鄂温克族自治旗3616公路项目鄂温克族自治旗3616公路项目监理标段招标文件

条款号

条款名称

编列内容

 

 

1.1.2

 

 

招标人

名  称：鄂温克族自治旗交通运输局

地  址：鄂温克族自治旗交通运输局

联系人***

电  话：18347099273

 

 

招标代理机构

名  称：呼伦贝尔市远华工程项目管理有限公司

地  址：呼伦贝尔市海拉尔区远津风景B区39号楼5号

联系人***

电  话：18347700213

招标项目名称

鄂温克族自治旗3616公路项目

1.1.5

标段建设地点

鄂温克族自治旗境内

1.1.6

标段建设规模

■总监理工程师办公室

本次项目共分为一个施工标段，一个监理标段。

3616公路起于呼伦贝尔市鄂温克旗巴彦托海镇马蹄坑嘎查东侧，总里程长度4.416公里。项目采用单车道四级公路标准，设计速度为20公里/小时，路基宽度5.0米。设计汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，路基设计洪水频率为1/25，路面结构形式为：20厘米水泥碎石混凝土层面+20厘米天然碎石基层。全线未设置涵洞工程及交叉工程。

以上一个标段全过程监理。（具体建设内容详见固化工程量清单及图纸全部内容。）

□驻地监理工程师办公室

□其它：  /  

1.1.7

招标项目施工预计开工日期和建设周期

计划工期：123日历天

计划开工日期：2023年07月01日

计划交工日期：2023年11月01日

缺陷责任期24个月。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，投标人应充分考虑进场后料场等相关手续的办理造成实际开工日期的调整及给自身带来的影响。

实际工期以总监理工程师签署开工令之日起算。

1.2.1

资金来源及比例

上级拨款及地方自筹

1.2.2

资金落实情况

已落实

 

1.3.1

招标范围

R总监理工程师办公室

详见投标人须知前附表1.1.6“标段建设规模”

1.3.2

监理服务期限

监理服务期：123日历天

施工期（含施工准备期）：123日历天

缺陷责任期：24个月

1.3.3

质量要求

标段工程交工验收的质量评定：合格；

竣工验收的质量评定：优良。

1.3.4

安全目标

不发生特大生产安全责任事故。

 

 

 

1.4.1

 

 

投标人资质条件、能力和信誉

资质要求：见附录1

业绩要求：见附录2

信誉要求：见附录3

总监理工程师：见附录4

其他要求：/

1.4.2

是否接受联合体投标

R不接受

 

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

/

 

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录

修改“（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；”

修改“（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的书面承诺”。

1.4.5

修改1.4.5

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。

1.9

踏勘现场

不组织

 

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：/

形式：/

2.1

构成招标文件的其他资料

①带有编号的变更公告或补遗书(如果有)；

澄清、修改、补遗等内容将以带编号的变更公告或补遗书形式发布给投标人，请各投标人自行到呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）下载。变更公告或补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

递交投标文件截止时间10天前

形式：投标人应在上述规定时间之前匿名向招标人或招标代理机构提出。

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

招标文件的澄清将以变更公告或带有编号的补遗书形式在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，所有投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。

 

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告或带有编号的补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或带有编号的补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

招标文件的修改将以变更公告或带有编号的补遗书形式在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，所有投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。

 

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告或带有编号的补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或带有编号的补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

3.1

投标文件的组成

本项目采用双信封

3.1.1

构成投标文件的其他资料

/

3.2.1

增值税税金的计算方法

一般计税方法

 

3.2.3

报价方式

R总价

□单价

 

3.2.4

最高投标限价

□无

R有，最高投标限价：92573元

投标人报价不得高于招标控制价，投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标。

3.2.5

投标报价的其他要求

投标人多填报的细目或单价、总额价，招标人将不予接受，招标人有权从投标价中扣除多填报的费用，投标人对此应予确认。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标保证金

