关于分包一连云港市公务出行5座轿车租赁服务的公告

连云港市公务出行车辆租赁服务框架协议采购项目共分四个分包，分别为：分包一5座轿车租赁服务、分包二6至9座商务车租赁服务、分包三10座及以上车辆租赁服务和分包四新能源车共享租赁服务，开启、评审、入围按照分包一、二、三、四顺序。供应商参加多个分包征集的，应当分别制作电子响应文件，并在征集文件规定的截止时间前上传并完成签到。

一、项目基本情况

1.标段编号：320701-J-2023032401038-1

2.标段名称：分包一连云港市公务出行5座轿车租赁服务

3.本项目响应报价采用下浮比例报价，0%≤下浮比例＜100%，超出该范围的响应无效。

4.适用本次框架协议的采购人：连云港市党政机关、事业单位和团体组织，年度采购预算金额限额标准以下的公务用车租赁服务，采购人应在本次确定的入围供应商范围内直接选定。

5.采购需求：

为规范各单位租车行为，降低租车价格，提高公务出行保障能力，根据《连云港市党政机关公务用车管理办法》（连委办发〔2019〕140号）、《连云港市党政机关和事业单位租赁社会车辆暂行规定》等要求，通过政府采购确定租赁社会车辆服务企业，实现出行便捷安全、费用节约可控、与公车改革后车辆规范管理有效衔接的目标。

本次征集分为四个分包，分别为：分包一5座轿车租赁服务、分包二6至9座商务车租赁服务、分包三10座及以上车辆租赁服务和分包四新能源车共享租赁服务，为全市党政机关、事业单位和团体组织提供出行保障服务。其中分包一、分包二和分包三配备驾驶员，分包四不配备驾驶员。分包四租赁用车主要用于补充乡镇公务出行，解决基层公务出行难问题，服务地点位于乡镇（计划6个县区各3个乡镇），为共享租车，随时取用，按次收费。入围供应商须严格按照有关规定制定科学有效的运营方案及配套管理规章制度，配备车辆规模应当满足公务出行车辆租赁需求，车辆运营资质应当符合国家相关法律、规章要求。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与征集人联系，由征集人负责答复。

6.框架协议的期限：暂定2年。（省财政厅另有统一征集的，按省财政厅征集要求及结果执行）

7.本项目不接受联合体参与。

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2021或2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见征集文件格式。

2.落实政府采购需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：供应商须具有中华人民共和国道路运输经营许可证或行业管理部门的备案证明。

4.本项目的其他资格要求：

（1）资格审查现场查询时，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（2）成交后不允许分包或转包。

5.法律法规规定的其他条件。

三、获取征集文件

时间：2023年6月2日至2023年6月9日18:00:00止（北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

方式：在线获取

售价：0元

四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点

1.响应文件接收时间与地点

响应文件接收截止时间：2023年6月26日9:00:00（北京时间）

电子响应文件上传地址：***

2.开启时间与地点

开启时间：2023年6月26日9:00:00（北京时间）

开启地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次框架协议采购不收取入围保证金。

2.本征集文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，征集人可以对已发出的征集文件进行修改、补充或变更，其内容作为征集文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.征集人信息

名    称：连云港市政府采购中心

地    址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼419室

联系方式***

2.公务用车主管部门

名    称：连云港市机关事务管理局

地    址：连云港市海州区朝阳东路69号

联系方式***

八、电子化采购说明

1.本项目采用电子采购，请供应商严格按照征集文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的征集文件无效，开启时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000；0518-85861319。

特别说明：依法获取征集文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开启当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开启现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心（连云港市政府采购中心)不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3.响应文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在响应文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段/分包响应的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个征集采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4.响应文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出响应文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商响应文件递交无效，系统内响应文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评审时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

连云港市政府采购中心

2023年6月2日