米易县楠木河得石镇段防洪治理工程勘察设计质疑回复2
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公告摘要
请各有关单位及时调整投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
质疑回复*
各潜在投标人：
根据***楠木河得石镇段防洪治理工程勘察设计招标潜在投标人提出的质疑，我单位组织招标代理机构认真研究后，回复如下：
*、质疑：根据 *.*.*“投标人资质条件、能力、信誉”和第三章“评分办法”资信业绩栏明确注释了“人员评分因素及标准应根据投标人须知前附表 *.*.* 项人员要求、《工程设计资质标准》《工程勘察资质标准》人员配要求、行业主管部门现行相关政策文进行设定。”
根据两项文件的解读，水利行业在未实行注册证之前用高级及以上职称代替。而该招标文件都是一个高级职称加注册资格证。不符合文件的规定，属于一人双证重复设置专业，拔高人员的设置。并且该文件在水利行业中并未要求“注册结构工程师”这属于限制、排潜在投标人。
答复：综合评分法的目的就是为了选择综合实力强的投标人，《工程设计资质标准》和《工程勘察资质标准》是对资质申请单位取得相应资质做出的最低要求，并不代表所有项目的招标均要按照资质标准的最低要求进行评分设定。招标人为了选择综合实力更强的单位可以在参考勘察设计资质标准的基础上提出更加科学全面的人员能力要求，本评分办法所设置证书都是国家职业资格目录内的证书，根据《工程勘察资质标准》规定，注册岩土工程师可以由部分注册结构工程师代替，因此本项目设置注册结构工程师是科学合理的，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为，请各投标人在编制投标文件时根据公司自身情况进行配备。
*、质疑：招标文件 *.*.* 备注原文“（*）资质类别：资质类别应与招标工程内容相对应，当招标工程内容涉及多个资质时，应合理划分标段发包或通过总承包后专业分包的方式发包；确需整体发包要求投标人具备相应多个资质的，应接受投标人组成联合体投，且不得限制联合体成员的量，总承包资质覆盖范围内的专业工程不得再设置资质要求，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
在本项目的质疑回复中一直在说标准文件，但是并没有按照标准文件执行。严重违反了招投标法律法规。
答复：根据《中华人民**国招标投标法实施条例》（中华人民**国国务院令第***号）第三十七条 ：“招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标”。招标人有权利选择是否接受联合体投标，招标人应将是否接受联合体投标在资格预审公告、招标公告中作出明确规定，招标人可以在招标文件中明确规定不接受联合体投标，如果招标文件规定不接受联合体投标的，投标主体组成联合体投标时，招标人有权拒绝其投标；如果招标文件没有规定不接受联合体投标的，则招标人不能拒绝接受联合体投标。本项目不接受联合体招标，已在招标公告中明确，不存在违反招投标有关管理规定。招标人为科学合理的选择中标人，对投标人资质要求为：“具有行政主管部门颁发的水利行业（或河道整治专业）丙级及以上工程设计资质证书，且具有行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程勘察）丙级及以上工程勘察资质证书”。本项目不属于复杂的大型项目，不适宜选择勘察设计联合体投标。
招标人：***河道堤防建设事务所
****年*月**日
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