桂林市政府集中采购中心关于雁山校区五期学生公寓床采购（项目编号：GXZC2023-G1-000988-GLJC）项目的质疑答复函
发布日期：2023年06月16日 | 标签：
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biangeng
;临桂区
2023.06.16
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公告摘要
采购业主*******于2023年06月16日在招标网发布招标变更公告：桂林市政府集中采购中心关于雁山校区五期学生公寓床采购（项目编号：GXZC2023-G1-000988-GLJC）项目的质疑答复函。
请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
质疑人：**凯智智能科技有限公司 法定代表人：李家鹏 联系电话：*********** 授权委托人：刘海涛联系电话：*********** 邮编：****** 地址：**区**镇世纪大道**奥林匹克花园西班牙街区 巴塞香墅**幢 贵公司以现场递交方式送达的关于“**校区五期学生公寓床采购（项目编号：GXZC****-G*-******-GLJC）”项目的质疑函，我中心于****年*月*日**:**分收悉。针对贵公司提出的问题，我中心转给采购人，并经组织核实后，现对质疑事项答复如下： 一、质疑事项 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： A标段：★*.床立柱（边立柱）：（*）**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm高频焊接封口型管材，需加有*条加强筋，采用封闭式型材使立柱抗扭距性增强，要求能使床下柜牢牢卡在立柱之间，使结构更加稳固；卡式连接件与立柱齐平。★*.床长横梁（前长横梁）：（*）***mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm，高频焊接封口型材管，立面不少于 * 条加强筋。★*.床长横梁（后长横梁）及短横梁：（*）**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm，高频焊接封口型材管。★*.床挂件（卡式连接件）：（*）卡板长**mm×宽**mm×高***mm（以上尺寸允许偏差±*mm）卡板厚≥*.*mm的型材，卡槽式嵌入，越受力越紧固。★*.床立柱（中立柱）：（*） **mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm 为高频焊接封口型材管，中立柱顶底部为塑料内塞，塑料件采用ABS工程塑料体注塑成型，起防滑及密封作用（不允许采用*D打印塑料），完全不含重金属，与立柱连接处光滑、**、手感好、无毛刺。★*.床护栏：为学生安全考虑，床护栏高度必须≥***mm（不含横梁及床板）；床前护栏主管采用**mm×**mm的D形管（以上尺寸允许偏差±*mm），材料厚度≥*.*mm，经数控弯曲成型。床前护栏中横方及床前护栏竖管采用**mm×**m（以上尺寸允许偏差±*mm），厚≥*.*mm方管；床护栏与床长横梁焊接固定。床护栏下部设置挡絮板，挡絮板为≥*.*mm厚打孔钢板与床护栏整体焊接成型。★*.床挡头：为学生安全考虑，床挡头高度***mm（以上尺寸允许偏差±*mm）；床挡头横粱采用**mm×**mm的D形管（以上尺寸允许偏差±*mm），材料厚度≥*.*mm；床挡头竖管采用方管**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）厚≥*.*mm，≥*根设置。★*.床桓：**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm高频焊接中空封闭管材，管材四角为圆弧形，≥* 根（均匀分布）。床桓采用崁入式与床厅直接连接，增加稳固性及安全性，不能使用焊接连接。★**.床爬梯（三连体床配三个爬梯）：床爬梯立柱管采用优质冷轧钢带经模压并采用高频焊接一次成形为中空封闭管，成型尺寸**mm×**mm（（以上尺寸允许偏差±*mm）），管壁厚≥*.*mm，管材外圆内方，且外侧面带有一次成型模压凹凸防滑设计，利于学生上下起到抓手防滑作用。★**.床爬梯踏板：（*）整体踩板尺寸***mm×***mm（以上尺寸允许偏差±*mm）钢板厚≥*.*mm 采用优质冷轧钢板冲压成型；踩板前后折边，折边不得焊接，折边高度为**mm（±*mm），上面加装有ABS工程塑料所制内嵌式带夜光防滑塑料板，内嵌式夜光防滑塑料板具备*个与踏板固定卡扣栓，防滑塑料板尺寸长***mm×宽 **mm（±*mm），板厚度≥*mm。 事实依据：以上参数中的管材全部是异型管材，需要模具生产，因各厂家模具的差异，生产的管材规格、形状也有差异。但在本项目中却指定了各种异型管材的规格，而且尺寸只允许偏差±*mm，明显具有指向性、排他性。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： B标段：★*.床立柱（边立柱）：（*）立柱管**mm×**mm（允许偏差±*mm）高频焊接封口型材管，需加有*条加强筋，采用封闭式型材使立柱抗扭距性增强，要求能使床下柜牢牢卡在立柱之间，使结构更加稳固；外立面边角采用圆角处理，避免碰撞带**全隐患。卡式连接件与立柱齐平；底部为塑料防潮内塞，塑料件采用 ABS 工程塑料体注塑成型，起防滑及密封作用（不允许采用*D打印塑料），完全不含重金属，与立柱连接处光滑、**、手感好、无毛刺。★*.床横梁（前床厅）：（*）***mm×**mm（允许偏差±*mm），高频焊接封口型材管，立面不少于*条加强筋，增强管材强度与刚性。