第一一五中学综合改造工程勘察设计施工总承包（EPC）招标文件

条款号

条  款  名  称

编  列  内  容

1.1.2

招标人及工程建设管理单位

招标人名称：广州市白云区教育综合服务中心

招标人地址：***

招标人联系人***

招标人电话：***

 

工程建设管理单位名称：广州市白云工程咨询管理有限公司 

工程建设管理单位地址：***

工程建设管理单位联系人***

工程建设管理单位电话：***

招标代理机构

名称：广东海外建设咨询有限公司

联系地址***

联系人***

联系电话***

项目名称

第一一五中学综合改造工程勘察设计施工总承包（EPC）

1.1.5

建设地点

详见招标公告。

1.2.1

资金来源及比例

详见招标公告。

1.2.2

资金落实情况

已落实。

1.3.1

招标范围

详见招标公告。

1.3.2

计划工期

详见招标公告。

1.3.3

质量标准

详见招标公告。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

 

资质条件：见招标公告投标人资格要求

财务要求：/

业绩要求：/

信誉要求：/

项目负责人***

设计负责人***

技术负责人***

专职安全员的资格要求：见招标公告投标人资格要求

施工机械设备：/

项目管理机构及人员：见招标公告投标人资格要求

其他要求：见招标公告投标人资格要求

是否接受联合体投标

□不接受

■接受，应满足下列要求：详见招标公告。

1.5

费用承担和设计成果补偿

■不补偿

□补偿，补偿标准：

1.9.1

踏勘

■不组织：自行踏勘。

□组织，踏勘时间：      踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

■不召开，全过程电子化项目，不举行线下投标预备会，不召开投标预备会。

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截止日期前18天。

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止时间15天前。

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

/

1.11.2

投标人拟分包的工作

□不允许

■允许：分包内容要求：允许，对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经招标人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。

1.12

偏离

■不允许

□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度

2.1

构成招标文件的其他资料

/

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

时间：同投标人提出问题的截止时间。

形式：投标人疑问通过网上提交。具体操作方法详见广州公共资源交易网站有关服务指南。

2.2.2

投标截止时间

详见招标公告。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

招标文件澄清在广州公共资源交易网站通过项目答疑专区网上公开发布，发出即视作收到，以广州公共资源交易网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

招标文件修改（或补充公告）一经在广州公共资源交易网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

投标文件由勘察设计方案、工程总承包实施方案（含资格审查文件）、工程总承包实施方案经济投标文件三部分组成。如招标文件没有格式规定的，由投标人自行编制。

3.2.4

最高投标限价或其计算方法

1、本次招标最高投标限价为1303.69万元，其中：

（1）勘察费最高投标限价为8.03万元；

（2）设计费最高投标限价为40.68万元；

（3）建安工程费最高投标限价为人民币1254.98万元。

2、投标时投标人除填报投标报价外，需同时填报投标下浮率，投标人未按要求报价或投标报价（含投标总报价、勘察费报价、设计费报价、建安工程费报价）超过上述相应最高投标限价的为无效标。

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价由勘察费投标报价、设计费投标报价和建安工程费投标报价组成。本项目勘察、设计、施工投标报价同时采用下浮率报价和数值报价方式，最终按实结算。报价下浮率以百分比计，精确到小数点后2位，投标人对每一分项（如勘察、设计、施工）只能报一个投标数值报价和下浮率报价，数值总报价以万元计，如下浮率报价和数值报价不一致时，以下浮率报价为准。

（1）勘察费：投标报价不得高于勘察费最高投标限价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价和投标下浮率；结算按照合同约定的方法计算。

（2）设计费：投标报价不得高于设计费最高投标限价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价和投标下浮率；结算按照合同约定的方法计算。

（3）建安工程费：投标报价不得高于建安工程费最高投标限价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价和投标下浮率；结算按照投标下浮率及合同约定下浮率5%计算。

