国网重庆市电力公司2023年新增第二次服务框架公开招标采购

采购项目状态	正在招标	采购项目编号	2023K2
采购项目名称	国网重庆市电力公司2023年新增第二次服务框架公开招标采购	采购类型	服务
招标文件获取截止时间	2023-03-25 21:30:00	开标（截标）时间	2023-04-10 10:00:00
开标地点	详见公告	招标人	国网重庆市电力公司

国网重庆市电力公司2023年新增第二次服务框架公开招标采购

招标公告

（采购项目编号:2023K2）

一、招标条件

招标人为国网重庆市电力公司，招标项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。

招标人委托国网重庆招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的投标人（以下简称“投标人”）就国网重庆市电力公司2023年新增第二次服务框架公开招标采购项目提交有竞争性的投标文件。

二、项目概况与招标范围

详见公告附件1:项目需求一览表。

三、 投标人资格要求

3.1 通用资质要求

（1）投标人需按照最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求自行在中国裁判文书网查询，并按照招标文件投标函中“重法纪、讲诚信”承诺函的要求对投标单位、投标单位法定代表人和项目负责人***

（2）投标人应当在信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”信息（查询日期应在公告发布日至投标截止日期间），投标人同时应当在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询包含“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”的信息（查询日期应在公告发布日至投标截止日期间）。根据查询结果，投标人应当在商务文件中提供“关于无违法失信行为的承诺函”（查询日期应在公告发布日至投标截止日期间），未提供有效承诺函的将被否决。投标人提供虚假承诺的，将被视为虚假投标，并根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（3）接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（a）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（b）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（c）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

（4）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（5）取得招标人要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门责令停产停业期间的；

（c）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门暂停或取消投标资格期间的；

（d）财产被接管或冻结的；

（e）法定代表人或单位负责人***

（f）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（g）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

3.1.1设计招标项目通用资格要求：

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（3）潜在投标人不得存在下列情形之一：

   （a）为本标包提供招标代理服务的；

（b）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

   （c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；

   （d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；

   （e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；

   （f） 在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（4）安全质量要求，潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前因投标人原因导致一至二级安全事件（特大、重大事故）或质量事件的；三年内因投标人原因导致三级安全事件（较大事故）或质量事件的；二年内因投标人导致四级安全事件（一般事故）或质量事件的；一年内因投标人原因导致五级、六级安全事件或质量事件的；六个月内因投标人原因导致七至八级安全事件或质量事件的，因投标人责任造成六级及以上突发环境事件的；供应商负主要责任的重大及以上交通事故的。

3.1.2施工招标项目通用资格要求：

（1）应具备有效的安全生产许可证。

（2）投标人不得存在下列情形之一：

（a）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（b）为本标包的监理人；

（c）为本标包的代建人；

（d）为本标包提供招标代理服务的；

（e）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

    （f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

    （g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

    （h）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，被有关行政监督部门取消其投标资格的；

（3）安全质量要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前因投标人原因导致一至二级安全事件（特大、重大事故）或质量事件的；三年内因投标人原因导致三级安全事件（较大事故）或质量事件的；二年内因投标人导致四级安全事件（一般事故）或质量事件的；一年内因投标人原因导致五级、六级安全事件或质量事件的；六个月内因投标人原因导致七至八级安全事件或质量事件的，因投标人责任造成六级及以上突发环境事件的；供应商负主要责任的重大及以上交通事故的。

3.1.3监理招标项目通用资格要求：

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）潜在投标人不得存在下列情形之一：

   （a）为本标包提供招标代理服务的；

（b）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

   （c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；

   （d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；

   （e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；

   （f）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；  

（3）安全质量要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前因投标人原因导致一至二级安全事件（特大、重大事故）或质量事件的；三年内因投标人原因导致三级安全事件（较大事故）或质量事件的；二年内因投标人导致四级安全事件（一般事故）或质量事件的；一年内因投标人原因导致五级、六级安全事件或质量事件的；六个月内因投标人原因导致七至八级安全事件或质量事件的，因投标人责任造成六级及以上突发环境事件的；供应商负主要责任的重大及以上交通事故的。