上面呈台阶状增大铺板接触面积，下方为安全的圆弧形。★*.床横梁（后床厅）及短横梁：（*）***×**mm（允许偏差±*mm），高频焊接封口型材管。上面呈台阶状增大铺板接触面积，下方为安全的圆弧形。★*.床立柱（中立柱）：（*）**mm×**mm（允许偏差±*mm）高频焊接封口型材管，中立柱顶底部为塑料内塞，塑料件采用 ABS 工程塑料体注塑成型，起防滑及密封作用（不允许采用*D打印塑料），完全不含重金属，与立柱连接处光滑、**、手感好、无毛刺。★*.床护栏（前床厅护栏）：（*）采用**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm的D形管和**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm方管型材；竖管采用≥Φ**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm圆管。★*.床头、床尾护栏：（*）横管采用**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm的D形管和**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm方管型材；竖管采用Φ**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm圆管。★*.床桓：（*）采用**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm的D形管型材，≥* 根（均匀分布）。床桓采用全崁入式与床厅连接，增加稳固性及安全性，不得使用焊接连接。★**.床爬梯（三连体床配三个爬梯）：（*）爬梯主架管采用**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm的D形管，采用优质冷轧钢带经模压并采用高频焊接一次成形为中空封闭管，管材外圆内方，使用舒适。爬梯主框架管经数控弯曲一次成型（弯曲部位不得有切口，不得焊接成型），爬梯弯型弧度需结合床下衣柜规格，确保衣柜门能完全打开。爬梯脚套为优质注塑塑料外套。★**. 床中床头护栏：（*）横管采用**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm的D形管和**mm×**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm方管型材；竖管采用≥Φ**mm（允许偏差±*mm）厚度≥*.*mm圆管。 事实依据：以上参数中的管材全部是异型管材，需要模具生产，因各厂家模具的差异，生产的管材规格、形状也有差异。但在本项目中却指定了各种异型管材的规格，而且只允许偏差±*mm，明显具有指向性、排他性。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： A标段：★②耐腐蚀要求：由于**潮湿气候原因，对床部件耐腐蚀要求较高，为确保公寓床质量及学生安全，床桓、床短横梁、床中立柱、床爬梯主管、床边立柱、床长横梁、钢制柜侧板、钢制柜门板等关键部件应保障较高的耐腐蚀性要求。 GB/T****-****《漆膜耐湿热测定法》：在试板任意一面的对角线上，用锐利的刀具划出深至钢板的划痕，然后浸入温度为**℃～**℃，浓度为*%的氯化钠溶液中进行耐腐蚀试验后，划道两侧*mm外，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光等现象。 事实依据：根据GB/T****-****《漆膜耐湿热测定法》并没有针对耐腐蚀性要求的检测。详见附件*。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： B标段：★②耐腐蚀要求：由于**潮湿气候原因，对床部件耐腐蚀要求较高，为确保公寓床质量及学生安全，床桓、床短横梁、床中立柱、床爬梯主管、床边立柱、床长横梁、钢制柜侧板、钢制柜门板等关键部件应保障较高的耐腐蚀性要求。 GB/T****-****《漆膜耐湿热测定法》：在试板任意一面的对角线上，用锐利的刀具划出深至钢板的划痕，然后浸入温度为**℃～**℃，浓度为*%的氯化钠溶液中进行耐腐蚀试验后，划道两侧*mm外，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光等现象。 事实依据：根据GB/T****-****《漆膜耐湿热测定法》并没有针对耐腐蚀性要求的检测。详见附件*。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： A标段：*.木制桌面板要求：★（*）应符合GB*****-****《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量》的标准；（*）中密度纤维板含水率：*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)；★（*）甲醛释放量：*m&sup*;气候箱法，E*≤*.***mg/m&sup*;。 事实依据：根据GB/T *****-****《中密度纤维板》中对含水率的要求是*%-**%，此次招标要求含水率最低为*%，明显不符合标准要求。详见附件*。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： A标段：*.胶合板（俗**层实木板）要求：★（*）甲醛释放量： *m&sup*;气候箱法 ，E*≤ *.***mg/m&sup*;。