2022年新疆电信垃圾短信监控系统优化改造工程项目

2022年新疆电信垃圾短信监控系统优化改造工程项目

招标公告

本招标项目为2022年新疆电信垃圾短信监控系统优化改造工程项目(项目编号：ZB2023110549）, 招标人为中国电信股份有限公司新疆分公司，招标代理机构为内蒙古招标有限责任公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加招标。

1．项目概况与采购内容

1.1 项目概况: 本期工程根据工信部诈骗短消息防范技术要求，对新疆电信垃圾短信监控系统进行软件优化及接口改造，提升处置率，加强策略匹配率：

（1）实现接收集团行业反诈共享平台的反诈大平台策略，并按照短消息处置反馈接口的要求反馈处理结果。

（2）实现对反诈大平台下发策略的管理，包括界面展示、按条件筛选等功能；策略集扩容，单个策略集容量扩容支持加载部反诈指令。

（3）实现反诈大平台策略按规定日期生效支持接收集团反诈共享平台下发部处置策略，包括策略撤销、黑名单、白名单、涉诈模板、号码或号段及涉诈模板组合信息。

（4）实现反诈大平台下发策略的优先匹配，实现按涉诈号码名单、涉诈资源、涉诈模板等识别违规短信并拦截等。

（5）资源方面，本期新增3台虚拟机（2台集团接口机，1台操作维护服务器），同时对现平台虚拟监控处理机进行内存扩容。

1.2 采购估算金额：145.00万元（不含税）。

1.3 计划工期：自合同签订之日起10日内完工。

1.4 标段划分及中标情况：本项目不划分标段，中标人产生1名，中标人不允许转包、违法分包，否则将取消其中标资格。

1.5 本项目设置最高投标限价：最高投标限价为145.00万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

【本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

2．投标人资格要求

2.1 资质条件：

2.1.1本项目要求投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或登记证明文件。

2.1.2业绩要求：投标人须具备自2021年05月1日（近24个月）至公告发布之日（以合同签订日期或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩。

业绩证明材料要求：

（1）若投标人提供的合同为框架协议，须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。

（2）若投标人提供的合同为单项合同的，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。

（3）须提供上述证明材料清晰的复印件。

2.1.3信誉状况：

（1）投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图。

（2）投标人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：①严重违法失信企业名单（黑名单），②行政处罚信息名单，③经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图。

（3）到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。

（4）投标人若为事业单位无须提供国家企业信用公示系统中的截图，若为个体工商户无需提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。

（5）查询路径：

①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。

②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。

2.1.4供应商资格证明文件承诺书

投标人需提供供应商资格证明文件承诺书，填写内容要求（如存在篡改承诺书文字、格式等，一律否决其投标资格）。格式详见第六章第七条《资格审查资料》。

2.2其他要求：

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在最近三年内（自2020年06月07日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（5）在最近五年内（自2018年06月07日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（6）在最近五年内（自2018年06月07日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

（8）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（9）为本招标项目前期准备提供设计、编制技术规范或其他文件的咨询服务的（设计施工总承包的除外）；

（10）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（11）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（12）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；

（13）为本招标项目提供招标代理服务的；

（14）为本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；

（15）与本招标项目的招标代理机构互相控股或参股的；

（16）与本招标项目的招标代理机构互相任职或工作的；

（17）单位负责人***

（18）各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利。并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为(包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等)，一经查实，三年内不得参加新疆分公司的投标，同时若中标则取消中标资格。

（19）法律法规规定的其他情形。

2.3对联合体的要求：不接受联合体。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2023年05月17日至2023年05月22日，08时00分至19时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网 （https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。

4.3招标文件每套售价200元人民币，售后不退。

4.3.1在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：购买招标文件的支付凭证（汇款凭证或收款收据）。

①投标人以现金方式缴纳的，须至代理机构现场进行缴纳。

②投标人以转账方式缴纳的，须转账至代理机构的基本账户内（转账须备注项目简称+供应商单位简称）。

户名：内蒙古招标有限责任公司新疆分公司

开户行：农行乌鲁木齐新华北路支行

账号：30016201040006732

行号：103881001622

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年06月07日15时00分。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，邀请投标人的法定代表人/负责人***

6. 投标人注册

6.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理” 。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

6.4关于办理天翼云桌面的通知

为了确保新疆电信采购全过程的安全可靠，新疆电信拟将采购相关工作全部移至中国电信天翼云上开展，利用中国电信天翼云相关云业务作为采购工作的基础。本次工作迁移需要所有采购供应商提前办理中国电信天翼云桌面业务，主要用于登录供应链门户网站，参加项目报名，上传投标文件和相关材料，在线进行开标解密等相关电子采购事宜。

请参与本项目的供应商，请大家准备好相关资料（营业执照复印件加盖公章，银行开户许可证复印件加盖公章，办理人身份证复印件加盖公章，采购订单盖章，安全责任书盖章），将相关影像文件打包发邮件至：huwf.xj@chinatelecom.cn。本次业务由乌鲁木齐云网运营中心全流程管控及集中受理业务，请大家有问题联系胡文锋18935990116，具体办理内容详见“招标文件附件”。

7．发布公告的媒介

7.1本招标公告同时且仅在：

①中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）；

②中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；

上发布，其他媒介转载无效。

除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

8. 联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司新疆分公司

地    址：新疆乌鲁木齐市开发区中亚南路20号

联 系 人***

招标代理机构：内蒙古招标有限责任公司 

新疆分公司：新疆乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭4号楼2304室

联 系 人***

户名：内蒙古招标有限责任公司新疆分公司

开户行：农行乌鲁木齐新华北路支行

账号：30016201040006732

行号：103881001622

异议接收方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-异议处理-提出异议”模块提出。

                                招标代理机构名称：内蒙古招标有限责任公司

2023年05月16日