准格尔旗教育体育局全旗校园设备（第一批）采购项目（1）变更公告
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公告摘要
请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
一、招标文件中评标办法：综合评分法
变更为：
最低评标价法
二、招标文件中:第六章 评标办法（综合评分）
一. 评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二.评标办法
（一）综合评分法评标,即在投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
（二）具体评审工作按照以下步骤进行。
*.初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（详见后附表一初审表）
资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
评审结果为“通过”或“未通过”，未通过资格性检查、符合性检查的投标单位按无效投标处理。
*.详细评审。分为投标报价、商务部分、技术部分。（详见后附表二详细评审表）
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标、售后服务条款、业绩的优劣顺序排列。
注：
*.提供的核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标、售后服务条款、业绩的优劣顺序排列。
*.参与竞争的核心产品品牌不足*个的，项目废标处理。
*.在同等条件下，保护环境、不发达地区和少数民族地区企业优先。（需提供相关证明材料）
三.政府采购政策落实：
*.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
序号情形价格扣除比例计算公式
*非联合体投标人
（小型、微型企业）*%评标价＝投标总报价×（*-*%）
*联合体各方均为小型、微型企业*%（不再享受本表序号*的价格扣除）
*联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的对联合体总金额扣除*%评标价＝投标总报价×(*-*%)
注：（*）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
（*）小型、微型企业是指投标人及其所投核心产品的制造商均为小型、微型企业。（如实填写后附《政府采购政策情况表》）
（*）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
*.价格扣除相关要求。
所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）
提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（*）小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不认定价格扣除。
（*）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章的不予价格扣除。
（*）提供声明函不实或在政府采购活动中有违法违规行为的，取消其中标资格，并严格按照相关法律法规处理。
表一初审表：
资格性检查
报名及保证金缴纳情况按要求进行网上报名、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证）
具有独立承担民事责任的能力审查有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度*.投标人是法人的审查会计师事务所出具的****年度财务审计报告或基本开户银行近一年内出具的资信证明。
*.投标人是部分其他组织或自然人的，审查银行近一年内出具的资信证明。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录*.****年**月至开标当日的任意一个月缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据。
*.****年**月至开标当日的任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社保缴纳清单）
依法免税和无需缴纳社会保险的必须提供相关主管部门出具的证明。
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力经营范围符合采购需求
参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录*.审查（**** 年至****年）投标人书面声明函；
*.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入有关违法违规纪录。
检察机关出具的无行贿犯罪记录证明审查有效的《检查机关行贿犯罪查询结果告知函》。
其他资质要求（如有）
其他要求招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。
符合性检查
投标承诺书及法人授权委托书符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章、委托人身份等）
开标一览表符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章等）
投标文件规范性、符合性投标文件的编制、密封、装订、签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件的格式、文字、目录、页码等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。
投标有效期满足招标文件要求。
主要商务条款满足招标文件关于交付使用时间、质保期、付款方式要求。
附加条件投标文件中不含采购人不能接受的附加条件。
联合体投标本项目不接受联合体投标。（如要求联合体投标，符合本招标文件对联合体投标的相关要求）
技术部分实质性内容明确所投全部货物的产品品牌、型号；
主要技术参数指标（加“*”项）完全满足或优于招标文件要求。
技术参数明确响应程度，逐一对应并作出响应说明。
投标报价未超过采购预算/最高限价/分项预算、不缺项漏项。
报价合理。
表二详细评审表：
评审因素评分标准
分值构成*、报价得分**分
*、商务部分 **分
*、技术部分**分
投标报价评标基准价确定方法满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
投标报价得分（**分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×（**）%×***
商务部分信用等级（*分）
备选一：投标文件中提供银行出具AAA信用等级得*分、AA得*分、A得*分。
业绩（*分）投标人近三年（****至今）的类似业绩（销售或服务合同），每提供一份有效材料得*.*分，最高得*分。
类似业绩指：电教设备 类，且合同金额不低于**万元。（一般取预算的**%）
售后服务（*分）*.投标人在****地区有售后服务网点且提供有效营业执照的，得*分；（投标人注册地为****地区的，只需提供本公司营业执照）（提供双方协议）
*.投标人在****地区以外***自治区以内具有售后服务网点且提供有效营业执照的，得*分。
*.投标人承诺中标后在项目所在地设立售后服务网点的得*.*分。
质保期（*分）质保期满足招标文件得*分，质保期每超出一年加*分，满分*分。
相关认证（*分）投标人或核心产品生产企业具有且提供（在有效期内）：
*.ISO****质量体系认证证书，得*分；
*.ISO*****环境管理体系认证证书，得*分；
*.OHSAS*****职业健康安全认证认证，得*分。
耗材（已列入投标报价的或采购要求的除外）优惠情况（*分）*.耗材整体优惠率在六折以上，得*分；
*.耗材整体优惠率*-*折，得*分；
