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关于公开征集“2023年南海区水源水质自动监测站运行“项目采购代理(二次)的公告

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信息发布日期:2023.04.17 标签: 广东省招标 佛山市招标 
加入日期:2023.04.17
截止日期:2023.04.21
地 区:佛山市
内 容: ***生态环境局**分局(下称“我局”)计划开展“****年***水源水质自动监测站运行”项目的采购工作,现面向社会公开征集本项目采购代理的意向单位,以综合评分法确定采购代理单位。现将有关事项公告如下。 一、项目简介 “****年***水源水质自动监测站运行”项目是实现***水源水质自动监测站
 
招标公告正文

        佛山市生态环境局南海分局(下称“我局”)计划开展“2023年南海区水源水质自动监测站运行”项目的采购工作,现面向社会公开征集本项目采购代理的意向单位,以综合评分法确定采购代理单位。现将有关事项公告如下。

        一、项目简介

        “2023年南海区水源水质自动监测站运行”项目是实现南海区水源水质自动监测站的稳定有效运行,为环境管理部门制定决策提供数据支撑,能够全面及时掌握西江九江断面(九江水厂)、北江小塘断面(南海区第二水厂)水源水质以及污染物通量状况,有效保障了南海区饮用水水源质量,完善了水环境预警监测体系。

        二、采购代理服务的响应报价

        “2023年南海区水源水质自动监测站运行”项目预算金额为人民币110万元,采购方式为竞争性磋商。

        (一)采购代理服务费向“2023年南海区水源水质自动监测站运行”项目的中标人收取,以预算金额作为采购代理服务费为计算基数。采购代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”×折扣率计算。

        (二)采购代理对本项目的采购代理服务费进行报价,报价方式为折扣率(范围为0-100%),且报价必须为唯一报价,否则按废标处理。

        (三)代理项目论证、开标评标时发生的专家评标费、住宿费、场地费、餐费、交通费由代理机构承担。

        三、 采购代理的职责及服务内容

        (一)收到采购人关于承接代理业务的通知后,应积极响应,响应时间不得超过一天。

        (二)在采购人委托的代理服务范围内,按照国家及地方有关法律法规统一进行招标,按采购人要求时间做好相关服务工作,确保本项目招标按法定程序顺利进行。采购代理机构必须为采购人提供合法的、有价值的咨询服务。

        (三)拟定招标方案,向采购人提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律、法规及规章的解释工作,并及时向采购人通报招标进度及存在问题。

        (四)在招标工作期间,采购代理机构应委派足够的工作人员负责招标工作。采购代理机构工作人员必须保持中立,严格遵守法律法规和采购代理的相关业务规范。

        (五)严禁泄露所有代理服务项目招标及评标过程的有关信息(如招标公告前向潜在投标人泄露项目概况和工程量清单),严禁串通投标人损害采购人利益,一经查实,采购人有权单方面解除合同,报请行政主管部门予以处理,并根据实际损害事实请求采购代理机构赔偿。

        (六)负责根据代理服务项目实际特点,编制采购文件,在采购人审查通过后,报有关主管部门核备。

        (七)负责拟订采购公告。

        (八)在采购文件规定的时间及地点,负责澄清投标人提出的有关采购文件的问题,解答投标人在标前会和考察现场中提出的问题,并及时发送补充通知。

        (九)负责印刷、装订采购文件(含数据盘等电子文件)。

        (十)负责接收投标文件。

        (十一)负责制定开标程序、评标细则,并报采购人核准使用。

        (十二)组织开标评标工作,作好开标记录,并报业主及有关主管部门备案。开标和评标过程中,采购代理机构应委派足够的代理人员,具有实际操作经验的代理人员不得少于三分之二。由于采购代理机构工作失误导致招标过程终止、重新评标、引起招标争议等现象的,采购代理机构应无条件协助采购人完成项目的重新招标工作,并不得收取本项目的代理服务费用。

