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江门市住房和城乡建设档案馆

招标文件下载
信息发布日期:2017.09.14 标签: 广东省招标 江门市招标 档案馆招标 
加入日期:2017.09.14
截止日期:2017.10.30
地 区:江门市
内 容: ***住房和城乡建设档案馆 ( 接受报价中) 项 目 基 本 情 况 下达函编号或采购立项编号 江财采计[****]*****号 */*截止时间 ****年*月**日 **时**分当前时间 采购人 ***住房和城乡建设档案馆联系人 刘王生联系电话 *****
关键词: 档案馆
 
招标公告正文
 
     
 
  江门市住房和城乡建设档案馆
( 接受报价中)
 
 
 






下达函编号或采购立项编号  江财采计[2017]04797号 1/1 截止时间   2017年9月18日 14时30分 当前时间  
采购人   江门市住房和城乡建设档案馆 联系人   刘王生 联系电话   13750332108
手机   13750332108
项目名称   江门市住房和城乡建设档案馆      
合同履行期限  自合同签订之日起至2017年10月30日前完成整个项目建设。
品目编码和名称   品目编码:A1601    
  品目名称:系统建设
项目预算 小写: ¥498000 元 
大写: 
成交供应商数量   一个成交供应商
采购需求
基于WebBOS的城建电子档案整理及报送系统
采购需求书
一、           采购内容及要求
采购内容
数量
服务期
最高限价
基于WebBOS的城建电子档案整理及报送系统
1项
自合同签订之日起至2017年10月30日前完成整个项目建设
人民币49.8万元
二、           商务要求
1.供应商资格要求
1.1供应商应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
1.2供应应当是具有合法经营资格的法人,具有良好信誉;
1.3具有履行合同所必需的专业技术能力;
1.4投标人经营范围涵盖档案管理软件开发、档案软件研发、档案管理系统开发服务等内容;
1.5本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包;
1.5供应商提供的“基于WebBOS城建电子档案整理及报送系统”必须与采购人“WebUCAS城建档案管理系统”实现无缝对接。
2.供应商需提供的证明其服务能力的材料
2.1供应商实施能力证明材料,提供近三年从事城建档案服务类相关项目业绩情况5个以上,需提供相关合同关键页复印件;
2.2供应商研发能力证明材料,含自主知识产权的城建档案整理及报送系统、数字化城建档案管理及业务办公系统、城建档案数字化扫描加工系统的著作权证书,提供相应证书复印件;
2.3供应商技术人员证明材料,提供拟参与本项目的主要技术人员资格,其中项目负责人要求同时具有全日制大学本科学历及高级档案管理师资格证书,提供相应证书复印件及连续12个月在该单位缴纳的社保证明复印件。
上述复印件需加盖公章。
 
三、           技术要求
1、实施背景
目前征集的建设工程各类档案(主要是纸质档案)的数字化工作量是极大的,由于整理过程过于集中,数字化加工过程的周期和质量都较难满足信息化管理要求。传统的完全人工手段不能满足对复杂性和规模均不断增长的城建档案的整理加工需求,尤其对于档案业务人员缺乏的单位来说,档案的整理加工是一个工作量巨大的工作。因此,迫切需要一种更加有效的信息化工具来辅助完成电子档案的规范化形成和收集工作。
现城建档案管理信息系统部署在住房和城乡建设档案馆的数据服务器上,由于受保密等制度限制,不允许向公网提供服务,本项目的实施将弥补现有城建档案管理信息系统在公网服务方面的不足,辅助建设单位完成电子档案的收集、整理、组卷和报送功能。
2、建设目标
基于WebBOS的城建电子档案整理及报送系统项目,旨在建立成一套独立的报送软件系统,同时实现与现有的城建档案管理信息系统的功能扩展,把电子档案的形成和规范化过程向建设工程的实施阶段推进:可将档案的电子形成过程前移若干环节,起到既降低电子档案形成工作量,也有效帮助建设单位提高档案形成质量,提高档案管理水平的目的。
l 为城建电子档案的形成确定一个统一的可操作的规范体系,帮助建设单位管理和利用好自己的电子档案;
l 通过使电子档案的形成与建设过程同步,保证电子档案的真实性和时态特点,形成完整可信的城建档案报送数据;
l 方便档案审核人员的审核工作,简化档案入库的步骤。
 
