福州旅游职业中专学校校区（一期）扩建工程第二标段(监理)-变更公告
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公告摘要
请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
招标编号：E*******************
各有关单位：
本招标代理机构代理招标的**旅游职业中专学校校区（一期）扩建工程第二标段(监理)，针对投标人的质疑以及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下答疑及澄清：
一、 有关问题的解答
问题*、按榕建招[****]**号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“ 《***建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！
答：“《***建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”满足招标文件保证金要求。
问题*、本项目要求配备监理部人员*人，但按****.**.*执行的闽建建【****】**号文、闽建建【****】**号文，房屋建筑工程*****m*以下，主体配备*人即可，本项目总建筑面积****.**平方米，建议删减专业监理工程师（房屋建筑工程类）一名，安全监理工程师可由项目监理部除总监外的其他人员兼任。
答：按招标文件规定执行。
问题*、本项目未含缺陷责任期，①建议删除合同专用条件*.*.*（**）（**）（**）；②合同专用条件*.*支付酬金“（*） 工程竣工结算报告经***财政投资评审中心审核批复后付至审结数的**%， 余*%待工程缺陷责任期满后**内一次性结清。”建议修改为“（*） 工程竣工结算报告经***财政投资评审中心审核批复后付至审结数的***%”。
答：合同补充条款补充说明*.*.*本项目缺陷责任期期限为**个月，按招标文件规定执行。
问题*、合同专用条件*.*支付酬金（*）“无论施工工期**或缩短， 委托人均不另行支付其他补偿费用或奖励金；”不合理，建议修改为“若因监理人原因造成施工工期**或缩短， 委托人均不另行支付其他补偿费用或奖励金；”这样与《投标人须知前附表》项号**条款相一致。
答：按招标文件规定执行。
二、 招标文件的修改与澄清
*、投标人须知前附表项号**：条款号*.*.*（*）总监理工程师资格要求：修改为“拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民**国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为房屋建筑工程专业，并同时具有国家人民防空办公室颁发的人防资格注册管理监理工程师证书或国家人民防空办公室监理培训颁发的相应证书或**省人防工程监理协会人防工程监理培训颁发的相应工程师证书。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。”
*、评标办法前附表项号**总监理工程师评审标准修改为“拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民**国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为房屋建筑工程专业，并同时具有国家人民防空办公室颁发的人防资格注册管理监理工程师证书或国家人民防空办公室监理培训颁发的相应证书或**省人防工程监理协会人防工程监理培训颁发的相应工程师证书。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。”
*、补充条款第四条补充并增加：
第四条 监理人有以下行为之一的均视为违约，监理人应当按下列规定支付违约金：
（*）总监理工程师未到位或擅自更换的，每人次按监理服务费*%且不少于人民币叁万元支 付违约金；专业监理工程师未到位或擅自更换的，每人次按监理服务费*‰且不少于人民币伍仟元）支付违约金；其他人员未到位或擅自更换的，每人次按监理服务费*‰且不少于人民币伍仟元支付违约金。
（*）总监理工程师和专业监理工程师未按合同规定履行职责的，按照(*)款规定支付违约金。
（*）本项目实行现场点名签到制度，监理人员离岗必须办理相关书面请假手续并经委托人同意，任何未经批准的离岗均按本目相关规定执行。
经抽查总监理工程师未经批准*次未在岗或未参加工地例会*次的，业主进行书面警告；累计达到* 次的，按每次人民币贰仟元（￥****元）进行罚款；累计超过*次的，视同长期不在岗，按照（*） 款规定支付违约金，同时委托人有权单方面解除合同。
经抽查专业监理工程师*次未在岗或未参加工地例会*次的，业主进行书面警告；累计达到*次的，按每人次人民币伍佰元（￥***元）进行罚款；累计超过*次的，按每人次人民币壹仟元（￥****元）进行罚款；超过*次的，视同未到位，按照（*）款规定支付违约金。
