青阳县乡村振兴战略发展规划（2018-2022年）编制项目质疑答复
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公告摘要
请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
原项目名称：***乡村**战略发展规划（****-****年）编制
原项目编号：QY.ZFCG(FW)****-***
原公告日期：****年**月**日
二、公告内容（更正事项、内容及日期）
各潜在谈判供应商：
现就部分潜在谈判供应商对***乡村**战略发展规划（****-****年）编制项目竞争性磋商文件提出的质疑答复如下：
质疑事项*： 招标文件评分办法中，仅仅以“获得国家高新技术企业”作为供应商专业性强的唯一标准。国家高新技术企业是由科技部组织认定的应用新技术、新工艺、新材料、新创意开展工程勘察、设计、规划编制、测绘、咨询服务的关键技术等，可以作为考察供应商专业性一个方面。但考虑到规划编制是一项综合性较强的咨询服务，国家发改委已于****年*月**日发布了《工程咨询单位资信评价标准》，该标准明确：“甲级综合资信可以作为所有专业规划咨询和评估咨询业务能力的参考。”国家、省各级乡村**战略发展规划从均由发改部门主持编制，国家发改委提出的规划咨询参考标准不容忽视。
答复内容： 将竞争性磋商文件评标办法中“供应商专业性强，获得国家高新技术企业，得*分”。修改为:供应商专业性强 ,获得国家高新技术企业或列入****年符合甲级资信评价标准的工程咨询单位名单（中国工程咨询协会公告****年第*号） 并取得综合资信甲级的，得*分。列入****年符合乙级资信评价（含预评价）条件的单位名单（省发展改革委关于公布省****年工程咨询单位乙级资信评价（含预评价）结果的通告）并取得综合资信乙级的得*分。
质疑事项*：竞争性磋商文件评分办法中“项目负责人：具有（规划、农业、水利、建筑、*政公用工程等相关专业）副高级及以上职称，得*分；具备博士学历得*分，最高*分。投标人拟为本项目配备的其他项目组成员中具有硕士研究生及以上学历且同时具有高级经济师职称的，每提供*名人员，得*分，此项满分*分。本项目为规划咨询，非工程建设类咨询，以具备农业、水利、建筑、*政公用工程等相关专业副高级职称或博士学位作为项目负责人不合适。乡村**战略规划政策性强，需要准确把握宏观政策方向，而咨询工程师（投资）才是通过考察评定具备包括对宏观政策在内的职业水平的参考。
答复内容：为了全面落实中央关于乡村**战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活**”**个字总要求及省、*乡村**战略规划、*级乡村**实施方案总体目标，所以项目负责人需要具有农业、水利、建筑、低碳、咨询、*政公用工程等相关专业副高级及以上职称，项目组其他成员只对学历上有要求。因此将评标办法中拟派项目组人员修改为：“项目负责人：具有（规划、农业、水利、建筑、低碳、咨询、*政公用工程等相关专业）副高级及以上职称，得*分；具备博士学历得*分，最高*分。投标人拟为本项目配备的其他项目组成员中具有硕士研究生及以上学历，每提供*名人员，得*分，此项满分*分。
相关依据： 中共中央、国务院《关于实施乡村**战略的意见》； 中共中央、国务院印发《乡村**战略规划（****-****年）》；《中共**省委**省人民政府关于推进乡村**战略的实施意见 》；**省乡村**战略规划（****-****年） 。
质疑事项*：竞争性磋商文件评分办法中“成功案例及业绩：投标人自开标截止之日起前*年成功实施的单项合同金额在**万元及以上的相关规划业绩案例，一项得*分，满分**分。” 规划咨询案例及业绩的成功与否与单项合同金额无关，以单项合同金额作为考察是否成功的标准不合理。本项目为规划咨询，非工程建设项目咨询，一般在工程建设领域才会以工程投资规模作为商务标评分标准。本条属《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条中“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。
答复内容：将“投标人自开标截止之日起前*年成功实施的单项合同金额在**万元及以上的相关规划业绩案例，一项得*分，满分**分。”修改为：投标人自开标截止之日起前*年成功实施的*级以上（含*级）乡村**战略规划及相关规划业绩案例，一项得*分，满分**分。
本项目修改后的评标标准及分值如下：
评分标准
评分因素
所需提供材料
分值
商务部分
标准
企业实力
① 供应商专业性强 ,获得国家高新技术企业或列入****年符合甲级资信评价标准的工程咨询单位名单（中国工程咨询协会公告****年第*号）的，得*分。
② 列入****年符合乙级资信评价（含预评价）条件的单位名单（省发展改革委关于公布省****年工程咨询单位乙级资信评价（含预评价）结果的通告）并取得综合资信乙级的得*分。
① 提供国家高新技术企业证书复印件，原件备查。不提供原件或原件和复印件不一致的不得分。
② 提供国家或省级发展改革部门关于工程咨询单位评价网站公告截图。
*
通过ISO****质量管理体系认证得*分。
提供证书复印件，原件备查。不提供原件或原件和复印件不一致的不得分。
*
拟派项目组人员
① 项目负责人：具有（规划、农业、水利、建筑、低碳、咨询、*政公用工程等相关专业）副高级及以上职称，得*分；具备博士学历得*分，最高*分。
② 投标人拟为本项目配备的其他项目组成员中具有硕士研究生及以上学历，每提供*名人员，得*分，此项满分*分。
提供学历证书、职称证书复印件，原件备查，并提供近半年在本单位缴纳社保证明。
不提供原件或原件和复印件不一致的不得分。
**
成功案例及业绩
****年*月*日以来，承担过省**相关规划类项目的，每个得*分；最高分不超过**分。
提供合同复印件，合同原件备查，不提供原件或原件和复印件不一致的不得分，如涉及转包分包的，评标小组将直接认定业绩无效。
**
投标人自开标截止之日起前*年成功实施的*级以上（含*级）乡村**战略规划及相关规划业绩案例，一项得*分，满分**分。
提供合同、规划文本复印件（合同原件、规划文本原件备查），不提供原件或原件和复印件不一致的不得分，如涉及转包分包的，评标小组将直接认定业绩无效。
**
技术部分
标准
项目进度承诺分
进度安排是否合理，进度合理、能按时完成项目的得*-*分，进度安排一般得*-*分。
提供方案装订入投标文件，未提供方案的不得分。
*
对项目服务需求的理解分
*.对乡村**规划的认识、见解是否准确、独到，方案优*-*分，较好得*-*分，一般*-*分。
*.对项目基本情况、工作内容的理解是否准确、到位程度进行评分，好得*-*分，较好得*-*分，一般*-*分。
**
框架结构与技术路线分
*.规划思路清晰的得*-*分，较清晰的得*-*分，一般的得*-*分。
*.技术路径可操作性强的得*-*分，较强的得*-*分，一般的得*-*分。
**
编制方案分
*.对完成乡村**规划相关实施方案提出方案优秀的得*-*分，良好的得*-*分，一般的得*-*分。
*.提出乡村**可行的原则、方法和实施路径并且考虑重大项目落地实施等方案，优秀得*-*分、较好得*-*分，一般得*-*分。
**
保障措施
*.项目质量及进度保障措施，优秀得*-*分，较好得*-*分。
*.成果改进计划和售后服务方案合理得*-*分，一般得*-*分。
*
报价部分
评分
根据各投标人的最终有效投标报价，以满足招标文件要求且最终有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其它投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**。
以最终报价表中的金额为准
**
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
联系方法：****-*******
单位：***发展和改革委员会
地址：***蓉城镇
项目联系人：杨林喜
电话：***********
***公共**交易中心
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