        (十三)负责向评标委员会提供评标所需要的重要信息和各种数据。协助评标委员会进行评标工作并解答评委提出的与招标有关的问题。

        (十四)项目进行论证会时,由采购代理机构项目专业人员进行负责,并聘请专家组织会议。

        (十五)为采购人提供有关招标策略,市场价格情况,技术经济招标的咨询服务。

        (十六)在需要时,负责通知投标人延长投标有效期和投标保证金有效期。

        (十七)负责在评标过程中向投标人发出澄清提纲并接受书面澄清。

        (十八)负责编写书面评标报告。

        (十九)负责编制中标通知书。

        (二十)协助采购人对采购合同条款核对、把关,在合同中注明“与采购文件确定的事项相符”的字样并加盖代理机构公章。

        (二十一)协助采购人做好信息公开工作,按照各级相关法律法规,并在省、市、区指定的信息公开媒体进行公开。

        四、采购代理机构的资格要求

        参加本项目的采购代理的报价人除应具备《政府采购法》第二十二条报价人资格条件外,还必须符合下列要求:

        (一)报价人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或其它组织,在广东省政府采购网的采购代理资格库中备案。

        (二)报价人必须是法定代表人或法定代表人授权代表。

        (三)本项目不接受联合体报价。

        五、意向单位需提交的资料要求

        有意向的单位可通过电子邮件或当面送达的方式,将加盖公章的《投标意向书》(见附件1)于2023年4月20日16:00 前送达我局(接收单位:佛山市生态环境局南海分局,地址:佛山市南海区桂城南新三路4号环保大厦7楼技术室,电子邮箱***

        已提交《投标意向书》的单位,须于2023年4月21日9:30前到达会议现场(地址:***

        (一)投标意向书(原件);

        (二)营业执照(含分公司营业执照)、广东省政府采购网注册截图;

        (三)法定代表人证明书和授权代表人证明书原件(见附件2,如法定代表人参加会议的,可免交授权代表人证明书);

        (四)报价相应文件,内容包括项目的采购服务报价文件、服务方案及必要的评分证明材料。复印件应加盖公章,文件应加盖骑缝章。上述(二)至(四)项文件请按顺序装订成1册并封装(加盖公章)于会议现场提交。如发现实际情况与提供的资料不符,我局有权取消其申请资格。

        六、评审会议时间及地点

        (一)会议时间安排:2023年4月21日9:40。

        (二)地点:南海区桂城南新三路4号环保大厦8楼会议室。

        七、采购代理确定方式

        2023年4月21日9:40,我局在环保大厦8楼会议室对已递交资料的申请单位进行告知性资格审查,主要对其递交的资料是否符合要求进行逐一审核。审查完成后,按下述评定方式进行采购代理的确定:

        (一)当通过资格审查的单位不少于2家,按综合评分法进行评价,得分最高者确定为本项目采购代理。

        (二)当通过资格审查的单位仅1家,确定该家单位即为本项目采购代理。

        八、综合评分的评审标准

        1)权重分配

价格部分

技术部分

商务部分

10%

60%

30%

        2)评分标准

序号

评审因素

评分细则

满分值

技术部分(合计60分)

1. 

服务实施方案

根据各投标人对服务实施方案进行评价:

优:服务实施方案内容既详细,且管理架构设立完善,可操作程度强,得10分;

良:服务实施方案内容较详细,管理架构设立较完善,可操作程度较高,得7分;

中:服务实施方案内容一般,管理架构设立一般,可操作程度可行,得4分

差:服务实施方案内容不够详细、管理架构设立不够完善,可操作程度较差,得1分;

其他:没有提供不得分。

10

2. 

廉政和保密措施

根据投标人对采购相关的法律法规熟悉程度和保密措施方案进行评价:

优:廉政和保密措施方案完善,保密程度高,得10分;

良:廉政和保密措施方案较好,保密程度较高,得7分;

中:廉政和保密措施方案一般,保密程度一般,得4分;

差:廉政和保密措施方案差,保密程度差,得1分;

其他:没有提供不得分。

10

3. 

项目实施进度计划

根据投标人对制定的采购项目进度计划方案的合理性、规范性、可操作性进行性评价:

优:项目实施进度计划内容全面且合理性、规范性强,得8分;

良:项目实施进度计划内容,合理性、规范性较好,得5分;

中:项目实施进度计划内容,合理性、规范性一般,得2分;

差:项目实施进度计划内容,合理性、规范性差,得1分;

其他:没有提供不得分。

9

4. 

质量保证措施

根据各投标人提供的质量保证措施方案进行综合评价:

优:质量保证措施及制度详细具体且非常完善,得8分;

良:质量保证措施及制度详细具体基本完善,得5分;

中:质量保证措施及制度基本完善,得2分;

差:质量保证措施及制度内容空乏,得1分;

其他:没有提供不得分。

8

5. 

