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重庆市涪陵区第三次土地调查项目质疑答复
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重庆市涪陵区第三次土地调查项目质疑答复
发布日期:2018年12月06日 | 标签:
6092297
biangeng
;重庆市
2018.12.06
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公告摘要
采购业主*******于2018年12月06日在招标网发布招标变更公告:重庆市涪陵区第三次土地调查项目质疑答复。
请各有关单位及时调整投标等相关工作,以免错失商业机会。
部分信息内容如下:(查看详细信息请
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采购项目质疑答复
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:**友图信息技术有限公司
地址:*********金茂悦
邮编:******
联系人:李密
联系电话:***********
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:******第三次土地调查项目
质疑项目的编号:涪招采G****-**
采购人名称:******国土**局
三、质疑事项
质疑事项*:
商务部分评分项中企业信誉和实力:
*.具有有效期内的*SO***质量体系认证证书得*分。
*、投标人入围“中国地理信息百强企业”的,得*分。
*、投标人获得工商部门“守合同重信用”或获得国家级企业协会颁发的质量、服务、信誉AAA企业称号且在有效期内的得*分,最高*分。
*、具有安全生产许可证的得*分
该评分项中第*、*、*项与项目不相适应,属于不合理评分项,排斥潜在投标人。
质疑事项*:
技术部分,专业人员投入情况:
*、找拟投入本项目负责人技术职称为正高级测绘工程师且是注册测绘师得*分,副高级测绘工程师且是注册测绘师得*分,高级测绘工程师或注册测绘师得*分,否则得*分。此项最高得分*分。
*、拟投入本项目的技术人员具有测绘类高级职称证书**名(含)及以上得*分,*-*名得*分,*名(含*名)以下不得分。此项最高得分*分。
此评分项对专业人员投入构成不合理,且对专业人员人数要求过多有意提高门槛。
四、审查及答复
**友图信息技术有限公司提交的关于******第三次土地调查项目的质疑书于****年**月**日已收悉。
答复:
*、关于安全生产许可证与本项目不相适应问题:
答复:安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件,但其他生产企业也可以申请办理,测绘行业野外作业风险高,很多注重安全生产管理的测绘企业都办理了安全生产许可证,企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:
(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
(二)安全投入符合安全生产要求;
(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;
(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;
(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;
(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(十)依法进行安全评价;
(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;
(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;
(十三)法律、法规规定的其他条件。
由此可见,具有安全生产许可证的企业无论是在安全生产规章制度设置、安全生产管理机构,专职安全生产管理人员、从业人员经安全生产教育和培训合格等方面都具备完善的体制和保证措施,对于测绘行业野外高风险作业(测绘作业人员意外事故频发)来说,安全生产是项目顺利开展的前提。所有测绘项目招投标技术部分都要求有安全生产管理措施,对该项作为评分项考核是根据项目野外高风险作业的具体特点和安全生产的实际需要而要求的常规项,不违反《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条第二款之规定。本项目对投标人具有安全生产许可证并没有作为特定资格门槛条件设置,不存在排斥潜在投标人。第三次土地调查城镇部分的车辆人员来往密集、工期长,投入作业人员较多,外业测绘安全事故风险高,要求潜在投标人有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备等,是保障本项目能否安全顺利实施的基础条件,故按招标文件执行。
*、投标人入围“中国地理信息百强企业”与本项目不相适应问题。
答复: “中国地理信息产业百强企业”是经国家测绘地理信息局批准,由中国地理信息产业协会举办的企业评选,经企业申报、形式审查、评选委员会评选入围的。入围百强企业是供应商综合实力的体现,也是专业技术实力的体现。第三次全国土地调查项目要求在全国范围内选择测绘地理信息行业的供应商,不设区域限制,在全国范围内选择有实力供应商完成任务。故按招标文件执行。
*、投标人获得工商部门“守合同重信用”或获得国家级企业协会颁发的质量、服务、信誉AAA企业称号本项目不相适应问题。
答复:投标人获得工商部门“守合同重信用” 或获得国家级企业协会颁发的质量、服务、信誉AAA企业称号是企业经济、质量、信誉、服务能力的综合体现。三调工作需要选择服务能力强、信誉好、守信用的企业,故按招标文件执行。
*、关于质疑事项技术部分,专业人员投入情况问题:
答复:本专业人员投入是按工作需要设置的,故按招标文件执行。
另经查询:**友图信息技术有限公司测绘资质等级为丙级,证书编号:丙测资字*******。
根据国家测绘地信局《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准》的通知(国测管发【****】**号)“不动产测绘专业标准”中,丙级只能承担日常地籍调查及*级以下的地籍总调查中的地籍测绘工作。“地理信息系统工程专业标准”中,丙级只能承担*级行政区域以下的地理信息数据采集、地理信息数据处理和地理信息系统及数据库建设工作;***第三次土地调查领导小组办公室《关于规范第三次土地调查项目招投标有关工作的通知》(渝国土调查办发【****】*号)中,四、项目投标人应具备以下特定条件:一是应具备乙级以上(含乙级)不动产测绘资质,同时包含地理信息系统或摄影测量与遥感资质。
**友图信息技术有限公司测绘资质等级为丙级,不符合***第三次土地调查领导小组办公室《关于规范第三次土地调查项目招投标有关工作的通知》(渝国土调查办发【****】*号)文件的相关规定和我局本次招投标特定资质要求,故**友图信息技术有限公司提出的质疑事项及与质疑事项相关的质疑请求,我局不予支持。
感谢贵单位关注和积极参与政府采购活动,并对我们的工作进行监督。质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
******国土**局
****年**月*日
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