近***m范围内，施工机械尾气和运营期船舶废气均具有流动性和间歇性，工程施工及运营对周边大气环境及居民点影响较小。 声环境保护目标干冲区海勤社区距离北侧吹填区场界最近约***m；航道周边***m范围内没有居民点。根据噪声预测，港界噪声均能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB*****-****)要求；海勤社区声环境质量可达到《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准。运营期通行船舶噪声不会对海域近岸居民造成噪声超标影响。应采取必要的噪声防护措施尽可能噪声的影响。 ⑹ 环境风险 按照运营期**万吨级集装箱船泄漏****t燃料油情形预测。 在不利风速、不利风向下，溢油发生于落潮时，油膜向西南方向漂移，第*h漂移到计算海域边界，油膜扫海面积约为*.**km*。油膜将对**北部幼鱼繁育场保护区、***幼鱼幼虾保护区水质及生态环境产生持续性污染影响。 一旦发生溢油事故，应迅速采取应急响应措施，采取拦截油膜、清理或回收溢油等措施。 环境保护法律法规和产业政策符合性: 项目符合国家产业政策、符合《关于支持**全面深化改革开放的指导意见》（中央**号文件）、《国家综合立体交通网规划纲要》、《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》、《水运“十四五”发展规划》、《绿色交通“十四五”发展规划》、《**自由贸易港建设总体方案》、《西部陆海新通道总体规划》、《**省“十四五”生态环境保护规划》、《**省“十四五”海洋生态环境保护规划》、《**省“十四五”综合交通运输规划》、《**省全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战行动方案》、《**省珊瑚礁与砗磲保护规定》、《**省红树林保护规定》、《洋浦经济开发区总体规划（空间类****—****年）》、《洋浦港洋浦港区国际集装箱码头区域规划修订方案》、环境影响报告书及审查意见、《洋浦港总体规划》（****年修订）、环境影响报告书及审查意见等上层及区域规划、规划环评、审查意见及重要文件的要求，与***“三区三线”相协调。项目满足区域“三线一单”管控要求。 选址合理性: 工程在建设期和运营期，必须采取有效的污染防治措施，尽可能减少工程造成的环境影响。在认真落实本报告书中相关环保措施和执行环保“三同时”制度的前提下，项目对周边环境的影响可以接受，本工程具有选址合理性和环境可行性。 清洁生产水平: 无 排污达标和排污总量控制可行性*: ****年船舶无组织排放废气NOx**.* t/a，SO***.* t/a 生态环境保护措施可行性: ⑴废水：陆域吹填区施工人员生活污水依托已有排水系统。施工现场设置流动厕所及化粪池，由吸污车定期清运。施工机械、车辆冲洗和维修产生的少量冲洗废水，经隔油池和沉淀池处理后回用。吹填区设置围堰和防污帘。船舶的生活污水及油污水排放执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB****-****），达到排放限值后在航行中排放，或船上临时收集，由海事部门认可的接收船接收。船舶油水分离器产生的少量废油等属危险废物，交由船舶污染物接收单位接收。 ⑵废气：陆域施工场地定期洒水和清扫；汽车运输砂土、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速；卸车时应尽量减小落差，减少扬尘。加强对施工机械、车辆及船舶的维修保养。严格执行《船舶大气污染物排放控制区实施方案》中对**水域相关管理要求。 ⑶噪声：选用符合国家有关标准的施工机具，施工单位应做好施工设备的维护保养，合理安排施工进度和时间，尽量避免夜间施工；航道管理部门应加强运营期船舶的管理。 ⑷固废：施工期船舶垃圾应收集交由港区或者接收船接收，陆域施工场地设置垃圾分类收集桶，定期交由环卫部门清运处理。运营期船舶垃圾用密封式袋或桶盛装，交由港区或者接收船接收，也可运至排放区域达标排放。疏浚物中***.**万m*吹填至小铲滩陆域南侧及北侧空地临时堆存，****.**万m*疏浚土外抛至洋浦海洋倾倒区。 ⑸生态：合理安排施工期，尽量缩短施工时间，施工期尽量避开区域幼鱼幼虾保护区保护期（*月~*月），及其他重要生物和主要渔业**的产卵、育幼、索饵、洄游等敏感时期（*~*月），减少对鱼类产卵和仔鱼生长的影响。