经抽查安全监理人员、专业监理员*次未在岗或未参加工地例会*次的，业主进行书 面警告；累计达到*次的，按每人次人民币叁佰元（￥***元）进行罚款；累计达到*次的，按每人次人民币壹仟元（￥****元）进行罚款；超过*次的，视同未到位，按照每人次按人民币壹万元（￥*****元）支付违约金。
（*）总监理工程师未能有效履约或管理合同，予以清退并上报主管部门处理，另按监理服务费*%且不少于人民币叁万元支付违约金。同时监理人更换的总监理工程师的资历资格应不低于被清退的原总监理工程师。
上述违约金由监理单位直接上缴财政。以上点名签到制度同样适用于业主主持的加班赶工夜间工作例会等。
第五条 超过**%人员不到位或变更的，或累计处罚违约金达合同监理费**%的，委托人可单方解除合同，同时监理人按本附加协议第四条第*款支付违约金。同时招标人将上报主管部门对监理人的违约行为进行严肃处理。
第六条 监理人不得以任何名义、任何方式向承包人索取任何报酬，否则，每发现一次按*万元支付违约金，监理单位直接上缴财政。
第七条 监理人的投标文件中所报的监理仪器设备在施工监理过程中应确保到位。若所报的监理仪器设备未全部及时到位，监理人应向委托人支付违约金人民币*万元。违约金由监理单位直接上缴财政。
第八条 监理人应当对其审查签署的文件的真实性、准确性负责。监理人有义务配合委托人办理工程竣工结算的审核和审计工作；在结算审核和结算审计过程中，监理人有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。
第九条 在合同履行期间发现监理项目转包、分包的，一经证实，委托人可单方解除合同，同时将转分包事实上报建设行政主管部门。
第十条 本项目要求实施监理全过程信息化，监理方应负责全过程书面文件在书面签署**小时内以扫描件及可编译原文件形式同时传达建设单位指定专设邮箱。否则按每单次***元处罚。
第十一条、监理人应认真履行监理责任，如因监理人过错，而致使工程发生质量、安全事故，或受到责令停工整顿，每次按合同价的**%支付违约金给委托人。
第十二条 业主将对监理项目部所有成员实行监理证件暂时扣留制度，从合同签订之日开始扣留， 至工程正常运作**天后退还。如果监理表现不合格，证件扣留将被延续直至工程施工完毕初步验收结束。
第十三条 招标文件投标须知前附表其他补充说明，形成本合同特殊约束条款。
*.监理人违约条款对应的违约金明细表
单位：元
条款号*.*.*
条款内容摘要
违约金取值α%（以监理报酬为基数）
工程造价
≤***
***＜A≤****
****＜A≤*****
*****＜A≤*****
*****＜A≤******
监理费用
≤**.*
**.**-**.**
**.**-***.**
***.**-***.**
***.**-****.**
（a）
对总监理工程师每更换一人次按监理服务费签约合同价（以下简称监理报酬）的α%计扣违约金
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
监理部其他人员每更换一人次按监理报酬的α%计扣违约金
比例
*‰
*‰
*‰
*‰
*‰
（b）
监理部人员在监理人发出开工通知或工程实际开工后*天内（包含*天）未进场；或 *个月内经查*次不在岗或未经批准离开工地连续超过*天；或擅自更换的；总监理工程师、总监代表按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
存在上述情形，监理部其他人员每人次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*‰
*‰
*‰
*‰
*‰
（c）
擅自离岗者，总监理工程师、总监代表每人每天按监理报酬的α%计扣违约金；未经委托人同意缺席各种例会、协调会、专题会议的，总监理工程师、总监代表每人每次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
擅自离岗者，其他监理部人员每人每天按监理报酬的α%计扣违约金；未经委托人同意缺席各种例会、协调会、专题会议的，监理部其他人员每人每次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.**%
（d）
总监理工程师未能有效履约，另按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（e）
造价工程师未在相关文件上签字或缺席会议，每项次按监理报酬的α%计扣违约金；
比例
*.*%
*.**%
*.*%
*.**%
*.*%
对于造价工程师长期不到位或未能履约、造成损失的，扣减监理报酬总额的α%作为违约金
比例
**.*%
**.*%
**.*%
**.*%
**.*%
（f）