3.1.4设计施工一体化项目通用资格要求

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（3）投标人不得存在下列情形之一：

   （a）为本标包的监理人；

   （b）为本标包的代建人；

   （c）为本标包提供招标代理服务的；

   （d）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

   （e）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

   （f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

   （g）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），被有关行政监督部门取消其投标资格的；

（4）安全质量要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前因投标人原因导致一至二级安全事件（特大、重大事故）或质量事件的；三年内因投标人原因导致三级安全事件（较大事故）或质量事件的；二年内因投标人导致四级安全事件（一般事故）或质量事件的；一年内因投标人原因导致五级、六级安全事件或质量事件的；六个月内因投标人原因导致七至八级安全事件或质量事件的，因投标人责任造成六级及以上突发环境事件的；供应商负主要责任的重大及以上交通事故的。

3.1.5其他服务类招标项目通用资格要求：

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（3）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。

（4）在合同执行过程中，未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。

（5） 在国内招投标活动、合同履行、后服务过程中，未受到业主单位的质量或履约服务投诉。

（6）安全质量要求：自开标日前因投标人原因导致一至二级安全事件（特大、重大事故）或质量事件的；三年内因投标人原因导致三级安全事件（较大事故）或质量事件的；二年内因投标人导致四级安全事件（一般事故）或质量事件的；一年内因投标人原因导致五级、六级安全事件或质量事件的；六个月内因投标人原因导致七至八级安全事件或质量事件的，因投标人责任造成六级及以上突发环境事件的；供应商负主要责任的重大及以上交通事故的。

3.2专用资格、业绩及其他要求

详见公告附件2：专用资格、业绩及其他要求。

四、招标文件的获取

4.1本次实行网上免费发售电子版招标文件，凡有意参加投标者，请于2023年3月20日18:30时起至2023年3月25日下午18：30时止，登录国家电网公司新一代电子商务平台(以下简称ecp2.0)完成购买流程，招标项目均按“包”购买，地址：***

4.2电子钥匙绑定及安装：投标人登录ecp2.0，下载电子钥匙安装包（下载路径：首页-下载专区-电脑配置及电子钥匙-电子钥匙安装包），然后解压安装（安装电子钥匙驱动时，电脑不要插电子钥匙）。

 

五、投标文件的递交

5.1投标截止时间：2023年4月10日上午10:00时。投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台的，或投标文件（纸质和电子）逾期送达或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

投标文件递交（提交）时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人。集中递交时间为2023年4月9日上午8:30-11:30、2023年4月9日下午14:30-17:30、2023年4月10日上午8:30-10:00（北京时间）。

5.2本次招标项目仅接受通过ECP2.0对报价文件进行电子投标，商务文件、技术文件及完整报价文件仅接受现场递交光盘及U盘投标文件。

商务、技术及报价文件递交地点：光盘及U盘投标文件、本批次的银行保函或投标保证保险（如有）递交地点为重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座1楼多功能厅。

5.3本次招标项目除接受纸质投标保函或投标保证保险外，招标人不接受其他纸质投标文件。除上传至招标人招投标交易平台信息系统的投标文件外，其余所有投标文件需制作成带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘及U盘中，并按招标文件要求递交。

5.4为保证光盘文件的安全可靠运输，参与本批次招标的投标人可将光盘装入硬质光盘盒中，光盘盒封口处贴封条后递交即可（光盘盒无需装入封装袋或信封）。

5.5投标报价要求：按“包”在国家电网公司新一代电子商务平台进行电子投标报价，未在国网新一代电子商务平台进行报价的，不予开标。

5.6投标文件上传要求：

①本批次项目商务投标文件仅接受按“类别”、技术投标文件仅接受按“标”、开标及报价文件仅接受按“包”通过现场递交光盘及U盘投标文件方式进行电子投标，同时还需通过“供应商投标工具”提交至ECP2.0大文件端口，现场递交的和上传ECP2.0的商务、技术投标文件务必一致，如不一致以现场递交的投标文件为准。注：ECP2.0大文件上传具体操作流程请在国家电网公司新一代电子商务平台下载（下载地址：***

 

②为提升评审智能化水平，本次的商务投标文件由按“包”制作变更为按“类别”制作，同时要求商务、技术投标文件只能使用重庆公司最新版“投标文件生成工具”（免费）来制作，未应用该工具制作投标文件的将被否决。投标文件的制作要求详见第二章投标人须知。