þ要求

投标保证金的形式：投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子线上保函或其他形式保函。

1.选择缴纳保证金的投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在规定时间前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间缴纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。

2.自2020年12月31日，市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台（以下简称一体化电子服务平台）电子保函上线试运行，选择开具电子保函的投标人必须登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在呼伦贝尔市公共资源交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，未在开标前递交的电子保函或开标系统未显示已出函的将视为放弃投标或无效投标。

3.投标保证金可采用的其他形式：银行保函等工程担保形式。

投标人如采用保险公司保函、担保公司保函、银行保函等工程担保形式递交投标保证金的，投标人应开具金额与投标保证金一致的保函。保函原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。

投标保证金的金额：详见招标公告

截止日期：详见招标公告

单位名称：详见招标公告

开户行：详见招标公告

投标保证金缴入账号：详见招标公告

注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称（可简写）第   标段。

说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。

 

 

 

3.4.3

 

 

 

投标保证金的利息计算原则

（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；

（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；

（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。

 

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

（1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。

3.5

资格审查资料的特殊要求

£无

R有，具体要求：

1、投标人提供的近年完成类似项目为省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的网页截图时，还应提供具体的查询路径；

2、投标人提供的能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图为省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询时，还应提供具体的查询路径。

3.5.2

近年完成的类似项目情况的时间要求

近5年，2018年1月1日至投标截止日

3.5.3

投标人的信誉情况

“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件,以及投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内均无行贿犯罪行为的书面承诺”。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

R不允许

□允许

3.7.3

投标文件的制作

（1）投标文件由投标人使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”制作生成。

（2）投标人在编制投标文件时应按照标签提示导入相关内容。

（3）投标文件中证明材料的“复印件”均为“原件的扫描件”，投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件，制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息。

（4）第七章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。（注：投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置）。

（5）投标人使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。

（6）投标文件制作的具体方法详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”中发布的视频资料。

3.7.4

投标文件副本份数及其他要求

投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的招标（采购）人不予受理。

中标候选人公示期结束后，前3名中标候选人须提供纸质版投标文件，1正2副，正本加盖公章，副本为正本的复印件，且与上传至系统内的加密版投标文件一致。

3.7.5

装订的其他要求

本项目采用电子开标。

前3名中标候选人须提供纸质版投标文件，纸质版投标文件需采用固定胶装，可分册装订，分册装订时应在封皮标明（第*册/共*册）。

4.1.2

封套上应载明的信息

/

4.2.3

是否退还投标文件

□否

R是，第二信个封开标会上对未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行退还。

 

5.1

 

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间（详见招标公告）

开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼（详见招标公告）

 

 

 

 

5.1

 

 

 

 

开标时间和地点

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间（详见招标公告）

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼（详见招标公告）

投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一个信封投标文件评审结束后（招标人或招标代理以电话形式通知各投标人第二信封开启时间，投标人应保证其提供的通讯手段（电话、联系人***

投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点

 

 

 

 

第一个信封（商务及技术文件）开标程序

主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间止递交投标文件的投标人数量；

（3）公布标段名称、投标名称、投标保证金的递交情况；

（4）投标人在规定时间内远程解密投标文件；

（5）招标人对解密成功的投标文件进行解密；

（6）打印开标一览表；

（7）开标结束。

5.2.3

第二个信封（报价文件）开标 程序

招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；

（3）招标人将所有投标文件第二信封（报价文件）的内容导入“呼伦贝尔市公共资源电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二信封（报价文件）不予读取；

（4）唱标

（5）由招标人现场计算评标基准价；

（6）打印开标记录；

（7）开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人或5人以上单数，含招标人代表 ；

评标专家确定方式：依法从内蒙古公路评标专家库中随机抽取

 

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

推荐的中标候选人数量不超过3个并标明顺序

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（jtyst.nmg.gov.cn）、呼伦贝尔市公共资源交易中心网（www.hlbeggzyjy.org.cn）。

