茂名市自然资源局2023年-2025年度法律服务采购项目公告

        根据工作需要,我局现对茂名市自然资源局2023-2025年度法律服务采购项目采购服务商，欢迎符合资格条件的服务商响应参加，现将有关事项公告如下：

        一、采购项目

        茂名市自然资源局2023-2025年度法律服务采购项目。

        二、项目预算

        每年预算¥730000（大写：人民币柒拾叁万元）。

        三、服务期限

        自签订合同之日起3年。

        四、服务商资格

        （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

        （二）落实政府采购政策需满足的资格要求；

        （三）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 列入“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单，同时不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准）。

        （四）本项目的特定资格要求：

        1.服务商须为中国境内合法注册的律师事务所，具有律师事务所执业许可证并经年检合格。

        2.服务商及其执业律师在最近三年内未因自身的任何违约、违法及违反职业道德的行为而导致合同解除或招致败诉，没有被投诉记录，自身及所内律师均未受过刑事处罚、司法行政部门的行政处罚以及律师协会的行业处分。

        3.服务商应具有固定的办公场所、健全、规范的服务质量控制及内部管理制度。内部专业部门设置完善，分工明确，管理制度和质量管理体系严格完善，并有组织及实施本项目能力。

        4.服务商应熟悉自然资源领域法律法规政策，具有较强的分析和处理问题能力，并具有为自然资源业务主管部门提供常年法律服务、行政诉讼和行政复议的执业经历与专业服务能力，熟悉自然资源（国土、规划、海洋等）方面法律专业知识。2022年度代理地级市自然资源部门不少于30宗行政诉讼或行政复议案件，为地级市自然资源部门出具不少于100份的合法性审查意见，并能够提供相应的业绩证明文件。

        5.项目服务团队应由不少于4名熟悉自然资源领域法律、法规，有较强的分析和处理问题能力，并具有为自然资源业务主管部门提供常年法律服务、行政诉讼和行政复议的执业经历与专业服务能力、相关执业年限不低于3年的律师固定组成（能够提供执业律师名单），能够根据我局需要在1小时内到达指定现场提供法律服务。

        6.本项目不接受联合体投标。

        五、服务要求

        （一）应我局要求提供法律咨询。

        （二）起草、协助草拟、修改、审查我局的相关合同、协议等法律文书。

        （三）按实际需求应邀列席我局的业务研讨、会审、局务会和重要决策会议，参与重大项目合同谈判，为我局提供法律帮助。

        （四）受托代理我局参加各类民商纠纷调解、仲裁、诉讼、复议等法律活动，维护我局的合法权益。

        （五）协助我局组织自然资源听证、法律咨询、立法征询等工作。

        （六）应我局要求开展法律知识教育培训和法制宣传工作；

        （七）应我局要求对重大行政决策、重大行政执法决定、规范性文件、合同、请示以及提请局党组会、局务会审议议题等的合法性进行审查，并出具书面合法性审查意见。

        （八）办理我局委托的其他法律事务。

        六、付款时间及服务费用标准

        （一）每年度支付法律顾问费5万元。具体支付方式：自《聘请常年法律顾问合同》签订之日起十个工作日内一次性支付第一年度法律顾问费5万元；第二、第三年度法律顾问费不迟于当年6月30日前支付。代理我局的仲裁、诉讼、行政复议案件以及合法性审查事务，每年度结算一次法律服务费。

        （二）办理行政诉讼、行政复议案件费用（含我局作为被告、被申请人以及我局代市政府应诉、复议的案件）。

        1.普通行政诉讼案件或诉讼标的为50万元以下的行政诉讼案件、行政复议案件每宗5000元（包括茂名市地区法院审理的一审、二审行政诉讼案件以及广东省人民政府、茂名市人民政府作为复议机关的行政复议案件）；广东省高级人民法院审理的二审案件每宗1万元。

        2.重大行政诉讼案件或诉讼标的为50万元以上、100万元以下的每宗1万元（包括茂名市地区法院审理的一审、二审案件）；广东省高级人民法院审理的二审案件每宗1.5万元。

        3.重大复杂、疑难行政案件或诉讼标的为100万元以上、200万元以下的每宗2万元（包括茂名市地区法院审理的一审、二审案件）；广东省高级人民法院审理的二审案件每宗2.5万元。

        4.诉讼标的为200万元以上的，每增加100万元，律师服务费增加1万元，每宗最高不超过10万元。

        5.以上案件行政诉讼、行政复议案件实行计件支付，但每年费用总额不超过43万元，超过该总额的我局不另行支付。

        （三）合法性审查。

        合法性审查法律服务费用按每宗7000元计件支付，但每年费用总额不超过25万元，超过该总额的我局不另行支付。

        （三）办理民事诉讼、仲裁案件费用。

        根据《广东省律师服务政府指导价》（粤价[2006]298号）的收费标准，按每宗优惠50%（即按5折）进行计件支付。

        七、法律服务考核要求

        我局将根据提供法律服务单位的履职情况进行考核评价，实行一年一考核。考核评价内容包括法律服务合同期限内法律顾问的履职数量和质量、政治表现、工作纪律、工作时效、开拓创新等方面情况。考核评价采取评分制的量化方式，并根据评分结果评定为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次。对于考核评价结果不合格的，予以解除法律服务合同。

        八、递交投标文件截止时间及地点  

        （一）递交投标文件截止时间：2023年5月25日（本公告发出之日起5个工作日）17:30前（含当天），以现场提交日期为准（超期递交或不按规定密封的投标文件，视为无效）。

        （二）递交投标文件地点：茂名市官渡四路21号茂名市自然资源局政策法规科（309室）。联系人：严丽霏，联系电话***

        九、投标文件内容及提交要求

        （一）投标文件内容：

        1.营业执照或法人证书；

        2.资格证明相关文件；

        3.业绩或类似项目经验证明文件；

        4.项目服务团队名单及相关证明文件；

        5.服务方案及报价表；

        6.评分表中所要求的其他证明文件。

        （二）投标文件提交要求：需提交一式七份，用一个密封袋统一密封，密封袋贴上封面，封面写明报名项目名称并在外加盖公章，否则视为无效报名，本项目不接受邮寄方式报名。

        投标文件提供复印件的应加盖投标单位公章，缺项或不符合资质条件要求的将被取消响应报价资格。资料模糊不清无法辨识的，视为未提交该项资料。

        十、评选

        我局将成立内部评审小组，对在指定日期内报送且符合资格条件的投标文件进行审定，在各方面均满足我局要求的前提下，选择综合得分最高者为成交服务商。

        附件：茂名市自然资源局2023-2025年度法律服务采购项目评分表.docx

        茂名市自然资源局

        2023年5月25日