3、系统建设原则
项目的建设要求在原有WebUCAS城建档案管理系统基础上,实现二套系统无缝对接,使系统建设能够更加科学、合理;系统运行更加安全、可靠、稳定、科学,具备很强的综合服务能力,具备支撑业务办公的能力,系统设计遵循以下几个原则:
标准化原则:系统必须建立在有关国家或行业标准的基础上,内容包括系统建设的整个过程和相关的要素,如业务数据的分类编码、属性数据编码、文件系统命名规则、源文件格式、数据字典与接口规范等等。
统一规划原则:对系统的整体框架、软硬件平台统一规划;从系统的角度出发,综合分析本系统各子系统之间以及与已有系统的关系,考虑系统的整体性。
经济性原则:系统的建设在实用的基础上做到最经济,通盘考虑整个系统建设过程中各类资源的优化配置,软硬件产品的选择在满足系统各项要求的基础上,具有较高的性价比,节约资金,避免浪费。
实用性原则:在尽量满足业务功能需求的前提下,适应各业务角色的工作特点,做到简单、实用、人性化。
先进性原则:新的系统在设计思想、系统架构、采用技术上具有一定的先进性、前瞻性、扩充性,具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。
安全性原则:系统涉及的信息包括从对社会完全公开到国家机密各种密级的数据,系统运行的网络环境复杂,涉及到多个不同性质的网络间的互联互通,因此,必须采用严格的安全保密措施,实行严格的权限管理和操作规程,绝对保证系统的数据安全和系统安全。
可维护性:系统设计标准化、规范化。对于采用的软件构件化开发方式满足:系统结构分层,业务与实现分离,逻辑与数据分离;此外,以接口为核心,使用开放标准。
可伸缩性:考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程,系统采用积木式结构,组件化设计,整体构架考虑系统间的无缝连接,为今后系统扩展和集成留有扩充余量。
4、系统建设内容及基本要求
4.1系统概述
该电子报送系统涉及到的用户主要包括建设单位、档案馆审核员和管理员等用户。
建设单位利用本软件在进行相关工程档案资料(包括施工文档、施工图纸和许可文件)的电子化版本的收集时,按照统一格式著录和打包,刻成光盘和纸质材料一起提交;此外,本软件也帮助建设单位对有关工程资料进行统一的系统化管理。
城建档案管理部门向建设单位提供许可文件以及系统配置参数,以方便建设单位的档案著录工作;也可利用本软件对建设单位上报的归档内容进行数据解析和审核,如果不符合要求则退回建设单位重新著录,审核通过则完成数据入库。
本软件系统包含两大部分。
(1)以独立应用软件包的形式分发给建设单位使用。档案管理部门向建设单位分发该应用软件,建设单位使用该软件实现档案资料的整理和报送,便于档案管理部门对电子化材料的审查、存贮和管理。
(2)档案馆将审核通过的资料解析入库。
4.2系统功能要求
(1)工程档案集合管理
对客户端当前已经整理和正在整理的电子档案资料集合的管理。主要包括新增工程档案、编辑现有工程档案、删除现有工程档案、导入、导出、导出移交档案包和合并电子档案包。
(2)案卷级档案的结构化信息整理
实现对下列不同类型案卷的结构化信息的著录、编辑、删除、查看功能:标准案卷、照片案卷、声像案卷、光盘案卷、普通图件案卷、管线图件案卷、其他案卷。
(3)文件级档案的结构化信息整理
文件级档案主要包括电子化文件和非电子化文件。
l 电子化文件是指既需要著录其结构化信息,同时也需要将其电子化版本归档入库的档案文件;
l 非电子化文件是指只需要著录其结构化信息,不需要收集并归档其电子化版本的文件。
按照目前实际工作中电子文件的分类,文件级档案可以分为十种类型:普通归档文件、照片文件、声像文件、光盘文件、普通图件、管线图件、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、其它文件。
软件需针对十种文件级档案,提供各自对应的结构化信息的著录、编辑、查看和删除功能,以及相应的电子化文件的导入、导出、删除、查看功能。
文件在整理过程中需要确定其文件的具体内容分类。电子档案整理过程中使用到的档案归档内容分类可分为国标分类体系和档案馆根据管理工作实际制定的有关分类。
(4)电子档案合并
建设单位的电子档案整理可能由其内部多个部门的多个档案员完成,系统提供将多人整理的电子档案进行合并归总的功能。
(5)电子档案组卷
针对标准案卷、照片案卷、声像案卷、光盘案卷、普通图件案卷、管线图件案卷和其他案卷等七种案卷资料,软件提供可视化组卷的功能,以便建设单位将档案文件归并到若干案卷中去。
(6)电子档案报送
将整理好的电子档案按照工程为单位形成报送数据包,以便住房和城乡建设档案馆的接收和审核。
(7)电子档案的接收、审核和解析入库
档案馆使用该软件查看建设单位最终上报的电子档案报送数据包,确认有无缺失和错误。如果电子档案报送包不符合要求,则要求建设单位重新整理或是补充缺失电子文件。如果检查无误,则打包电子档案,并上传至现档案管理系统,经审核后入库。
档案解析入库是指将报送的、已审核通过的档案压缩包按照一定的规则解压缩并解析入库,这里的数据库对应的是当前档案保管部门现有的城建档案管理系统数据库。入库后的档案可直接通过档案管理系统平台进行管理,其中最重要的是档案查询利用。
(8)电子档案归档内容分类配置
电子档案整理过程中使用到的档案归档内容分类可分为国际分类体系和档案馆根据管理工作实际需要制定的有关分类。住房和城乡建设档案馆可以根据实际需要自定义归档内容分类,并通过网上发布的方式公开。用户下载后,导入到客户端软件即可保持与最新的归档内容分类的一致和统一。以这种方式实现了归档内容分类的统一和可扩展性。
5、参考标准
(1)《中华人民共和国档案法》
(2)《城市建设档案管理规定》(建设部令 第90号)
(3)《城市地下管线工程档案管理办法》(建设部令 第136号)
(4)《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》(建设部办公厅 2004年6月22日)
(5)《城市建设档案著录规范》(GB/T50323-2001)
(6)《建设工程文件归档管理规范》(GB/T50328-2001)
(7)《建设电子文件与电子档案管理规范》(CJJ/T 117-2007)
(8)《城市建设档案业务管理规范》(CJJ/XXX-2009)
(9)《照片档案管理规范》(GB/T11821-2002)
(10)《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》(GB/T17678.1~2-1999)
(11)《CAD电子文件管理》(GB/T17825.1~10-1999)
(12)《纸质档案数字化技术规范》(DA/T-31-2005)
(13)《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)
(14)《档案管理软件功能要求暂行规定》(国家档案局2001年6月5日)
(15)《数字档案馆建设指南》(国家档案局2010年6月)
 