（*）含水率：*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)。 事实依据：根据GB/T *****-****《中密度纤维板》中对含水率的要求是*%-**%，此次招标要求含水率最低为*%，明显不符合标准要求。详见附件*。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： B标段：*.木制桌面板要求：★（*）应符合GB*****-****《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量》的标准；（*）中密度纤维板含水率：*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)；★（*）甲醛释放量：*m&sup*;气候箱法，E*≤*.***mg/m&sup*;。 事实依据：根据GB/T *****-****《中密度纤维板》中对含水率的要求是*%-**%，此次招标要求含水率最低为*%，明显不符合标准要求。详见附件*。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：招标项目采购需求中三连体组合公寓床要求： B标段：*.胶合板（俗**层实木板）要求：★（*）甲醛释放量： *m&sup*;气候箱法 ，E*≤ *.***mg/m&sup*;。（*）含水率：*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)。 事实依据：根据GB/T *****-****《中密度纤维板》中对含水率的要求是*%-**%，此次招标要求含水率最低为*%，明显不符合标准要求。详见附件*。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项*：第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）投标人或投标产品的生产厂商提供自****年*月*日至开标截止时间前由第三方检测（验）机构出具的，符合参数要求的检测（验）报告复印件，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效：⑥床长横梁【检测(验)内容耐腐蚀≥***小时】； 事实依据：A标段★*.床长横梁（前长横梁）：（*）***mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm，高频焊接封口型材管，立面不少于 * 条加强筋。（*）床长横梁材质要求：冷轧钢板，管壁公称厚度≥*.*mm。★*.床长横梁（后长横梁）及短横梁：（*）**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm）管壁厚≥*.*mm，高频焊接封口型材管。此材料有两种不同的规格具体是要求哪种规格，不明确。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项**：第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）投标人或投标产品的生产厂商提供自****年*月*日至开标截止时间前由第三方检测（验）机构出具的，符合参数要求的检测（验）报告复印件，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效：⑦钢制柜侧板【检测(验)内容耐腐蚀≥***小时】；⑧钢制柜门板【检测(验)内容耐腐蚀≥***小时】； 事实依据：根据招标采购需求中“★（*）钢制柜顶板、层板、侧板、门板、底框、背板（冷轧钢板）等材质要求：钢板厚度≥*.*mm”中的要求此两项产品均采用同样的工艺，同样的材质材料，重复要求一样的检测报告，意义何在？很明显是为了某些提前做了准备的厂家而设立的，具有严重的排他性。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项**：第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）投标人或投标产品的生产厂商提供自****年*月*日至开标截止时间前由第三方检测（验）机构出具的，符合参数要求的检测（验）报告复印件，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效：⑨木制桌面板【检测(验)内容含水率*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)、甲醛释放量*m&sup*;气候箱法E*≤*.***mg/m&sup*;】；⑩胶合板【检测(验)内容含水率*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)、甲醛释放量*m&sup*;气候箱法E*≤*.***mg/m&sup*;】； 事实依据：根据附件*、附件*所证，上述要求明显不符合国家标准要求，如此设立要求提供不符合国家标准的检测报告是为了某些提前做了准备的厂家而设立的，具有严重的排他性。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项**：第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）投标人或投标产品的生产厂商提供自****年*月*日至开标截止时间前由第三方检测（验）机构出具的，符合参数要求的检测（验）报告复印件，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效：?