甘肃省定西市临洮县县城基础设施强弱项补短板PPP项目社会资本方采购资格预审公告

项目概况 甘肃省定西市临洮县县城基础设施强弱项补短板PPP项目社会资本方采购 招标项目的潜在资格预审申请人应在山西综改示范区太原学府园区龙城大街58号诺德清华里A座12层1202室领取资格预审文件，并于2023年03月31日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXWF-ZB-2023-017

项目名称：甘肃省定西市临洮县县城基础设施强弱项补短板PPP项目社会资本方采购

采购方式：公开招标

预算金额：185203.0700000 万元（人民币）

采购需求：

（一）实施机构

临洮县人民政府授权临洮县住房和城乡建设局作为实施机构。

（二）概况

甘肃省定西市临洮县县城基础设施强弱项补短板PPP项目包括3类项目共20个子项目。

1.城市生态修复和功能完善工程项目

城市生态修复和功能完善工程项目包括4个子项目：

（1）临洮县东峪沟城区段起首生态治理项目

1）提升改造东大门南侧片区，该片区西邻拱北寺，南邻道路，东南邻洮惠渠，占地面积142837平方米（约215亩），建设广场园路及铺装30220平方米，人工湖19912平方米，观景平台及绿化92345平方米。

2）沿东裕沟两侧进行绿化改造提升，从定临路东裕沟河桥沿河而下，至滨河东路东裕沟河与洮河交汇处，该段东裕沟河长6700米，两侧计划绿色廊道各宽50米，绿地面积约670000平方米（约1005亩）。

（2）临洮县电器厂群众休闲设施提升项目

项目公园主体部分总用地面积7333.00 ㎡（约合11.00亩）其中：建筑面积约31.07㎡，其中地上建筑面积31.07㎡；铺地面积约2548.71 ㎡，绿地面积约4459.33 ㎡；水域面积约293.89 ㎡；

（3）临洮县洮河风情线文化提升工程

临洮县洮河风情线文化提升工程规划总长7518.00米，宽度约：24米，其中东岸长约：3878.00米，西岸约：3640.00米。建设河道亮化及水域景观工程、陈列设施及户外休闲区。

（4）游客服务中心

对游客服务中心进行改造，包括外墙装修，玻璃幕墙安装，室内外配套设施安装、设备采购。

2.老旧小区改造类项目

老旧小区改造类项目包括3个子项目。

（1）临洮县老旧小区采暖系统及供热设施改造工程

本项目涉及供热面积335.01万㎡。敷设二级供热管网总长2×1.1km（管道长82.2km)，最大管径DN500，最小管径DN80。其中，改造二级供热管网总长2×33.8km（管道长67.6km)；新建二级供热管网总长2×7.3km（管道长14.6km)。对已有69个小区552个单元8730户进行分户计量改造，并对该8730户户内采暖系统进行改造。

（2）临洮县老旧供热管网节能改造工程

1)二级供热管网

本项目敷设二级供热管网总长2×41.1km（管道长82.2km)，最大管径DN500，最小管径DN80。其中，改造二级供热管网总长2×33.8km（管道长67.6km)；新建二级供热管网总长2×7.3km（管道长14.6km)。

2)分户计量改造

本项目对已有69个小区552个单元8730户（其中住宅5261户，商铺2619户，散户850户）进行分户计量改造，并对该1435户户内采暖系统进行改造。

（3）定西市临洮县城镇老旧小区改造项目

项目改造共计小区9个，单体建筑21栋，房屋927套，层高2-7层，房屋结构均为砖混，改造涉及楼房都是2005年及以前建设的，总建筑面积约9.0428万㎡。包括楼体改造、院内改造、小区外与小区直接相关的配套基础设施改造。

3.完善城市空间结构类项目

完善城市空间结构类项目包括13个子项目。

（1）临洮县老西街道路改造工程

本项目位于定西市临洮县，道路西端起点与现状内环路平面环形交叉，东端终点与现状北大街平面十字交叉，道路全长632.378m。道路红线宽22m，为一幅路，具体断面布置形式如下：4m（平均宽度）（人）+14m（车）+4m（平均宽度）（人）=22m，机动车道为双向四车道，设计速度40km/h，道路等级为城市次干路。主要工程内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、热力工程、照明工程、电信工程、绿化工程、街道外立面改造及其他附属设施。

（2）临洮县新街道路改造工程

道路西端起点与现状北大街平面T形交叉，东端终点与现状凤台北路平面十字交叉，道路全长1179.216m。道路红线宽为21m，为一幅路，具体断面布置形式如下：4.5m（平均宽度）（人）+12m（车）+4.5m（平均宽度）（人）=21m，机动车道为双向两车道，设计速度40km/h，道路等级为城市次干路。

主要工程内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、热力工程、照明工程、电信工程、绿化工程、街道外立面改造及其他附属设施。

