供应商名称：**汉康信息产业有限公司

地址：***二环**三段**号如意商务楼三楼

联系人及联系电话：陈静，联系电话：***-********

法定代表人：陈静，联系电话：***-********

委托代理人：杨梦姗，联系电话：***********

被质疑人：*、采购代理机构：**诚达建设工程咨询有限公司，地址：***高新区***路（江鳞御景七幢），联系人：王先生，联系电话：****-*******。

*、采购人：***水务局，地址：********路东段***号，联系人：张先生，联系电话：****-*******

**汉康信息产业有限公司（供应商）因认为***山洪灾害监测预警系统运行维护项目（采购编号：****************号）的采购文件存在倾向性或不合理性，使其合法权益受到损害，于****年*月**日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于****年*月**日依法予以受理，并于****年*月**日将质疑书副本送达到了与质疑事项相关的供应商，经过我（单位）的认真研究，现回复如下：

一、质疑事项：（详见质疑书）

二、质疑答复：

*、关于资质问题，在投标过程中同时接受具有工信部或中国电子信息行业联合会颁发的《计算机信息系统集成资质证书》叁级及以上证书”。

*、能满足此条款的潜在投标人众多，通过贵单位提供的网址查询，贵单位具有ISO*****-*及ISO*****证书且认证范围也包**洪，其它请自行查阅。

*、本项目招标涉及**个区*且属于山洪灾害防治类项目，涉及民生安全，需要潜在投标人有专业的水利信息系统集成工程类项目运行维护能力，需要专业的运维服务团队，具有IT服务工程师能保障从服务技术、服务技巧和服务规范三方面提供专业的现场服务。因此针对本项目现场服务特点对服务工程师提出人数要求是合理的，对IT服务项目经理的人数则不做要求。

*、本招标项目涉及*****区*，运维单位不仅需要现场的快速服务，还须具备专业的信息化技术能力及手段，对***所有区*的山洪灾害非工程措施项目的站点及平台进行常态的监测监控及诊断，这样才能高效发现问题并及时解决问题，招标人需要主动运维，只有潜在投标人具备远程监控及诊断系统的技术能力才能实现上述要求，对此该评分要求合情合理，合符项目特点。

*、《水利部关于印发水利建设*场主体信用评价管理暂行办法的通知》水建管[****]***号第五条明确规定在政府采购中积极应用信用评价结果。全国具有水利建设*场AA级及以上证书的企业众多，不存在倾向性和限制性。**地区的山洪类项目自建设已经经过*年，**省山洪灾害防治非工程措施项目从初期建设至今已有*年时间，招标人选择质量有保障、业务连续性好的厂商对项目的运维有保障，该评分条款符**利信息化项目特点。

*、本项目属于针对水利信息系统集成项目的维护类别，在全国范围内营业范围满足本要求的企业众多。选择专业从事水利信息化维护类的厂商，符合本项目的招标特点，能保障后期的服务质量，对此进行加分要求合理。

*、国家对网络数据安全的要求上升到国家战略层面，为此水利部、省水利厅专门成立了水利信息化网络与安全办公室（简称网信办），贵单位的质疑也认同。本项目招标内容涉及数据、通讯、网络，要求具有信息安全服务资质（ISCCC）对此加分符合项目特点；本项目的维护涉及大量的野外监测设备、通讯设备、视频监控设备、中心机房网络设备、大屏系统，要求对具有水利信息化系统中国设备维修企业证书进行加分符合项目特点，而水利检测设备维修维护明显不符合项目特点。

*、本项目涉及民生安全，特别是汛期，一旦系统出现问题需要快速响应及解决，对具备本地化服务能力、有常驻的运维团队才能保障快速响应的目标，对此进行加分是对本项目运维质量的保障。招标前是否注册本地化服务机构是潜在投标人是否具备连续时间，关系到售后服务的稳定性，而承诺注册可能存在潜在投标人为项目而项目的一种流于形式的表现，甚至虚假承诺。

*、本项目软件平台是通过省防办统一招标进行采购，**省防办在招标文件中明确提出软件平台要求“投标供应商须提供通过**省山洪灾害防治*级非工程措施平台软件应用测评厂商（川软测函【****】*号文）”，**地区软件平台一直运行正常，为保障软件平台使用的连续性、长期升级，要求投标供应商须提供通过**省山洪灾害防治*级非工程措施平台软件应用测评厂商（川软测函【****】*号文）针对本项目的技术支持承诺函符合省上要求及项目特点；对投标人具有自主软件平台开发能力进行加分更能实现软件平台优质化服务的运维保障，对此进行加分合情合理。

**、要求潜在投标人提供设备厂家的技术服务承诺函是为保障运行维护中设备的质量及优质的服务，索取设备厂家技术服务承诺属于潜在投标人对外自主*场行为，请投标人自行寻找满足招标文件要求的设备厂家。

**、本条评分是对非★号的扣分要求，请质疑人认真阅读招标文件。

综上，本(单位)认为，**汉康信息产业有限公司所提的质疑事宜，根据《**省政府采购供应商质疑处理办法（修订）》（川财采[****]**号）第四章质疑处理第三十四条第（三）项之规定，现答复如下：

质疑事项一属实，质疑有效，修改采购文件后开展政府采购活动，具体请见更正公告。

其余质疑事项不属实，质疑无效。

感谢贵公司对本项目的关心和关注，本项目通过专家需求论证采用综合评分法，本着对招标人及项目负责，针对项目特点从专业化服务能力、技术支撑手段、企业信誉、本地化服务能力等方面进行评分条款的设置，从而实现本项目的运维质量保障。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

                          ***水务局

                                                  **诚达建设工程咨询有限公司

                                                                                                                         ****年**月**日