靠背椅立管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm ***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】；?靠背椅侧横管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】；?靠背椅长横管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm ***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】。 事实依据：根据招标采购需求中A标段“★*.椅坐板及靠背板采用胶合板（俗**层实木板），板材厚≥**mm，椅面及靠背正反面贴防火板或三聚氰胺板；椅架（包括立管、侧横管、长横管等）采用优质冷轧钢管宽**mm×**mm（以上尺寸允许偏差±*mm），管壁厚≥*.*mm，钢管表面经除锈、酸洗、磷化等工序，除油除锈脱脂磷化处理静电喷粉，高温固化，颜色为灰白色，焊接表面光滑无毛刺，焊接处无夹渣、气孔、焊瘤、焊丝头咬边飞溅，并保证无脱焊、虚焊及焊穿等现象。”中的要求此三项产品均采用同样的工艺，同样的材质材料，重复要求一样的检测报告，意义何在？很明显是为了某些提前做了准备的厂家而设立的，具有严重的排他性。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项**：第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）投标人或投标产品的生产厂商提供自****年*月*日至开标截止时间前由第三方检测（验）机构出具的，符合参数要求的检测（验）报告复印件，所提供的检测（验）报告必须是通过计量认证（CMA 标识）的机构出具的方为有效：?靠背椅立管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm ***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】；?靠背椅侧横管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】；?靠背椅长横管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm ***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】。 事实依据：根据招标采购需求中B标段“★*.椅板及背板采用多层实木板，板材厚≥**mm；椅架（包括立管、侧横管、长横管等）采用优质冷轧钢管，钢管**mm×**mm（允许偏差±*mm），管壁厚≥*.*mm，钢管表面经除锈、酸洗、磷化等工序，除油除锈脱脂磷化处理静电喷粉，高温固化，颜色为灰白色，焊接表面光滑无毛刺，焊接处无夹渣、气孔、焊瘤、焊丝头咬边飞溅，并保证无脱焊、虚焊及焊穿等现象。”中的要求此三项产品均采用同样的工艺，同样的材质材料，重复要求一样的检测报告，意义何在？很明显是为了某些提前做了准备的厂家而设立的，具有严重的排他性。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑事项**：第四章评标办法*、售后服务分（*）承诺接到采购人故障报修后，能在*.*小时内到达项目现场的得*分。（需提供相关有效证明材料：可以是投标人营业执照副本或服务网点房屋租赁合同等证明材料复印件，以及百度、高德等地图（包括但不限于）中路线截图，并注明投标人服务网点详细地址、联系人及联系电话等相关信息）。 事实依据：要求投标人提供营业执照副本或服务网点房屋租赁合同等证明材料复印件的证明，即为要求供应商在政府采购活动**行不必要的登记、注册、或者要求设立分支机构或变相设置作为评标因素，要求潜在供应商在本地有服务机构。属于《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔****〕**号）重点清理和纠正的范围。 法律依据：《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔****〕** 号）一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法：（三）要求供应商在政府采购活动**行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购*场的障碍；…… 二、质疑请求 *.对A标段管材的规格要求增加设定不小于或≥； *.对B标段管材的规格要求增加设定不小于或≥； *.对A、B标段不合理的标准要求删除； *.对A、B标段桌面板、胶合板不合理的要求删除或修改； *.删除质量技术分中不合理的检测报告要求； *.删除售后服务分中不合理的要求。 三、质疑答复 （一）针对质疑事项*、* 经核实，本次采购所用的管材、规格为采购人依据其学生公寓床的实际需求所确定的，根据《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔****〕**号）第七条“采购需求应当……符合采购项目特点和实际需要。”的规定，采购人有权根据自身实际需求确定所购买货物的非排他性非指向性要求。 因此，质疑事项*、*的事实依据不充分，质疑不成立。 （二）针对质疑事项*、* 经核实，采购需求中所要求的“GB/T****-****《漆膜耐湿热测定法》”有误，应为“GB/T****-****《金属家具通用技术条件》”。 因此，质疑事项*、*成立。 （三）针对质疑事项*、*、*、* 经核实，本项目适用的是GB/T****-****《金属家具通用技术条件》,而非贵公司所称的GB/T *****-****《中密度纤维板》。