中山大学附属第五医院住院楼装修改造工程-热水系统热源改造项目更正公告
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公告摘要
请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
项目编号：MZCD-****-***
一、项目联系方式：
项目联系人：徐工
项目联系电话：****-*******
二、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期：****年**月**日
本次变更日期：****年**月**日
原公告项目名称：**********住院楼装修改造工程-热水系统热源改造项目
原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/
三、更正事项、内容：
“**********住院楼装修改造工程-热水系统热源改造项目”答疑函
各投标人：
*、商务技术标内容及评审细则中技术部分技术要求：所投主要产品（空气源热泵）采用《节能产品政府采购清单》（第二十三、二十四期）中的产品（提供该期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页，圈记对应设备并加盖制造商公章）超出认证期不得分。
根据财政部发布的财库〔****〕*号文：节能产品政府采购清单已经停止执行并且不再发布，招标文件要求提供节能产品政府采购清单作为评分标准不符合财政部最新发布的政策要求。
答复如下：本条调整为“所投主要产品（空气源热泵）入选最新**-**期政府采购目录清单或所投主要产品（空气源热泵）具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，得*分。”
*、评审细则中技术部分技术要求：投标人或所投产品制造商拥有空气源热泵相关发明及实用型专利，**个及以上得*分；**个及以上、少于**个得*分；**个及以上、少于**个得*分，其中发明专利均不得少于*个，否则不得分。提供证书复印件加盖公章。
我司认为专利技术数量并不能代表产品本身的质量和技术水平，本条以专利技术的数量作为评分标准我司认为有失公平，根据中华人民**国《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（*）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（*）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
我司认为此条违法了上面《招标投标法实施条例》第三十二条的第（*）（*）（*）小点。违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答复如下：发明及实用型专利代表了一个企业的技术实力的雄厚，本项目并未指定特定的专利，仅要求与空气源热泵相关的发明及专利，按数量择优，不存在设置不合理的条件限制其他投标人。
*、评审细则中技术部分技术要求：招标文件单台空气源热泵制热消耗功率≤**kW，制热量≥**kW。须提供国家级权威机构产品检测报告复印件。每项满足的得*分，总分*分，检测报告原件现场核查，不提供不得分。
*场上每一家热泵制造商的产品参数不可能完全一致，每家泵制造商的产品参数会有一点细微偏差，如制热量、输入功率可能会比招标文件稍大一点，但热泵机组制热运行时间会缩短，相同能效比下实际总消耗功率是一样的，招标文件中将额定制热量、输入功率等参数限定得太苛刻，此条作为评分条款非常不合理。违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复如下：招标文件单台空气源热泵制热量≥**kW。须提供国家级权威机构产品检测报告复印件。每项满足的得*分，总分*分。
*、评审细则中技术部分技术要求：热泵机组COP值：在室外干球温度为**℃,湿球温度为**℃时，所投所有机型热泵机组的COP值≥*.*得*分；低于此要求的得*分。注：凭投标人提供的国家级权威机构产品检测报告复印件并加盖投标人公章，原件现场核查，不提供不得分。
根据国家有关标准、规范及政府采购文件要求，政府采购节能产品一般要求在二级能效以上，本项目对应空气源热泵的COP值为*.*，招标文件要求所投所有机型热泵机组的COP值≥*.*没有很充分的事实依据，违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复如下：空气源热泵的COP值为*.*只能作为合格的空气源产品，并不能体现产品本身效率优于其它竞争产品。所以本条按招标文件要求执行。
*、评审细则中技术部分技术要求：投标人或所投产品制造商近三年参加由行业相关协会单位组织的“节能杯”空气源热泵系统设计大赛中获得相关奖项者得*分。
《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
行业协会举办的的设计比赛属于民间组织性质，没有代表性和权威性，属于特定行业的业绩、奖项，我司认为此条违法了上面《招标投标法实施条例》第三十二条的第（*）小点。违反《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。
答复如下：本条调整为投标人或所投产品制造商近三年参加由行业相关协会单位组织颁发的空气源热泵系统相关奖项者得*分
*、评审细则中商务部分技术要求：*、投标人或所投产品制造商同时具备ISO****质量管理体系认证证书、ISO*****环境管理体系认证证书、OHSAS*****职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书四项得*分，否则不得分。
知识产权管理体系认证证书目前很多热泵制造**没有，我司认为此条违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复如下：综合评分法的设置是便于招标人能在同类型的产品中择优，拥有知识产权管理体系认证证书说明该厂商有自己的知识产权，实力更优。此条调整为：*、投标人或所投产品制造商同时具备ISO****质量管理体系认证证书、ISO*****环境管理体系认证证书、OHSAS*****职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书，每个证书得*分，满分*分。
*、评审细则中商务部分技术要求：投标人或所投产品制造商****年*月*日以来空气源热泵项目的单个合同金额在***万元人民币及以上的销售业绩，提供合同复印件加盖公章，每提供一个得*分，满分*分。