③如所投“包”存在多个不同项目打捆招标的，应对不同项目分别进行报价，并对打捆招标的“包”制作报价清单，每个项目一行；不同项目分别报价时，请按采购申请号对应准确，否则可能出现行项目超限价而被否决的情况。 如各项目有清单报价要求的，需要分项目、按要求制作报价清单，并纳入报价文件。未按要求进行分项报价，或制作并递交报价清单的，视为投标投标文件内容不全，作否决投标处理。

5.7投标文件需进行电子签章，请至国网新一代电子商务平台（ECP2.0）首页下载最新版离线投标工具，使用使用供应商投标工具进行投标；投标工具下载方式：请各投标人在国网新一代电子商务平台（ECP2.0）系统首页“首页 >参与投标 >投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具”。同时查看操作手册及演示视频。离线投标工具操作问题联系国网新一代电子商务平台（ECP2.0）信息系统运维支持电话：***

六、开标时间及地点

开标时间：同投标文件递交截止时间。

开标地点：同投标文件递交地点。

七、发布公告的媒介

招标公告发布在下列媒体上：

国网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

八、联系方式***

招标代理机构：国网重庆招标有限公司，

地址：***

重庆电招采购管理平台技术运维咨询：023-88120176（陈先生）0571-51212192

ECP系统技术运维咨询：023-88121005（秦先生）

文件发售/业务咨询：023-88121039（张先生）、023-88121004（李先生）、023-88121042（杨女士）

异议接收/招标代理服务费/发放中标通知书/投标保证金收取咨询供应商服务中心：

023-88120101；023-88120102；023-88120103；

023-88120104；023-88120105；

招标人：国网重庆市电力公司

招标人联系方式***

招标人地址：***

九、特别规定

9.1合规声明：招标文件不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

9.4招标项目的招标限价见公告附件1，分项限价（如有）、分项报价表（如有）见招标文件技术规范书（或发包人要求）。

9.5本次实行电子化评标，推荐在win7、win10系统电脑上使用winRAR软件(版本号:6.02 64位)压缩投标文件，压缩格式为rar或zip，压缩完成后，请解压测试文件完整性后再进行加密上传操作，投标人上传的投标文件不可读取时，将视为投标文件内容不全，不予评审。因投标文件不规范造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形），由投标人自行承担。

9.6投标人上传的商务、技术PDF投标文件应具备目录结构和书签链接，未制作书签（目录）的将被视为投标文件不规范，由此造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形）由投标人自行承担。PDF文件的书签目录制作方法详见:

ECP2.0“公共信息”-“重庆市电力公司电子投标文件PDF书签制作方法 ”（网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020061819671911_2019071434439387）。

9.7投标人应根据要求自行投标，不接受中介机构或者中间人代理投标等相关串通投标的情形，违者将根据招投标法律法规以及供应商不良行为管理办法等进行相关处理。

9.8基建施工评审使用工程量清单标准化应用工具，请严格工程量清单进行编制，清单中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等5项内容严禁更改。工程量清单标准化应用工具咨询电话：***

a.在“开标及报价文件”中提供：Excel格式及PDF扫描盖章格式，若使用工程量清单工具，也请上传清单工具投标版导出的已标价工程量清单电子版并与PDF版投标文件一同在投标电子档中提供。

9.9各中标人：本次中标名单中有首次中标的中标人或近2-3年内发生过开票信息变更的中标人，请按要求提供以下信息 ：1、“公司营业执照”；2、开票信息”。两份资料都需加盖公章；3、开票信息上写明开具发票类型“增值税专用发票”或“增值税普通发票”。以上资料如未提供或提供不及时我们会按照税盘原有信息开具，导致贵公司发票信息开具错误，由贵公司自行负责！资料请邮寄到：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座2号门供应商服务中心，收件人：张女士  联系电话***

9.10工期响应特别提醒：请投标人按照第七章投标文件格式提供《工期承诺函》。

9.11投标人以投标保证保险方式替代保证金的，招标人在评标过程中将对不同投标人投标保证保险费用是否从同一账号转出进行审查。保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息；保单保费未从投标人基本帐户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的投标保证金无效。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。保险责任要求详见本章附件二 投标保证保险（责任要求）。

以电汇方式提交的投标保证金，请于2023年4月1日起开始汇款至指定账户，具体要求详见第二章投标人须知。

为有效缓解供应商资金压力，可采用投标保证保险作为投标保证金缴纳方式。

9.12所提供图纸仅供参考，不接受图纸方面的澄清申请，项目具体特征以招标工程量清单为准。