（3）临洮县长城大道道路工程

长城大道南起东峪沟，北至王家磨村，道路总长5965m，红线宽度40m。项目内容包括道路工程、桥梁工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程以及道路绿化、交通附属工程。

（4）西城台道路工程

项目主要包括沿着电厂渠新建2米观景人行步道（渗水砖铺装）；宽敞路段处新建6米车行道+1.5米人行道，部分现有狭窄路段争取做到4米车行道，空闲集中绿地绿化及树木栽植（现有树木基本保留）及路灯安装，河堤安全护栏安装。

（5）临洮县汽车南站南侧道路工程

新建汽车南站南侧道路工程东起建安路，西至洮丰路，道路全长1318.85m。道路红线宽为40m，建设内容包括道路建设工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、绿化工程供暖工程及交通附属工程。

（6）老旧街区改造工程

临洮县北大街西侧片区（菊巷、刘家巷、雍家巷及北马栏巷）进行改造。

（7）临洮县城区污水处理扩容及配套管网提升工程

新建AAO生物池1座、辐流式二沉池2座、二级配水井1座、污泥泵房及调理池1座、巴氏计量槽1座、污水厂生物除臭装置2套；配套污水管网：主要改造现状雨污合流管道，使排水体制形成分流制，共计新建污水管网约8.5公里。

（8）临洮县国有市场提升改造项目

临洮商城、潘家园蔬菜市场、西关创业市场整体进行改造升级，对原房屋进行加固修缮，对天棚进行改建升级，对场地进行硬化改造，对商铺进行装修升级，对消防系统、上下水及暖气进行维修升级，对房屋进行内外装饰、增设系统等方面进行改造升级。

（9）临洮县城区生活垃圾分类项目

建设垃圾分类厂一座、垃圾气化站3座、有机肥生产设备及配套的生产设施、建设利用垃圾分类后炉渣及其他硬质固体物生产企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产设备及配套的生产设施。

（10）临洮县棚改项目配套设施（南门综合市场）建设项目

占地面积12287.64㎡（约18.43亩），依据县内汽贸需求，整合县内资源建设汽车交易、保养、维修等综合性市场一个，沿街配建3层服务设施。

（11）临洮县人民医院感染性疾病科楼建设及医疗设备购置项目

新建面积8400平方米1栋地上5层的多层公共建筑，设置传染病房床位85张。购置医疗设备约776台件套。

（12）临洮县120急救中心（急诊医学科）改扩建及医疗设备购置项目

新建面积为1419.69平方米的1栋地上3层的多层公共建筑，改建面积1725.47平方米，购置医疗设备约201台件套。

（13）临洮县智慧城镇项目

项目包括智慧交管、治安防控、办公信息化大楼搭建、智慧综治、智慧停车及智慧小区六大板块，运用现代信息技术，搭建城投便民服务平台、公安管理平台和综合治理智慧平台。解决交通拥堵、停车难的问题。

（三）项目运作模式：

项目采用BOT运作模式，临洮县人民政府指定甘肃临洮城乡融合建工集团有限公司与中标社会资本成立项目公司，授予项目公司特许经营权；项目公司在合作期内负责资金筹措、建设实施、运营管理、运营维护、债务偿还和资产管理全过程；项目合作期满后，项目公司按照合同约定，将符合约定状态的项目及其附属设施、相关资料无偿移交给临洮县人民政府指定机构。

（四）资金来源及项目公司股权结构：

（1）资金来源：项目资本金约37040.62万元，占总投资的20%，其余建设资金约148162.50万元，由项目公司作为融资主体通过多种渠道依法筹集，占项目总投资的80%；

（2）项目公司股权结构：政府出资方代表与中标社会资本共同出资，在临洮县市场监督管理局注册成立项目公司。政府授权股东出资金额3704.06万元，占股10%。社会资本以货币现金形式出资，出资金额33336.56万元，占股份比例90%。

（五）项目回报机制：可行性缺口补助。

合同履行期限：22年，其中建设期2年，运营期20年。

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（2）注册资本3亿元人民币以上(或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同)，净资产3亿元人民币以上(或等值货币)；（3）财务状况良好，最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，上年末资产负债率小于85％，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；；（4）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；（5）法定代表人或单位负责人***

三、领取资格预审文件

时间：2023年03月10日 至 2023年03月16日，每天上午9:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：山西综改示范区太原学府园区龙城大街58号诺德清华里A座12层1202室

获取资格预审文件的方式：现场获取。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

资格审查方法：合格制。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2023年03月31日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至临洮县洮阳镇城投公司综合楼528室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2023年04月01日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.获取资格预审文件时需提供以下资料：

（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书；

（2）经办人身份证；

（3）营业执照；

以上资料均需提供加盖公章的复印件壹份（若为联合体申请资格预审，由联合体牵头人提供报名资料并加盖牵头人公章即可）。

2.本项目资格预审公告在《中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/》上发布。

 

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：临洮县人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

/

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

/

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：临洮县住房和城乡建设局　　　　　

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：山西万方建设工程项目管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***