中标的单价和总价仅为暂定合同价，中标单价和总价不作为竣工结算的依据，在概预算编制完成前可作为拨付工程进度款的依据。本项目施工图审查通过后，根据最终确认的施工图纸，由中标人采用清单模式编制施工图预算作为概算建安工程费，经第三方咨询机构审定概算并经行业主管部门审批通过后，按投标下浮率、合同约定下浮率及合同约定的方法，得出合同价格清单，以此合同价格清单作为进度款支付和结算计价的依据。施工费结算原则以合同约定为准。

施工图审查备案完成后，原则上不允许中标人提出设计变更，确需变更的按相关基本程序办理。因中标人原因（包括错、漏、碰等设计失误）产生的设计变更,所增加的费用，由中标人承担。

招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整。招标人减少的项目无论有无替代，招标人都不予补偿。

3.3.1

投标有效期

120日历天（从投标截止之日计起）

3.4.1

投标保证金

 5 万元人民币，缴纳时间在投标截止时间之前。

注：1、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标文件有效期一致。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）第二十六条的规定，投标保证金最高不得超过50万元。

其他说明：

投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。

收取方式：

（1）如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。

收款单位：广州交易集团有限公司

银行账号：44001583404059333333

开户银行：中国建设银行天润路支行

具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，款项到账后，投标人在完成投标登记后至投标截止时间前，可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到账资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。保证金到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。

（2）如采用非电子形式的银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保提交的，在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提供银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等的原件扫描件并加盖投标人（或联合体牵头单位）电子印章。如投标人选择在开标前提交纸质原件的，可在投标截止时间前单独密封递交至开标室（时间及地点同递交备用电子投标文件的时间及地点）。[其中采用广州公共资源交易中心电子形式的保函、担保或保证保险的，以广州公共资源交易中心的相关操作指引为准]

（3）如联合体投标，投标保证金由联合体牵头单位缴纳。

3.5.2

近年财务状况

/

3.5.3

近年完成的类似项目

/

3.5.5

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

/

3.6

是否允许递交备选投标方案

■不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

投标文件的所有证书证件、证明文件及招标文件所附格式要求盖章处需加盖电子印章，在招标文件所附格式规定签名位置，法定代表人或其授权代表应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传，其余可不加盖电子印章或签名；联合体投标的，除《联合体共同投标协议书》必须联合体各方分别按要求进行签字、盖章外，投标文件封面及其他内容落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式为：(主)XXXX公司(成)XXXX公司(成)……】，由联合体牵头单位签字、盖章即可。

4.2.2

递交投标文件地点

投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。

递交备用光盘（或U盘）地点：广州公共资源交易中心    开标室。

递交备用光盘（或U盘）时间：2022年  月  日  时  分。

具体时间、地点可在广州公共资源交易网站本项目招标公告日程安排进行查询。

4.2.3

是否退还投标文件

■否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：在广州公共资源交易中心交易平台进行电子开标

5.2

开标程序

1.按下列程序进行开标：

（1）在投标截止时间后30分钟内，投标人通过递交投标文件的广州公共资源交易中心交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密（投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定）。

（2）解密完成后，公布：a投标人名称；b投标文件递交情况；c投标文件解密情况；d投标保证金递交情况；e项目负责人、技术负责人、设计负责人***

（3）截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。

（4）备用光盘（或U盘）的读取按投标人须知前附表“10 电子招标投标”第6点的规定执行。

（5）开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开标或准时在线参加电子开标，也可不参加开标。参加电子开标的投标人登录广州公共资源交易中心交易平台实时查看开标、唱标情况。广州公共资源交易中心交易平台生成开标记录并向社会公众公布。

（6）参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。参加电子开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录广州公共资源交易中心交易平台后通过广州公共资源交易中心交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录广州公共资源交易中心交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。

