广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于“大化县义务教育均衡发展信息化、教学实验仪器设备和图书采购A3分标（图书类）采购（XPHC2017G10910）”公开招标文件质疑答复书

发布日期：2017年10月19日 | 标签：图书招标招标图书采购招标教学招标教育招标

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公告摘要

    采购业主*******于2017年10月19日在招标网发布招标变更公告：广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于“大化县义务教育均衡发展信息化、教学实验仪器设备和图书采购A3分标（图书类）采购（XPHC2017G10910）”公开招标文件质疑答复书。
    请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。

    部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）

****************关于“大化*义务教育均衡发展信息化、教学实验仪器设备和图书采购A*分标（图书类）采购（XPHC****G*****）”公开招标文件质疑答复书

质疑人：**金煌轩文化发展有限公司

地址：******观音堂文化大道一期（王四营文化街）南花园村***号****音堂国际文化用品*场*厅*号、**号

邮政编码：******

法定代表人：孙**

委托代理人：韦季伶

联系电话：***********

我公司于****年**月**日收到质疑人的关于大化*义务教育均衡发展信息化、教学实验仪器设备和图书采购A*分标（图书类）采购（XPHC****G*****）的《质疑函》一份，对采购文件相关内容提出质疑，针对质疑人提出的问题，经调查核实，现对质疑事项答复如下：

一、针对质疑事项一的答复如下：

我公司已对质疑事项一涉及的条款进行了修改，详见《招标文件更改和延迟开标公告（一）》。

二、针对质疑事项二的答复如下：

质疑人提出招标采购文件中第**页中项目方案分部分条款利用已取消的证书限制潜在投标人，认为该部分条款有偏袒个别潜在供应商和串通投标的嫌疑。

据调查了解：*、采购文件的项目实施方案分中的备注说明“注：投标必须提供现采场地和仓储场地证明材料、专业加工人员资格证明文件（如：……图书发行员证（同时须提供社保部门官方网站网页打印的由投标人为其缴纳个人社保的证明文件）或其他相关证明文件等，……），否则评标委员会有权不予认可”中“图书发行员”只是举例说明解释证明文件可以包含的内容，在采购文件中并没有做强制性要求，不存在质疑人所说的利用已取消的证书限制潜在投标人的情况。

*、职业资格包括准入类职业资格和水平评价类职业资格两类。根据《国务院机构改革和职能转变方案》要求和国务院推进简政放权放管结合优化服务的系列精神，人力**社会保障部决定，对原劳动保障部《招用技术工种从业人员规定》（劳动保障部令第*号）予以废止，其中，出版物发行员不再要求持证上岗，不得实行就业准入。根据****年*月*日起施行的《出版物*场管理规定》第二十四条“出版物发行从业人员应接受出版行政主管部门组织的业务培训。出版物发行单位应建立职业培训制度，积极组织本单位从业人员参加依法批准的职业技能鉴定机构实施的发行员职业技能鉴定”的规定，本项评分要求中对项目实施人员（如专业加工人员）的情况作为一个考察内容是与采购项目的具体特点和实际需要相适应的，与合同履行密切相关，且能更好的反映出各供应商履约能力的优劣性，并没有违反政府采购的相关法律法规要求，更不存在偏袒个别潜在供应商和串通投标之嫌。质疑人的质疑是缺乏事实依据的。

三、针对质疑事项三的答复如下：

质疑人认为招标采购文件中有部分条款存在限制潜在投标人的嫌疑。

据调查了解：招标采购文件的评分办法是根据依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十二条“综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等”的规定设置。A级纳税人认证是纳税信用级别并不是企业纳税额度。A级纳税人认证只作为加分条件并未作为资格条件，不存在排斥、限制潜在供应商的情况。并且纳税信用级别是税务机关根据纳税人履行纳税义务情况，就纳税人在一定周期内的纳税信用所评定的级别，各行各业各地区的各企业均适用，未限制特定行业也不存在偏袒个别供应商的情况。质疑人所说的严重排斥潜在投标人是缺乏事实依据的。另外《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民**国财政部令第**号）自****年**月*日起施行，而本项目招标公告发布日期为*月**日，发布正式公告时**号令还未实施。招标采购文件符合法律法规的相关规定。质疑人所质疑的“招标采购文件中有部分条款存在限制潜在投标人的嫌疑”缺乏事实依据。

综上所述，质疑人的质疑部分属实。根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第十条（一）的规定，采购活动尚未完成的，采购人或采购人委托的采购代理机构应修改采购文件，并按修改后的采购文件开展采购活动。采购代理机构已对招标采购文件进行了更改并发布了《招标文件更改和延迟开标公告（一）》。

贵公司如对质疑答复不满意，根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的相关规定，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向政府采购监督管理部门备案。

特此复函。

****************

****年**月**日

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