根据GB/T****-****《金属家具通用技术条件》*.*.*产品部件材质理化性能“表*产品部件材质理化性能”对木质件含水率“木材应经干燥处理，木材含水率应为*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)”的技术要求，本项目采购需求要求“中密度纤维板含水率：*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)”符合国家标准要求。 因此，质疑事项*、*、*、*的事实依据不充分，质疑不成立。 （四）针对质疑事项* 经核实，采购需求中已对床长横梁通过加括号备注的形式分为了床长横梁（前长横梁）、床长横梁（后长横梁）两种类别，且分别给出了相应的具体规格要求，不存在贵公司所称的“此材料有两种不同的规格具体是要求哪种规格，不明确。”情形。 因此，质疑事项*的事实依据不充分，质疑不成立。 （五）针对质疑事项** 经核实，采购文件第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）要求的“⑦钢制柜侧板【检测(验)内容耐腐蚀≥***小时】；⑧钢制柜门板【检测(验)内容耐腐蚀≥***小时】；”检（测）验报告，钢制柜侧板、钢制柜门板作为钢制柜的重要组成部分，二者是不同的产品部件，采购人以钢制柜侧板、钢制柜门板的耐腐蚀性能检测报告作为加分项是出于对学生公寓床经久耐用性的考虑，采购人是基于不同部件的质量因素考虑，防止供应商以劣质材料投标、供货，并以此作为验收时的参考依据，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条第二款“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。……”的规定，不存在贵公司所称的“很明显是为了某些提前做了准备的厂家而设立的，具有严重的排他性。”情形。 因此，质疑事项**的事实依据不充分，质疑不成立。 （六）针对质疑事项** 经核实，采购文件第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）要求的“⑨木制桌面板【检测(验)内容含水率*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)、甲醛释放量*m&sup*;气候箱法E*≤*.***mg/m&sup*;】；⑩胶合板【检测(验)内容含水率*%~(产品所在地区年平均木材平衡含水率+*%)、甲醛释放量*m&sup*;气候箱法E*≤*.***mg/m&sup*;】；”符合GB/T****-****《金属家具通用技术条件》检（测）验报告，不存在贵公司所称的“上述要求明显不符合国家标准要求，如此设立要求提供不符合国家标准的检测报告是为了某些提前做了准备的厂家而设立的，具有严重的排他性。”情形。 因此，质疑事项**的事实依据不充分，质疑不成立。 （七）针对质疑事项**、** 经核实，采购文件第四章评标办法*、技术性能分（*）质量技术分（满分**分）要求的“?靠背椅立管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm ***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】；?靠背椅侧横管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】；?靠背椅长横管（冷轧钢管）【检测(验)内容抗拉强度Rm ***-***MPa、断后伸长率A≥**%、厚度≥*.*mm】。”检（测）验报告是为了对椅架主要不同部件产品的质量作为加分项所设置，采购人是基于不同部件的质量因素考虑，防止供应商以劣质材料投标、供货，并以此作为验收时的参考依据；采购人鉴于贵公司提出的疑问，将会对检测报告内容进行优化。 因此，质疑事项**、**的事实依据不充分，质疑不成立。 （八）针对质疑事项** 经核实，采购文件第四章评标办法*、售后服务分要求的“（*）承诺接到采购人故障报修后，能在*.*小时内到达项目现场的得*分。……”涉及售后服务相关内容，招标文件中作为实质性要求的售后服务保障基础时间为*小时，已在商务需求中的“★售后服务”“*.免费质保期内，接到采购人故障报修后，**分钟内响应，*小时内到位。在规定时间内不能解决问题的产品应在**小时内提供等同档次产品给采购人使用”明确有，而该条加分项是采购人为保障故障报修后能获得更好更及时的售后服务而设置的加分项，并非实质性要求，是合理的。 因此，质疑事项**的事实依据不充分，质疑不成立。 四、处理情况 综上所述，贵公司提出的质疑事项*、*、*、*、*、*、*、**、**、**、**、**不成立，质疑事项*、*成立。作出如下处理： *.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；……”的规定，经商采购人同意，决定对采购文件进行更正后，本项目继续开展采购活动。 *.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向**壮族自治区财政厅投诉。 （此页无正文） & & & & & & & & & & & & & & & & & & &*********** & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &****年*月**日 附件信息: **师范大学**校区五期学生公寓床采购（GXZC****-G*-******-GLJC）质疑答复函.pdf **.* M
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