未按规定实施质量、安全、文明监理，每项次按监理报酬的α%计扣违约金，并不低于*.*万元。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（g）
未按规定批准发布施工图纸或设计变更，每项次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（h）
未按施工合同和监理规范审查批准变更价款的，每项次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（i）
未按规定进行工程计量，签发支付证书，每项次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（j）
未按规定的程序、期限实施费用监理，每项次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（k）
监理人弄虚作假、伪造签字的，每项次按监理报酬的α%计扣违约金。
比例
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
*.*%
（l）
未按合同约定的时限审查竣工结算，按监理报酬的α%支付违约金。给委托人造成损失的，应当全额赔偿损失。
比例
**.**%
**.**%
**.**%
**.**%
**.**%
（m）
凡发现有下列情况之一的，视情节轻重每项次按监理报酬的α%-α%计扣违约金。
比例
*.*%-*%
*.*%-*.*%
*.*%-*.*%
*.*%-*.*%
*.*%-*.*%
备注：“条款内容摘要”仅是对专用条款中有关内容的简要摘抄，两者如不一致，应以专用条款中的内容为准。该表中的“监理费用”区间对应的违约金有取值范围时，违约金按插入法计算； 违约金仅有上限未设下限的，不低于上限的**%。
*.监理人违约行为及对应的违约金明细表
单位：元
条款号
条款内容
单位
违约金
*.*
发生工程质量事故。
次
*****
*.*
监理人未对主要分部分项工程或工程主要部位进行
旁站或跟班检查。
次
****
*.*
监理人在检验检测工作中，抽样频率（包括平行试验的频率）达不到要求或弄虚作假的，则应课以违约金。若屡次（超过*次）发生上述情形的，则应撤换责任人。
次
*****
*.*
监理人接到承包人的申请检验报告单后，未在规定的时间内进行现场检验或给承包人回复，影响工程进度的，课以违约金，并给予警告。若屡次（超过*次）发生上述情形的，则应撤换责任人。
次
****
*.*
承包人未按合同、施工技术规范、设计图纸等要求施工，监理人未及时发现或未及时要求整改，使工程质量、进度、安全、环保或工程投资得不到有效控制，则扣以违约金。
次
****-*****
*.*
监理工作中的资料（如监理日志、监理月报、各类报表等辅助性文字依据）混乱、不全、内容不符合要求
的，除限期整改外，课以违约金。
次
****
*.*
监理人被发包人课以违约金后，向承包人摊派、报销的，除应返还向承包人摊派、报销的款项外，发包人
可向监理人课以违约金。
次
*****
监理人拒绝在《违约整改通知书》或《违约索赔通知书》上签字，予以通报并按最高标准实施索赔。因监理人违约给发包人造成损失的，监理人应承担全部责任并予以全额赔偿。
（*）总监理工程师未能有效履约或管理合同，予以清退,同时监理人更换的总监理工程师的资历资格应不低于被清退的原总监理工程师。
上述违约金由监理单位直接上缴财政。
*.*.*监理人不得以任何名义、任何方式向承包人索取任何报酬，否则，每发现一次按*万元支付违约金，由监理单位直接上缴财政。
*.*.*监理人的投标文件中所报的监理仪器设备在施工监理过程中应确保到位。若所报的检测设备、仪器未全部到位，监理人应向委托人支付违约金人民币**万元，若所报的办公设备及其他未全部到位，监理人应向委托人支付违约金人民币*万元。若所报的监理仪器设备不能满足施工监理实际需要的，监理人应按委托人要求增加监理仪器设备，否则视同监理人违约，监理人应向委托人支付违约金人民币*万元。并且委托人有权直接购买未到位的检测设备、仪器， 购买相关检测设备、仪器费用（含差旅费）及违约金由监理单位直接上缴财政。
*.*.*监理人应当对其审查签署的文件的真实性、准确性负责。监理人有义务配合委托人办理工程竣工结算的审核和审计工作；在结算审核和结算审计过程中，监理人有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。
*.*.*在缺陷责任期阶段，监理机构及人员可撤离工程现场，但应指定专人定期回访、联络，及时履行监理任务；本项目缺陷责任期期限为**个月。
*.*.*监理人应当对其审查签署的文件的真实性、准确性负责。监理人有义务配合委托人办理工程竣工结算的审核和审计工作；
*.*.**在监理期间，委托人均没有免费向监理机构提供工作人员和服务人员的义务。
*.*.**监理人必须认真遵照国家现行关于安全文明生产有关规定,认真执行安全监理职责。若监理人未履行职责，在建设项目设计使用期内发生安全事故,将依据国家有关规定追究监理人有关责任。