公示期限：3日

公示的其他内容：

1、中标候选人排序、名称、投标报价；

2、中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、资格；

3、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

4、招标文件规定公示的其他内容。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间内提出。

 

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

R否

 

7.5

中标通知书和中标结果通知发出的形式

中标通知书以电子版形式向中标人发出，中标人在中标单位电子锁内自行下载打印。

中标结果通知书以电子版形式向未中标人发出，未中标人在各自单位电子锁内自行查看。

 

 

7.6

 

 

中标结果公告媒介及期限

公告媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（jtyst.nmg.gov.cn）、呼伦贝尔市公共资源交易中心网（www.hlbeggzyjy.org.cn）。

公告期限：3 日

7.7.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

R要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式

履约保证金的金额：5％签约合同价

采用银行保函时，出具保函的银行级别：国家政策性银行或商业银行支行及以上。

□不要求

8.5.1

监督部门

单位：鄂温克族自治旗交通运输局

地址：***

电话：***

邮政编码：022350

是否采用电子招标投标

□否

R是，具体要求：

1.有意参与本项目的投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后（http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统。相关办理程序和要求请投标人在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以投标人诚信库内相关信息作为评审依据。投标人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。

2、投标人应在市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件电子件并提交平台自动见证。

3、招标文件中未提到的其他事宜应按《关于发布呼伦贝尔市工程建设和政府采购项目电子招投标业务流程的通知》（呼公资交易发〔2017〕40号）文件规定执行、若呼伦贝尔市公共资源交易中心另有其他要求及规定，请投标人关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网（www.hlbeggzyjy.org.cn），本项目不再另行通知。

需要补充的其他内容

 

 

3.5.1

补充：

（1）投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工监理资质企业名录中的网页截图复印件；

（2）根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41号），对于已经取消基本账户开户许可证的地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的“基本存款账户信息”。根据《交通运输部部门规章和政策性文件设定证明事项取消目录》（交法规2020〕1号），投标人在投标文件中仅填写统一社会信用代码，通过国家企业信用信息公示系统查询核验，不需要提供验资报告或股东出资情况证明。

3.5.2

“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的业绩

 

3.5.3

“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件,以及由投标人出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师均无行贿犯罪行为的承诺书原件。

 

 

 

 

3.5.4

“拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师、试验室主任资历表”应附总监理工程师或驻地监理工程师、试验室主任的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书（监理工程师证书等）的复印件，以及在社保系统打印的在本单位缴费明细。

“拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师、试验室主任资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师、试验室主任最低要求），则该业绩不予认定。

3.5.8

除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的总监理工程师不允许更换。

 

 

 

 

8.5.1

投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式***

（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式***

（3）投诉事项的基本事实；

（4）异议的提出及招标人答复情况；

（5）相关请求及主张；

（6）有效线索和相关证明材料。

未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门可以不予受理。

补充：

投标人投标时无需提供原件。招标文件中所指原件，均为投标人自行上传至诚信库的证照及各材料原件电子扫描件。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。

 

10.3

补充：

总监办驻地选址需上报委托人批准。中标单位须建立试验室或委托给上级主管部门认可的检测单位（亦在工地建立试验室）。

10.4

补充：

在签订合同前中标单位应按照内蒙古自治区工程建设协会《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》内工建协﹝2022﹞34号规定的“服务招标”费率采用差额定率累进计费方式计算招标代理服务费并向招标代理机构交纳。该项费用认为已含在中标单位的投标报价中。

10.5

系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为30分钟，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。

10.6

投标人代表无需到达开标现场，登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标），按照本须知第5.1款的规定，据《呼伦贝尔市公共资源交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔2021〕1号）要求，自2021年5月8日起全市工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作详见《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》。

注：投标人应自行在开标时间前24小时，在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内填写、提交投标信息。投标人提交投标信息后平台系统内无法更改。投标信息中投标人代表关联投标人诚信库注册人员信息。