（8）投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。

（9）开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。

评标委员会的组建

由招标人依法组建。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

■否，推荐的中标候选人数：3人

7.2

中标候选人公示媒介

公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易网

公示期限：3日

7.4.1

履约担保

履约担保的形式：以合同约定为准。

履约担保的金额：中标价的10%，联合体投标的由联合体牵头单位牵头办理。

担保期限从提供履约担保之日起至合同工程结算审定完成并移交工程档案后止。（履约保函到期但本项目未工程结算的，无论何种原因，投标人承诺无条件续保，如履约保函到期不提供续保则承担一般违约责任）

9

需要补充的其他内容

9.1

建设工程质量检测管理办法：

根据《建设工程质量检测管理办法》（2022年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第57号）第十八条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

9.2

在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。

1、对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；

2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。

9.3

承包方式：包勘察、包设计、包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目协调管理、包验收移交、包竣工资料收集整理。综合单价包干、工程量按实结算的承包方式。项目措施费按合同条款规定。

结算方式具体按合同条款规定。

项目在施工阶段，因工程实施环境变化等任何因素引起的、设计及施工调整，设计和施工最终造价不得超过最高投标限价。

本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。工程变更需经过建设单位审定后方可实施。

9.4

施工图即使通过审查备案，但如未达到国家、地方的行业标准、规范等及招标人需求任务书规定标准和深度，招标人要求完善的，属于设计失误（由招标人牵头认定是否设计失误），招标人不承担任何费用。

9.5

1、中标人需按照粤建管[2007]39号文的规定、广州市建委穗建筑[1999]175号文及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、穗建质函[2014]3205号文的有关规定做好安全文明施工各项工作，否则由招标人另行委托队伍施工，其费用由中标人自行负责。

2、中标人（联合体投标的由联合体牵头单位牵头办理）必须根据招标文件规定的格式及时间要求及时出具履约保函，如中标人无法及时提供履约保函的，视为自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。原中标人将自愿停止参加广州市白云区教育综合服务中心及广州市白云工程咨询管理有限公司的招标投标活动十二个月。

3、投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行行政处罚并通报。

4、投标人拟任的项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。投标人拟任项目负责人未被其他项目锁定，或没有在其他项目担任项目负责人***

施工保修期限：按照《建设工程质量管理条例》规定。

10

电子招标投标

□否

■是，具体要求：1、投标文件形式：投标文件全部采用电子文档，投标文件应按广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南编制。如不按上述要求编制引起系统无法检索、读取相关信息的，其后果由投标人承担。投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南。

2、投标文件的修改与撤回：投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在广州公共资源交易中心交易平台发出撤回通知，并按要求加盖电子印章。广州公共资源交易中心电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

3、（重要风险提示）备用光盘或u盘。投标人可使用投标文件制作工具生成非加密的电子投标文件载入光盘或u盘（1份，载体形式由投标人自选），在规定的时间、地点提交备用。(刻录好的投标文件光盘或u盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的投标文件光盘或u盘(备用)不得加密。光盘或u盘（备用投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘或u盘(备用)。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘或u盘。投标人也可不提交投标文件光盘或u盘(备用)。

4、投标文件的递交：

①投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为  年  月  日  时  分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。（具体时间以广州公共资源交易网站发布为准。）

②提交投标文件备用光盘(或U盘)。

投标文件备用光盘(或U盘)递交时间：  年  月  日  时  分至  年  月  日  时  分，地点：广州公共资源交易中心      开标室。（具体时间和地点以广州公共资源交易网站发布为准。）

③投标人完成电子投标上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。

④逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5、投标文件加密要求：

①网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南。

②未按要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。

6、投标文件解密失败的补救方案：

在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取备用光盘(或U盘)内容，继续开标程序。若出现招标人无法正常解密或导入开标系统的情况，在开标现场读取已成功解密、以及因投标人之外的原因导致电子投标文件解密失败的投标人递交的备用光盘(或U盘)内容。出现上述情况的，评标委员会对其投标文件的评审以备用光盘(或U盘)内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交备用光盘(或U盘)的，视为撤回投标文件。

除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。

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其他要求

本项目中标人中标后需接受招标人和工程建设管理单位的管理。