空气源热泵设备属于小型设备，单设备采购金额在***万元人民币及以上的销售业绩非常少，我司认为此条违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复如下：本项目的招标金额为***万元。设置同等规模的业绩要求是符合招投标法要求的。本条澄清为“投标人或所投产品制造商****年*月*日以来空气源热泵项目的单个合同金额在***万元人民币及以上的销售业绩，提供合同复印件加盖公章，每提供一个得*分，满分*分”
*、评审细则中商务部分技术要求：投标人或所投产品制造商具有国家级行业协会颁发“中国热泵行业领军品牌”荣誉证书，近五年（指****年-****年）连续五年获得，得*分。
《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
行业协会颁发的证书属于民间组织性质，没有代表性和权威性，属于特定行业业绩，我司认为此条违法了上面《招标投标法实施条例》第三十二条的第（*）小点。违反《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答复如下：本条并未指定特定的行业协会，要求的奖项与招标内容息息相关，不存在排斥潜在投标人的行为。本条内容可调整为“投标人或所投产品制造商获得过国家级行业协会颁发“中国热泵行业领军品牌”荣誉证书的，每有*年获得，得*分，满分*分。”
*、评审细则中商务部分技术要求：投标人或所投产品制造商具有*-***KW实验试验能力的CVC实验室能力评定证书、CRAA产品认证证书两项同时具备得*分；
招标文件空气源热泵机组制热量为**KW，但是实验试验能力却要求*-***KW，此条款排斥了很多具有CVC实验室能力评定证书但是实验试验能力小于***KW的制造商，我司认为此条违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复如下：此条款变更为“投标人或所投产品制造商具有包含*-**KW或以上能力的实验试验能力的 CVC实验室能力评定证书的得*分，具有CRAA产品认证证书的得*分.
**、评审细则中商务部分技术要求：投标人或所投产品制造商同时获得高新技术企业、国家火炬计划项目证书得*分；
空气源热泵制造商拥有国家火炬计划项目证书的厂家非常少，我司认为此条违反了《中华人民**国采购法》二十五条：不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。违反了《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复如下：本条调整为投标人或所投产品制造商,获得高新技术企业证书的得*分。
**、评审细则中商务部分技术要求：投标人或所投产品制造商具有“机械工业优质品牌”荣誉证书，得*分；
《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
“机械工业优质品牌”荣誉证书特定行业业绩，我司认为此条违法了上面《招标投标法实施条例》第三十二条的第（*）小点。违反《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答复如下：此条变更为“投标人或所投产品制造商具有省级或以上行业协会颁发的荣誉证书的，得*分。
**、评审细则中商务部分技术要求：投标人或所投产品制造商具有“五星级售后服务认证”证书，且认证范围是：热泵热水器的售后服务，得*分。
根据了解“五星级售后服务认证”证书属于民间组织颁发的证书，此证书没有代表性和权威性，我司认为此条违法了上面《招标投标法实施条例》第三十二条的第（*）小点。违反《中华人民**国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答复如下：此条变更为“投标人或所投产品制造商具有相关的售后服务认证证书，认证范围须包含：热泵热水器，得*分。
**、问题或条款内容：招标文件评审细则商务部分：所投产品制造商同时具备ISO****质量管理体系认证证书、ISO*****环境管理体系认证证书、OHSAS*****职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书四项得*分以上，证书认证范围须至少涵盖：热泵热水器的设计、生产及服务。
说明疑问或无法理解原因：以上*个体系认证证书，只要是专业热泵生产厂家都涵盖：热泵热水器的设计、生产及服务。认证上字眼表述的内容可能略微有点差异，有可能写的是设计、生产、销售或者研发和制造，应是含有热泵等关键字眼即可得*分。
答复如下：认证范围包含“热泵生产”等相关内容的即可得分。
**、问题或条款内容：经济标书评分标准
说明疑问或无法理解原因：根据招标采购法第三章第三十四条，综合评分法，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，应进一步细化：**-*%**分，-*%**分，-*%**分，-*%**分，-*%**分，-*%**分，-*%**分，-*%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分，-**%**分；同理+*%**分，+*%**分，+*%**分，+*%**分，+*%**分+*%**分，+**%*分，+**%*分+**%*分,+**%*分，+**%以上分*分
答复如下：招标文件经济标书评分标准的设置是为了控制恶意低价竞标现象的出现，希望各投标人能合理报价，在合理范围内计算经济标得分。
**、本项目招标文件中所涉及需要提供原件核查的资料，考虑到开标时间可能重复，厂家的原件可能多方利用，本项目评标时无须提供原件。由中标人中标后提供相关原件给招标人审核。
招标人（公章）：**********
招标人联系人：朱工
招标人联系电话：***********
代理机构（公章）：***正项目管理有限公司
联系人：徐工
电话：****-*******
传真：****-*******
****年*月**日
四、其它补充事宜：
五、联系方式：
采购单位名称：**********
采购单位地址：******梅华东路**号
采购单位联系方式：朱工
采购代理机构全称：***正项目管理有限公司
采购代理机构地址：******石花东路** 号海湾花园牌楼**栋二楼
采购代理机构联系方式：徐工****-*******
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