盐城市部分公共机构能源审计服务项目竞争性谈判公告

 件 公 告

 

为规范我市公共机构能源审计工作的程序和内容，推动各级公共机构能源审计工作有效开展，我局就盐城市公共机构能源审计服务项目进行竞争性谈判，每年对部分公共机构建筑进行能源审计，年总金额不超过15万元，具体实施公共机构数目不作限制。诚邀符合相关资格条件的投标人（供应商）前来投标。

一、项目地点: 由盐城市机关事务管理局根据《江苏省公共机构能源审计实施意见》有关能源审计对象确定原则，确定相关能源审计实施对象，具体审计工作在各相关公共机构场所内进行。

二、项目需求：

按照《江苏省公共机构能源审计实施意见》、《公共机构能源审计技术导则》（GB/T 31342-2014）以及《公共机构能源托管规程》（DB32-T4446-2023）相关要求，通过对重点公共机构的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核，结合现场调查、资料核查和必要测试等手段，对能源管理、围护结构、用能系统、设备运行的实际状况进行技术性和经济性评价；分析其能源利用状况，确认其利用水平，对能源利用的合理性做出评价；分析、对比并找出节能潜力，提出初步的节能方案和建议；评估被审计单位使用新能源及节能新技术的可行性，对分布式光伏的实际运用条件进行评估，并出具初步实施方案和建议。具体工作要求如下：

（一）检查建筑概况及节能管理状况

1 查阅建筑物竣工图纸及节能计算书等。

2 公共建筑是否设立单独的能源管理岗位或部门，对于建筑节能管理，制定并实施符合本单位实情的节能制度。

3 能源管理部门是否定期形成能源考核文件及分析报告；

4 是否定期组织职工进行节能宣传及培训；

5 建筑物是否具备符合自身用能特点的节能管理文件及能源技术文件，能源管理部门是否对文件的实施情况进行记录。

6 审阅并记录建筑物一至三年的能源费用账单。审计机构需对建筑能源管理文件中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料进行总体评估。

（二）检查建筑用能设备运行状况

1 审计机构应对建筑物现场进行逐项检查，并填写相应内容；

2 审计机构应记录建筑物内所有用能设备的铭牌信息及其运行状况。

（三）检查建筑用能计量状况

1 检查建筑能源分项计量，分项计量是否覆盖单位全部区域，运行是否正常，表具离线情况；

2 监测管理系统现状，数据是否上传至本地平台，平台数据有无逻辑错误；

3 能源计量体系是否覆盖建筑内部使用的全部能源种类，包括但不限于水、电、燃气、燃油、蒸汽等。

（四）检查建筑室内环境品质状况

1 对建筑物内各种不同用途的房间随机抽检10%，检测房间内温度、相对湿度、照度情况，并对办公环境做一简单评价；

2 当在空调季检测时，需对房间内温度进行节能评价，检查空调末端温度设置温度，冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。

（五）计算分析能耗指标

审计机构需对建筑用能状况进行综合评估，计算建筑总能耗及主要用能子系统能耗，得到各项能耗指标，作为判断建筑物用能合理性的依据。报告内需体现以下能耗指标值：

1 建筑总能耗指标（标煤和耗电量两种形式表示）

（1）公共机构办公建筑：每年每平方米能耗指标、每年每人（常驻人员）能耗指标；

（2）学校建筑：每年每平方米能耗指标、每年每人（学生、教师）能耗指标；

（3）医院建筑：每年每平方米能耗指标、每年每床位能耗指标；

（4）其他建筑：每年每平方米能耗指标。

2 建筑能耗分类指标

（1）建筑用电总量指标

（2）建筑用蒸汽总量指标

（3）建筑用天然气总量指标

（4）建筑用水总量指标

（5）建筑用油总量指标

（6）其它能耗指标

3 建筑能耗分项指标

（1）暖通空调系统能耗指标，包括：空调通风系统能耗指标和供暖系统能耗指标。

（2）照明系统能耗指标，包括：普通照明系统能耗指标、应急照明系统能耗指标和景观照明系统能耗指标。

（3）室内设备能耗指标。

（4）综合服务系统能耗指标。

（5）数据机房、食堂等特殊区域总量能耗指标。

（六）提出合理化节能建议

1 对建筑物内存在明显浪费能源的地方需在记录中标明位置，并记入审计报告中。

2 审计机构应综合分析建筑物所有资料并结合现场实测，提出节能改造建议。

3 审计机构需将最终形成的审计结果交接给被审计单位，并在审计结束后一年内实施跟踪服务，了解各单位节能需求，提供能源管理指导咨询服务，并对该单位进行能源管理绩效评价。

4、审计机构需对审计单位进行现场评估，该单位是否具备新能源的改造建设条件，对实施新能源、新技术改造的可行性，提出初步实施方案及建议。

三、投标人资格条件：

参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备下列条件：

投标人应具备实施能源审计的技术能力，实施过公共建筑能源审计项目。（提供合同和能源审计报告等有效证明材料）

根据国家和省相关工作要求，评标委员会对投标人的资质将从以下二方面进行认定：

1、具有独立法人资格及相应的经营范围，持有相关部门核发的营业执照。

2、投标人递交的本机构已成功实施案例中，至少应具备2个以上超1万平方米的公共建筑能源审计项目（案例需提供能源审计报告及合同），视为其具备相应资质。

四、评标办法

1、本项目采用限价招标方式，设定最高单价为0.75元/平方米。由谈判小组对所有报价人的报价文件进行评审。

2、对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组根据抽签或随机确定参加谈判供应商的谈判顺序，然后由谈判小组所有成员集中与单一供应商逐一进行谈判。如符合条件的供应商不足3家，则取消本次谈判采购活动。

3、谈判最终（最后一轮）报价将作为评审确定成交的依据。谈判承诺及书面报价均须由法定代表人或其授权代表签字确认。

4、 供应商后一次报价或最终报价应在货物数量、配置、服务等方面不降低的情况下，不得高于前一次报价。否则，谈判小组有权拒绝该谈判报价并不再给予报价补救机会。

五、投标截止时间及要求：

投标人请于2023年4月19日下午3：00前将投标文件装订密封加盖公章后，送至盐城市行政中心办公大楼24楼东会议室。联系人：侍立夫，联系电话***

六、监督管理投诉电话：***

市机关事务管理局机关纪委，0515-86662401。