*.耗材整体优惠率*折，得*.*分。
本项以提供“耗材优惠率承诺书”为准，未提供或未加盖公章、签字的不得分。
技术部分主要技术参数（标“*”项）（**分）*.所有产品主要技术参数指标（加“*”项）完全满足招标文件要求，且提供佐证材料齐全内容无矛盾的，得基础分**分；
*.所有产品主要技术参数指标（加“*”项）每一项实质性优于，且提供佐证材料齐全内容无矛盾的，加*分；
*.提供佐证材料不全或与技术参数响应内容矛盾的，不得分。
一般技术参数（未标“*”项）（**分）*.所有产品一般技术参数指标（非“*”项）完全满足招标文件要求的得基础分*分；
*.所有产品一般技术参数指标（非“*”项）每一项实质性优于加*.*分；
*.所有产品一般技术参数指标（非“*”项）每一项不满足或负偏离扣*.*分，总分扣完为止。
产品性能（*分）投标产品的技术先进性、*场占有率、*场成熟度。
*.优，得*分；
*.一般，得*分。
变更为：
第六章 评标办法（最低评标价法）
一. 评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二.评标办法
（一）最低评标价法评标,即在投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标人的评标方法。
（二）具体评审工作按照以下步骤进行。
*.初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
评审结果为“通过”或“未通过”，未通过资格性检查、符合性检查的投标单位按无效投标处理。
*．技术参数比较。评审内容主要为投标货物的品牌、型号及主要技术参数满足程度和一般技术参数偏离程度等。
根据投标企业提供的技术资料，由评标委员会逐项分别进行比较和评审。评审原则如下：标“*”参数凡有一项不满足的，属未实质性响应招标文件，按无效投标处理；一般技术参数偏离不能作为对投标人的否决依据，但对其不能有缺漏项，否则按无效投标处理。
*．价格比较。由评标委员会对实质性响应的投标人的报价进行比较、排序。投标报价相同的，按技术指标、售后服务条款、业绩的优劣顺序排列。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*. 投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标人。
注：
*.提供核心产品为相同品牌的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其余按无效投标处理；投标报价相同的，按技术指标、售后服务条款、业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其余按无效投标处理。
*.参与竞争的核心产品品牌不足*个的，项目废标处理。
*.在同等条件下，保护环境、不发达地区和少数民族地区企业优先。（需提供相关证明材料）
三.政府采购政策落实：
*.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
序号情形价格扣除比例计算公式
*非联合体投标人
（小型、微型企业）*%评标价＝投标总报价×（*-*%）
*联合体各方均为小型、微型企业*%（不再享受本表序号*的价格扣除）
*联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的对联合体总金额扣除*%评标价＝投标总报价×(*-*%)
注：（*）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
（*）小型、微型企业是指投标人及其所投核心产品的制造商均为小型、微型企业。（如实填写后附《政府采购政策情况表》）
（*）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
*.价格扣除相关要求。
所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）
提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（*）小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不认定价格扣除。
（*）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章的不予价格扣除。
（*）提供声明函不实或在政府采购活动中有违法违规行为的，取消其中标资格，并严格按照相关法律法规处理。
三.评审表
资格性检查
报名及保证金缴纳情况按要求进行网上报名、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证）
具有独立承担民事责任的能力审查有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度*.投标人是法人的审查会计师事务所出具的****年度财务审计报告或基本开户银行近一年内出具的资信证明。
*.投标人是部分其他组织或自然人的，审查银行近一年内出具的资信证明。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录*.**XX年XX月至开标当日的任意一个月缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据。
*.**XX年XX月至开标当日的任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社保缴纳清单）
依法免税和无需缴纳社会保险的必须提供相关主管部门出具的证明。
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力经营范围符合采购需求
参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录*.审查（**XX 年至**XX年）投标人书面声明函；
*.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入有关违法违规纪录。
检察机关出具的无行贿犯罪记录证明审查有效的《检查机关行贿犯罪查询结果告知函》。
其他资质要求（如有）
其他要求招标文件要求的其他无效投标情形；串通投标和法律法规规定的其它无效投标条款。
符合性检查
投标承诺书及法人授权委托书符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章、委托人身份等）
开标一览表符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章等）
投标文件规范性、符合性投标文件的编制、密封、装订、签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件的格式、文字、目录、页码等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。
投标有效期满足招标文件要求。
主要商务条款满足招标文件关于交付使用时间、质保期、付款方式要求。
附加条件投标文件中不含采购人不能接受的附加条件。
联合体投标本项目不接受联合体投标。（如要求联合体投标，符合本招标文件对联合体投标的相关要求）
参数技术部分实质性内容明确所投货物的产品品牌、型号和具体参数。
技术参数明确响应程度，逐一对应并作出响应说明。
技术参数（指标）实质性满足采购要求。
提供佐证材料齐全且佐证材料与响应内容一致。
报价投标报价未超过采购预算/最高限价/分项预算、不缺项漏项。
报价合理。
三、招标公告及招标文件中报名截止时间都变更为：****年**月**日**时**分。
注： 变更公告是采购文件的一部分，与采购文件具有同等法律效力，望各投标供应商周知。
电话：****-*******
特此公告！
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二○一八年二月十三日
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