四、           项目提交成果
1、项目设计书;
2、系统需求分析说明书;
3、系统设计说明书;
4、系统测试报告;
5、系统用户手册;
6、基于WebBOS的城建电子档案整理报送系统。
五、           验收要求及方式
1、符合中华人民共和国国家安全质量标准、行业标准。
2、系统开发、安装、调试达到合同、项目技术设计及系统需求说明书等规定的指标后,采购人组织对其进行全面的测试,对测试中暴露出来的问题,中标人应及时进行整改。测试通过,系统进入试运行阶段。
3、系统试运行阶段为4周,试运行期间保证系统运行稳定,在试运行期满后由采购人组织项目验收。
六、           付款方式
1、合同签订生效之日起15个工作日内,采购人向中标人支付合同总价的60%。
2、中标人完成项目并经采购人验收合格之日起15个工作日内,采购人向中标人支付合同总价的40%。
七、           售后服务要求
1、系统维护免费服务期:1年,从项目正式验收合格之日起计算。在系统维护免费服务期内,由于中标人产品的原因而造成用户在使用中出现问题, 中标人必须到达现场提供技术支持时,其交通费、差旅费、住宿费由投标人承担。
2、系统免费维护期内,中标人必须提供每周7天×24小时服务响应和技术支持。
(1)中标人要提供热线咨询服务,用户如遇到技术问题,可随时通过在线、电话或电子邮件、即时通讯工具(如QQ等)等方式与投标人有关技术人员联系,中标人技术人员将及时解答并协助用户解决实际问题,以保证系统的正常运行。
(2)快速响应服务:因为中标人产品的原因而造成用户在使用中所遇到的问题,投标人在接到用户请求后,要保证在24小时(法定节假日除外)内作出响应,对用户提出的问题给予解答,协助用户解决。
八、           培训要求
1、培训内容:中标人须安排专业技术人员向采购人提供1-2次全面的培训,并提供必要的培训资料,确保采购人能够对本次采购成果有足够的了解,能够独立进行日常操作、管理和维护。
2、培训对象:系统管理员及使用人员。系统相关软硬件的日常管理及维护由系统管理员负责,由于该项工作专业性较强,因此需要对其进行专门的培训,以备日常工作的需要。同时也要对使用人员进行必要的培训以确保其对系统能够正常、有效地使用。培训主要内容如下:
(1)系统管理员技术培训。
(2)业务人员操作培训。
3、培训地点:采购人指定地点。
九、           交货事项
(1)交货时间:中标人在双方商定的时间内完成系统的安装、调试和数据的转换工作,负责现场系统软件(包括服务器端及客户端)的安装、调试,并保证系统正常运行使用。
(2)交货地点:采购人指定地点。
十、    采购人将根据投标人的投报文件内容、投标报价等资料综合考虑确定最终中标供应商。
 
十一、   附件
11.1服务需求响应表
项目名称:基于WebBOS的城建电子档案整理及报送系统编号:
一、技术条款响应情况
序号
主要条款
是否响应
1  
完全理解并接受采购需求,全部技术要求均能完全响应
 
2  
同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求(如有)
 
 
 
 
 
 
 
二、技术条款偏离情况说明(如有):
三、不同意公开的技术部分内容(如有):
 
注:1、响应栏内打“√”表示完全响应;打“×”视为偏离,请在“技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。
2、若上述服务条款内容与“项目需求”列述不一致时,均以“项目需求”详细内容为准。
3、本表内容不得擅自删改。
 
投标人代表签字:
投标人名称(盖单位公章):
日期:
 
 
 
     
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