甘肃省榆林窟至悬泉置旅游公路项目YXJL-1标段施工监理（第二次）招标文件

1. 招标条件
榆林窟至悬泉置旅游公路项目（以下简称“本项目”）已由酒泉市发展和改革委员
会以《关于榆林窟至悬泉置旅游公路工程可行性研究报告的批复》（酒发改投资〔202
2〕341号）文批准建设，一阶段施工图设计及预算已由酒泉市交通运输局以《关于榆
林窟至悬泉置旅游公路一阶段施工图设计及预算的批复》（酒交〔2022〕197号）文批
复。建设资金来自企业多渠道方式筹措，项目法人及招标人为甘肃新发展投资集团有
限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目
施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本项目路线起点位于蘑菇台与 S239 线平面交叉，由东向西布设，沿线途经东巴兔
二组、东巴兔三组、牛尾巴山、一百四十里戈壁，出旱峡后折向由西南向东北布设，
终点与悬泉置交旅综合体开口道路相接。路线全长 74.382 公里，其中一期工程路线全
长 47.429 公里（敦煌市境内 31.815 公里，瓜州县境内 15.614 公里），二期工程路线全
长 26.953 公里（均为瓜州境内）。
本项目K0+000至K59+400段及K65+140至K74+212.398段采用二级旅游公路技术标
准建设，共计68.642公里，设计速度40km/h，采用沥青混凝土路面，路基宽度8.5m，
路面宽度7.5m。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路—Ⅰ级，大中桥设计洪水频率为1/100，
小桥、涵洞设计洪水频率为1/50，其他技术指标按照交通运输部颁发的《公路工程技术
标准》（JTGB01-2014）相关规定执行，抗震设防烈度为Ⅶ度区。K59+400至K65+140
段（旱峡）5.74公里，因地形地质条件、河道行政管理等限制，对该路段维护利用，并
加强该路段视距不良和急弯路段的交通安全设施设计，满足设计速度20km/h的行车要
求，项目通车运营后，需保证道路畅通及车辆的安全通行。
2.2 招标范围与标段划分
本次招标共划分为1个标段，具体工作内容和标段划分详见下表。
甘肃省榆林窟至悬泉置旅游公路项目 YXJL-1 标段施工监理招标文件
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标段
桩号（以相应范围施工
图纸内容为准）
长度
（km）
主要监理内容（包括但不限于以下工作内容，具
体工程详见相应桩号范围内施工图纸资料）
YXJL-1 K26+800~K74+212.398 47.429km
按照《公路工程施工监理规范》（JTG G10- 2016）及合同文件规定，承担本项目一期工程标
段范围内路基工程、路面工程、桥梁工程、绿化
及环境保护工程、交通安全设施、沿线景观设
施、公路服务设施及管理设施等工程的施工监理
服务和缺陷责任期内的监理服务。
2.3 监理总服务期
标段
施工监理服务期（含施
工准备期、施工期）
计划开始日期 计划完成日期 缺陷责任期
YXJL-1 488 日历天 2023 年 4 月 20 日 2024 年 8 月 20 日 24 个月
注：具体以实际开始监理时间为准。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备以下资格
3.1.1 资质要求
标段 资质要求
YXJL-1
（1）投标人应具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照；
（2）投标人应具有交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质证
书，且在有效期内；
（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：
//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与
该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2 业绩要求
标段 业绩最低要求
YXJL-1
投标人近5年（2018年3月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过1
项二级及以上公路工程（同时包含路基工程、路面工程）施工监理业绩，并通过交
工验收。
注：同一项目同时包含以上工程内容的，则可同时认定。
3.1.3 主要人员资格要求
甘肃省榆林窟至悬泉置旅游公路项目 YXJL-1 标段施工监理招标文件
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标段 人员最低要求 备注
YXJL-1
总监理工程师：1名，具有公路工程相关专业中级及以
上技术职称，持有交通运输部颁发的公路工程监理工
程师资格证书或人力资源和社会保障部颁发的监理工
程师证书（交通运输工程专业）。5年以上施工监理经
历，至少担任过1项二级及以上公路工程施工监理的总
监理工程师（或驻地监理工程师）职务。
总监理工程师为投标人在
职人员，目前未在其他项
目上任职，或虽在其他项
目上任职但本项目中标后
能够从该项目撤离。
3.2 本次招标不接受联合体形式投标。
3.3 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的，不得参加投标；单位负
责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，
相关投标均无效。
3.4 投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效
期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法
失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）“中国执行信息公开网” （http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为
的。
3.5 投标人凡在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”2021年度监理企
业全国综合信用评价结果中或甘肃省2021年度公路建设项目监理企业信用评价结果中，
被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的无资格参与本项目投标。
注：在甘肃省2021年度公路建设项目监理企业信用评价结果中尚未取得信用评价
的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”2021年
度公路监理企业全国综合信用评价结果。尚无全国综合评价的投标人，若无不良信用
记录，可按A级对待；若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。
4. 招标文件的获取
甘肃省榆林窟至悬泉置旅游公路项目 YXJL-1 标段施工监理招标文件
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4.1 社会公众可通过《甘肃省公共资源交易网》免费下载或查阅招标文件。拟参与
甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在《甘肃省公共资源交易网》上注册，获
取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。
这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。
4.2 招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：请投标人于2023年3月16
日18时00分至2023年3月21日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息)登录《甘肃省
公共资源交易网》（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。
网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，
n≧5）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应
将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱***
@126.com，并电话告知招标代理。
5.2 本项目开评标活动通过《甘肃省公共资源交易网》网上开评标系统（http://121. 41.35.55:3010/OpenTender/login）进行。请投标人在开标时间前（投标文件递交的截止
时间）登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用手册”和“固化后的
招标文件”，参照“网上开评标系统使用手册”来固化您的投标文件，并完成网上投标
（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作。若在开标截止时间前没有完成
网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。
5.3 网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年4
月10日9时00分。
5.4 网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第五开标厅（线上开标），甘肃
省兰州市城关区雁兴路68号。
5.5 开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）
5.6 本次招标的评标办法采用综合评估法（双信封），资格审查办法为资格后审。
5.7 本招标项目的投标保证金金额：人民币叁万元（¥30000.00）/标段。
5.8 根据甘肃省公共资源交易中心网上开标程序，本项目开标采用“钉钉软件”视频
会议形式，请各投标人的授权代理人在投标文件递交截止时间前自主添加代理机构钉
钉账号“18793107803”，并备注项目名称信息。
6. 发布公告的媒介
甘肃省榆林窟至悬泉置旅游公路项目 YXJL-1 标段施工监理招标文件
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媒介名称 网址
《甘肃省公共资源交易网》 http://ggzyjy.gansu.gov.cn
7. 联系方式***
招 标 人：甘肃新发展投资集团有限公司
地 址：***
联 系 人***
电 话：***
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：***
联 系 人***
电 话：***
邮 箱：huajiezhaobiaosibu@126.com
监督部门：酒泉市交通运输局
地 址：***
电 话：***
2023年3月16日