防范风险措施

根据各投标人对采购相关的法律法规熟悉程度和风险措施方案进行评价:

优:风险措施建立的制度完善、流程规范性强,得9分;

良:风险措施建立的制度较好、流程规范性较强,得6分;

中:风险措施建立的制度一般、流程规范性可行,得3分;

差:风险措施建立的制度差、流程规范性差,得1分;

其他:没有提供不得分。

9

6. 

合理化建议

根据投标人对采购项目工作安排的合理化建议进行评价:

优:采购招标工作安排合法合规,专业性建议强,得8分;

良:采购招标工作安排合法合规,专业性建议较高,得5分;

中:采购招标工作安排合法合规,专业性建议一般,得2分;

差:采购招标工作安排合法合规,专业性建议差,得1分;

其他:没有提供不得分。

8

7. 

服务承诺

对服务承诺进行综合评价:

优:从服务承诺全面性、响应及时性等方面对比最优,得6分;

良:从服务承诺全面性、响应及时性等方面对比较好,得4分;

中:从服务承诺全面性、响应及时性等方面对比一般,得2分;

差:从服务承诺全面性、响应及时性等方面对比差,得1分;

其他:没有提供不得分。

6

商务部分(合计30分)

1. 

法律专业人员

具有法律专业执业资格人员(可为企业聘请的法律顾问)得5分。

注:聘请人员需提供资质证书和聘用合同复印件加盖公章,不提供或提供不齐全的不得分)

5

2. 

拟投入本项目人员

根据企业的拟投入本项目人员数量进行综合评审:

拟投入人员数量≥5人的,得5分;

1人<拟投入人员数量≤4人,得1分;

本小项最高得5分。

5

根据投标人的拟投入本项目人员中的人员素质进行评审:人员每具备1个中级或以上职称的,得2分,本小项最高得4分。

(注:提供以上人员的劳动合同或本单位购买社会保险的证明,并提供职称(如是)、资质证明(如是),人员资质以最高级别计算)

4

3. 

业绩情况

2020年1月1日至今(以合同或协议签订时间为准)以投标人名义独立完成的南海区代理项目业绩:以单个合同完成的,每个得2分,最高得10分。

注:须提供项目合同或协议关键页复印件并加盖单位公章(要点包括项目名称、签约时间、合同金额、项目主要内容和双方盖章页);

10

4. 

售后服务便利性

投标人服务机构(提供营业执照或办公场所租赁合同),能及时的提供服务:

从投标人服务点到采购人的办公地点距离在10公里以内的,得10分;

从投标人服务点到采购人的办公地点距离在20公里以内的,得6分;

从投标人服务点到采购人的办公地点距离在45公里以内的,得2分;

从投标人服务点到采购人的办公地点距离在45公里以外的,得0分;

按“百度地图”测算的最短直线距离为准。各投标人自行测算后将测算的页面截图附上作为证明文件,并提供服务点的营业执照复印件或办公场所租赁合同复印件。未提供证明材料不得分。

6

价格部分(权重10%)

1

投标报价

价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:

其他投标人的价格得分=(评标基准价/评标价格)×价格权重

备注:投标报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数。

10

合计

100

        九、评审会议程序

        评审会议按以下程序进行:

        (一)会议签到。

        意向单位的企业法定代表人或法定代表人授权代表必须在规定的时间到达会议现场,并提供本人身份证明文件(第二代居民身份证)检查核对。如果未能提供认可的身份证明文件,我局有权拒绝其申请。企业法定代表人或法定代表人授权代表必须全程参加会议。

        (二)提交资料。

        有意向的代理机构于会议现场递交资料。

        (三)公布资格审查结果。

        现场公布资格审查结果。未能通过资格审查的申请单位,不得参加;当申请单位均不能通过资格审查时,本次征集失败,不再进行以下程序。

        (四)公布报价

        我局组织不少于3名的工作人员组成评委小组,按照本次征集活动的综合评分法进行评分。评委小组将对各投标人得分汇总后得分由高到低顺序排列,按价格、技术、商务总分最高者推荐为中标候选人(得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列)。不设定替补候选供应商。

        我局对评价结果作现场公布并在南海政务网环保版块公布征集结果。

        十、其他事项

        本公告解释权归佛山市生态环境局南海分局所有。

        十一、联系方式

        联系人:吴先生,联系电话***

佛山市生态环境局南海分局

2023年4月17日        


附件1.投标意向书.doc

附件2.授权委托书.doc

附件3.报价表.doc


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