加强施工环境管理，对油污水、生活污水及生活垃圾收集处理，禁止向海域排放，杜绝污染事故特别是溢油事故的发生。 严控临近**磷枪石岛珊瑚礁*级自然保护区航道的疏浚工程，设置防污帘，以减少对保护区珊瑚礁生态系统的影响，并采取跟踪监测、健康评估以及增殖放流、布设人工鱼礁、底播增殖等海洋渔业生态补偿措施。加强生态跟踪监测与保护。 只要严格落实以上生态保护措施，对生态造成的不利影响在可控范围内。 环境质量与环境功能区: ⑴水环境 ：项目所在海域符合一类海水水质标准。 ****年秋季水质调查各站位监测因子均能满足相应海洋功能区水质标准要求；****年春季水质调查除Y*站位，其他站位监测因子均能满足相应海洋功能区水质标准要求。 ⑵海洋沉积物：****年秋季调查**个站位中*个站位石油类不满足洋浦港**航运区二类海洋沉积物质量标准，其他站位各监测因子均满足所在海洋功能区对应的沉积物质量标准。****年春季调查海域中表层沉积物站位各监测因子均满足所在海洋功能区对应的沉积物质量标准。 ⑶海洋生物：****年秋季调查海域中除C*中潮带号站位的贝类生物（鳞杓拿蛤）砷超过所在海洋功能区的《海洋生物质量》（GB*****-****）第一类海洋贝类生物质量标准，其余调查海域中的鱼类、软体类、甲壳类生物指标达标。 ****年春季调查海域所有鱼类和软体类生物指标均达标。 ⑷生态环境：****年秋季调查海域中除C*中潮带号站位的贝类生物（鳞杓拿蛤）砷超标，其余调查海域中的鱼类、软体类、甲壳类生物指标均达到《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)和《全国海岸和海涂**综合调查简明规程》中规定的生物质量标准。****年春季调查海域所有鱼类和软体类生物样品指标均符合《全国海岸和海涂**综合调查简明规程》和《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)生物质量标准。 ⑸大气环境：项目所在区域为环境空气质量达标区。 大气环境质量现状监测情况，根据工程吹填区及周边的两个站位的监测值，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM**、PM*.*浓度均满足《环境空气质量标准》（GB****-****）中的二级浓度限值；非甲烷总烃浓度满足《大气污染物综合排放标准详解》相应标准限值，项目区域环境空气质量状况良好。 ⑹声环境：根据《****年**省生态环境状况公报》，全省**个**（不含三**）城*区域昼间声环境质量总体较好，等效声级平均值为**.*分贝（二级）。 噪声环境质量现状监测情况：厂界及居民区测点昼间、夜间噪声监测结果均满足《声环境质量标准》(GB****-****)中*类标准要求。 环境风险控制: 加强施工船舶的安全管理，施工船舶必须接受安全检查，海域施工人员必须经过水上作业安全培训和教育，落实施工期间的安全措施。海浪较大时，当达到施工船舶的抗风浪等级前，施工船应停止施工作业。 配备必要的导助航等安全保障设施。建设港区船舶交通管理系统（VTS）。加强航道的维护与管理。 项目溢油事故应急可依托区域海事、**部门应急**。一旦出现溢油事故，应立即报告，并采取布防围油栏、吸油材料等应急措施，防止油膜扩散，阻止污油登岸，尽可能降低溢油事故影响。 建设单位针对施工期、运营期可能的污染事故制定应急预案，在竣工验收前送环境主管部门备案，定期组织应急预案演练。应急预案需与区域应急体系联动。 公众参与意见: 首次环境影响评价信息公开：建设单位于****年**月**日在官网进行了公示，公示期间公众未提出环境影响相关的意见或建议。 征求意见稿公示：建设单位于****年*月**日在官网对环境影响报告书征求意见稿进行了公示，于****年*月**日、*月**日在《**特区报》对环境影响报告书征求意见稿进行了公示，于****年*月*日在项目所在地周边对环境影响报告书征求意见稿进行了张贴公示，公示日期为**个工作日，公示期间公众未提出环境影响相关的意见或建议。 建设单位于****年*月*日在洋浦大厦组织了环评公参座谈会，共有**位代表参加了会议，与会代表支持项目建设，无反对意见。
温馨提示：
• 1.此项目指备案、环评、审批、报建、规划等阶段的项目公示。招标网通过国家及各省发改委、环保局、规划局、各部委等渠道获得。
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