*.*.**监理人出现工作失误、越权、失职行为造成委托人损失的，应当全额承担赔偿责任。
*.*.**监理人员对工程现场的质量签证必须严格把关。
*.*.**未经委托人书面授权,监理人无权变更施工图纸工程质量要求。
*.*.**委托人有权自主向承包人提出任何意见和要求（包括索赔要求）,无需事先通报监理人。
*.*.**主材进场时，监理人要及时通知委托人的常驻代表参加报验；监理人必须服从委托人的现场考勤管理；监理人应做好对施工单位的考勤管理，保证施工单位现场管理人员在岗并进行有效管理；监理人应随工程进度及时做好监理工作的内业资料（含各职能部门检查要求准备的资料），及时完成对施工内业资料审核工作（每个分部、子分部需做到签章齐全），无条件配合建设单位对监理内业资料的抽查工作。监理人违反上述规定的，视情节严重程度，每次支付违约金****至*****元，由监理单位直接上缴财政。
*.*.**委托人授权监理人履行如下职责（在保证工程质量前提下，具体工作中采取原则性与灵活性相结合的工作方式）：
(*)质量要求：
以现行设计、施工、验收、质量评定的规范、规程及标准为依据，严格按施工图、会审纪要、变更记录施工，工程质量达到施工合同要求。
如因监理人未履行监理职责或力度不够，工程质量达不到施工合同要求，扣监理费总额的*%；观感达不到要求，扣监理费总额的*%。如两项均达不到合同要求的，扣监理费总额的**%。
(*)安全文明要求：
安全文明要求达到施工合同要求。工地如出现重**全事故，而监理人未能预先发现隐患并采取措施的，扣监理费总额的*%。安全文明施工如未达施工合同要求，扣监理费总额的*%。以上两项可重复计取。
*.*.**监理人在工作中未按 “监理合同”、“投标承诺”履行职责，未做到人员到位、服务到位、时间到位，经甲方提醒而无改进的，按合同约定扣除监理费。情节严重的，甲方有权中止合同。
*.*.**监理期间监理方不得向施工方介绍施工队伍、材料、设备等，不得向施工方索取利益。
*.*.**监理人应按照榕政办[****]***号文件精神，针对项目所涉及的施工合同价款变更，监督承包人应建立变更台账，作为当月进度款附件，否则变更项目发包人有权不予确认。
*.*.**中标人应按相关规定在合同签订后*日内向委托人提交监理备案所需材料，并协助委托人向建设行政主管部门办理备案手续。监理人若未能按期提交监理备案材料，则按合同专用条款中人员不到位予以处罚。
*.*.**注册地在***行政区域外的在榕企业，应按照榕建筑[****]**号在工程项目中标后， 向*建委建筑业处报送我*行政区域内工程项目技术管理人员的基本信息。
*.*.**中标单位应按管理生产配置一辆机动车辆于现场使用，所有费用由中标人自行承担。
*.*.**政府交地原因造成分批提供施工场地，其工期顺延，增加的费用不予补偿，相关费用已包括在合同总价中，承包人亦不以此为由向发包人提出索赔及其他要求。
中标单位应配备*名专职人员积极配合发包人办理施工许可证、质监委托、开工备案、气象 防雷申报审批、散装水泥押金、新材办押金等相关报建手续工作，并专职负责相关文档资料收集工作。
*.*.**因政府、拆迁交地及现场施工情况原因造成分批提供施工工作面，投标人应充分考虑风险，施工工期予以顺延，委托人不承担经济补偿责任。
*.*.**在施工过程中，由于监理不力，造成施工单位违反施工技术规程操作程序和质量管理、现场管理的有关规定，有以下情形之一的，委托人有权对监理单位每次处以****元以上*****元以下人民币的违约金，由监理单位直接上缴财政。并由委托人上报上级建设主管部门记录监理单位为不良信用企业。
（*）施工单位凡被委托人或者监督部门而非被监理单位责令返工，每次返工工程造价在 *万元以上（被监理单位责令返工除外）；
（*）施工单位未在委托人或监理人限定的整改期限内完成整改任务或两次以上整改仍 未合格的，监理单位未将情况通知委托人的；
（*）未及时或未按规范编制监理内业资料；
（*）未及时或未组织隐蔽工程、分部分项中间验收；
（*）施工单位未按规定对工程质量及材料进行检验检测；
（*）未发现较大质量隐患的；
（*）对施工单位吃拿卡要的；
（*）开工前监理单位未向业主作好备案登记工作，项目监理部人员未作好个人签字、 私章的备案工作，在施工过程中所报送材料上的相关人员签字、盖章与备案不相符的；
（*）违反监理有关政策、规范、标准规定的。
*.*.**委托人应在*天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜作出书面答复。重大事项在**天内作出书面答复。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。
招标人：**省**旅游职业中专学校
招标代理机构：**正宏工程咨询有限公司
日期：****年**月**日
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
